Постановление Правительства Москвы от 03.11.2009 № 1199-ПП

     ______________
     <1> Количественные  показатели  могут  быть  скорректированы с
учетом средств,  выделенных из бюджета  города  Москвы,  после  его
формирования на очередной финансовый год.
     <2> Здесь и далее - организации,  заключившие  государственные
контракты в  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона от
21 июля 2005  года  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных и
муниципальных нужд" и других нормативно-правовых актов по  вопросам
государственных закупок.

     Расшифровка аббревиатур:

     АИС - автоматизированная информационная система.
     АО - административный округ города Москвы.
     ГИТ - Государственная инспекция труда в городе Москве.
     ГК - государственные контракты.
     ГОУ - государственное образовательное учреждение.
     ГОУ СПО "ТПОНН" - Государственное  образовательное  учреждение
среднего  профессионального образования "Техникум профессионального
обучения незанятого населения.
     ГОУ УЦ   "Профессионал"   -   Государственное  образовательное
учреждение  учебный  центр  "Профессионал"  Департамента  труда   и
занятости населения города Москвы.
     ГУ - государственное учреждение.
     ГУ "МЦТО"  -  ГУ  города  Москвы  "Московский  центр трудового
обмена".
     ГУ "Центр  квотирования"  -  Государственное учреждение "Центр
квотирования рабочих мест".
     ГУ ЦЗН   АО   -  государственное  учреждение  центр  занятости
населения административного округа.
     ДЗ - Департамент здравоохранения города Москвы.
     ДМСП - Департамент поддержки  и  развития  малого  и  среднего
предпринимательства.
     ДО - Департамент образования города Москвы.
     ДСЗН - Департамент социальной защиты населения города Москвы.
     ДСМП -  Департамент  семейной  и  молодежной  политики  города
Москвы.
     ДТиЗН - Департамент труда и занятости населения города Москвы.
     ДЭПиР -  Департамент  экономической политики и развития города
Москвы.
     КОС - Комитет общественных связей города Москвы.
     МГПЦ "Защита"  -  Учреждение  "Московский  городской  правовой
Центр "Защита".
     МКПП -    Московская     Конфедерация     промышленников     и
предпринимателей (работодателей).
     МТПП - Московская торгово-промышленная палата.
     МФП - Московская Федерация профсоюзов.
     МЦТЗМ "Перспектива" - Государственное учреждение города Москвы
"Московский центр труда и занятости молодежи "Перспектива".
     УФМС -   Управление   Федеральной   миграционной   службы   по
г. Москве.
     УЦ - учебный центр.
     ФСИН -  Управление  Федеральной службы исполнения наказаний по
г. Москве.

      VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий    Программы    будет    способствовать
трудоустройству  и  социальной поддержке безработных граждан города
Москвы в условиях финансово-экономического кризиса и послекризисной
стабилизации.
     Программа призвана  удержать  регистрируемую   безработицу   в
городе  в прогнозируемом оптимистическом варианте,  заложить основы
для последующего ее снижения, смягчить социальные последствия этого
явления, оказать приоритетную поддержку слабо защищенным категориям
населения, испытывающим трудности в поиске работы.
     В процессе  реализации  Программы  планируется  добиться более
высокой   эффективности   государственного   регулирования    сферы
занятости  с  использованием  активных  форм  и  методов содействия
трудоустройству безработных граждан.
     Реализация Программы     позволит     существенно    увеличить
численность  участников  активных  форм  содействия  занятости   по
сравнению  с  2009 годом:  вырастет число участников общественных и
временных работ,  мероприятий по профессиональному  обучению  и  по
содействию   самозанятости,  а  также  специальных  мер  содействия
занятости молодежи.
     Будут отлажены  технологии мониторинга и прогнозирования рынка
труда и происходящих в нем процессов.
     Повысится эффективность  взаимодействия органов исполнительной
власти с работодателями  по  вопросам  сохранения,  модернизации  и
создания  рабочих  мест,  с  профсоюзами  -  по  вопросам  труда  и
заработной  платы  в  рамках  соглашения  Московской  трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2010 год.

