|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 12.02.2008 № 111-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
лама, информация и оформление города". 2. Ввод в промышленную Ввод в промышлен- эксплуатацию автомати- ную эксплуатацию зированной информацион- автоматизированной ной системы "Реестр системы (АИС) "Ре- рекламных мест". естр рекламных мест"; 3. Функциональное раз- Создание первой витие автоматизирован- очереди единой ной системы службы системы электрон- "Одного окна" ного документо- оборота Комитета 4. Создание единой сис- рекламы и внедре- темы электоронного до- ние ее в промыш- кументооборота Комитета ленную эксплуата- рекламы, информации и цию. оформления города Москвы Развитие и модер- низация автомати- зированной системы 5. Эксплуатация и сопро- службы "одного вождение автоматизиро- окна"; ванных систем Комитета Развитие автомати- зированной инфор- мационной системы "Реестр рекламнных мест" ИТОГО 32,86 4,7 3,53 41,09 Проект 6 Разработка и реализация программ праздничного, тематического и светового оформления территории города Москвы Цели Создание максимального эффекта целостного и эстетически проекта полноценного восприятия праздничного, тематического и светового оформления города. Перспективное планирование освоения новых территорий. Создание условий для равномерного распределения жителей и гостей столицы по всей территории города при проведении праздничных мероприятий. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Наименование мероприятий Исполнители Сроки Объем Ожидаемые мероприятий реа- финансирования (млн.рублей) результаты лиза- -------------------------------------------- ции Бюджет Внебюджетные Всего средства ------------------------------------------------------------- 2008 2009 2010 2008 2009 2010 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Праздничное, тематичес- Юридические 2008- 506,94 282,58 203,83 - - - 993,35 кое и световое оформле- лица, отобран- 2010 ние города Москвы в со- ные на кон- ответствии с правовыми курсной основе актами Правительства Москвы Хранение элементов праздничного и темати- ческого оформления, а также эксплуатационное обслуживание световой иллюминации Страхование гражданской 2008- 5,0 - - 5,0 ответственности иму- 2010 щества города Москвы (объемно-декоративные конструкции празднично- го и тематического оформления) Разработка и реализация Комитет рекла- 2008 101 - - - - - 101 Повышение ка- проектов и дизайнерских мы, информации чественного решений новых элементов и оформления уровня оформ- праздничного, темати- города Москвы, ления ческого и светового Москомархитек- Расширение оформления тура территории праздничного и тематического оформления города Реализация проектов и Комитет рекла- 2009 - 10,5 - - - - 10,5 Обеспечение дизайнерских решений мы, информации равных новых элементов празд- и оформления условий для ничного, тематического города Москвы, проведения и светового оформления Москомархитек- праздничных тура мероприятий во всех районах города Реализация проектов и Комитет рекла- 2010 дизайнерских решения по мы, информации праздничной и темати- и оформления ческой иллюминации города Москвы, Москомархитек- тура Праздничное и рекламно- Префектуры ад- 401,35 187,3 202,54 791,19 информационное оформле- министративных ние территорий адми- округов города нистративных округов Москвы * города Москвы ИТОГО: 1014,29 480,38 406,37 - - - 1901,04 _____________________ * Объемы финансирования в разрезе префектур административных округов указаны в разделе 4 Программы. Проект 7 Привлечение внебюджетных средств в развитие систем наружного информационного обеспечения, праздничного и тематического оформления города Цель Увеличение объемов праздничного оформления. проекта Реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие, широкомасштабное использование и внедрение информационно-коммуникационных технологий, способствующих эффективности и открытости городского управления, обеспечивающих свободный и бесплатный доступ москвичей и гостей столицы к справочной информации, обратную связь с департаментами и префектурами Москвы. Эксплуатация и дальнейшее развитие сети информационных конструкций для ориентирования и информационного обеспечения туристов, в том числе иностранных. Эксплуатация и дальнейшее развитие системы наружного информационного обеспечения культурной и спортивной жизни города, а также о проводимых в городе мероприятиях социального характера. Программа информирования населения средствами наружной рекламы "Московская городская афиша". ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Наименование мероприятий Исполнители Сроки Объем Ожидаемые мероприятий реа- финансирования (млн.