Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 27.04.2004 № 273-ПП

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 27 апреля 2004 года N 273-ПП


       О Городской целевой программе создания отечественных
           телефильмов в городе Москве на 2005-2007 гг.


     В соответствии  с  Законом города Москвы от 11.07.2001 N 34 "О
государственных целевых программах в городе Москве", постановлением
Правительства  Москвы  от 09.04.2002 N 273-ПП "О порядке исполнения
городских целевых программ  создания  отечественных  телефильмов  в
городе  Москве" и постановлением Правительства Москвы от 03.02.2004
N 49-ПП  "О  Городской  целевой  программе  создания  отечественных
телефильмов  в  городе  Москве  на  2004  год" Правительство Москвы
постановляет:
     1. Принять  Городскую целевую программу создания отечественных
телефильмов в городе Москве на 2005- 2007 гг. (приложение).
     2. Возложить   функции  государственного  заказчика  Городской
целевой программы создания отечественных телефильмов на Комитет  по
телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы.
     3. Предоставить  Комитету  по  телекоммуникациям  и  средствам
массовой  информации  города  Москвы  право  корректировки  объемов
финансирования мероприятий  Городской  целевой  программы  создания
отечественных телефильмов в пределах уточненных объемов показателей
средств городского бюджета и внебюджетных средств.
     4. Комитету   по   телекоммуникациям   и   средствам  массовой
информации города Москвы в  установленном  порядке  представлять  в
Правительство   Москвы  ежегодные  отчеты  о  выполнении  Городской
целевой программы создания отечественных телефильмов,  в том  числе
об  использовании  средств,  выделенных  на  ее  реализацию по всем
источникам финансирования.
     5. Департаменту   экономической  политики  и  развития  города
Москвы и  Департаменту  финансов  города  Москвы  при  формировании
проектов   бюджета   на  2005-2007  гг.  предусматривать  ежегодное
выделение  средств  на  реализацию  Городской   целевой   программы
создания  отечественных  телефильмов исходя из возможностей бюджета
города Москвы и его доходной части.
     6. Департаменту    финансов    города    Москвы   осуществлять
финансирование Городской целевой программы  создания  отечественных
телефильмов    в   2005-2007   гг.   в   порядке,   предусмотренном
законодательством города Москвы.
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.


     Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 27 апреля 2004 года
                               N 273-ПП


               Городская целевая программа создания
    отечественных телефильмов в городе Москве на 2005-2007 гг.

                              Паспорт
               Городской целевой программы создания
    отечественных телефильмов в городе Москве на 2005-2007 гг.

Наименование      Городская целевая       программа        создания
                  отечественных  телефильмов  в  городе  Москве  на
                  2005- 2007 гг. (далее - Программа)

Основание для     Закон города  Москвы  от  11.07.2001  N   34   "О
разработки        государственных   целевых   программах  в  городе
                  Москве",  Постановление Правительства  Москвы  от
                  03.02.2004 N 49-ПП "О Городской целевой программе
                  создания  отечественных  телефильмов   в   городе
                  Москве на 2004 год"

Государственный   Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой
заказчик          информации города Москвы

Цели              Целью Программы является  создание  многообразных
                  по  тематике и жанрам телефильмов и телесериалов,
                  ориентированных на широкую зрительскую аудиторию

Приоритетные      - формирование фонда отечественных  телевизионных
задачи            фильмов и сериалов,
                  - поддержка  московских   творческих   кадров   и
                  столичных киностудий,
                  - гражданское,  нравственное   и   художественное
                  воспитание населения,
                  - продолжение       традиций       отечественного
                  телевизионного кинематографа

Сроки реализации  2005-2007 годы
Программы

Объем средств     Средства городского   бюджета   и    внебюджетные
и источники       средства  (средства,  полученные от коммерческого
финансирования    использования телепродукции,  созданной в  рамках
                  Программы)
                  ____________________
                  <*> прогнозируемые показатели

                                бюджетные <**>         внебюджетные
                                (млн. руб.)            (млн. руб.)
                  2005 г.       545                    200
                  2006 г.       590                    130
                  2007 г.       630                    170

Основные          Расположенные и зарегистрированные в Москве кино-
исполнители       и телепроизводящие компании
Программы

Ожидаемые конеч-  Создание телефильмов  (телесериалов)  на  высоком
ные результаты    нравственном и художественном уровне и размещение
реализации        их на центральных телевизионных каналах
Программы

Система           Департамент экономической  политики  и   развития
контроля          города    Москвы    в    рамках   предоставленных
                  полномочий,  Контрольно-счетная   палата   города
                  Москвы,   Главное   управление   государственного
                  финансового контроля города Москвы.

_________________________
     <*> Прогнозируемые показатели.  Объем финансирования Программы
уточняется:
     - за счет средств городского бюджета  исходя  из  показателей,
принятых в Законах города Москвы;
     - за  счет   внебюджетных   средств   уточняется   исходя   из
фактических  доходов,  полученных  от  коммерческого  использования
телепродукции, созданной в рамках Программы.
     <**> С учетом установленных индексов - дефляторов.


