|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 21.09.2004 № 649-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
М О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21 сентября 2004 N 649-ПП О Городской целевой программе государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы (В редакции постановлений Правительства Москвы от 28.12.2005 г. N 1062-ПП; от 12.12.2006 г. N 966-ПП) В целях дальнейшего развития местного самоуправления в городе Москве, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Городскую целевую программу государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы (далее - Программа), согласно приложению 1. 2. Возложить функции главного распорядителя бюджетных средств и государственного заказчика по реализации Программы на Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы. 3. Департаменту экономической политики и развития города Москвы включить Городскую целевую программу государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы в Городской реестр программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета города Москвы. 4. Департаменту финансов города Москвы осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Москвы на очередной финансовый год, начиная с 2005 года. 5. Органам исполнительной власти города Москвы обеспечить реализацию мероприятий Программы. 6. Разрешить префектурам административных округов города Москвы направлять в период 2005-2007 гг. средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы на финансирование мероприятий Программы. 7. Утвердить состав Рабочей группы по формированию предложений о передаче органам местного самоуправления отдельных полномочий города Москвы (приложение 2). 8. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований в городе Москве, Ассоциации муниципальных образований города Москвы принять участие в реализации Программы. 9. Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы ежегодно до 1 сентября: 9.1. Уточнять объемы финансирования мероприятий Программы на предстоящий год исходя из прогноза бюджетных показателей. 9.2. Докладывать Правительству Москвы о ходе выполнения Программы. 10. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, префектурам административных округов города Москвы, управам районов города Москвы обеспечить информирование населения о ходе реализации Программы. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 21 сентября 2004 года N 649-ПП ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ (В редакции постановлений Правительства Москвы от 28.12.2005 г. N 1062-ПП; от 12.12.2006 г. N 966-ПП) СОДЕРЖАНИЕ Паспорт Городской целевой программы государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы................................................... 3 Разделы Программы: I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами............................................ 8 II. Основные цели и задачи Программы, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Программы.............................. 10 III. Перечень основных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных Программой целей и задач........................... 13 IV. Ресурсное обеспечение Программы........................ 16 V. Организация управления Программой и контроля за ходом ее исполнения...................................................... 16 VI. Мероприятия по реализации Городской целевой программы государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы.........................................18 ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ Наименование - Городская целевая программа государственной целевой поддержки развития местного самоуправления в программы городе Москве на 2005-2007 годы Основание для - Постановление Правительства Москвы от 30 декабря разработки 2003 г. N 1109-ПП "О предварительных итогах программы выполнения программы Правительства Москвы за 2003 год и программе Правительства Москвы на 2004 год" Государственный - Департамент территориальных органов заказчик - исполнительной власти города Москвы. координатор Персональный руководитель программы - руководитель программы Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы С.И.Зверев Государственные - Департамент территориальных органов заказчики исполнительной власти города Москвы, Департамент программы имущества города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Разработчики - Департамент территориальных органов программы исполнительной власти города Москвы; - Ассоциация муниципальных образований города Москвы Основные - Департамент территориальных органов исполнители исполнительной власти города Москвы, Департамент программы имущества города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы, Комитет физической культуры и спорта города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,Управление информатизации города Москвы, Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы, Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти Правительства Москвы, Правовое управление Правительства Москвы, Отдел законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы, префектуры административных округов города Москвы, управы районов города Москвы, Ассоциация муниципальных образований города Москвы (по согласованию) Сроки и этапы Срок реализации программы 2005 - 2007 годы: реализации - 1 этап 2005 г.; программы - 2 этап 2006-2007 г.г. Цель программы - создание условий для развития местного самоуправления в городе Москве Основные задачи - обеспечение правовых, финансово-экономических и программы: иных гарантий развития местного самоуправления в городе Москве; - обеспечение эффективного распределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в городе Москве с учетом сохранения единства городского хозяйства; - создание рациональной системы взаимодействия органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления; - создание условий для эффективного решения органами местного самоуправления вопросов местного значения; - создание условий для развития территориального общественного самоуправления, взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления по вопросам местного значения; - обеспечение информационной поддержки местного самоуправления; - содействие обмену опытом между органами местного самоуправления; - создание условий для включения общественно активных граждан и структур гражданского общества в процессы развития и укрепления местного самоуправления; - содействие повышению квалификации выборных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих, формированию кадрового резерва органов местного самоуправления, реализации действенной кадровой политики в муниципальных образованиях; - создание условий для повышения правовой культуры, информированности избирателей - жителей Москвы о выборах в органы местного самоуправления и их электоральной активности Основные - совершенствование правовых основ организации мероприятия местного самоуправления; программы - совершенствование организационных основ обеспечения деятельности органов местного самоуправления и содействия развитию территориального общественного самоуправления; - оказание организационной и методической помощи органам местного самоуправления; - совершенствование основ финансово-экономического обеспечения муниципальных образований; - содействие решению вопросов кадрового обеспечения органов местного самоуправления; - информационное обеспечение населения и органов местного самоуправления; - обеспечение повышения правовой культуры избирателей - жителей Москвы, их активности на выборах Финансовое Общий объем финансирования* 24,75 млн.руб. обеспечение В т.ч. по годам реализации: программы +-----------------------------------------------+ | |2005 |2006 |2007 |Всего| +-----------------------+-----+-----+-----+-----| |по источникам финанси- | | | | | |рования: | | | | | +-----------------------+-----+-----+-----+-----| |бюджет города Москвы, в|5,74 |9,11 |9,90 |24,75| |том числе по отдельным | | | | | |разделам и статьям рас-| | | | | |ходов (по коду бюджет- | | | | | |ной классификации 01 | | | | | |5224300) | | | | | +-----------------------+-----+-----+-----+-----| |целевые бюджетные фонды|- |- |- |- | +-----------------------+-----+-----+-----+-----| |федеральный бюджет |- |- |- |- | +-----------------------+-----+-----+-----+-----| |внебюджетные источники |- |- |- |- | |(с расшифровкой) | | | | | +-----------------------+-----+-----+-----+-----| |ИТОГО |5,74 |9,11 |9,90 |24,75| +-----------------------------------------------+ __________________ * Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города +----------------------------------------------------------------+ |Ожидаемые результаты реализации |В т.ч. по годам реализации:| |программы: +---------------------------| | |2005 |2006 |2007 |Всего | +------------------------------------+------+------+------+------| |- развитие и укрепление правовых ос-| | | | | |нов местного самоуправления в соот- | | | | | |ветствии с требованиями Федерального| | | | | |закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об | | | | | |общих принципах организации местного| | | | | |самоуправления в Российской Федера- | | | | | |ции": | | | | | | - разработка проектов законов |2 | | |2 | |города Москвы с учетом особенности |проек-| | |проек-| |организации местного самоуправления |та | | |та | |в городе Москве; | | | | | | - разработка проектов законов |9 | | |9 | |города Москвы о внесении изменений в|проек-| | |проек-| |законы города Москвы с целью уточне-|тов | | |тов | |ния полномочий и иных организацион- | | | | | |ных основ деятельности органов мест-| | | | | |ного самоуправления; | | | | | |- разработка и издание методических|по 6 |по 5 |по 2 |по 13 | |рекомендаций по вопросам, входящим |вопро-|вопро-|вопро-|вопро-| |в сферу деятельности органов местно-|сам |сам |сам |сам | |го самоуправления, в целях содейс- | | | | | |твия реализации положений Федераль- | | | | | |ного закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ | | | | | |"Об общих принципах организации | | | | | |местного самоуправления в Российской| | | | | |Федерации"; | | | | | |- разработка и издание методических|2 |1 |2 |5 | |рекомендаций в целях содействия эф- |мето- |мето- |мето- |мето- | |фективному решению органами местного|дичес-|дичес-|дичес-|дичес-| |самоуправления вопросов местного |кие |кая |кие |ких | |значения, определенных Законом горо-|реко- |реко- |реко- |реко- | |да Москвы от 06.11.2002 N 