рублей) результаты лиза- ------------------------------------------ ции Бюджет Внебюджетные Всего средства ---------------------------------------------------------- 2008 2009 2010 2008 2009 2010 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Привлечение внебюджет- Юридические 2008- - - - 1,3 1,0 1,0 3,3 Экономия бюд- ных средств для увели- лица, отобран- 2010 жетных средств чения объемов празднич- ные на кон- ного оформления города курсной основе Обеспечение информаци- Комитет рекла- 2008- - - - 60 20 20 100 Экономия бюд- онной поддержки и соп- мы, информации 2010 жетных средств ровождения проводимых в и оформления городе культурно-зре- города Москвы, лищных и других мероп- юридические риятий социальной нап- лица, отобран- равленности. Эксплуата- ные на кон- ция установленных конс- курсной основе трукций, размещения го- родской информации Установка рекламных кон- Комитет рекла- 2008- - - - 63 43,66 65,5 172,16 Экономия бюд- струкций (пиларсы, скро- мы, информации 2010 жетных средств ллеры, сити-формат). и оформления Инвестор изготавливает и города Москвы, размещает плакаты Москов- юридические ской городской афиши с лица, отобран- информацией о наиболее ные на кон- значимых культурно-массо- курсной основе вых мероприятиях, а также производит необходимое эксплуатационное обслужи- вание конструкций ИТОГО - - - 124,3 64,66 86,5 275,46 Проект 8 Организация и проведение международных и межрегиональных мероприятий в области рекламы, информации и оформления Цели Формирование благоприятного имиджа города Москвы проекта как фактора, способствующего привлечению региональных контактов в экономику города. Повышение международного авторитета Москвы в области рекламы и информации, развитие внутриотраслевых связей с городами-партнерами Москвы. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий Исполнители Сроки Объем Ожидаемые мероприятий реа- финансирования (млн.рублей) результаты лиза- --------------------------------------- ции Бюджет Внебюджетные Всего средства ---------------------------------------------------------- 2008 2009 2010 2008 2009 2010 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Развитие системы межре- Комитет рекла- 2008 7,0 2,4 - - - - 9,4 Расширение де- гиональных форумов по мы, информации 2010 ловых контак- проблемам рекламно-ин- и оформления тов в области формационной и оформи- города Москвы рекламного за- тельской деятельности Комитет межре- конотворчества Внедрение новых форм гиональных Создание мето- межрегиональных и меж- связей и наци- дических под- дународных мероприятий, ональной поли- ходов регули- а именно интернетконфе- тики города рования и уп- ренций Москвы равления от- Организация семинаров раслью (круглых столов) Разработка пакета де- Комитет рекла- 2008- 0,12 - - - - - 0,12 монстрационных материа- мы, информации 2010 лов и учебных пособий и оформления для курсов повышения города Москвы квалификации специалис- тов рекламной отрасли Разработка и изготовле- Комитет рекла- 2008- 0,5 - - - - - 0,5 Использование ние презентационных ма- мы, информации 2010 передового за- териалов, связанных с и оформления рубежного опы- продвижением Москвы на города Москвы та рекламно- международном уровне в Департамент информационной рекламно-информационной внешнеэкономи- и оформитель- деятельности ческих и меж- ской деятель- дународных ности связей города Москвы 42-й Всемирный Комитет рекла- 2010 - - 18,0 - - - 18,0 Повышение меж- конгресс Международ- мы, информации дународного ной рекламной и оформления авторитета Мос- ассоциации города Москвы квы в области Департамент рекламы и инфо- внешнеэкономи- рмации, инфор- ческих и меж- мирование меж- дународных дународной об- связей города щественности о Москвы перспективах развития бизнеса в Москве, позиционирование Москвы как ве- дущей площадки проведения круп- ных отраслевых международных мероприятий ИТОГО: 7,62 2,4 18,0 - - - 28,02 Проект 9 Правовая поддержка развития рекламной отрасли Цели Совершенствование действующей нормативно-правовой проекта базы функционирования рынка наружной рекламы, системы информационного обеспечения граждан на основе проведения маркетинговых исследований, экономического анализа прогноза развития и мониторинга состояния рынка наружной рекламы. Проведение комплексного анализа отраслевого законодательства в сфере рекламы, визуальной информации и художественного оформления. Проведение сравнительного анализа действующего законодательства на предмет соответствие нормативным правовым актам Правительства Москвы. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Наименование мероприятий Исполнители Сроки Объем Ожидаемые мероприятий реа- финансирования (млн.рублей) результаты лиза- --------------------------------------- ции Бюджет Внебюджетные Всего средства ----------------------------------------------------------- 2008 2009 2010 2008 2009 2010 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Разработка предложений Комитет рекла- 2008- 3,0 - - 3,0 Совершенство- по внесению изменений и мы, информации 2010 вание нормативно- дополнений в Федераль- и оформления правового регули- ный закон "О рекламе" и города Москвы лирования сферы ны, затрагивающие сферу распространения производства и расп- наружной рекламы ространения наружной рекламы на территории города Москвы. Разработка проекта за- Комитет рекла- 2008 2,0 - - 2,0 Совершенствование кона города Москвы "О мы, информации, законодательного размещении рекламы и и оформления регулирования сфе- информации