Постановление Правительства Москвы от 26.12.2012 № 827-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 от 26 декабря 2012 года N 827-ПП


Об утверждении порядков распределения и предоставления в 2013 году
    субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских
муниципальных образований на выравнивание бюджетной обеспеченности
   по реализации ими отдельных расходных обязательств и в целях
   компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами местных
    бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств

     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
статьей 16 Закона города  Москвы  от  10  сентября  2008  г.  N  39
"О бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  в городе Москве",
статьей 7 Закона города Москвы от 21 ноября 2012 г. N 59 "О бюджете
города  Москвы  на  2013  год  и плановый период 2014 и 2015 годов"
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок  распределения  и  предоставления  в  2013   году
субсидий  из  бюджета  города  Москвы  бюджетам городских округов и
поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности  внутригородских
муниципальных  образований  по  реализации  ими отдельных расходных
обязательств (приложение 1).
     1.2. Порядок   распределения  и  предоставления  в  2013  году
субсидий  из  бюджета  города   Москвы   бюджетам   внутригородских
муниципальных  образований в целях компенсации рисков,  связанных с
выпадающими доходами местных бюджетов  и  осуществлением  отдельных
расходных обязательств (приложение 2).
     2. Признать утратившим силу с 1 января 2013  г.  постановление
Правительства  Москвы  от 18 июля 2012 г.  N 343-ПП "Об утверждении
порядков предоставления в 2012  году  субсидий  из  бюджета  города
Москвы   бюджетам   внутригородских  муниципальных  образований  на
выравнивание бюджетной обеспеченности по реализации  ими  отдельных
расходных  обязательств  и  в  целях  компенсации возможных рисков,
связанных  с  недопоступлением  доходов   в   местные   бюджеты   и
осуществлением ими отдельных расходных обязательств".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на   министра   Правительства   Москвы,  руководителя  Департамента
финансов города Москвы Чистову В.Е.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 26 декабря 2012 г.
                               N 827-ПП


                           П О Р Я Д О К
        РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
       ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И
        ПОСЕЛЕНИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
      ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
               ИМИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

     1. Настоящий  Порядок  определяет  правила   распределения   и
предоставления субсидий из бюджета города Москвы бюджетам городских
округов  и  поселений  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности
внутригородских   муниципальных   образований   по  реализации  ими
отдельных расходных обязательств (далее - субсидии).
     2. Субсидии   предоставляются  бюджетам  городских  округов  и
поселений в целях финансового обеспечения исполнения  в  2013  году
расходов  местных  бюджетов,  связанных с реализацией полномочий по
вопросам местного значения,  определенных статьями 8 и  8.1  Закона
города  Москвы  от  6 ноября 2002 г.  N 56 "Об организации местного
самоуправления  в  городе   Москве",   в   случае   недостаточности
собственных  доходов  местных  бюджетов  с  учетом остатков средств
местного бюджета, сложившихся по состоянию на 1 января 2013 г.
     3. Субсидии   предоставляются  Департаментом  финансов  города
Москвы (далее - Департамент)  в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  Департаменту  Законом  города  Москвы от 21 ноября
2012 г. N 59 "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период
2014 и 2015 годов" на указанные цели.
     4. Субсидии  из  бюджета  города  Москвы  предоставляются  при
условии  обеспечения  органами  местного  самоуправления  городских
округов и  поселений  мобилизации  собственных  доходов  в  местный
бюджет   и   осуществления  оптимизации  запланированных  бюджетных
расходов.
     5. Получатель   субсидии  определяется  по  итогам  проведения
Департаментом  анализа  исполнения  бюджетов  городских  округов  и
поселений по итогам полугодия,  9 месяцев текущего финансового года
с  учетом  остатков  средств  местного  бюджета,   сложившихся   по
состоянию на 1 января 2013 г.
     6. Информация о проведенном Департаментом  анализе  исполнения
местных  бюджетов  доводится  до  администраций городских округов и
поселений,  Департамента  территориальных  органов   исполнительной
власти  города  Москвы  и  префектуры  Троицкого  и Новомосковского
административных округов города Москвы.
     7. Решение   о   предоставлении  субсидии  бюджетам  городских
округов и поселений  и  ее  размере  принимается  Департаментом  по
согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной
власти города Москвы  и  префектурой  Троицкого  и  Новомосковского
административных  округов  города  Москвы  на основании результатов
проведенного анализа (п.5).
     8. Субсидия  предоставляется  на  основании  заключенных между
Департаментом и  администрацией  городского  округа  или  поселения
соглашений   о  предоставлении  субсидии  по  форме,  установленной
Департаментом.
     9. Перечисление   субсидий   осуществляется   Департаментом  в
соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Москвы  и
кассовым  планом  исполнения бюджета города Москвы на счета органов
Федерального  казначейства,  открытые  для  кассового  обслуживания
исполнения местных бюджетов.
     10. Контроль   за   соблюдением   условий   предоставления   и
расходования субсидий, их эффективным использованием осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательством.