56 |мен- |мен- |мен- |мен- | |"Об организации местного самоуправ- |дации |дация |дации |даций | |ления в городе Москве"; | | | | | |- разработка проектов законов города|1 |1 | |2 | |Москвы с целью наделения органов |проект|проект| |проек-| |местного самоуправления отдельными | | | |та | |полномочиями города Москвы (госу- | | | | | |дарственными полномочиями); | | | | | |- проведение ежегодных (2006 г., | |1 |1 |2 | |2007 г.) круглых столов с выпуском | |круг- |круг- |круг- | |информационного сборника по обмену | |лый |лый |лых | |опытом работы и организации местного| |стол |стол |стола | |самоуправления, формирования эффек- | | | | | |тивной системы взаимодействия орга- | | | | | |нов государственной власти и органов| | | | | |местного самоуправления в решении | | | | | |экономических и социальных задач; | | | | | |- проведение круглых столов - семи- |4 |4 |4 |12 | |наров по актуальным вопросам деяте- |круг- |круг- |круг- |круг- | |льности органов местного самоуправ- |лых |лых |лых |лых | |ления; |стола |стола |стола |столов| |- разработка и издание методических|1 |4 | |5 | |рекомендаций, с целью создания усло-|мето- |мето- | |мето- | |вий для развития территориального |дичес-|дичес-| |дичес-| |общественного самоуправления, совер-|кая |кие | |ких | |шенствования форм территориального |реко- |реко- | |реко- | |общественного самоуправления (домко-|мен- |менда-| |мен- | |мов, территориальных общин, советов |дация |ции | |даций | |улиц, микрорайонов); | | | | | |- проведение ежегодных (2006 г., | |1 |1 |2 | |2007 г.) круглых столов по организа-| |круг- |круг- |круг- | |ции взаимодействия и обмена опытом | |лый |лый |лых | |работы органов территориального об- | |стол |стол |стола | |щественного самоуправления, взаимо- | | | | | |действия с органами местного само- | | | | | |управления; | | | | | |- разработка и издание методических |1 | | |1 | |рекомендаций по вопросам организации|мето- | | |мето- | |муниципальной службы с целью созда- |дичес-| | |дичес-| |ния системы содействия органам мест-|кая | | |кая | |ного самоуправления в подготовке и |реко- | | |реко- | |переподготовке кадров, формировании |мен- | | |мен- | |резерва кадров муниципальных служа- |дация | | |дация | |щих; | | | | | |- ежегодное утверждение законами го-|1 |1 |1 |3 | |рода Москвы о бюджете на соответс- |закон |закон |закон |закона| |твующий год источников доходов мест-| | | | | |ных бюджетов внутригородских муници-| | | | | |пальных образований, определение оп-| | | | | |тимальной структуры налоговых дохо- | | | | | |дов местных бюджетов, обеспечивающей| | | | | |финансовую самостоятельность органов| | | | | |местного самоуправления; | | | | | |- создание системы информирования | | | | | |жителей Москвы о работе органов | | | | | |местного самоуправления, обеспечение| | | | | |условий для повышения их правовой | | | | | |культуры и электоральной активности:| | | | | | - обеспечение выпуска "муници-|еже- |1-2 |до 3-х| | |пальной страницы" в газете |квар- |раза в|раз в | | |"Тверская,13"; |тально|квар- |квар- | | | | |тал |тал | | | - обеспечение выпуска телеви- | |2-3 |до 4-х| | |зионной передачи по вопросам взаимо-| |раза в|раз в | | |действия органов местного самоуправ-| |месяц |месяц | | |ления и территориальных органов ис- | | | | | |полнительной власти | | | | | +----------------------------------------------------------------+ Система - Департамент территориальных органов организации исполнительной власти города Москвы координирует управления взаимодействие органов исполнительной власти и контроля города Москвы по реализации мероприятий программы, за исполнением осуществляет контроль за исполнением, качеством и программы сроками выполнения мероприятий программы, своевременным представлением аналитической информации о ходе ее выполнения, эффективным использованием средств бюджета города Москвы, запланированных на реализацию программы (Паспорт в редакции Постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 г. N 966-ПП) I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В соответствии с федеральными законами от 28.08.1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" с учетом особенностей городов федерального значения в Москве проводятся мероприятия по развитию местного самоуправления. Законом города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" установлены принципы и порядок организации местного самоуправления, его правовые, территориальные и финансово-экономические основы, государственные гарантии осуществления местного самоуправления, определены вопросы местного значения, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований. В течение января - мая 2003 года приведены в соответствие с названным Законом города Москвы наименования органов местного самоуправления и их регистрационные документы, сформированы местные бюджеты, укомплектованы штаты сотрудников муниципалитетов. В ноябре-декабре 2003 года муниципальными образованиями в городе Москве приняты и в соответствии с Законом города Москвы от 29.10.2003 года N 65 "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в городе Москве" зарегистрированы в уполномоченном органе государственной власти уставы муниципальных образований. В результате выборов в 2004 году депутатов муниципальных Собраний в городе Москве сформированы представительные органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований. Вместе с тем дальнейшее развитие местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно лишь при эффективной поддержке органами государственной власти на общегородском уровне. Задача государственной поддержки местного самоуправления установлена законодательством Российской Федерации, законами города Москвы. Законом города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" определено, что органы государственной власти города "создают необходимые условия для становления и развития местного самоуправления и оказывают содействие органам местного самоуправления в осуществлении их функций и полномочий, включая методическое, кадровое, организационное содействие, способствуют повышению квалификации муниципальных служащих, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления". Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предписывает государственным органам субъектов Российской Федерации осуществлять разработку и принятие необходимых законодательных актов по целому ряду вопросов организации местного самоуправления. Ряд положений федерального законодательства о местном самоуправлении вступает в силу поэтапно, поэтому многие нормы законов города Москвы, действующие в переходный период, должны быть изменены с вступлением в полном объеме Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с изменением иных федеральных законов, регламентирующих вопросы местного самоуправления. В связи с этим в переходный период должны быть обеспечены оперативная организационная и методическая помощь органам местного самоуправления в реализации норм федерального и городского законодательства, обучение кадров и рост их профессионализма. Должна быть создана система информационного обеспечения местного самоуправления, интегрированная в городскую систему в соответствии с Городской целевой программой "Электронная Москва". Важным для развития местного самоуправления будет решение задач, связанных с формированием экономической основы его деятельности. Существенным фактором становления и развития местного самоуправления призваны стать средства массовой информации - городские, окружные и районные газеты, студии кабельного телевидения. Важными элементами местного самоуправления являются инициатива граждан, самоорганизация населения, формирование структур гражданского общества. Дальнейшее развитие местного самоуправления призвано создать условия, при которых жители включатся в решение вопросов, непосредственно затрагивающих их интересы, в том числе по реализации жилищно-коммунальной реформы, участию в городских программах ("Мой двор - мой подъезд", по формированию кондоминиумов и созданию условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья, по энергосбережению, борьбы с преступностью и др.), конкурсах ("Улучшаем свое жилище" и др.), движениях ("Московский двор - спортивный двор" и др.). Важным фактором развития местного самоуправления должно стать повышение правовой культуры избирателей - жителей Москвы и их активности на выборах. Учитывая, что задачи органов государственной власти города Москвы, обусловленные требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подлежат решению в конкретные, весьма сжатые сроки, они могут быть решены исключительно программными методами, путем осуществления согласованного комплекса мероприятий. II. Основные цели и задачи Программы, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Программы 1. Основной целью Программы является создание условий для развития местного самоуправления в городе Москве. 2. Основными задачами Программы являются: - обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития местного самоуправления в городе Москве; - обеспечение эффективного распределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в городе Москве с учетом сохранения единства городского хозяйства; - создание рациональной системы взаимодействия органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления; - создание условий для эффективного решения органами местного самоуправления вопросов местного значения; - создание условий для развития территориального общественного самоуправления, взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления по вопросам местного значения; - обеспечение информационной поддержки местного самоуправления; - содействие обмену опытом между органами местного самоуправления; - создание условий для включения общественно активных граждан и структур гражданского общества в процессы развития и укрепления местного самоуправления; - содействие повышению квалификации выборных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих, формированию кадрового резерва органов местного самоуправления, реализации действенной кадровой политики в муниципальных образованиях; - создание условий для повышения правовой культуры, информированности избирателей - жителей Москвы о выборах в органы местного самоуправления и их электоральной активности. 