             Ожидаемые результаты реализации Программы

                                                          Таблица 2

                   Основные показатели Программы
     содействия занятости населения города Москвы на 2010 год<1>

------+-------------------------------------------------+---------
|  N  |                                                 |  2010  |
| п.п.|                  Показатели                     |  год   |
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|  1. |Численность  граждан, получивших  консультации по|        |
|     |вопросам труда и занятости, тыс. человек         |   900,0|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|  2. |Численность граждан, обратившихся  за содействием|        |
|     |в поиске подходящей работы, тыс. человек         |   280,0|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|  3. |Нашли работу, тыс.человек                        |   160,0|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|  4. |Количество вакансий в городском банке вакансий на|        |
|     |конец года, тыс. единиц                          |   170,0|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|  5. |Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, единиц  |    200 |
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|  6. |Профессиональная  ориентация  населения, психоло-|        |
|     |гическая поддержка безработных граждан, тыс. че- |        |
|     |ловек                                            |   178,6|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|  7. |Профессиональное обучение, всего, тыс. человек   |    44,2|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|     |в том числе:                                     |        |
| 7.1.| - безработных граждан                           |    18,8|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 7.2.| - работников организаций за счет средств органи-|        |
|     |заций города (по договорам)                      |    25,4|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|  8. |Участие в общественных и временных работах, все- |        |
|     |го, тыс. человек                                 |   48,51|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|     |в том числе:                                     |        |
| 8.1.| - организация  общественных  работ              |    16,0|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 8.2.|   из них для безработных граждан                |     6,0|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 8.3.| - организация временного трудоустройства  безра-|        |
|     |ботных  граждан, испытывающих трудности  в поиске|        |
|     |работы                                           |     1,7|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 8.4 |   из них имеющих иждивенцев                     |     0,6|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 8.5 | - организация временного  трудоустройства безра-|        |
|     |ботных  граждан  из  числа  выпускников образова-|        |
|     |тельных учреждений начального, среднего и высшего|        |
|     |профессионального  образования,  ищущих  работу  |        |
|     |впервые - "Молодежная практика"                  |    1,51|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 8.6.| - организация временного  трудоустройства безра-|        |
|     |ботных  граждан  в  возрасте  от 18 до 20 лет  из|        |
|     |числа выпускников  образовательных учреждений на-|        |
|     |чального и  среднего  профессионального образова-|        |
|     |ния, ищущих работу впервые                       |     0,4|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 8.7.| - организация  временного трудоустройства  несо-|        |
|     |вершеннолетних  граждан  в возрасте  от 14 до 18 |        |
|     |лет  в свободное от учёбы время                  |     9,9|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 8.8.| - организация временного трудоустройства студен-|        |
|     |тов образовательных  учреждений начального, сред-|        |
|     |него и  высшего  профессионального образования из|        |
|     |числа  граждан, испытывающих  трудности  в поиске|        |
|     |работы                                           |    19,0|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
|  9. |Социальная адаптация  безработных граждан на рын-|        |
|     |ке труда, тыс. человек                           |     1,3|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 10. |Оказание  содействия самозанятости населения, че-|        |
|     |ловек                                            |     200|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 11. |Численность безработных граждан, получавших посо-|        |
|     |бие по безработице, тыс. человек                 |   124,0|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 12. |Численность  граждан,  обучающихся по направлению|        |
|     |службы  занятости  и  получавших  стипендию, тыс.|        |
|     |человек                                          |    18,8|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 13. |Численность безработных граждан, которым назначе-|        |
|     |на пенсия досрочно, тыс. человек                 |     4,5|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 14. |Количество  созданных, сохранённых  (модернизиро-|        |
|     |ванных) рабочих мест для инвалидов, созданных ра-|        |
|     |бочих мест для молодёжи, всего, единиц           |    1720|
|     |в том числе:                                     |        |
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 14.1| - для инвалидов                                 |    1300|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 14.2| - для молодежи                                  |     420|
|-----+-------------------------------------------------+--------|
| 15. |Обеспечение занятости  инвалидов  и  молодежи  на|        |
|     |квотируемых рабочих местах, тыс. человек         |    40,0|
------+-------------------------------------------------+---------
     ______________
     <1> Количественные  показатели  могут  быть  скорректированы с
учетом средств,  выделенных из бюджета  города  Москвы,  после  его
формирования на очередной финансовый год.

