Постановление Правительства Москвы от 16.10.2007 № 915-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 16 октября 2007  N 915-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 17.10.2012 г. N 564-ПП

        Об утверждении Регламента подготовки Департаментом
   потребительского рынка и услуг города Москвы в режиме "одного
      окна" разрешения на право организации розничного рынка

     Во исполнение постановлений Правительства Москвы от 31 октября
2006 г.  N  856-ПП  "О  дальнейшем  совершенствовании  деятельности
органов   исполнительной   власти  города  Москвы,  государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по
оформлению и  выдаче  документов  заявителям"  и  от 22 мая 2007 г.
N 394-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от  30  декабря
2006  г.  N  271-ФЗ  "О  розничных  рынках и о внесении изменений в
Трудовой  кодекс   Российской   Федерации"   Правительство   Москвы
постановляет:
     1. Утвердить      Регламент      подготовки      Департаментом
потребительского рынка и услуг города Москвы в режиме "одного окна"
разрешения на право организации розничного рынка (приложение 1).
     2. Внести  следующие  изменения  в постановление Правительства
Москвы  от  31   октября   2006   г.   N   856-ПП   "О   дальнейшем
совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города
Москвы,  государственных  учреждений  и  государственных  унитарных
предприятий   города  Москвы  по  оформлению  и  выдаче  документов
заявителям"  (в  редакции  постановлений  Правительства  Москвы  от
12 декабря 2006 г.  N 976-ПП,  от 27 декабря 2006 г.  N 1048-ПП, от
16  января  2007  г.  N 11-ПП,  от 30  января  2007 г.  N 45-ПП, от
30  января  2007 г.  N  55-ПП,  от  6 февраля  2007 г.  N 63-ПП, от
6     февраля    2007    г.     N     67-ПП,     от    13     марта
2007    г.      N    156-ПП,      от   13    марта       2007    г.
N 168-ПП,   от  3  апреля 2007 г.  N 232-ПП,  от 10  апреля 2007 г.
N 243-ПП,  от  24  апреля 2007 г.  N 296-ПП,  от 24  апреля 2007 г.
N 298-ПП,  от 15 мая 2007 г. N 352-ПП, от 15 мая  2007 г. N 360-ПП,
от 15 мая 2007 г.  N 369-ПП, от 29 мая 2007 г. N  413-ПП, от 6 июня
2007 г. N 451-ПП,  от  6 июня 2007 г. N 460-ПП,  от 19 июня 2007 г.
N 479-ПП,  от  19  июня  2007 г.  N  477-ПП,   от  19  июня 2007 г.
N 499-ПП,  от  19  июня  2007 г.  N  507-ПП,  от 26  июня  2007  г.
N 540-ПП,  от  31  июля  2007 г.  N  640-ПП,   от  31  июля 2007 г.
N 641-ПП,  от  31  июля  2007 г.  N  644-ПП,  от 21 августа 2007 г.
N 712-ПП,  от 11 сентября 2007 г. N  783-ПП, от 11 сентября 2007 г.
N 784-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 795-ПП):
     2.1. Изложить  пункт 433 раздела "Департамент потребительского
рынка и  услуг  города  Москвы"  приложения  1  к  постановлению  в
редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
     2.2. Изложить раздел  "Департамент  потребительского  рынка  и
услуг  города  Москвы"  приложения  2  к  постановлению  в редакции
согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
     3. Считать   утратившим  силу  приложение  2  к  постановлению
Правительства Москвы от 31  июля  2007  г.  N  641-ПП  "О  внесении
изменений и  дополнений  в  постановление  Правительства  Москвы от
31 октября 2006 г. N 856-ПП".
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Малышкова В.И.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 16 октября 2007 г.
                               N 915-ПП


        Регламент подготовки Департаментом потребительского
        рынка и услуг города Москвы в режиме "одного окна"
         разрешения на право организации розничного рынка