3. Основными результатами реализации Программы должны стать: - разработка 18 проектов законов города Москвы, направленных на развитие и укрепление местного самоуправления, уточнение полномочий и иных организационных основ деятельности органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - разработка и издание 17 методических рекомендаций в целях содействия реализации органами местного самоуправления положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - формирование эффективной системы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в решении экономических и социальных задач; - создание условий для развития территориального общественного самоуправления, совершенствование форм территориального общественного самоуправления (домкомов, территориальных общин, советов кварталов, микрорайонов); - разработка и издание 7 методических рекомендаций в целях содействия эффективному решению органами местного самоуправления вопросов местного значения, определенных Законом города Москвы от 06.11.2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве"; - создание условий для поэтапной передачи органам местного самоуправления отдельных полномочий города Москвы (государственных полномочий); - создание системы содействия органам местного самоуправления в подготовке и переподготовке кадров, формировании резерва кадров муниципальных служащих; - ведение реестров муниципальных образований; - определение оптимальной структуры налоговых доходов местных бюджетов, обеспечивающей финансовую самостоятельность органов местного самоуправления; - создание единой системы информационного обеспечения местного самоуправления, интегрированной в городскую систему в соответствии с Городской целевой программой "Электронная Москва"; - активизация участия жителей в реализации городских программ, конкурсов, массовых движений, направленных на решение вопросов, затрагивающих интересы населения; - повышение значимости местного самоуправления как элемента развития гражданского общества, авторитета органов местного самоуправления, призванных решать вопросы местного значения в интересах местного сообщества; повышение активности избирателей на выборах в органы местного самоуправления. 4. Программа рассчитана на период с 2005 по 2007 годы и предусматривает два этапа: - первый этап (2005 г.) - создание базовых условий для развития местного самоуправления и решения вопросов местного значения органами местного самоуправления, изучение отечественного и зарубежного опыта, разработка первоочередных законопроектов и внесение необходимых изменений в действующее законодательство города Москвы, разработка правовой базы и создание условий для развития экономической основы деятельности органов местного самоуправления, оптимизация структуры органов местного самоуправления, решение проблем кадрового и материально-технического обеспечения органов местного самоуправления; - второй этап (2006-2007 гг.) - выполнение программных мероприятий, направленных на уточнение вопросов местного значения и полномочий муниципальных образований, внесение необходимых изменений в действующее законодательство города Москвы, совершенствование правовой базы экономической деятельности, кадрового и методического обеспечения органов местного самоуправления, разработка предложений и законопроектов по наделению органов местного самоуправления отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями), оптимизация решения вопросов формирования местных бюджетов, муниципальной собственности с учетом сохранения целостности городского хозяйства, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в целях реализации планов и программ развития муниципальных образований, обеспечения условий устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований в рамках единого городского хозяйства; подготовка к местным выборам в соответствии с новой структурой органов местного самоуправления. III. Перечень основных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных Программой целей и задач Выбор мероприятий по реализации Программы осуществляется в соответствии с целями и задачами Программы на основе принципов, установленных Конституцией Российской Федерации, Уставом города Москвы и Законом города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве". Программой предусмотрены мероприятия по следующим направлениям: 1. Мероприятия по совершенствованию правовых основ организации местного самоуправления, включающие: - анализ федеральных законов, законов города Москвы и муниципальных нормативных правовых актов, подготовка предложений по их совершенствованию; - регулирование законами города Москвы на основании федерального законодательства особенностей организации местного самоуправления с учетом сохранения единства городского хозяйства, исторических, социально-экономических, демографических и местных традиций; - разработку проектов законов города Москвы, в том числе о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями города Москвы. 2. Мероприятия по совершенствованию организационных основ обеспечения деятельности органов местного самоуправления и содействию развития территориального общественного самоуправления, включающие: - разработку рекомендаций, направленных на совершенствование структуры органов местного самоуправления; - развитие сотрудничества между муниципальными образованиями, содействие организации обмена опытом между органами местного самоуправления; - разработку и внедрение механизмов эффективного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и структур гражданского общества; - развитие территориального общественного самоуправления, создание условий для формирования в муниципальных образованиях общественных институтов гражданского общества, способствующих участию населения в осуществлении территориального общественного самоуправления; - совершенствование форм территориального общественного самоуправления (домкомов, территориальных общин, советов кварталов, микрорайонов). 3. Мероприятия в сфере методического обеспечения организации местного самоуправления, включающие: - научно-методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления по вопросам разработки и принятия муниципальных нормативных правовых актов, подготовку модельных актов; - подготовку методических рекомендаций по разработке и реализации планов и программ развития муниципального образования; - методическое обеспечение решения органами местного самоуправления вопросов местного значения, определенных Законом города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве"; - подготовку методических рекомендаций по реализации органами местного самоуправления положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Мероприятия по совершенствованию финансово-экономической основы деятельности муниципальных образований, включающие: - анализ межбюджетных отношений, выработку предложений по их совершенствованию; - подготовку предложений по оптимизации нормативов минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований; - подготовку рекомендаций по законодательному уточнению полномочий органов местного самоуправления и выработку на их основе направлений рационального расходования средств местного бюджета; - оказание помощи органам местного самоуправления в разработке и внедрении методик и технологий управления муниципальной собственностью, бюджетным процессом в муниципальных образованиях. 5. Мероприятия по содействию решения вопросов кадрового обеспечения органов местного самоуправления, включающие: - участие в разработке предложений по созданию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления; - анализ кадрового состава и разработку предложений по повышению кадрового потенциала органов местного самоуправления, созданию кадрового резерва. 6. Мероприятия по информационному обеспечению населения и органов местного самоуправления, включающие: - развитие и обеспечение деятельности системы информационной поддержки местного самоуправления; - разработку предложений по созданию и ведению информационной базы муниципальных нормативных правовых актов, рекомендаций по созданию систем информационного обеспечения органов местного самоуправления (общеправовых и иных информационных систем), интегрированных в городскую систему "Электронная Москва"; - проведение социологических опросов; - повышение информированности населения о вопросах местного самоуправления с привлечением городских и местных средств массовой информации. 7. Мероприятия по обеспечению повышения правовой культуры избирателей - жителей Москвы, их активности на муниципальных выборах, включающие: - учебно-просветительскую деятельность по вопросам местного самоуправления, разработку и издание рекомендаций по развитию форм непосредственного участия жителей в осуществлении местного самоуправления; - формирование через средства массовой информации устойчивого позитивного общественного мнения на участие в выборах. IV. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета города Москвы в пределах средств, ежегодно планируемых по соответствующим направлениям расходной части бюджета города Москвы. Префектурам административных округов разрешено также направлять в период 2005-2007 гг. средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы на финансирование мероприятий Программы. В процессе реализации мероприятий, выполняемых совместно с Ассоциацией муниципальных образований города Москвы, могут быть привлечены дополнительные средства Ассоциации (по согласованию), общественных объединений, коммерческих организаций. V. Организация управления Программой и контроля за ходом ее исполнения Основными исполнителями Программы являются: - отраслевые, территориальные и функциональные органы исполнительной власти города Москвы; - Ассоциация муниципальных образований города Москвы (по согласованию). Исполнителями Программы привлекаются при необходимости учреждения и организации, ученые и специалисты, с которыми заключаются договоры на выполнение работ в пределах средств, выделенных на реализацию Программы. В целях привлечения наиболее квалифицированных исполнителей органы исполнительной власти - государственные заказчики организуют конкурсы на участие в реализации отдельных мероприятий Программы. Координацию работ и контроль за исполнением Программы осуществляет Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы: - проводит сбор, анализ и обобщение материалов по выполнению мероприятий Программы; - разрабатывает, при необходимости, предложения по уточнению перечня мероприятий Программы, сроков их реализации и вносит их на рассмотрение Правительства Москвы в установленном порядке. Ответственные исполнители мероприятий Программы, указанные в графе "Исполнители" первыми, представляют в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о ходе работ по их выполнению. Предварительно соисполнители представляют ответственным исполнителям отчеты о выполнении программных мероприятий по своим направлениям. VI. Мероприятия по реализации Городской целевой программы государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы 1. Мероприятия по совершенствованию правовых основ организации местного самоуправления +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Цель мероприятий, ожидаемые результаты, |Объем |Срок | | мероприятия, исполнители |финанси- |испол-| | |рования* |нения | | |(тыс.