в городе города Москвы ры распространения Москве" наружной рекламы на территории го- рода Москвы Разработка проектов за- Комитет рекла-, 2008- 3,0 5,11 2,6 10,71 Совершенствование конов города Москвы, мы, информации 2010 законодательного регулирующих процедуру и оформления регулирования сфе- демонтажа объектов на- города Москвы, ры распространения ружной рекламы и инфор- Объединение наружной рекламы мации, размещенных на административ- на территории го- территории города Моск- но-технических рода Москвы вы с нарушением уста- инспекций го- новленного порядка; рода Москвы процедуру взыскания за- долженности за размеще- ние наружной рекламы на имуществе города Моск- вы. Обеспечение членства 2008- 0,4 0,4 0,4 1,2 города Москвы в Рек- 2010 ламной ассоциации му- ниципальных образова- ний ИТОГО: 8,4 5,51 3,0 - - - 16,91 Проект 10 Разработка и реализация системы мониторинга информационного поля, проведение социологических исследований с целью получения объективных данных об уровне информированности населения, эффективности проводимых рекламных кампаний, определения перспективных направлений и оперативной корректировки планов работы. Цели Оптимизация рекламно-информационного пространства и проекта художественного оформления города Москвы. Систематический сбор, регистрация и анализ информации. Разработка прогноза развития рынка рекламы для принятия эффективных управленческих решений. Планирование маркетинговых стратегий. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий Исполнители Сроки Объем Ожидаемые мероприятий реа- финансирования (млн.рублей) результаты лиза- ----------------------------------------------- ции Бюджет Внебюджетные Всего средства ---------------------------------------------------------------- 2008 2009 2010 2008 2009 2010 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Социологические исс- Комитет рекла- 2008- 10,0 5,0 2,52 - - - 17,52 Получение объ- ледования по сопровож- мы, информации 2010 ективных дан- дению рекламно-информа- и оформления ных об уровне ционных кампаний, реа- города Москвы информирован- лизуемых Комитетом рек- ности населе- ламы, информации и ния, эффектив- оформления города Моск- ности проводи- вы на основании квар- мых рекламных тальных планов, утверж- кампаний, оп- верждаемых Межведомс- ределения твенной комиссией Пра- перспективных вительства Москвы по направлений и вопросам распространен- оперативной ния рекламы, включающие корректировки в себя: планов работы. - проведение количест- Увеличение до- венных и качественных ли информиро- исследований селения о дея- тельности ор- - определение доли ин- ганов госу- формированности москви- дарственной чей о событии до старта власти города рекламной кампании и Москвы. после ее завершения Укрепление до- верия граждан - исследование эффек- ной политике тивности воздействия органов госу- рекламного обращения на дарственной аудиторию, степень его власти города влияния на поведение Москвы. людей Анализ инфор- мационного по- 2. Мониторинг информа- ля вокруг ционного поля вокруг программ, реа- рекламных кампаний лизуемых КРИО. Разработка ре- 3. Разработка рекомен- комендаций по даций по стратегии про- корректировке ведения рекламно-инфор- тематического мационных кампаний и праздничного оформления го- рода. 4. Маркетинговые иссле- Комитет рекла- 2008- 5,0 - - - - - 5,0 Прогноз основ- дования по основным мы, информации 2010 ных тенденций секторам рынка рекламы: и оформления развития рынка - наружная реклама; города Москвы наружной рек- - печатные средства ламы и инфор- массовой информации; мации. - телевидение; Планирование, - радио; координация, - интернет. реализация концепций, направленных на развитие рынка наружной рекламы и ин- формации. ИТОГО: 15,0 5,0 2,52 22,52 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: 1469,04 580,76 494,74 224,3 134,66 146,5 3050,0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел 4. Обоснование источников и объемов финансового обеспечения Программы Основные программные мероприятия осуществляются за счет средств бюджета города, направляемых на реализацию Программы, и привлеченных внебюджетных средств. Стабильно возрастающие поступления средств в городской бюджет от установки объектов наружной рекламы и информации позволяют говорить о наличии значительного потенциала для реформирования отрасли, в то же время масштабность стоящих задач свидетельствует о целесообразности привлечения внебюджетных средств в развитие систем наружного информационного обеспечения, праздничного и рекламно-информационного оформления города. Общий объем финансирования Программы составляет: млн. рублей ------------------------------------------------------------------- 2008-2010 гг. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Всего ------------------------------------------------------------------- Бюджет города Москвы, в т.