Постановление Правительства Москвы от 03.12.2013 № 780-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 3 декабря 2013 года N 780-ПП


   О государственной информационной системе "Единая региональная
        навигационно-информационная система города Москвы"

     В соответствии с Федеральным законом от 14  февраля  2009 года
N 22-ФЗ     "О навигационной     деятельности",      постановлением
Правительства Москвы от  11  января  2011 года  N 1-ПП  "О создании
интеллектуальной  транспортной  системы  города  Москвы",  в  целях
эффективного   управления   перевозками   на   наземном   городском
пассажирском    транспорте     и     обеспечения     взаимодействия
навигационно-информационных систем  управления  транспортом  города
Москвы Правительство Москвы постановляет:
     1. Создать  государственную  информационную  систему   "Единая
региональная навигационно-информационная система города Москвы".
     2. Утвердить  Положение   о   государственной   информационной
системе "Единая  региональная  навигационно-информационная  система
города Москвы" (приложение).
     3. Установить, что Государственное казенное учреждение  города
Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства  Москвы
осуществляет   функции   государственного    заказчика    создания,
эксплуатации, развития и оператора  государственной  информационной
системы "Единая  региональная  навигационно-информационная  система
города Москвы".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра Москвы  в  Правительстве  Москвы,  руководителя
Департамента    транспорта    и    развития    дорожно-транспортной
инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 3 декабря 2013 года
                               N 780-ПП


                             Положение
   о государственной информационной системе "Единая региональная
        навигационно-информационная система города Москвы"

                        1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, структуру
и порядок функционирования государственной  информационной  системы
"Единая  региональная  навигационно-информационная  система  города
Москвы" (далее - РНИС).
     1.2. РНИС представляет  собой  государственную  информационную
систему,  предназначенную  для   обеспечения   сбора,   анализа   и
предоставления  навигационной  и   телеметрической   информации   о
движении на территории города Москвы транспортных средств (далее  -
мониторинговая   информация),    оснащенных    навигационно-связным
оборудованием  ГЛОНАСС  или  ГЛОНАСС/GPS   (далее   -   абонентский
телематический терминал), информации о  собственниках  транспортных
средств либо лицах,  использующих  транспортные  средства  на  ином
законном  основании  (далее  -   водители   ТС),   об   абонентских
телематических терминалах, а также иной информации  о  транспортных
средствах (далее - справочная информация).

                        2. Назначение РНИС

     2.1. Задачами РНИС являются:
     2.1.1. Обеспечение    информационного     взаимодействия     с
автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта (далее - АЦКН Ространснадзора).
     2.1.2. Обеспечение централизованного доступа к  мониторинговой
и справочной информации о движении транспортных  средств  в  городе
Москве, оснащенных аппаратурой спутниковой  навигации  ГЛОНАСС  или
ГЛОНАСС/GPS, в целях повышения эффективности  процессов  управления
перевозками пассажиров и  грузов  на  территории  города  Москвы  и
качества предоставляемых транспортных услуг.
     2.1.3. Обеспечение  формирования  единого   стандарта   обмена
данными в сфере  использования  навигационно-связного  оборудования
ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS.
     2.1.4. Обеспечение  информационного  взаимодействия  с   иными
информационными системами.
     2.1.5. Информационное  обеспечение  пользователей  технических
средств, функционирующих с использованием спутниковых навигационных
технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS.
     2.1.6. Расширение применения технологий спутниковой  навигации
ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории города Москвы.
     2.2. Функциями РНИС являются:
     2.2.1. Сбор, обработка и хранение  мониторинговой  информации,
поступающей в РНИС от абонентских телематических терминалов или  из
информационных   систем,   осуществляющих    сбор    мониторинговой
информации о движении транспортных  средств  на  территории  города
Москвы, а также справочной информации,  предоставляемой  водителями
ТС или поступающей из  информационных  систем,  о  следующих  видах
транспортных средств, передвигающихся на территории города Москвы:
     2.2.1.1. Осуществляющих перевозки пассажиров.
     2.2.1.2. Осуществляющих перевозки опасных грузов.
     2.2.1.3. Осуществляющих   перевозки   тяжеловесных   и   (или)
крупногабаритных грузов.
     2.2.1.4. Эксплуатируемых   в    сфере    жилищно-коммунального
хозяйства.
     2.2.1.5. Скорой и неотложной медицинской помощи города Москвы.
     2.2.1.6. Осуществляющих   транспортировку   задержанных    или
перемещаемых транспортных средств.
     2.2.1.7. Иных транспортных средств, зарегистрированных в РНИС.
     2.2.2. Предоставление доступа к содержащейся в РНИС информации
пользователям РНИС в соответствии с правами доступа.
     2.2.3. Регистрация, подключение,  тестирование  и  диагностика
абонентских    телематических    терминалов,    установленных    на
транспортных средствах.
     2.2.4. Ведение единой базы данных мониторинговой и  справочной
информации,  предметных  классификаторов  и  справочников,  включая
реестры   транспортных   средств   и   абонентских   телематических
терминалов, прошедших процедуру тестирования и подключенных к РНИС.