руб)|(год) | +--------------------------------------------------------------------------------+---------+------| |Цель. |Всего - |2005- | |Создание в городе Москве нормативной правовой базы, обеспечивающей правовые|1200,00 |2007 | |гарантии развития местного самоуправления, приведение нормативных правовых актов|В т.ч. | | |города Москвы в соответствие с федеральным законодательством по вопросам|по | | |местного самоуправления, обеспечение условий для нормотворчества органов|годам: | | |местного самоуправления. |2005 г.- | | | |900,00 | | |Ожидаемые результаты. |2006 г.- | | |Разработка проектов законов города Москвы, направленных на развитие и укрепление|150,00 | | |местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от|2007 г.- | | |06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в|150,00 | | |Российской Федерации", совершенствование муниципальных правовых актов,| | | |обеспечение законности уставов и иных правовых актов муниципальных образований,| | | |правовое обеспечение поэтапной передачи органам местного самоуправления| | | |отдельных полномочий города Москвы (государственных полномочий) | | | +--------------------------------------------------------------------------------| | | |N п/п|Мероприятия |Исполнители | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |1. |Изучение и анализ федерального законодательства |Департамент | - |2005- | | |по вопросам местного самоуправления, разработка |территориальных органов| |2007 | | |предложений по инициированию внесения в |исполнительной власти | | | | |установленном порядке изменений и дополнений в |города Москвы, | | | | |федеральное законодательство с целью обеспечения |Управление по связям с| | | | |особенностей организации местного самоуправления |органами законодательной| | | | |в городе Москве, в том числе по организации |и исполнительной власти| | | | |опеки и попечительства, обеспечения призыва |Правительства Москвы | | | | |граждан на военную службу, по вопросам земельных | | | | | |отношений, нецелесообразности придания статуса | | | | | |юридического лица представительному органу | | | | | |местного самоуправления в городе федерального | | | | | |значения Москве. | | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |2. |Изучение и анализ состояния правового |Департамент |2005 г.- |2005- | | |регулирования вопросов организации и |территориальных органов|150,00 |2007 | | |деятельности местного самоуправления в городе |исполнительной власти|2006 г.- | | | |Москве, отечественного и зарубежного опыта |города Москвы, |150,00 | | | |деятельности органов местного самоуправления в |префектуры |2007 г.- | | | |крупных городах и столицах, накопление опыта |административных |150,00 | | | |правоприменительной практики. |округов, управы районов| | | | | |города Москвы, | | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города Москв| | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |3. |Разработка предложений по совершенствованию |Департамент | - |2005 | | |нормативных правовых актов города Москвы по |территориальных органов| | | | |вопросам местного самоуправления, внесению |исполнительной власти | | | | |изменений в действующие нормативные правовые |города Москвы | | | | |акты в целях приведения их в соответствие с | | | | | |федеральным и городским законодательством по | | | | | |вопросам местного самоуправления. | | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |4. |Разработка проектов законов города Москвы: |Департамент |2005 г.- |2005 | | | |территориальных органов|750,00 | | | | - о порядке отзыва депутата, члена |исполнительной власти| | | | |выборного органа местного самоуправления, |города Москвы, Отдел| | | | |выборного должностного лица местного |законопроектных работ| | | | |самоуправления по инициативе населения; |Правительства Москвы | | | | | - об установлении административной |Центра законотворчества| | | | |ответственности за нарушение должностным лицом |Москвы, Правовое | | | | |местного самоуправления порядка и срока |управление Правительства| | | | |письменного ответа на обращения граждан в органы |Москвы | | | | |местного самоуправления; | | | | | | - о внесении изменений в законы города | | | | | |Москвы: | | | | | | 1) от 26.06.1996 года N 20 "О физической | | | | | |культуре и спорте"; | | | | | | 2) от 05.11.1997 года N 46 "О защите | | | | | |населения и территорий города от чрезвычайных | | | | | |ситуаций природного и техногенного характера"; | | | | | | 3) от 10.12.1997 года N 53 "О составе, | | | | | |порядке разработки и принятия Генерального плана | | | | | |развития города Москвы"; | | | | | | 4) от 21.10.1998 года N 26 "О регулировании | | | | | |градостроительной деятельности на территориях | | | | | |природного комплекса города Москвы"; | | | | | | 5) от 13.11.1998 года N 30 "О порядке | | | | | |возведения в городе Москве произведений | | | | | |монументально-декоративного искусства городского | | | | | |значения"; | | | | | | 6) от 09.12.1998 года N 28 "О | | | | | |градостроительном зонировании территории города | | | | | |Москвы"; | | | | | | 7) от 12.04.2000 года N 8 "О | | | | | |взаимодействии органов власти города Москвы с | | | | | |негосударственными некоммерческими организациями"| | | | | | 8) от 28.03.2001 года N 9 "Об участии | | | | | |жителей Москвы в охране общественного порядка"; | | | | | | 9) от 12.07.2002 года N 42 "Об | | | | | |административной ответственности за нарушение | | | | | |покоя граждан и тишины в ночное время в городе | | | | | |Москве"; | | | | | | 10) от 02.04.2003 года N 20 "О порядке | | | | | |градостроительного планирования развития | | | | | |территорий административных округов, районов | | | | | |города Москвы"; | | | | | | 11) от 09.07.2003 года N 50 "О порядке | | | | | |подготовки и получения разрешений на | | | | | |строительство, реконструкцию градостроительных | | | | | |объектов в городе Москве"; | | | | | | 12) от 11.06.2003 года N 41 "Об обеспечении | | | | | |благоприятной среды жизнедеятельности в период | | | | | |строительства, реконструкции, комплексного | | | | | |капитального ремонта градостроительных объектов | | | | | |в городе Москве"; | | | | | | 13) от 06.11.2002 года N 56 "Об организации | | | | | |местного самоуправления в городе Москве"; | | | | | | 14) от 25.02.2004 года N 9 "О статусе | | | | | |депутата муниципального Собрания | | | | | |внутригородского муниципального образования в | | | | | |городе Москве"; | | | | | | 15) от 25.02.2004 года N 10 "О статусе | | | | | |выборного должностного лица местного | | | | | |самоуправления в городе Москве" | | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |5. |Изучение и анализ состояния правового |Департамент | - |2005- | | |регулирования вопросов местного значения |территориальных органов| |2006 | | |органами местного самоуправления. |исполнительной власти| | | | | |города Москвы, | | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |6. |Разработка предложений по совершенствованию |Департамент | - |2006- | | |муниципальных правовых актов, устранению |территориальных органов| |2007 | | |противоречий законодательству города Москвы |исполнительной власти| | | | |уставов и иных правовых актов муниципальных |города Москвы,| | | | |образований. |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |7. |Разработка порядка передачи объектов |Департамент имущества| - |2005- | | |государственной собственности города Москвы в |города Москвы, Департа-| |2006 | | |муниципальную собственность. |мент территориальных | | | | | |органов исполнительной | | | | | |власти города Москвы, | | | | | |префектуры администрати-| | | | | |вных округов, управы | | | | | |районов города Москвы, | | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |8. |Подготовка предложений в ежегодные проекты | | | | | |планов первоочередных законопроектных работ | | | | | |органов исполнительной власти города Москвы по | | | | | |разработке проектов законов города Москвы о | | | | | |сроках и условиях возможной передачи органам | | | | | |местного самоуправления отдельных полномочий | | | | | |города Москвы (государственных полномочий), в | | | | | |том числе по вопросам: | | | | | | | | | | |8.1. |Физкультурно-оздоровительной и спортивной |Комитет физической | - |2005- | | |работы: |культуры и спорта города| |2007 | | |- координация развития спортивной базы в жилых |Москвы, Департамент | | | | |микрорайонах города для организации физкультурно-|территориальных органов| | | | |оздоровительной и спортивной работы с |исполнительной власти| | | | |населением. |города Москвы, | | | | |- реализация городского движения "Московский |префектуры | | | | |двор - спортивный двор". |административных | | | | |- содержание спортивных и дворовых площадок, |округов, управы районов| | | | |расположенных на территории муниципального |города Москвы,| | | | |образования. |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | |8.2. |Содержания и организации деятельности клубов и |Комитет по делам семьи и| - |2005- | | |центров, ведущих социально педагогическую и |молодежи города Москвы,| |2007 | | |досуговую работу с детьми, подростками и |Департамент | | | | |молодежью по месту жительства. |территориальных органов| | | | | |исполнительной власти| | | | | |города Москвы,| | | | | |Департамент социальной| | | | | |защиты населения города| | | | | |Москвы, Департамент| | | | | |образования города| | | | | |Москвы, Ассоциация | | | | | |муниципальных образовани| | | | | |города Москвы | | | | | | | | | |8.3. |Озеленения и благоустройства придомовых и |Департамент жилищно- | - |2005- | | |внутридворовых территорий в границах |коммунального хозяйства| |2007 | | |муниципального образования. |и благоустройства города| | | | | |Москвы, Департамент| | | | | |территориальных органов| | | | | |исполнительной власти| | | | | |города Москвы, | | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города | | | | | |Москвы | | | | | | | | | |8.4. |Реализации совместно с органами внутренних дел и |Управление по работе с| - |2005- | | |отраслевыми органами исполнительной власти |органами обеспечения| |2007 | | |города мероприятий по предупреждению |безопасности | | | | |беспризорности, безнадзорности и правонарушений |Правительства Москвы,| | | | |несовершеннолетних. |Главное управление| | | | | |внутренних дел города| | | | | |Москвы, Департамент| | | | | |территориальных органов| | | | | |исполнительной власти| | | | | |города Москвы,| | | | | |Департамент социальной| | | | | |защиты населения города| | | | | |Москвы, Департамент| | | | | |образования города| | | | | |Москвы, Ассоциация| | | | | |муниципальных | | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ 2. Мероприятия по совершенствованию организационных основ обеспечения деятельности органов местного самоуправления и содействию развития территориального общественного самоуправления 2.1. Мероприятия в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Цель мероприятий, ожидаемые результаты, |Объем |Срок | | мероприятия, исполнители |финанси- |испол-| | |рования* |нения | | |(тыс.