ч. 2544,54 1469,04 580,76 494,74 Комитет рекламы, информации 1753,35 1067,69 393,46 292,20 и оформления города Москвы Префектуры административных 791,19 401,35 187,30 202,54 округов города Москвы Привлеченные внебюджетные 505,46 224,30 134,66 146,50 средства ИТОГО 3050,00 1693,34 715,42 641,24 ------------------------------------------------------------------- Объем финансирования работ по годам реализации Программы уточняется при формировании проекта бюджета города Москвы на соответствующий год. Направления использования средств бюджета города Москвы и внебюджетных средств для реализации Программы: млн.руб. -------+------------------------------------------+--------------------------------------------------- | | Объем финансирования | |---------------------+--------------------+-------- Номер | | Бюджет | Внебюджетные |Всего проекта| Наименование проекта | | средства | | |-------+------+------+------+------+------+-------- | | 2008 |2009 |2010 | 2008 | 2009 | 2010 | -------+------------------------------------------+-------+------+------+------+------+------+-------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 -------+------------------------------------------+-------+------+------+------+------+------+-------- 1 Координация проведения рекламно- 164,37 38,46 23,2 226,03 информационных кампаний социальной направленности по особо значимым городским мероприятиям в рекламных блоках печатных средств массовой информации, Интернета, радио и телевидения 2 Развитие системы коммуникационных 75 1,0 8,8 84,8 указателей информационного обеспечения расположения объектов органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций 3 Разработка комплекса мероприятий по 48,5 24,98 15,52 100 70 60 319,0 оптимизации освоения рекламного пространства города Москвы 4 Создание комплексной системы обеспечения 103 18,33 13,80 135,13 безопасности объектов наружной рекламы и информации и элементов праздничного оформления 5 Развитие и оптимизация Единой 32,86 4,7 3,53 41,09 интегрированной московской информационной сети "Реклама, информация и оформление города" 6 Разработка и реализация программ 1014,29 480,38 406,37 1901,04 праздничного, тематического и светового оформления территорий города Москвы 7 Привлечение внебюджетных средств в 124,3 64,66 86,5 275,46 развитие систем наружного информационного обеспечения, праздничного и тематического оформления города 8 Организация и проведение международных и 7,62 2,4 18,0 28,02 межрегиональных мероприятий в области рекламы, информации и оформления 9 Правовая поддержка развития рекламной 8,4 5,51 3,0 16,91 отрасли 10 Разработка и реализация системы 15,0 5,0 2,52 22,52 мониторинга информационного поля, проведение социологических исследований с целью получения объективных данных об уровне информированности населения, эффективности проводимых рекламных кампаний, определения перспективных направлений и оперативной корректировки планов работы ВСЕГО: 1469,09 580,76 494,74 224,3 134,66 146,5 3050,00 Направления использования средств бюджета города Москвы для реализации программы в разрезе кодов бюджетной классификации. млн.руб. -------------------------+------------------------------------------+-----------+------------------------- Код расходного | | | Объем средств на обязательства | | | исполнение | | Целевая | расходного -------+-----------------| | статья, | обязательства Код | Код | Наименование расходного обязательства | вид |--------+-------+-------- ведом- |функциональной | | расходов | | | ства | классификации | | | | | |------+----------| | | 2008 |2009 | 2010 |раздел| подраздел| | | | | -------+------+----------+------------------------------------------+-----------+--------+-------+-------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 -------+------+----------+------------------------------------------+-----------+--------+-------+-------- Расходы на реализацию программы, всего: 5223700,216 1469,04 580,76 494,74 Комитет рекламы, информации и оформления 5223700,216 1067,69 393,46 292,20 города Москвы, всего: в том числе: 779 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223701,216 865,81 339,06 342,55 информационное оформление города, оптимизацию рекламно-информационного пространства, техническое обеспечение ведения реестра объектов наружной рекламы и информации 779 04 12 Расходы по обеспечению контроля за 5223702,216 133,0 36,79 22,60 состоянием объектов наружной рекламы и информации, демонтаж незаконно установленных объектов наружной рекламы и информации 779 04 12 Расходы по медиапланированию, маркетингу, 5223703,216 31,02 12,90 23,52 социологическим исследованиям, правовое регулирование рекламно-информационной деятельности 779 04 12 Расходы по страхованию гражданской 5223704,216 5,0 - - ответственности города Москвы 779 04 10 Развитие отраслевой автоматизированной 5223705,216 27,86 3,7 2,0 системы управления наружной рекламой, информацией и оформлением города 779 04 10 Эксплуатация отраслевой автоматизированной 5223706,216 5,0 1,0 1,53 системы управления наружной рекламой, информацией и оформлением города Префектуры административных округов города 5223700,216 401,35 187,30 202,54 Москвы, всего: в том числе: 901 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 46,2 22,7 18,0 информационное оформление округа 911 