     1. Общие положения

     1.1. Настоящий    Регламент    определяет    порядок    работы
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы в  режиме
"одного  окна"  при  приеме  документов от заявителя,  подготовке и
выдаче   разрешения   на   право   организации   розничного   рынка
(далее-разрешение);   подготовлен   во   исполнение   постановления
Правительства Российской Федерации  от  10  марта  2007  г.  N  148
"Об утверждении  Правил  выдачи  разрешений  на  право  организации
розничного рынка", постановлений Правительства Москвы от 31 октября
2006  г.  N  856-ПП  "О  дальнейшем  совершенствовании деятельности
органов  исполнительной  власти  города   Москвы,   государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по
оформлению и выдаче документов заявителям" и  от  22  мая  2007  г.
N 394-ПП  "О  мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря
2006 г.  N 271-ФЗ "О розничных рынках  и  о  внесении  изменений  в
Трудовой кодекс Российской Федерации".
     1.2. Подготовка   разрешений   осуществляется    Департаментом
потребительского  рынка  и  услуг  города  Москвы  в соответствии с
Федеральным законом от 30 декабря 2006 г.  N  271-ФЗ  "О  розничных
рынках   и  о  внесении  изменений  в  Трудовой  кодекс  Российской
Федерации", Законом  города  Москвы  от  6  июня  2007  г.   N   15
"О внесении  изменений в Закон города Москвы от 9 декабря 1998 года
N 29 "О торговой деятельности в городе Москве".
     Подготовка разрешений  на  право  организации розничного рынка
осуществляется   Управлением   по   координации    работы    рынков
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы.
     1.3. В настоящем Регламенте  используются  следующие  основные
понятия и определения:
     Розничный рынок - имущественный комплекс,  предназначенный для
осуществления  деятельности  по  продаже товаров (выполнению работ,
оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при
заключении  договоров  розничной купли-продажи и договоров бытового
подряда цен и имеющий в своем составе торговые места.
     Заявитель -   юридическое  лицо,  обратившееся  в  Департамент
потребительского  рынка  и  услуг  города  Москвы   за   получением
разрешения,  переоформлением разрешения,  продлением срока действия
разрешения.
     Держатель "одного окна" - Департамент потребительского рынка и
услуг города Москвы.
     Служба "одного     окна"     -    структурное    подразделение
Организационно - распорядительного управления и кадров Департамента
потребительского  рынка и услуг города Москвы,  осуществляющее свою
деятельность в соответствии с настоящим Регламентом.
     1.4. Служба  "одного окна" Департамента потребительского рынка
и услуг города Москвы  по  приему  заявлений  и  выдаче  разрешений
расположена по адресу: ул. Тверская, д.19, стр.2.
     Режим работы     службы     "одного     окна"     Департамента
потребительского  рынка и услуг города Москвы:  ежедневно с 9.30 до
12.00,  с 13.00 до 17.00 (в пятницу с 9.30 до  12.00,  с  13.00  до
16.00).
     Подготовка и выдача разрешений осуществляется на безвозмездной
основе.
     1.5. Срок подготовки разрешения или мотивированного  отказа  в
выдаче  разрешения  Департаментом  потребительского  рынка  и услуг
города  Москвы  составляет  не  более   33   календарных   дней   в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
10 марта 2007 г.  N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на
право организации розничного рынка".
     1.6. Срок  рассмотрения  заявлений  и   принятия   решения   о
продлении  (отказе  в  продлении)  срока действия разрешения по его
окончании,  переоформлении  разрешения   в   случае   реорганизации
юридического  лица  в форме преобразования,  изменения его названия
или типа рынка не  более  15  календарных  дней  в  соответствии  с
постановлением Правительства   Российской  Федерации  от  10  марта
2007 г.  N 148 "Об утверждении Правил выдачи  разрешений  на  право
организации  розничного рынка" с момента приема заявления и полного
пакета документов службой "одного окна".
     Принятое решение    оформляется   распоряжением   Департамента
потребительского рынка и услуг города Москвы.
     1.7. Дубликат  и  копии  разрешения предоставляются заявителю,
получившему разрешение, на безвозмездной основе в течение 3 рабочих
дней по письменному заявлению.
     1.8. Получение   службой   "одного   окна"   документов    или
согласований   от   органов   исполнительной   власти  и  городских
организаций для выдачи разрешений не требуется.