                  VII. Сроки реализации Программы

     Срок реализации  Программы  -  2010  год - установлен с учетом
действующих   среднесрочных    программ    социально-экономического
развития города Москвы.

               VIII. Ресурсное обеспечение Программы

     Источниками финансирования Программы являются:
     - федеральный   бюджет,    за    счет    субвенций    которого
осуществляются  полномочия  субъекта Российской Федерации в области
содействия занятости населения;
     - городской  бюджет,  за  счет средств которого обеспечиваются
мероприятия   по   содействию   занятости   населения,   содержание
Департамента   труда   и   занятости   населения  города  Москвы  и
государственных    учреждений    центров    занятости     населения
административных округов города Москвы;
     - внебюджетные источники, включающие средства работодателей.
     Расчет затрат  на  Программу  произведен  по  всем  источникам
финансирования, обеспечена координация объемов финансовых ресурсов,
мероприятий Программы и сроков их выполнения.
     Расчет необходимых    средств    на    реализацию    Программы
производился  исходя  из оптимистического варианта развития событий
на рынке труда в 2010 году.
     Общая потребность в средствах на реализацию Программы составит
в 2010 году 5156270,9 тыс.  рублей.  Из них средства бюджета города
Москвы  составят  2657437,5  тыс.  рублей,  субвенции  федерального
бюджета - 2234411,1 тыс. рублей, внебюджетные источники, включающие
средства работодателей, - 264422,3 тыс. рублей.
     Если события   на   рынке   труда   будут    развиваться    по
пессимистическому сценарию, необходимая сумма вырастет в 1,4 раза.

                                                          Таблица 3

       Контрольные показатели финансирования<1> мероприятий
             Программы содействия занятости населения
                     города Москвы на 2010 год