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 78,01 30,68 33,0 информационное оформление округа 921 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 22,49 7,39 7,93 информационное оформление округа 931 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 22,0 9,60 12,00 информационное оформление округа 941 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 21,22 17,50 20,00 информационное оформление округа 951 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 19,20 9,54 9,46 информационное оформление округа 961 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 70,66 25,74 25,50 информационное оформление округа 971 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 47,9 21,15 23,15 информационное оформление округа 981 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 21,21 11,03 18,00 информационное оформление округа 991 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 50,46 31,97 35,50 информационное оформление округа Раздел 5. Оценка внешних условий и сценарии хода реализации Программы Основными условиями и факторами, влияющими на ход реализации Программы, являются: - условия развития экономики Российской Федерации; - условия социально-экономического развития города Москвы; - внутренние условия развития рынка рекламы в Российской Федерации и городе Москве. Одним из факторов, влияющих на условия развития экономики Российской Федерации, является действующее федеральное законодательство, определяющее правила функционирования и направления развития рекламной отрасли. Существующие пробелы и недостатки в федеральном законодательстве, регулирующем сферу рекламы, ограничивают степень влияния уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, призванных осуществлять координацию деятельности и контроль за распространением рекламы на территории города. Реализация положений Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ повлечет упразднение с 1 января 2008 года целевых бюджетных фондов, средства которых будут консолидированы в "традиционный" бюджет. В связи с тем, что Программа содержит проекты, предусматривающие их реализацию путем привлечения внебюджетных источников финансирования, важным фактором, влияющим на вектор экономического развития, является инвестиционная привлекательность рекламной отрасли. В случае ужесточения инвестиционного климата путем внесения изменений в федеральное законодательство и возникновения негативных тенденций в его правоприменительной практике возможно уменьшение объемов планируемых к привлечению внебюджетных средств. При таком сценарии развития Программа будет скорректирована по количественным показателям инвестиционных проектов в сторону уменьшения. В свою очередь, фактором, влияющим на условия социально-экономического развития города Москвы, является московское законодательство и система нормативных правовых актов города Москвы. В условиях отмены с 1 января 2008 г. положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части функционирования целевых бюджетных фондов необходимо определить порядок расходования средств целевых бюджетных фондов, исходя из обеспечения финансовыми ресурсами закрепленных за соответствующими органами исполнительной власти города Москвы полномочий. Положения, закрепленные в порядке расходования средств целевых бюджетных фондов, могут повлиять на объемы бюджетных средств, привлекаемых для реализации программных мероприятий. В случае снижения объемов выделяемых на реализацию Программы бюджетных средств она будет скорректирована по количественным показателям составляющих ее проектов в сторону уменьшения. Необходимы формирование и постоянная актуализация нормативной правовой базы, регламентирующей весь спектр правоотношений органов государственной власти города Москвы и участников рекламного рынка. Несвоевременная и некачественная разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих рекламную отрасль в Москве, пробелы и недостатки в правовой базе могут ограничить область возможных мер, предусматриваемых Программой, а также снизить темпы реализации содержащихся в Программе проектов (мероприятий). Строгое соблюдение законодательства и нормативных правовых актов будет способствовать ускорению сроков выполнения мероприятий Программы, а также повышению степени эффективности реализуемых мероприятий. Мероприятия, представленные в настоящей Программе, соответствуют наиболее вероятному (умеренно оптимистическому) сценарию развития рекламной отрасли города Москвы. Предусматриваемые программные мероприятия обеспечивают возможность достижения целевых социально-экономических показателей Программы в рамках входящих в нее 10 сбалансированных проектов. При существенных изменениях факторов развития отрасли предусматривается соответствующая корректировка Программы в рамках создаваемого механизма ее управления. Прогнозирование рынка наружной рекламы Москвы может быть выполнено двумя способами - исходя из общеотраслевых показателей и методом экстраполяции. Оба способа дополняют друг друга. Таблица 1 Оборот рекламного рынка России в 1996-2006 гг. ------------------------------------------------------------------- 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 ------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ------------------------------------------------------------------- Рынок рекламы 43,9 70,1 90,0 113,0 142,2 176,4 219,5 269,2 (млрд. руб.) Доля 18,2 17,8 18,1 18,1 18,1 18,2 18,4 17,0 наружной рекламы (%) Рынок 8,0 12,5 16,3 20,5 25,7 32,1 40,4 45,9 наружной рекламы (млрд. руб.)