                    3. Структура и состав РНИС

     3.1. РНИС включает в себя следующие элементы:
     3.1.1. Подсистема   администрирования,   предназначенная   для
управления  настройками   доступа,   ролями   пользователей   РНИС,
параметрами   модулей   РНИС,   протоколами   обмена   информацией,
уведомлениями, обновления нормативно-справочной документации  РНИС,
журналирования  действий  пользователей   РНИС   и   автоматических
операций.
     3.1.2. Подсистема взаимодействия, предназначенная  для  приема
мониторинговой и справочной информации из информационных  систем  и
от подключенных к РНИС  абонентских  телематических  терминалов,  а
также   передачи   мониторинговой   и   справочной   информации   в
информационные системы.
     3.1.3. Единая     платформа     навигационных      приложений,
предназначенная для хранения и  обработки  информации,  поступившей
или   созданной   в   РНИС,   а   также   автоматизации   процессов
взаимодействия с абонентскими телематическими терминалами.
     3.1.4. Подсистема  информационного  обеспечения  пользователей
РНИС, предназначенная для предоставления данных пользователям РНИС,
получения данных от пользователей РНИС и управления  пользователями
РНИС личными настройками.
     3.2. Все элементы системы находятся в постоянной синхронизации
с глобальной навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС посредством
использования сервера точного времени со спутниковым  навигационным
приемником ГЛОНАСС.
     3.3. Посредством подсистемы взаимодействия для  решения  задач
РНИС в соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации   и   города   Москвы   обеспечиваются    интеграция    и
взаимодействие РНИС со следующими информационными системами:
     - государственной     информационной     системой      "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы";
     - региональной   системой    межведомственного    электронного
взаимодействия города Москвы;
     - интегрированной автоматизированной  информационной  системой
"Единое геоинформационное пространство города Москвы";
     - Автоматизированной системой государственных и  муниципальных
услуг и функций;
     - автоматизированной   информационной   системой   Федеральной
налоговой службы;
     - автоматизированной   системой    управления    "Объединенная
диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы";
     - автоматизированной  навигационной  системой   диспетчерского
управления, контроля и обеспечения безопасности перевозок  наземным
городским пассажирским транспортом в городе Москве;
     - автоматизированной    навигационно-диспетчерской    системой
управления  выездными  бригадами  Станции   скорой   и   неотложной
медицинской помощи города Москвы;
     - автоматизированным центром контроля  и  надзора  Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта;
     - иными информационными системами.

       4. Участники информационного взаимодействия и порядок
                       функционирования РНИС

     4.1. Участниками     информационного     взаимодействия      с
использованием РНИС являются:
     4.1.1. Уполномоченная организация, осуществляющая эксплуатацию
РНИС (далее - Оператор РНИС).
     4.1.2. Пользователи РНИС:
     4.1.2.1. АЦКН Ространснадзора.
     4.1.2.2. Федеральные     органы     исполнительной     власти,
подведомственные им организации.
     4.1.2.3. Органы   исполнительной   власти    города    Москвы,
подведомственные им организации.
     4.1.2.4. Органы   местного   самоуправления    внутригородских
муниципальных образований в городе Москве.
     4.1.2.5. Экстренные оперативные службы города Москвы.
     4.1.2.6. Иные организации.
     4.1.2.7. Водители ТС.
     4.2. Информационное  взаимодействие  с   использованием   РНИС
осуществляется на безвозмездной основе.
     4.3. Оператор РНИС:
     4.3.1. Обеспечивает  бесперебойное  функционирование  РНИС   и
осуществляет ее эксплуатацию.
     4.3.2. Обеспечивает   разработку   и   исполнение   регламента
информационного взаимодействия с использованием РНИС, утверждаемого
Департаментом   транспорта    и    развития    дорожно-транспортной
инфраструктуры   города   Москвы    совместно    с    Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и  благоустройства  города  Москвы,
Департаментом  здравоохранения  города  Москвы  и  Управлением   по
обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы.
     4.3.3. Обеспечивает защиту информации, содержащейся в РНИС.
     4.3.4. Предотвращает     несанкционированный     доступ      к
информационным  ресурсам  РНИС   и   (или)   передачу   информации,
содержащейся в РНИС,  лицам,  не  имеющим  права  доступа  к  такой
информации.
     4.3.5. Оказывает   техническую   и   методическую    поддержку
пользователям РНИС.
     4.3.6. Обеспечивает   контроль   за    качеством    собираемой
информации за счет тестирования абонентских терминалов ГЛОНАСС  или
ГЛОНАСС/GPS и проверки поступающей информации.
     4.3.7. Обеспечивает        своевременное        предоставление
мониторинговой информации в АЦКН Ространснадзора.
     4.3.8. Предоставляет   информацию   пользователям    РНИС    в
соответствии с правами доступа.
     4.4. Пользователи РНИС:
     4.4.1. Обеспечивают передачу в РНИС актуальной  и  достоверной
информации.
     4.4.2. Поддерживают    работоспособность     программных     и
технических  средств  информационных  систем,  взаимодействующих  с
РНИС.
     4.4.3. Обеспечивают         соблюдение          установленного
законодательством и иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации порядка ограничения доступа к отдельным видам информации,
получаемой и передаваемой с использованием РНИС.