-------+------------------+---------+-----------------------------
|  N   |Наименование ста- |Всего    |      В том числе:          |
| п.п. |тей расходов      |расходов |---------+---------+--------|
|      |                  |тыс. руб-|федераль-|городской|внебюд- |
|      |                  |лей      |ный  бюд-|бюджет   |жетные  |
|      |                  |         |жет      |         |источни-|
|      |                  |         |         |         |ки      |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|  1   |        2         |    3    |    4    |    5    |   6    |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|     1. Мероприятия по содействию трудоустройству населения     |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|1.1.  |Организация  ярма-|         |         |         |        |
|      |рок  вакансий  и  |         |         |         |        |
|      |учебных  рабочих  |         |         |         |        |
|      |мест              |   9000,0|   9000,0|    -    |   -    |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|1.2.  |Организация   об- |         |         |         |        |
|      |щественных  работ | 153708,3|  22813,1|  82611,0| 48284,2|
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|1.3.  |Организация  вре- |         |         |         |        |
|      |менного  трудоуст-|         |         |         |        |
|      |ройства  безработ-|         |         |         |        |
|      |ных граждан, испы-|         |         |         |        |
|      |тывающих трудности|         |         |         |        |
|      |в поиске работы   |  51326,9|   6465,3|  31667,6| 13194,0|
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|1.4.  |Организация  вре- |         |         |         |        |
|      |менного  трудоуст-|         |         |         |        |
|      |ройства  безработ-|         |         |         |        |
|      |ных  граждан  из  |         |         |         |        |
|      |числа  выпускников|         |         |         |        |
|      |образовательных   |         |         |         |        |
|      |учреждений началь-|         |         |         |        |
|      |ного,  среднего  и|         |         |         |        |
|      |высшего профессио-|         |         |         |        |
|      |нального образова-|         |         |         |        |
|      |ния, ищущих работу|         |         |         |        |
|      |впервые  -  "Моло-|         |         |         |        |
|      |дежная практика"  |  32524,0|    -    |  20755,6| 11768,4|
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|1.5.  |Организация   вре-|         |         |         |        |
|      |менного  трудоуст-|         |         |         |        |
|      |ройства   несовер-|         |         |         |        |
|      |шеннолених граждан|         |         |         |        |
|      |в возрасте  от  14|         |         |         |        |
|      |до 18 лет         | 195062,9|  19368,5| 136308,2| 39386,2|
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|1.6.  |Организация  вре- |         |         |         |        |
|      |менного  трудоуст-|         |         |         |        |
|      |ройства  студентов|         |         |         |        |
|      |образовательных   |         |         |         |        |
|      |учреждений началь-|         |         |         |        |
|      |ного, среднего и  |         |         |         |        |
|      |высшего профессио-|         |         |         |        |
|      |нального образова-|         |         |         |        |
|      |ния               | 409929,5|    -    | 261601,5|148328,0|
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|1.7.  |Социальная адапта-|         |         |         |        |
|      |ция  безработных  |         |         |         |        |
|      |граждан  на  рынке|         |         |         |        |
|      |труда             |   2269,3|   2269,3|    -    |   -    |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|1.8.  |Оказание  содейст-|         |         |         |        |
|      |вия  самозанятости|         |         |         |        |
|      |безработных  граж-|         |         |         |        |
|      |дан               |  23486,0|   1562,0|  21924,0|   -    |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|1.9.  |Организация  вре- |         |         |         |        |
|      |менного  трудоуст-|         |         |         |        |
|      |ройства  безработ-|         |         |         |        |
|      |ных граждан в воз-|         |         |         |        |
|      |расте от 18 до 20 |         |         |         |        |
|      |лет из  числа  вы-|         |         |         |        |
|      |пускников  образо-|         |         |         |        |
|      |вательных  учреж- |         |         |         |        |
|      |дений  начального |         |         |         |        |
|      |и среднего профес-|         |         |         |        |
|      |сионального  обра-|         |         |         |        |
|      |зования           |  11019,3|   1508,5|   6049,3|  3461,5|
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|1.10. |Прогнозирование   |         |         |         |        |
|      |ситуации на рынке |         |         |         |        |
|      |труда             |   7500,0|    -    |   7500,0|    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|    2. Информирование населения и работодателей о положении     |
|                         на рынке труда                         |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|2.1.  |Информирование на-|         |         |         |        |
|      |селения  и работо-|         |         |         |        |
|      |дателей  о положе-|         |         |         |        |
|      |нии на рынке труда|  27000,0|  15800,0|  11200,0|        |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|2.2.  |Информационное со-|         |         |         |        |