* Темпы 66,7 56,3 30,4 25,8 25,4 24,9 25,9 13,5 роста (%) Доля 60,4 58,2 54,9 55,7 52,3 53,5 51,8 51,8 Москвы (%) Рынок 4,8 7,3 8,9 11,4 13,4 17,2 20,9 23,7 наружной рекламы в Москве (млрд. руб.)* Темпы 60,0 50,6 22,9 27,7 17,6 27,8 21,9 13,5 роста (%) ------------------------------------------------------------------- ___________________ * Включая все виды наружной рекламы, в том числе в метрополитене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конструкциях. При прогнозировании развития рынка наружной рекламы в Москве исходя из общеотраслевых тенденций необходимо оперировать несколькими основными прогнозными показателями: - оборот отечественного рынка рекламы; - доля "наружки" на рынке рекламы; - доля Москвы на рынке наружной рекламы. Закономерности развития в 2001-2008 гг. - при росте оборота рынка доля Москвы снижается за счет более динамичного развития регионов. В 2007-2008 гг. доля столицы стабилизировалась за счет исчерпания регионами потенциала экстенсивного роста наружной рекламы. Наблюдалось также постепенное затухание темпов роста наружной рекламы, как в Москве, так и в целом по стране. Стабилизация темпов роста в 2004-2007 гг. можно рассматривать как временное явление, обусловленное общим ростом спроса на рекламу. Кризис, начавшийся в 2008 году, выход из которого ожидается, согласно оптимистическому прогнозу, в 2010 году, а согласно пессимистическому - не ранее 2011 года, внес значительные коррективы в развитие рекламного рынка: - наружная реклама испытала более глубокое падение, чем рекламный рынок в целом, что сократило ее долю; - сокращение объемов наружной рекламы в Москве было более существенным, чем в среднем по России, что обусловлено более значительным падением цен в столице; - коммерческая загрузка рекламоносителей в Москве ниже, чем в регионах, хотя до кризиса всегда была выше. Таблица 2 Прогноз развития рынка наружной рекламы (ZenithOptimedia, октябрь 2009) ------------------------------------------------------------------- 2008 2009 2009 оптимисти- пессимисти- ческий ческий ------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 ------------------------------------------------------------------- Рынок рекламы (млрд.руб.) 267,0 202,9 192,5 Темпы роста 17% -24% -28% Доля наружной рекламы 17,2% 15,8% 15,5% Рынок наружной рекламы (млрд.руб.) 45,8 32,1 29,8 Темпы роста 13% -30% -35% ------------------------------------------------------------------- Все прогнозы предусматривают значительное сокращение объемов рекламного рынка России в 2009 году, различается только предполагаемая глубина падения. Также все прогнозы сходятся на том, что сокращение объемов наружной рекламы будет значительным, чем рекламного рынка в целом. По прогнозу ZenithOptimedia, сокращение рекламного рынка составит в 2009 году от 24% до 28% (соответственно, оптимистический и пессимистический сценарий), при сокращении наружной рекламы от 30% до 35%. Итоги первых трех кварталов 2009 года свидетельствуют, что глубина падения рекламного рынка в целом и наружной рекламы в том числе, будет еще более значительной. По предварительном данным, за январь-сентябрь 2009 года, объем рынка наружной рекламы сократился на 42% относительно аналогичного периода прошлого года. Цифры за четвертый квартал будут лучше, благодаря сравнению с "кризисным" четвертым кварталом 2008 года и некоторым признакам оживления на рынке наружной рекламы, но в целом по 2009 году сокращение составит не менее 40%. Кризис значительно сократил горизонт прогнозирования. Основной тернд развития рекламного рынка - восстановление или дальнейший спад, не может быть определен. На 2010 год необходимо рассматривать два сценария, один из которых предусматривает положительную, а другой - отрицательную динамику рынка. Таблица 3 Оптимистический прогноз развития рынка наружной рекламы в 2009-2010 гг. ("ЭСПАР-Аналитик") ------------------------------------------------------------------- 2008 2009 2010 ------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 ------------------------------------------------------------------- Доля наружной рекламы 17,0% 13,8% 13,6% Рынок наружной рекламы 45,9 27,5 30,0 (млрд.руб.) Темпы роста 13,5% -40,0% 9,1% Доля Москвы 51,8% 50,0% 51,0% Рынок наружной рекламы 23,7 13,8 15,3 в Москве (млрд.руб.)