     2. Порядок работы Департамента потребительского рынка и
        услуг города Москвы при приеме заявления на подготовку
        и выдачу разрешения

     2.1. Для  получения  (переоформления,  продления)   разрешения
заявитель   представляет   в   службу  "одного  окна"  Департамента
потребительского рынка и услуг города Москвы:
     2.1.1. Заявление    о   выдаче   (переоформлении,   продлении)
разрешения, подписанное лицом, представляющим интересы юридического
лица в соответствии с учредительными документами этого юридического
лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица,
от имени которого подается заявление установленной формы.
     В соответствии  со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря
2006 г.  N  271-ФЗ  "О  розничных  рынках  и о внесении изменений в
Трудовой кодекс  Российской  Федерации"  в  заявлении  должны  быть
указаны:
     - полное и (в случае,  если имеется) сокращенное наименования,
организационно-правовая   форма   юридического   лица,   место  его
нахождения,  место расположения объекта или объектов  недвижимости,
где     предполагается    организовать    рынок,    государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица и  данные
документа,  подтверждающего  факт  внесения  сведений о юридическом
лице в единый государственный реестр юридических лиц;
     - идентификационный номер налогоплательщика и данные документа
о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
     - тип рынка, который предполагается организовать.
     2.1.2. К     заявлению     о     предоставлении     разрешения
(переоформлении, продлении) прилагаются:
     - копии  учредительных  документов  (оригиналы   учредительных
документов   в   случае,   если   верность  копий  не  удостоверена
нотариально);
     - выписка  из единого государственного реестра юридических лиц
или ее нотариально удостоверенная копия;
     - нотариально  удостоверенная копия свидетельства о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе;
     - нотариально удостоверенная копия документа,  подтверждающего
право  на  объект  или  объекты  недвижимости,   расположенные   на
территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
     2.2. При обращении  за  переоформлением  разрешения  в  случае
изменения  наименования  юридического лица (без его реорганизации),
типа рынка  и  иных  указанных  в  разрешении  сведений  заявителем
представляются   заявление   установленной   формы   и   документы,
подтверждающие изменения.
     Переоформление разрешения    осуществляется    путем    выдачи
разрешения,  оформленного на соответствующем бланке,  с сохранением
регистрационного  номера  и  сведений  переоформляемого разрешения,
кроме измененных.
     2.3. Для    получения    дубликата    разрешения    заявителем
представляется заявление по установленной форме.
     2.4. Форма  заявления (п.2.1.1) размещается в электронном виде
на официальном сайте департамента www.dpru.ru.
     2.5. При  приеме у заявителя документов в режиме "одного окна"
специалист службы:
     2.5.1. Проверяет правильность оформления заявления,  наличие и
комплектность представляемых заявителем документов.  В случае, если
указанное  заявление  оформлено  не  в  соответствии с требованиями
(п.2.1.1),  а в составе прилагаемых к нему  документов  отсутствуют
необходимые документы (п.2.1.2), заявителю вручается (направляется)
уведомление  о  необходимости  устранения  нарушений  в  оформлении
заявления  и (или) представления отсутствующих документов на бланке
Департамента  потребительского  рынка  и  услуг  города  Москвы  за
подписью начальника отдела службы "одного окна".
     2.5.2. Регистрирует    заявление    в     электронной     базе
документооборота    службы    "одного    окна"   с   автоматическим
формированием  выписки  из  электронного  журнала   регистрации   и
контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
     2.5.3. Готовит выписку в двух  экземплярах.  Первый  экземпляр
выписки  с  регистрационным  номером,  датой и подписью сотрудника,
принявшего комплект документов,  выдает на руки  заявителю.  Второй
экземпляр  выписки  подписывается сотрудником службы и заявителем и
хранится в службе "одного окна".
     2.5.4. На   оригинале   заявления   на   подготовку  и  выдачу
запрашиваемого документа, передаваемого заявителем в службу "одного
окна",  ставит  штамп  службы  "одного  окна"  с  указанием  даты и
входящим номером заявления.
     2.5.5. По    требованию    заявителя   оказывает   необходимые
консультационные услуги по  разъяснению  порядка  приема  и  выдачи
документов службой "одного окна".
     2.5.6. Знакомит заявителя по  его  требованию  с  нормативными
документами,   регламентирующими  работу  данной  службы  в  режиме
"одного окна".