|      |провождение специ-|         |         |         |        |
|      |альных  программ  |         |         |         |        |
|      |содействия  заня- |         |         |         |        |
|      |тости             |  19292,7|    -    |  19292,7|    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|        3. Профессиональное обучение безработных граждан        |
|                 и профессиональная ориентация                  |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|3.1.  |Профессиональное  |         |         |         |        |
|      |обучение, всего   | 312752,0| 282752,0|    -    | 30000,0|
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|3.1.1.| в том числе:     |         |         |         |        |
|      | - безработных    |         |         |         |        |
|      |   граждан        | 282752,0| 282752,0|    -    |    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|3.1.2.| - работников ор- |         |         |         |        |
|      |   ганизаций  за  |         |         |         |        |
|      |   счет  средств  |         |         |         |        |
|      |   организаций го-|         |         |         |        |
|      |   рода  (по дого-|         |         |         |        |
|      |   ворам)         |  30000,0|    -    |    -    | 30000,0|
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|3.2.  |Профессиональная  |         |         |         |        |
|      |ориентация        |   9241,0|   9241,0|    -    |    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|          4. Социальная поддержка безработных граждан           |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|4.1.  |Социальная  под-  |         |         |         |        |
|      |держка  безработ- |         |         |         |        |
|      |ных  граждан, все-|         |         |         |        |
|      |го, в том числе:  |2878316,0|1863631,4|1014684,6|    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|4.1.1.|Пособия  по безра-|         |         |         |        |
|      |ботице  и  матери-|         |         |         |        |
|      |альная помощь без-|         |         |         |        |
|      |работным гражданам|1587510,2|1587510,2|    -    |    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|4.1.2.|Дополнительная со-|         |         |         |        |
|      |циальная поддержка|         |         |         |        |
|      |безработных  граж-|         |         |         |        |
|      |дан               | 928221,6|    -    | 928221,6|    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|4.1.3.|Возмещение  затрат|         |         |         |        |
|      |Пенсионного  фонда|         |         |         |        |
|      |Российской Федера-|         |         |         |        |
|      |ции за выплаченные|         |         |         |        |
|      |пенсии,  назначен-|         |         |         |        |
|      |ные  безработным  |         |         |         |        |
|      |гражданам досрочно| 140000,0| 140000,0|    -    |    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|4.1.4.|Стипендии  на про-|         |         |         |        |
|      |фессиональное обу-|         |         |         |        |
|      |чение             | 222584,2| 136121,2|  86463,0|    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|                         5. Квотирование                        |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|5.    |Реализация  Закона|         |         |         |        |
|      |города  Москвы  от|         |         |         |        |
|      |22  декабря  2004 |         |         |         |        |
|      |года  "О  квотиро-|         |         |         |        |
|      |вании  рабочих    |         |         |         |        |
|      |мест"             |1020000,0|    -    |1020000,0|    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|        6. Обеспечение функционирования службы занятости        |
|             и внедрение информационных технологий              |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|6.    |Связь  и  информа-|         |         |         |        |
|      |тика              |  23843,0|    -    |  23843,0|    -   |
|------+------------------+---------+---------+---------+--------|
|      |      Итого       |5156270,9|2234411,1|2657437,5|264422,3|
-------+------------------+---------+---------+---------+---------
     ______________
     <1> Количественные показатели  могут  быть  скорректированы  с
учетом  средств,  выделенных  из  бюджета города Москвы,  после его
формирования на очередной финансовый год.

              IX. Организация управления Программой и
                  контроль за ходом ее реализации

     Реализация Программы   осуществляется  Департаментом  труда  и
занятости населения города Москвы и  государственными  учреждениями
центрами  занятости  населения административных округов.  Отдельные
мероприятия реализуются органами службы  занятости  с  привлечением
организаций города на основе контрактов (договоров), заключаемых на
конкурсной основе.
     Общее руководство   и   контроль   за   исполнением  Программы
осуществляет Департамент труда и занятости населения города Москвы.
Руководитель Департамента труда и занятости населения города Москвы
О.В.Нетеребский несет персональную ответственность за своевременное
и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на выполнение
Программы.
     О результатах  выполнения  комплекса мероприятий по содействию
занятости населения города Москвы  Департамент  труда  и  занятости
населения города Москвы отчитывается перед Правительством Москвы за
полугодие и по итогам 2010 года.
     По вопросам расходования средств,  полученных в виде субвенций
из федерального бюджета,  Департамент труда и  занятости  населения
города  Москвы  отчитывается  перед  Федеральной службой по труду и
занятости,  Министерством здравоохранения и социального развития  и
Министерством финансов Российской Федерации.