руб)|(год) | +--------------------------------------------------------------------------------+---------+------| |Цель. |Всего - |2005- | |Активизация деятельности органов местного самоуправления по реализации вопросов|3100,00 |2007 | |местного значения, совершенствование организационной основы деятельности. |В т.ч. | | |Обеспечение взаимодействия и обмена опытом между муниципальными образованиями. |по | | | |годам: | | |Ожидаемые результаты. |2005 г.- | | |Совершенствование структуры органов местного самоуправления. Развитие|900,00 | | |сотрудничества между муниципальными образованиями, формирование системы анализа,|2006 г.- | | |обобщения и обмена опытом деятельности органов местного самоуправления.|1100,00 | | |Организация материально-технического обеспечения органов местного|2007 г.- | | |самоуправления, в том числе обеспечения помещениями в соответствии с|1100,00 | | |действующими санитарными нормативами. | | | +--------------------------------------------------------------------------------+---------+------| |N п/п|Мероприятия |Исполнители | | | +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+---------+------| |1. |Проведение независимой экспертизы и анализа |Департамент |2005 г.- |2005 | | |состояния основ организационного обеспечения |территориальных органов|100,00 | | | |деятельности органов местного самоуправления, |исполнительной власти| | | | |эффективности структуры органов местного |города Москвы,| | | | |самоуправления, разработка предложений по их |префектуры | | | | |совершенствованию, в том числе о |административных | | | | |целесообразности создания контрольного органа, |округов, управы районов| | | | |избирательной комиссии, постоянных и временных |города Москвы,| | | | |комиссий и рабочих групп. |Ассоциация | | | | | |муниципальных | | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+---------+------| |2. |Создание и ведение реестра муниципальных |Департамент | - |с | | |образований. |территориальных органов| |2005 | | | |исполнительной власти| |посто-| | | |города Москвы | |янно | +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+---------+------| |3. |Осуществление правовой экспертизы и |Департамент | - |2005 | | |государственной регистрации уставов |территориальных органов| | | | |муниципальных образований в городе Москве. |исполнительной власти| | | | | |города Москвы | | | +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+---------+------| |4. |Развитие сотрудничества между муниципальными |Департамент |2005 г. |с | | |образованиями, формирование системы обмена |территориальных органов|600,00 |2005 | | |опытом между органами местного самоуправления. |исполнительной власти|2006 г.- |еже- | | |Организация постоянно действующих практических |города Москвы,|600,00 |годно | | |семинаров для муниципальных служащих, выборных |отраслевые, |2007 г.- | | | |должностных лиц местного самоуправления по |функциональные и|600,00 | | | |актуальным вопросам их деятельности. |территориальные органы| | | | | |исполнительной власти| | | | | |города Москвы, Ассоци-| | | | | |ация муниципальных об- | | | | | |разований города Москвы| | | +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+---------+------| |5. |Оказание содействия Ассоциации муниципальных |Департамент |2005 г.- |2005- | | |образований по координации деятельности |территориальных органов|200,00 |2007 | | |муниципальных образований в части изготовления |исполнительной власти|2006 г.- | | | |представительской продукции и информационных |города Москвы,|200,00 | | | |сборников. |префектуры |2007 г.- | | | | |административных |200,00 | | | | |округов, управы районов| | | | | |города Москвы | | | +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+---------+------| |6. |Проведение ежегодного "круглого стола" с |Департамент |2006 г.- |2006- | | |участием представителей органов местного |территориальных органов|300,00 |2007 | | |самоуправления, органов государственной власти, |исполнительной власти|2007 г.- | | | |научных организаций на тему "Местное |города Москвы,|300,00 | | | |самоуправление: опыт, проблемы, перспективы" и |Ассоциация | | | | |выпуск информационного сборника. |муниципальных образова-| | | | | |ний города Москвы | | | +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+---------+------| |7. |Подготовка предложений по предоставлению |Департамент | - |2005- | | |помещений (дополнительных помещений) для |территориальных органов| |2006 | | |размещения работников муниципалитетов в |исполнительной власти| | | | |соответствии с действующими санитарными |города Москвы,| | | | |нормативами, по проведению ремонта и |Департамент | | | | |реконструкции предоставленных помещений с |экономической политики| | | | |дальнейшим включением в установленном порядке: |и развития города| | | | |- в адресную инвестиционную программу города |Москвы, Департамент| | | | |Москвы (*); |имущества города| | | | |- в программы реновации нежилого фонда (**). |Москвы, Департамент| | | | | |градостроительной | | | | | |политики, развития и| | | | | |реконструкции города| | | | | |Москвы, префектуры| | | | | |административных | | | | | |округов, управы районов| | | | | |города Москвы,| | | | | |Ассоциация | | | | | |муниципальных | | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ 2.2. Мероприятия в сфере содействия развитию территориального общественного самоуправления +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Цель мероприятий, ожидаемые результаты, |Объем |Срок | | мероприятия, исполнители |финанси- |испол-| | |рования *|нения | | |(тыс.руб)|(год) | +--------------------------------------------------------------------------------+---------+------| |Цель. |Всего - |2005- | |Создание условий для развития территориального общественного самоуправления,|1140,00 |2007 | |взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами|В т.ч. | | |местного самоуправления по вопросам местного значения, включения общественно|по | | |активных граждан в процессы развития и укрепления территориального общественного|годам: | | |самоуправления |2005 г.- | | | |45,00 | | |Ожидаемые результаты. |2006 г.- | | |Развитие территориального общественного самоуправления, совершенствование форм|795,00 | | |территориального общественного самоуправления (домкомов, территориальных общин,|2007 г.- | | |советов кварталов, микрорайонов). |300,00 | | |Повышение роли органов местного самоуправления в решении вопросов, требующих| | | |взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления,| | | |жилищного самоуправления, общественными организациями. Рост активности жителей в| | | |реализации городских программ ("Мой двор - мой подъезд", по формированию| | | |кондоминиумов и созданию условий для образования и деятельности товариществ| | | |собственников жилья, по энергосбережению, борьбы с преступностью и др.),| | | |конкурсов ("Улучшаем свое жилище" и др.), движений ("Московский двор -| | | |спортивный двор" и др.). | | | +--------------------------------------------------------------------------------+---------+------| |N п/п|Мероприятия |Исполнители | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |1. |Разработка проекта закона города Москвы о |Департамент | - |2005 | | |внесении изменений и дополнений в Закон города |территориальных органов| | | | |Москвы от 10.07.1996 г. N 26-77 "О |исполнительной власти| | | | |территориальном общественном самоуправлении в |города Москвы, | | | | |городе Москве" в целях расширения полномочий |Департамент жилищной| | | | |органов местного самоуправления по вопросам |политики и жилищного| | | | |развития территориального общественного |фонда города Москвы,| | | | |самоуправления и приведения закона в |Правовое управление| | | | |соответствие с действующим законодательством |Правительства Москвы | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |2. |Разработка и издание рекомендаций по организации |Департамент |2005 г.- |2005- | | |территориального общественного самоуправления в |территориальных органов|45,00 |2006 | | |соответствии с законодательством города Москвы |исполнительной власти|2006 г.