     3. Порядок работы Департамента потребительского рынка
        и услуг города Москвы при подготовке разрешения

     3.1. Принятое   заявление   с   приложением   всех   требуемых
документов передается по описи службой  "одного  окна"  не  позднее
следующего рабочего дня в Управление по координации работы рынков.
     3.2. В соответствии  с  установленным  внутренним  регламентом
работы   департамента   в   режиме   "одного   окна"  ответственные
исполнители соответствующего структурного подразделения:
     3.2.1. Проводят  проверку  полноты  и достоверности сведений о
заявителе,  содержащихся в представленных в соответствии с пунктами
2.1.1 и 2.1.2 настоящего Регламента документах.
     3.2.2. Проверенные документы передают на рассмотрение Комиссии
по   рассмотрению  заявлений  и  подготовке  предложений  о  выдаче
разрешений на право организации рынков на территории города  Москвы
(далее  -  Комиссия),  состав  которой  утверждается  распоряжением
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы.
     Заседание Комиссии  проходит  по  мере поступления заявлений в
сроки, предусмотренные для выдачи разрешения.
     3.2.3. В  соответствии  с  рекомендациями  Комиссии  в срок не
позднее 3 дней готовят проект решения о выдаче (отказе  в  выдаче),
переоформлении  (отказе  в переоформлении) разрешения,  о продлении
(отказе в продлении) срока  действия  разрешения  и  уведомление  о
принятом  решении  на  бланке Департамента потребительского рынка и
услуг города Москвы с указанием причин в случае отказа.
     Представляют вышеуказанные  документы  на подпись руководителю
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы.
     3.3. Основания  для  отказа  в  выдаче  разрешения  определены
Федеральным законом от 30 декабря 2006 г.  N  271-ФЗ  "О  розничных
рынках   и  о  внесении  изменений  в  Трудовой  кодекс  Российской
Федерации".
     3.4. Уведомления о принятых решениях не позднее следующего дня
с  момента  подписания  передаются   ответственными   исполнителями
соответствующего  структурного подразделения в службу "одного окна"
для направления (вручения) заявителю.
     Служба "одного  окна"  обеспечивает  уведомление  заявителя  о
принятом решении в порядке,  установленном  разделом  4  настоящего
Регламента.
     3.5. Разрешения    в    установленные    сроки     оформляются
ответственными  исполнителями  департамента по форме,  утвержденной
постановлением Правительства Москвы от 22  мая  2007  г.  N  394-ПП
"О мерах  по  реализации  Федерального закона от 30 декабря 2006 г.
N 271-ФЗ "О розничных рынках и  о  внесении  изменений  в  Трудовой
кодекс   Российской  Федерации",  и  подписываются  у  руководителя
Департамента потребительского рынка и услуг  города  Москвы,  после
чего передаются в службу "одного окна" для выдачи заявителю.
     3.6. Ответственным  за  соблюдение  общего  срока   подготовки
разрешения  на  право  организации  рынка  является  Управление  по
координации работы рынков  Департамента  потребительского  рынка  и
услуг города Москвы.

     4. Порядок работы Департамента потребительского рынка
        и услуг города Москвы при выдаче разрешения заявителю