* Темпы роста в Москве 13,5% -42,1% 11,3% Доля Москвы 50,8% 50% 49% 47% 46% ------------------------------------------------------------------- * Включая все виды наружной рекламы, в том числе в метрополитене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конструкциях. Согласно оптимистическому прогнозу, предполагается, что дно падения рекламного рынка достигнуто и в четвертом квартале 2009 года дальнейшего сокращения рекламного рынка не произойдет, а в 2010 году начнется выход из кризиса. Это выразится в устойчивой положительной динамике рекламного рынка во втором полугодии 2010 года, хотя восстановление рынка после спада будет проходить гораздо более медленно, чем после кризиса 1998-1999 гг. Рынок наружной рекламы в 2009 году сократится примерно на 40% по сравнению с 2008 годом, в Москве, в силу большего падения цен - на 42%. Предполагается, что цены на размещение рекламы достигли минимума, определенного рентабельностью операторов. Постпенное восстановление цен по мере выхода из кризиса станет одним из существенных факторов роста в 2010 году. В Москве, где цены сократились в наибольшей степени, их восстановление в 2010 году обеспечит опережающий рост столичного рынка наружной рекламы, по сравнению с регионами. Достачно бысрый выход из кризиса позволит избежать банкротства операторов и массового демонтажа рекламного инвентаря,обусловленного экономическими причинами. В тоже время, даже оптимистический сценарий предусматривает на 2010 год лишь незначительное восстановление рынка. Достижение докризисных показателей отодвигается на более отдаленную перспективу. Пессимистический прогноз строится на основе более глубокого спада в наружной рекламе в 2009 году и отрицательной динамики рекламного рынка в целом в 2010 году. Таблица 4 Пессимистический прогноз развития рынка наружной рекламы в 2009-2010 гг. ("ЭСПАР-Аналитик") ------------------------------------------------------------------- 2008 2009 2010 ------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 ------------------------------------------------------------------- Доля наружной рекламы 17,0% 12,5% 12,5% Рынок наружной рекламы 45.9 25,0 22,5 (млрд.руб.) Темпы роста 13,5% -45,5% -10,0% Доля Москвы 51,8% 50,0% 49,0% Рынок наружной рекламы 23,7 12,5 11,0 в Москве (млрд.руб.)* Темпы роста в Москве 13,5% -47,3% -11,8% ------------------------------------------------------------------- * Включая все виды наружной рекламы, в том числе в метрополитене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конструкциях. Согласно пессимистическому прогнозу, ожидается падение объемов рынка наружной рекламы в четвертом квартале 2009 года. Хотя некоторое увеличение активности рекламодателей в конце года увеличит коммерческуб загрузку, это будет сопровождаться некоторым снижением цен. Предполагается, что снижение ставки арендных платежей в Москве и в ряде других городов, создало потенциал для нового снижения цен на услуги наружной рекламы, которой будет реализован до конца года. В этом случае, падение объемов наружной рекламы в Москве превысит 50% по сравнению с 2008 годом. В 2010 году, на фоне сокращения рекламного рынка в целом, наружная реклама сохранит прежние объемы, благодаря повышению активности рекламодателей, стимулированной низкими ценами. В первую очередь этот процент затронет регионы. В Москве динамика рынка наружной рекламы будет хуже средней по рынку из-за меньшей активности рекламдателей и экономически обусловленного демонтажа части рекламного инвентаря. Объемы наружной рекламы в Москве сократятся более чем в два раза по сравнению с 2008 годом. В обоих сценариях, доля наружной рекламы в 2010 году сократится до 12,5 - 14% и вполне возможно сохранится на этом или близком уровне и после кризиса. Таким образом, можно сделать следующие выводы: - в 2009 году спад в наружной рекламе Москвы составит 42-47%, что выше, чем в среднем по России (40-45%); - ключевой фактор падения объемов рынка - снижение цен; - динамика цен будет определять движение столичного рынка наружной рекламы в четвертом квартале 2009 года и в 2010 году; - восстановление рынка наружной рекламы в докризисных объемах может занять несколько лет; - доля наружной рекламы на медиарынке сократилась, по всей видимости, уже безвозвратно. Список аббревиатур, применяемых в Программе ------------------------------------------------------------------- NN Аббревиатура Значение п/п ------------------------------------------------------------------- 1. ОНРИ Объект наружной рекламы и информации 2. ЦАО Центральный административный округ 3. АИС Автоматизированная информационная система 4. СМИ Средства массовой информации 5. ТЭО Технико-экономическое обоснование 6. ОАТИ Объединение административно-технических инспекций города Москвы Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 12 февраля 2008 года N 111-ПП Объемы средств на исполнение расходного обязательства по программе "Городская целевая программа развития рекламы, информации и оформления города Москвы на 2008-2010 гг." (тыс.рублей) (В редакции Постановления Правительства Москвы от 18.05.2010 г. N 413-ПП) ------------------------------------------------------------------- Плановый период (Среднесрочный финансовый план) ------------------------------------------------------------------- 2008 год 2009 год 2010 год 1067684,0 393450,0 292200,0 ------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 12 февраля 2008 года N 111-ПП УТОЧНЕНИЯ в показатели бюджета города Москвы на 2008 год |———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————| | Код расходного обязательства | Наименование расходного обязательства | Целевая | Объем средств | |—————————|—————————————————————| | расходов | расходного | | Код | Код | | | обязательства на | | ведом- | функциональной | | | 2008 год, | | ства | классификации | | | млн.