- | | | |по взаимодействию органов местного |города Москвы,|45,00 | | | |самоуправления с органами территориального |Департамент жилищной| | | | |общественного самоуправления, жилищного |политики и жилищного| | | | |самоуправления, общественными организациями |фонда города Москвы | | | | |(домкомами, территориальными общинами, советами | | | | | |кварталов, микрорайонов) | | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |3. |Оказание муниципальным образованиям |Департамент | - |с | | |организационной помощи по вопросам организации |территориальных органов| |2005 | | |деятельности органов территориального |исполнительной власти| |посто-| | |общественного самоуправления на территории |города Москвы,| |янно | | |муниципального образования по проведению |Департамент жилищной| | | | |собраний, конференций, сходов граждан, |политики и жилищного| | | | |проживающих на соответствующей территории, по |фонда города Москвы,| | | | |избранию органов территориального общественного |префектуры | | | | |самоуправления (домкомов, территориальных общин, |административных | | | | |советов кварталов, микрорайонов) |округов, управы районов| | | | | |города Москвы,| | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |4. |Оказание содействия органам местного |Департамент | - |с | | |самоуправления по организации деятельности |территориальных органов| |2005 | | |территориального общественного самоуправления в |исполнительной власти| |посто-| | |том числе по определению и установлению: |города Москвы, | |янно | | |- территорий, на которой оно осуществляется; |Департамент жилищной| | | | |- целей, задач, форм и основных направлений |политики и жилищного| | | | |деятельности территориального общественного |фонда города Москвы | | | | |самоуправления; | | | | | |- порядка формирования, прекращения полномочий, | | | | | |прав и обязанностей, сроков полномочий органов | | | | | |территориального общественного самоуправления; | | | | | |- порядка принятия решений органами | | | | | |территориального общественного самоуправления; | | | | | |- порядка приобретения имущества, а также | | | | | |порядка пользования и распоряжения указанным | | | | | |имуществом и финансовыми средствами органами | | | | | |территориального общественного самоуправления; | | | | | |- порядка прекращения осуществления | | | | | |территориального общественного самоуправления. | | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |5. |Подготовка рекомендаций по ведению органами |Департамент жилищной| - |2005 | | |местного самоуправления реестра органов |политики и жилищного| | | | |территориального общественного самоуправления. |фонда города Москвы,| | | | | |Департамент | | | | | |территориальных органов| | | | | |исполнительной власти| | | | | |города Москвы,| | | | | |префектуры | | | | | |административных округов| | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |6. |Подготовка рекомендаций по взаимодействию |Департамент | - |2005 | | |органов исполнительной власти города Москвы и |территориальных органов| | | | |органов местного самоуправления по поддержке |исполнительной власти| | | | |территориального общественного самоуправления |города Москвы,| | | | | |Департамент жилищной| | | | | |политики и жилищного| | | | | |фонда города Москвы,| | | | | |Правовое управление| | | | | |Правительства Москвы | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |7. |Организация взаимодействия и обмена опытом |Департамент | |2005- | | |работы органов территориального общественного |территориальных органов| |2007 | | |самоуправления (домкомов, территориальных общин, |исполнительной власти| | | | |советов кварталов, микрорайонов), в том числе: |города Москвы, | | | | | |Департамент жилищной| | | | |- проведение круглых столов; |политики и жилищного| - |2005- | | | |фонда города Москвы,| |2007 | | | |префектуры | | | | |- проведение семинаров |административных |2006 г.- |2006- | | | |округов, управы районов|300,00 |2007 | | | |города Москвы, |2007 г.- | | | | |Ассоциация муниципальных|300,00 | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |8. |Разработка и издание методических рекомендаций |Департамент |2006 г.- |2006 | | |по подготовке органами местного самоуправления |территориальных органов|450,00 | | | |нормативных правовых актов о территориальном |исполнительной власти| | | | |общественном самоуправлении: |города Москвы,| | | | | - о порядке организации и осуществления |Департамент жилищной| | | | |территориального общественного самоуправления; |политики и жилищного| | | | | - о порядке определения и установления |фонда города Москвы,| | | | |границ территорий, на которой осуществляется |Правовое управление| | | | |территориальное общественное самоуправление; |Правительства Москвы | | | | | - о порядке создания органов | | | | | |территориального общественного самоуправления; | | | | | | - о порядке регистрации устава | | | | | |территориального общественного самоуправления | | | | | |уполномоченным органом местного самоуправления; | | | | | | - о проекте примерного устава | | | | | |территориального общественного самоуправления; | | | | | | - об определении основных направлений | | | | | |деятельности территориального общественного | | | | | |самоуправления; | | | | | | - о порядке назначения и проведения собраний | | | | | |(конференций) граждан в целях осуществления | | | | | |территориального общественного самоуправления; | | | | | | - о порядке осуществления хозяйственной | | | | | |деятельности органами территориального | | | | | |общественного самоуправления; | | | | | | - о порядке и условиях выделения средств из | | | | | |местных бюджетов; | | | | | | - о формах территориального общественного | | | | | |самоуправления (домком, территориальная община, | | | | | |совет квартала, микрорайона). | | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |9. |Ведение совместно с Ассоциацией муниципальных |Департамент | - |с | | |образований города Москвы начиная с 2005 года |территориальных органов| |2005 | | |реестра территориального общественного |исполнительной власти| |посто-| | |самоуправления в городе Москве |города Москвы,| |янно | | | |Департамент жилищной| | | | | |политики и жилищного| | | | | |фонда города Москвы,| | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |10. |Содействие в привлечении органов |Департамент | - |с | | |территориального общественного самоуправления |территориальных органов| |2005 | | |(домкомов, территориальных общин, советов |исполнительной власти| |посто-| | |кварталов, микрорайонов) к работе |города Москвы,| |янно | | |муниципалитетов по решению вопросов местного |префектуры | | | | |значения. |административных | | | | | |округов, управы районов| | | | | |города Москвы, | | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города | | | | | |Москвы | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |11. |Проведение информационно-разъяснительной работы |Департамент | - |с | | |с населением по вопросам формирования |территориальных органов| |2005 | | |кондоминиумов, создания ТСЖ и иных объединений |исполнительной власти| |посто-| | |граждан в жилищной сфере |города Москвы, | |янно | | | |Департамент жилищной| | | | | |политики и жилищного| | | | | |фонда города Москвы,| | | | | |префектуры | | | | | |административных | | | | | |округов, управы районов| | | | | |города Москвы,| | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города| | | | | |Москвы | | | +-----+-------------------------------------------------+------------------------+---------+------| |12. |Разработка рекомендаций по привлечению |Департамент | - |с | | |общественно активных граждан и структур |территориальных органов| |2005 | | |гражданского общества в процессы развития и |исполнительной власти| |посто-| | |укрепления территориального общественного |города Москвы,| |янно | | |самоуправления, повышению активности участия |префектуры | | | | |жителей и организаций территориального |административных | | | | |общественного самоуправления в реализации |округов, управы районов| | | | |городских программ ("Мой двор - мой подъезд", по |города Москвы, | | | | |формированию кондоминиумов и созданию условий |Департамент жилищной| | | | |для образования и деятельности товариществ |политики и жилищного| | | | |собственников жилья, по энергосбережению, борьбы |фонда города Москвы,| | | | |с преступностью и др.), конкурсов ("Улучшаем |Ассоциация муниципальных| | | | |свое жилище" и др.), движений ("Московский двор |образований города| | | | |- спортивный двор" и др.). |Москвы | | | +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ 3. Мероприятия в сфере методического обеспечения организации местного самоуправления +--------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Цель мероприятий, ожидаемые результаты, |Объем |Срок | | мероприятия, исполнители |финанси- |испол- | | |рования* |нения | | |(тыс.руб)|(год) | +--------------------------------------------------------------------------------+---------+-------| |Цель. |Всего - |2005- | |Создание в городе Москве методологической базы, обеспечивающей эффективное|1495,00 |2007 | |решение органами местного самоуправления вопросов местного значения,|В т.ч. | | |взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления|по | | |в вопросах социального и экономического развития территорий, содействие развитию|годам: | | |нормотворчества представительных органов местного самоуправления. |2005 г.- | | | |970,00 | | |Ожидаемые результаты. |2006 г.- | | |Методическое обеспечение реализации органами местного самоуправления положений|300,00 | | |Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации|2007 г.- | | |местного самоуправления в Российской Федерации", решения вопросов местного|225,00 | | |значения; формирование эффективной системы взаимодействия органов| | | |государственной власти и органов местного самоуправления в решении экономических| | | |и социальных задач, формирование правовой базы в муниципальных образованиях. | | | +--------------------------------------------------------------------------------| | | |N п/п|Мероприятия |Исполнители | | | +-----+------------------------------------------------+-------------------------+---------+-------| |1. |Разработка предложений и рекомендаций по|Департамент | - |2005 | | |внесению изменений и дополнений в устав|территориальных органов| | | | |внутригородского муниципального образования в|исполнительной власти| | | | |городе Москве, регламент муниципального|города Москвы, Ассоциация| | | | |Собрания, положение о муниципалитете в связи с|муниципальных образований| | | | |вступлением с 01.01.2006 в силу в полном объеме|города Москвы | | | | |Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об| | | | | |общих принципах организации местного| | | | | |самоуправления в Российской Федерации". | | | | +-----+------------------------------------------------+-------------------------+---------+-------| |2. |Разработка и издание методических рекомендаций|Департамент имущества|2005 г.- |2005 | | |по организации учета муниципальными|города Москвы,|250,00 | | | |образованиями муниципальной собственности, по|Департамент | | | | |ведению органами местного самоуправления|территориальных органов| | | | |реестров объектов муниципальной собственности. |исполнительной власти| | | | | |города Москвы, префектуры| | | | | |административных округов,| | | | | |управы районов города| | | | | |Москвы | | | +-----+------------------------------------------------+-------------------------+---------+-------| |3. |Разработка и издание методических рекомендаций| | |2005- | | |по решению органами местного самоуправления| | |2006 | | |вопросов местного значения, определенных Законом| | | | | |города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об орга- | | | | | |низации местного самоуправления в городе Москве | | | | | |Москве", в том числе: | | | | |3.1. |Организация и осуществление опеки и|Департамент образования|2005 г.