     4.1. Уведомление о принятом решении вручается службой  "одного
окна" заявителю на руки в случае его явки или направляется по почте
заказным письмом с уведомлением в течение 3 рабочих дней.
     4.2. Выдача  разрешения  представителю  заявителя производится
службой  "одного  окна"  при  наличии  документов,   удостоверяющих
личность  и  подтверждающих полномочия представителя действовать от
имени заявителя.
     4.3. При  получении  разрешения  заявитель  ставит  подпись  с
расшифровкой  в   соответствующей   строке   выписки,   удостоверяя
получение документа (с указанием номера и даты).
     4.4. Специалист службы "одного окна" делает отметку  о  выдаче
разрешения в электронной базе документооборота службы "одного окна"
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы.
     4.5. Заявителю может быть отказано в предоставлении разрешения
по следующим основаниям:
     - отсутствие   права   на  объект  или  объекты  недвижимости,
расположенные в  пределах  территории,  на  которой  предполагается
организовать  розничный  рынок  в соответствии с планом организации
розничных рынков на территории города Москвы;
     - несоответствие   места  расположения  объекта  или  объектов
недвижимости,  принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который
предполагается организовать, указанному плану;
     - подача  заявления   о   выдаче   разрешения   с   нарушением
установленных требований и предоставление документов, прилагаемых к
заявлению, содержащих недостоверные сведения.

     5. Дополнительные сведения

     5.1. Невостребованные в течение месяца документы (уведомление,
разрешение)  возвращаются  из  службы  "одного  окна"  Департамента
потребительского рынка  и  услуг  города  Москвы  в  Управление  по
координации работы рынков.
     5.2. В случае отказа в выдаче разрешения на право  организации
рынка  заявитель  имеет  право  обжаловать действия должностных лиц
Департамента  потребительского  рынка  и   услуг   города   Москвы,
ответственных  за  осуществление подготовки и выдачи запрашиваемого
документа, в вышестоящей организации и в судебном порядке.



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 16 октября 2007 г.
                               N 915-ПП


                 Внесение изменений в приложение 1
               к постановлению Правительства Москвы
                  от 31 октября 2006 г. N 856-ПП

          Единый реестр документов, выдаваемых заявителям
    на территории города Москвы органами исполнительной власти,
         государственными учреждениями и государственными
              унитарными предприятиями города Москвы

+----------------------------------------------------------------+
| N  |  N    |  Наименование  документа   |    Срок исполнения   |
|п/п |  по   |                            | (исчисляются только  |
|    |разде- |                            |     рабочие дни)     |
|    | лам   |                            |                      |
+----------------------------------------------------------------|
|    Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы    |
|                                                                |
+----------------------------------------------------------------|
|433.|  12.  |Разрешение на право органи- |не более 33 календар- |
|    |       |зации розничного рынка      |ный дней (в соответст-|
|    |       |                            |вии с федеральным за- |
|    |       |                            |конодательством)      |
+----------------------------------------------------------------+



                               Приложение 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 16 октября 2007 г.
                               N 915-ПП


                 Внесение изменений в приложение 2
               к постановлению Правительства Москвы
                  от 31 октября 2006 г. N 856-ПП

      Единый реестр документов, подлежащих выдаче заявителям
    на территории города Москвы органами исполнительной власти,
         государственными учреждениями и государственными
   унитарными предприятиями города Москвы в режиме "одного окна"

+----------------------------------------------------------------+
| N   |   N   |  Наименование документа    |    Срок исполнения  |
|п/п  |  по   |                            | (исчисляются только |
|     |разде- |                            |    рабочие дни)     |
|     | лам   |                            |                     |
+----------------------------------------------------------------|
|    Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы    |
+----------------------------------------------------------------|
|167. |   1.  |Разрешение на захоронение на|      1 день         |
|     |       |закрытых для свободного за- |                     |
|     |       |хоронения кладбищах города  |                     |
|     |       |Москвы (кроме родственных   |                     |
|     |       |захоронений)                |                     |
+-----+-------+----------------------------+---------------------|
|168. |   2.  |Лицензия на розничную прода-|  не более 30 дней   |
|     |       |жу алкогольной продукции    |                     |
+-----+-------+----------------------------+---------------------|
|168.1|   3.  |Разрешение на размещение ос-|  не более 7 дней    |
|     |       |тановочно-торгового модуля  |                     |
|     |       |с действующим договором     |                     |
|     |       |аренды земельного участка   |                     |
+-----+-------+----------------------------+---------------------|
|168.2|   4.  |Разрешение на право органи- |не более 33 календар-|
|     |       |зации розничного рынка      |ных дней (в соответ- |
|     |       |                            |ствии с федеральным  |
|     |       |                            |законодательством)   |
+----------------------------------------------------------------+