руб. | | |—————————|———————————| | | | | | раздел | подраз- | | | | | | | дел | | | | |—————————|—————————|———————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————————|—————————|———————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————| | 779 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 3401200,216 - 569,09 | | информационное оформление города | | | | 779 04 12 Расходы на праздничное, 5223701,216 +412,07 | | рекламно-информационное оформление города, | | оптимизацию рекламно-информационного | | пространства, техническое обеспечение | | ведения реестра объектов наружной рекламы и | | информации | | | | 779 04 12 Расходы по обеспечению контроля за 5223702,216 +123,0 | | состоянием объектов наружной рекламы и | | информации, демонтаж незаконно | | установленных объектов наружной рекламы и | | информации | | | | 779 04 12 Расходы по медиапланированию, маркетингу, 5223703,216 +29,02 | | социологическим исследованиям, правовое | | регулирование рекламно-информационной | | деятельности | | | | 779 04 12 Расходы по страхованию гражданской 5223704,216 +5,0 | | ответственности города Москвы | | | | 779 04 10 Развитие отраслевой автоматизированной 3300400,381 -15,0 | | системы управления наружной рекламой, | | информацией и оформлением города | | | | 779 04 10 Развитие отраслевой автоматизированной 5223705,216 +15,0 | | системы управления наружной рекламой, | | информацией и оформлением города | | | | 779 04 10 Эксплуатация отраслевой автоматизированной 3300200,381 -5,0 | | системы управления наружной рекламой, | | информацией и оформлением города | | | | 779 04 10 Эксплуатация отраслевой автоматизированной 5223706,216 +5,0 | | системы управления наружной рекламой, | | информацией и оформлением города | | | | 901 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -42,0 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 901 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +42,0 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 911 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -78,01 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 911 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +78,01 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 921 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -9,79 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 921 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +9,79 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 931 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -22,0 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 931 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +22,0 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 941 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -21,22 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 941 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +21,22 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 951 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -19,2 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 951 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +19,2 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 961 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -65,0 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 961 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +65,0 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 971 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -43,0 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 971 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +43,0 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 981 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -19,52 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 981 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +19,52 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 991 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 - 35,0 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 991 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +35,0 | | рекламно-информационное оформление округа | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| СПИСОК аббревиатур, применяемых в Программе |——————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | N | Аббревиатура | Значение | | п/п | | | |——————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 1. ОНРИ Объект наружной рекламы и информации | | | | 2. ЦАО Центральный административный округ | | | | 3. АИС Автоматизированная информационная система | | | | 4. СМИ Средства массовой информации | | | | 5. ТЭО Технико-экономическое обоснование | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