- |2005 | | |попечительства. |города Москвы,|75,00 | | | | |Департамент социальной| | | | | |защиты населения города| | | | | |Москвы, Департамент| | | | | |здравоохранения города| | | | | |Москвы, Департамент| | | | | |территориальных органов| | | | | |исполнительной власти| | | | | |города Москвы, Ассоциация| | | | | |муниципальных образований| | | | | |города Москвы | | | | | | | | | |3.2. |Принятие решений по охране имущественных и|Московская городская|2005 г.- |2005 | | |неимущественных прав и интересов|межведомственная комиссия|75,00 | | | |несовершеннолетних в соответствии с федеральным|по делам| | | | |законодательством. |несовершеннолетних и| | | | | |защите их прав,| | | | | |Департамент образования| | | | | |города Москвы,| | | | | |Департамент социальной| | | | | |защиты населения города| | | | | |Москвы, Департамент| | | | | |здравоохранения города| | | | | |Москвы, Департамент| | | | | |территориальных органов| | | | | |исполнительной власти| | | | | |города Москвы, Ассоциация| | | | | |муниципальных образований| | | | | |города Москвы | | | | | | | | | |3.3. |Организация работы комиссии по делам|Департамент |2006 г.- |2005- | | |несовершеннолетних и защите их прав по|территориальных органов|75,00 |2006 | | |координации деятельности органов и учреждений|исполнительной власти| | | | |профилактики безнадзорности и правонарушений|города Москвы,| | | | |несовершеннолетних. |Департамент социальной| | | | | |защиты населения города| | | | | |Москвы, Департамент| | | | | |образования города| | | | | |Москвы, Департамент| | | | | |здравоохранения города| | | | | |Москвы, ГУВД города Моск-| | | | | |вы, Департамент семейной | | | | | |и молодежной политики го-| | | | | |рода Москвы, Ассоциация| | | | | |муниципальных образований| | | | | |города Москвы, Московская| | | | | |городская | | | | | |межведомственная | | | | | |комиссия по делам | | | | | |несовершеннолетних и| | | | | |защите их прав | | | | | | | | | |3.4. |Об участии: |Департамент |2007 г.- |2007 | | |- в проведении мероприятий по государственному|природопользования и|90,00 | | | |экологическому контролю (плановых и внеплановых|охраны окружающей среды| | | | |проверок), осуществляемых государственными|города Москвы, Правовое| | | | |инспекторами города Москвы по охране природы; |управление Правительства| | | | |- совместно со специально уполномоченным органом|Москвы, Ассоциация| | | | |исполнительной власти города Москвы в|муниципальных образований| | | | |осуществлении контроля за охраной, содержанием и|города Москвы | | | | |использованием особо охраняемых природных| | | | | |территорий, расположенных на территории| | | | | |муниципального образования. | | | | | |О внесении в уполномоченные органы| | | | | |исполнительной власти города Москвы предложений| | | | | |об образовании и упразднении особо охраняемых| | | | | |природных территорий на территории| | | | | |муниципального образования. | | | | | | | | | | |3.5. |О содействии осуществлению государственного|Департамент |2007 г.- |2007 | | |экологического мониторинга, внесении в|природопользования и|45,00 | | | |уполномоченный орган исполнительной власти|охраны окружающей среды| | | | |города Москвы предложений по созданию и|города Москвы, Правовое| | | | |размещению постов государственного|управление Правительства| | | | |экологического мониторинга, осуществлении|Москвы, Ассоциация| | | | |добровольного экологического мониторинга на|муниципальных образований| | | | |территории муниципального образования. |города Москвы | | | +-----+------------------------------------------------+-------------------------+---------+-------| |4. |Подготовка и издание комментариев к законам|Департамент |2005 г.- |2005 | | |города Москвы: |территориальных органов|300,00 | | | |- от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного|исполнительной власти| | | | |самоуправления в городе Москве"; |города Москвы, | | | | |- от 25.02.2004 N 9 "О статусе депутата|Отдел законопроектных| | | | |муниципального Собрания внутригородского|работ Правительства| | | | |муниципального образования в городе Москве"; |Москвы Центра| | | | |- от 25.02.2004 N 10 "О статусе выборного|законотворчества Москвы,| | | | |должностного лица местного самоуправления в|Правовое управление| | | | |городе Москве"; |Правительства Москвы,| | | | |- от 24.03.2004 N 15 "О муниципальной службе в|Управление по связям с| | | | |городе Москве". |органами законодательной| | | | | |и исполнительной власти| | | | | |Правительства Москвы,| | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города Москвы| | | +-----+------------------------------------------------+-------------------------+---------+-------| |5. |Разработка и издание методических рекомендаций| | | | | |по подготовке нормативных правовых актов органов| | | | | |местного самоуправления, предусмотренных| | | | | |положениями Федерального закона от 06.10.2003 N| | | | | |131-ФЗ "Об общих принципах организации местного| | | | | |самоуправления в Российской Федерации", в том| | | | | |числе: | | | | |5.1. |Об организации деятельности органов местного|Департамент |2005 г.- |2005 | | |самоуправления: |территориальных органов|270,00 | | | |- порядок и сроки рассмотрения обращений граждан|исполнительной власти| | | | |в органы местного самоуправления; |города Москвы, Правовое| | | | |- порядок материально-технического и|управление Правительства| | | | |организационного обеспечения деятельности|Москвы | | | | |органов местного самоуправления; | | | | | |- порядок проведения конкурса на замещение| | | | | |должности руководителя муниципалитета и проект| | | | | |трудового контракта; | | | | | |- структура муниципалитета; | | | | | |- порядок внесения проектов муниципальных| | | | | |правовых актов с перечнем и формой прилагаемых к| | | | | |ним документов, порядок опубликования| | | | | |(обнародования) и вступления в силу| | | | | |муниципальных правовых актов; | | | | | |- предложения по внесению в уставы муниципальных| | | | | |образований изменений в части определения| | | | | |основания наступления ответственности депутатов,| | | | | |членов выборных органов местного самоуправления,| | | | | |выборных должностных лиц местного самоуправления| | | | | |перед населением и порядок решения| | | | | |соответствующих вопросов. | | | | | | | | | | |5.2. |Об участии граждан в осуществлении местного|Департамент |2006 г.- |2006 | | |самоуправления: |территориальных органов|225,00 | | | |- порядок организации и проведения публичных|исполнительной власти| | | | |слушаний; |города Москвы, Правовое| | | | |- порядок назначения и проведения конференций|управление Правительства| | | | |граждан (собрания делегатов), избрания|Москвы | | | | |делегатов; | | | | | |- порядок выступления с правотворческой| | | | | |инициативой инициативной группы граждан,| | | | | |обладающих избирательным правом; | | | | | |- порядок назначения и проведения опроса| | | | | |граждан; | | | | | |- порядок участия муниципального образования в| | | | | |организациях межмуниципального сотрудничества. | | | | | | | | | | |5.3. |По вопросам управления и распоряжения|Департамент имущества|2007 г.- |2007 | | |имуществом: |города Москвы, Правовое|90,00 | | | |- порядок управления и распоряжения имуществом,|управление Правительства| | | | |находящимся в муниципальной собственности; |Москвы, Ассоциация| | | | |- порядок управления имуществом, переданным|муниципальных образований| | | | |органам местного самоуправления в безвозмездное|города Москвы | | | | |пользование для осуществления отдельных| | | | | |полномочий города Москвы (государственных| | | | | |полномочий). | | | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------+ (Подраздел в редакции Постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 г. N 966-ПП) 4. Мероприятия по совершенствованию финансово-экономической основы деятельности муниципальных образований +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Цель мероприятий, ожидаемые результаты, |Объем |Срок | | мероприятия, исполнители |финанси- |испол-| | |рования* |нения | | |(тыс.руб)|(год) | +--------------------------------------------------------------------------------+---------+------| | Цель. | - |2005- | |Создание финансово-экономических гарантий развития местного самоуправления. | |2007 | |Совершенствование межбюджетных отношений, обеспечение эффективного распределения| | | |полномочий между органами государственной власти и органами местного| | | |самоуправления с учетом сохранения единства городского хозяйства. | | | | | | | | Ожидаемые результаты. | | | |Оптимальное формирование и реализация бюджетной и финансовой политики| | | |муниципальных образований, закрепление за местными бюджетами на долговременной и| | | |постоянной основе налоговых доходов, обеспечивающих финансовую самостоятельность| | | |органов местного самоуправления. | | | +--------------------------------------------------------------------------------| | | |N п/п|Мероприятия |Исполнители | | | +-----+-----------------------------------------------+--------------------------+---------+------| |1. |Анализ межбюджетных отношений, выработка |Департамент финансов| - |2005- | | |предложений по их совершенствованию. |города Москвы, Департамент| |2007 | | |Разработка предложений: |экономической политики и| | | | |- по закреплению за местными бюджетами |развития города Москвы,| | | | |доходных источников (налоговых и иных |Департамент | | | | |поступлений), соразмерных полномочиям органов |территориальных органов| | | | |местного самоуправления; |исполнительной власти| | | | |- по обеспечению муниципальным образованиям |города Москвы, Ассоциация| | | | |минимальных местных бюджетов для покрытия |муниципальных образований| | | | |необходимых расходов. |города Москвы | | | | |Совершенствование нормативов минимальной | | | | | |бюджетной обеспеченности муниципальных | | | | | |образований и определение возможности | | | | | |образования Фонда финансовой поддержки | | | | | |муниципальных