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 26 декабря 2012 г.
                               N 827-ПП


                           П О Р Я Д О К
        РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
         ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ БЮДЖЕТАМ ВНУТРИГОРОДСКИХ
           МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ
         РИСКОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПАДАЮЩИМИ ДОХОДАМИ МЕСТНЫХ
           БЮДЖЕТОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ
                           ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

     1. Настоящий  Порядок  определяет  правила   распределения   и
предоставления   субсидий   из   бюджета   города  Москвы  бюджетам
внутригородских муниципальных образований (далее - местный  бюджет)
в  целях  компенсации  рисков,  связанных  с  выпадающими  доходами
местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных  обязательств
(далее - субсидии).
     2. Субсидии  предоставляются  Департаментом  финансов   города
Москвы  (далее  -  Департамент)  в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных Департаменту Законом города  Москвы  от  21  ноября
2012 г. N 59 "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период
2014 и 2015 годов" на указанные цели.
     3. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются:
     3.1. В случае наличия выпадающих доходов  местного  бюджета  в
связи  с  изменением  налогового  и бюджетного законодательства,  а
также недополученных доходов местного бюджета в связи с  изменением
состава   налогоплательщиков,   плательщиков   арендной   платы  за
земельные  участки  и  арендной  платы  за  нежилые  помещения  при
условии:
     3.1.1. Представления    подтвержденной    налоговым    органом
информации о налогоплательщиках, снятых с налогового учета, а также
соответствующем размере недополученных доходов местного бюджета.
     3.1.2. Представления  подтвержденной  главным  администратором
доходов  информации  об   уходе   с   территорий   соответствующего
внутригородского  муниципального  образования арендаторов земельных
участков и нежилых помещений,  а также  о  соответствующем  размере
выпадающих доходов местного бюджета в разрезе плательщиков арендной
платы.
     3.1.3. Применения     органами     местного     самоуправления
внутригородского  муниципального   образования   при   планировании
доходов  местного  бюджета  основных макроэкономических показателей
социально-экономического развития города Москвы.
     3.2. В  случае  возникновения в течение финансового года новых
расходных обязательств местного бюджета, имеющих неотложный и (или)
социальный  характер,  которые  невозможно  было  предусмотреть при
составлении местного бюджета,  при условии недостаточности  для  их
финансового  обеспечения  собственных  доходов  местного  бюджета с
учетом сложившихся по  состоянию  на  1  января  2013  г.  остатков
средств   местного   бюджета,  а  также  средств  резервного  фонда
администрации внутригородского муниципального образования.
     4. Для получения субсидии из бюджета города Москвы:
     4.1. Орган  местного  самоуправления   муниципального   округа
представляет в Департамент заявку, подписанную главой администрации
внутригородского муниципального образования либо уполномоченным  им
лицом,   и   документы,   подтверждающие   наличие   оснований  для
предоставления субсидии.
     4.2. Орган   местного  самоуправления  городского  округа  или
поселения представляет в  Департамент  заявку,  подписанную  главой
администрации   внутригородского  муниципального  образования  либо
уполномоченным им лицом и согласованную с префектурой  Троицкого  и
Новомосковского   административных   округов   города   Москвы,   и
документы,  подтверждающие  наличие  оснований  для  предоставления
субсидии.
     5. Форма  заявки,  сроки  ее  представления   и   рассмотрения
устанавливаются Департаментом.
     6. Решение  о   предоставлении   субсидии   местному   бюджету
принимается  Департаментом  с  учетом  анализа  исполнения местного
бюджета  по  итогам  I  квартала,  полугодия,  9  месяцев  текущего
финансового  года  по  согласованию с Департаментом территориальных
органов исполнительной власти города Москвы.
     7. Субсидия  предоставляется  на  основании заключенного между
Департаментом  и  администрацией  внутригородского   муниципального
образования   соглашения   о   предоставлении  субсидии  по  форме,
установленной Департаментом.
     8. Органы      местного     самоуправления     внутригородских
муниципальных образований ежеквартально,  не  позднее  15-го  числа
месяца,   следующего   за   отчетным   кварталом,   представляют  в
Департамент отчет  об  использовании  субсидий  из  бюджета  города
Москвы,  предоставленных  в  случаях,  предусмотренных  пунктом 3.2
настоящего Порядка, по форме, установленной Департаментом.
     9. При   предоставлении  субсидии  в  случае,  предусмотренном
пунктом  3.2  настоящего  Порядка,  средства  субсидии  могут  быть
направлены исключительно на цели, определенные в соглашении.
     10. Неиспользованная  или  использованная   не   по   целевому
назначению субсидия подлежит возврату в бюджет города Москвы.
     11. Контроль   за   соблюдением   условий   предоставления   и
расходования  субсидий,  их  целевым  и  эффективным использованием
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.