образований. | | | | | |Разработка рекомендаций по формированию и | | | | | |реализации бюджетной и финансовой политики | | | | | |муниципальных образований. | | | | +-----+-----------------------------------------------+--------------------------+---------+------| |2. |Подготовка предложений по уточнению полномочий |Департамент | - |2005- | | |органов местного самоуправления и выработка |территориальных органов| |2007 | | |рекомендаций на их основе предложений по |исполнительной власти| | | | |рациональному расходованию средств местных |города Москвы, Департамент| | | | |бюджетов по направлениям. |финансов города Москвы,| | | | | |департаменты, комитеты,| | | | | |управления города Москвы| | | | | |по принадлежности,| | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города Москвы | | | +-----+-----------------------------------------------+--------------------------+---------+------| |3. |Разработка и апробация в отдельных |Комплекс экономической| - |2006- | | |муниципальных образованиях: |политики и развития города| |2007 | | |-предложений по формированию муниципальной |Москвы, Департамент| | | | |инвестиционной политики; |финансов города Москвы,| | | | |-методик эффективного управления муниципальной |Департамент | | | | |собственностью. |территориальных органов| | | | | |исполнительной власти| | | | | |города Москвы, префектуры| | | | | |административных округов,| | | | | |управы районов города| | | | | |Москвы, Ассоциация| | | | | |муниципальных образований| | | | | |города Москвы | | | +-----+-----------------------------------------------+--------------------------+---------+------| |4. |Разработка предложений и оказание помощи |Комплекс экономической| - |2006- | | |муниципальным образованиям в вопросах создания |политики и развития города| |2007 | | |и деятельности муниципальных предприятий и |Москвы, префектуры| | | | |учреждений. |административных округов,| | | | | |управы районов города| | | | | |Москвы, Ассоциация| | | | | |муниципальных образований| | | | | |города Москвы | | | +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ 5. Мероприятия по содействию решения вопросов кадрового обеспечения органов местного самоуправления +--------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Цель мероприятий, ожидаемые результаты, |Объем |Срок | | мероприятия, исполнители |финанси- |испол- | | |рования* |нения | | |(тыс.руб)|(год) | +--------------------------------------------------------------------------------+---------+-------| |Цель. |Всего - |2005- | |Содействие созданию системы работы с кадрами, реализации действенной кадровой|2955,00 |2007 | |политики. Повышение престижа муниципальной службы. |В том | | | |числе | | | |по | | | |годам: | | |Ожидаемые результаты. |2005 г. -| | |Совершенствование муниципальной службы, работы с кадрами в органах местного|995,00 | | |самоуправления, создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки|2006 г. -| | |и повышения квалификации муниципальных служащих, выборных должностных лиц|1180,00 | | |органов местного самоуправления, формирование кадрового резерва. |2007 г. -| | | |780,00 | | +--------------------------------------------------------------------------------| | | |N п/п|Мероприятия |Исполнители | | | +-----+----------------------------------------------+---------------------------+---------+-------| |1. |Изучение и анализ состояния кадровой|Департамент территориальных| - |с 2005 | | |обеспеченности органов местного|органов исполнительной| |посто- | | |самоуправления. |власти города Москвы,| |янно | | | |префектуры административных| | | | | |округов, управы районов,| | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города Москвы | | | | | | | | | +-----+----------------------------------------------+---------------------------+---------+-------| |2. |Содействие формированию реестра муниципальных|Департамент территориальных| - |с 2005 | | |служащих, выборных и иных должностных лиц|органов исполнительной| |посто- | | |местного самоуправления. |власти города Москвы,| |янно | | | |префектуры административных| | | | | |округов, управы районов| | | | | |города Москвы | | | | | | | | | +-----+----------------------------------------------+---------------------------+---------+-------| |3. |Разработка и издание рекомендаций по|Департамент территориальных|2005 г. -|2005 | | |организации муниципальной службы, работе с|органов исполнительной|45,00 | | | |кадрами в органах местного самоуправления,|власти города Москвы | | | | |созданию кадрового резерва. | | | | +-----+----------------------------------------------+---------------------------+---------+-------| |4. |Разработка методики расчета потребности в|Департамент территориальных| - |2005- | | |кадрах для органов местного самоуправления и|органов исполнительной| |2006 | | |методики формирования резерва муниципальных|власти города Москвы,| | | | |кадров. |Управление государственной| | | | | |службы и кадров| | | | | |Правительства Москвы | | | +-----+----------------------------------------------+---------------------------+---------+-------| |5. |Разработка примерного положения о замещении по|Департамент территориальных| - |2005- | | |конкурсу вакантных должностей муниципальной|органов исполнительной| |2006 | | |службы, порядка прохождения испытательного|власти города Москвы,| | | | |срока сотрудниками, принятыми на муниципальную|Ассоциация муниципальных| | | | |службу. |образований города Москвы | | | | |Разработка методических рекомендаций по| | | | | |проведению аттестации муниципальных служащих и| | | | | |оказание содействия органам местного| | | | | |самоуправления в их практическом применении. | | | | +-----+----------------------------------------------+---------------------------+---------+-------| |6. |Формирование научной, учебно-методической базы|Департамент территориальных|2005 г. -|2005- | | |для организации учебного процесса, проведения|органов исполнительной|450,00 |2006 | | |консультационных занятий, оказания|власти города Москвы,|2006 г. -| | | |информационных и образовательных услуг|Управление государственной|250,00 | | | |муниципальным служащим, выборным и иным|службы и кадров| | | | |должностным лицам местного самоуправления, в|Правительства Москвы,| | | | |том числе: |Ассоциация муниципальных| | | | |- разработка учебно-методических пособий; |образований города Москвы,| | | | |- издание и распространение научной и|Московская городская| | | | |учебно-методической литературы; |межведомственная комиссия| | | | |- разработка программ обучения и учебных|по делам несовершеннолетних| | | | |планов для подготовки, переподготовки и|и защите их прав | | | | |повышения квалификации муниципальных служащих,| | | | | |выборных и иных должностных лиц органов| | | | | |местного самоуправления: | | | | | |1) руководителей муниципальных образований; | | | | | |2) руководителей муниципалитетов; | | | | | |3) заместителей руководителей муниципалитетов;| | | | | |4) специалистов по вопросам экономики и| | | | | |бухгалтерского учета; | | | | | |5) членов комиссий по делам| | | | | |несовершеннолетних; | | | | | |6) руководителей подразделений по оргработе; | | | | | |7) руководителей кадровых служб; | | | | | |8) депутатов муниципальных Собраний | | | | | | | | | | |6.2. |Организация обучения муниципальных служащих в|Департамент территориальных|2006 г. -|2006 | | |Московской академии предпринимательства при|органов исполнительной|430,00 | | | |Правительстве г. Москвы с привлечением|власти города Москвы,| | | | |специалистов департаментов территориальных|Департамент экономической| | | | |органов исполнительной власти город Москвы,|политики и развития города| | | | |экономической политики и развития города|Москвы, Департамент| | | | |Москвы, семейной и молодежной политики|семейной и молодежной| | | | |города Москвы, Комитета физической культуры|политики города Москвы,| | | | |и спорта города Москвы по вопросам реализации|Комитет физической| | | | |передаваемых полномочий города Москвы|культуры и спорта города| | | | |(государственных полномочий) в сфере|Москвы, Московская академия| | | | |организации досуговой,|предпринимательства при| | | | |социально-воспитательной, |Правительстве г. Москвы,| | | | |физкультурно-оздоровительной и спортивной|Ассоциация муниципальных| | | | |работы с населением по месту жительства |образований города Москвы | | | +-----+----------------------------------------------+---------------------------+---------+-------| |6.3. |Организация обучения муниципальных служащих по|Департамент территориальных|2007 г. -|2007 | | |вопросам реализации передаваемых полномочий|органов исполнительной вла-|280,00 | | | |города Москвы (государственных полномочий) в|сти города Москвы, Департа-| | | | |сфере организации досуговой,|мент семейной и молодежной| | | | |социально-воспитательной, |политики города Москвы,| | | | |физкультурно-оздоровительной и спортивной|Комитет физической культуры| | | | |работы с населением по месту жительства |и спорта города Москвы,| | | | | |Ассоциация муниципальных| | | | | |образований города Москвы | | | +-----+----------------------------------------------+---------------------------+---------+-------| |7. |Оказание содействия органам местного|Департамент территориальных| - |2005 | | |самоуправления по вопросам социального|органов исполнительной| | | | |обеспечения муниципальных служащих в|власти города Москвы | | | | |соответствии с законодательством о| | | | | |муниципальной службе. | | | | +-----+----------------------------------------------+---------------------------+---------+-------| |8. |Организация профессионального конкурса "Лучший|Департамент территориальных|2005 г. -|2005 - | | |муниципальный служащий" по шести номинациям: |органов исполнительной|500,00 |2007 | | |- руководитель (заместитель руководителя) |власти города Москвы,|2006 г. -| | | |муниципалитета; |префектуры административных|500,00 | | | |- специалист по работе с кадрами; |округов, управы районов|2007 г. -| | | |- главный бухгалтер (бухгалтер); |города Москвы, Ассоциация|500,00 | | | |- ответственный секретарь комиссии по делам |муниципальных образований| | | | |несовершеннолетних и защите их прав; |города Москвы, Московская| | | | |- специалист по опеке и попечительству; |городская межведомственная| | | | |- юрисконсульт. |комиссия по делам| | | | | |несовершеннолетних и защите| | | | | |их прав | | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