                  ПЕРЕЧЕНЬ  МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

-------------------------------------------------------------------------------------------
N   Название телефильма                      Объем финансирования (млн. руб.)
п/п объем, производитель                     2005 год        2006 год       2007 год
                                             Бюджет- Внебюд- Бюджет Внебюд- Бюджет Внебюд-
                                             ное     жетное  ное    жетное  ное    жетное
-------------------------------------------------------------------------------------------
1   2                                        3       4       5      6       7      8
-------------------------------------------------------------------------------------------
1.  "Адвокат" (4 серии)                      -       -       -      1,0     10,0   23,0
    ЗАО "Кинокомпания "Пигмалион"
2.  "Американецъ" (8 серий)                  22,0    -       22,0   -       47,0   -
    ООО "Пеликан-Фильм"
3.  "Анна Ахматова" (4 серии)                -       -       14,0   -       16,0   -
    Некоммерческое партнерство
    "Кинокомпания Крупный План"
4.  "Антикварный детектив" (2 серии)         10,0    -       10,0   -       -      -
    ЗАО "Кинокомпания "Пигмалион"
5.  "Бесы" (6 серий)                         20,0    -       38,0   -       -      -
    ООО "Кинокомпания "Телефильм"
6.  "Бред" (2 серии)                         9,5     -       10,0   -       -      -
    ООО "UMP"
7.  "Высший пилотаж" (8 серий)               -       -       10,0   -       46,0   -
    ЗАО "Студия "КИНОСФЕРА"
8.  "Герой нашего времени" (5 серий)         25,0    -       34,0   -       -      -
    ООО "Киностудия "ШАНС"
9.  "Город" (4 серии)                        -       -       -      -       32,0   -
    ООО "Студия "Единственный дубль"
10. "Женские истории Виктории Токаревой"     25,0    -       19,0   -       25,0   -
    (8 серий) ООО "UMP"
11. "Живые торпеды" (4 серии)                17,0    -       19,0   -       -      -
    ООО "Кинокомпания "Ментор Синема"
12. "Звезда Империи", ("Кшесинская",         -       -       20,0   -       22,0   -
    4 серии) ООО "Шар"
13. "Иго любви" (8 серий)                    -       29,0    -      29,0    -      -
    ЗАО "Народное кино"
14. "Казнить нельзя помиловать" (2 серии)    10,0    -       9,0    -       -      -
    ООО "Кинокомпания "ОРЕЛ"
15. "Как была завоевана Москва" (4 серии)    15,0    -       17,0   -       -      -
    ООО "Фильмоком"
16. "Капитан Сорвиголова" (8 серий)          -       -       -      15,0    -      65,0
    ООО "Пеликан-Фильм"
17. "Капкан" (4 серии) ООО "ЭЛЕГИЯ"          -       -       4,0    -       28,0   -
18. "Коллекция" (8 серий)                    -       -       10,0   -       52,0   -
    ООО "КИНОАРТСТУДИЯ"
19. "Королева бензоколонки" (4 серии)        15,0    -       17,0   -       -      -
    ООО "Кинопрограмма XXI век"
20. "Кромъ" (8 серий)                        24,0    -       16,0   -       20,0   -
    ООО "ЭЛЕГИЯ"
21. "Легенда об Ольге" (8 серий)             42,0    -       22,0   -       -      -
    ООО "НИКИНО"
22. "Любовник века" (4 серии)                16,0    -       25,0   -       -      -
    ООО "Шар"
23. "Март. После разлуки" (2 серии)          -       -       -      -       -      -
    ООО "Киностудия "Демарш"
24. "Мать" (2 серии)                         -       -       -      -       -      -
    ООО "Киностудия "ТЕЛЕФИЛЬМ"
25. "Мертвое поле" (2 серии)                 -       -       -      -       19,0   -
    ООО "Кинопроизводящая компания "Дар XXI"
26. "Миллениум" (2 фильма по 2 серии)        20,0    -       -      -       20,0   -
    ООО "Творческое Объединение
    Развлекательного Фильма ("ОРФ")
27. "Морские истории" ("Мины в               -       -       16,0   -       42,0   -
    фарватере", 8 серий) ООО
    "Кинокомпания "Ментор Синема"
28. "Московские романы" (8 серий)            -       -       21,0   -       39,0   -
    ООО "Киностудия "СВЕТ"
29. "Московский романс" (мультфильм)         0,3     -       -      -       -      -
    Региональный общественный
    благотворительный фонд
    "Московский детский фонд"
30. "На мосту" (4 серии)                     -       -       -      -       -      32,0
    ООО "Продюсерская компания
    Фора-фильм М"
31. "Настоящий Дед Мороз" (2 серии)          -       -       -      -       19,0   -
    ООО "UMP"
32. "Наш общий друг" (2 серии)               -       -       -      -       17,0   -
    ООО "Кинокомпания "Арчи-фильм"
33. "Обрыв" (8 серий) ООО "Шар"              25,0    -       39,0   -       -      -
34. "Огонек" (2 серии)                       -       20,0    -      -       -      -
    ООО "Кинокомпания "Арчи-фильм"
35. "Первая любовь" (8 серий)                -       50,0    10,0   10,0    -      -
    ООО "Яуза-Фильм"
36. "Первый блин" (2 серии)                  15,0    -       -      -       -      -
    ООО "Студия IV"
37. "Пират и пиратка" (4 серии)              -       11,0    -      21,0    -      -
    ООО "ЭЛЕГИЯ"
38. "Повесть о настоящих людях" (4 серии)    20,0    -       16,0   -       -      -
    ИЧП Ю.В. Кара "Киностудия "Мастер"
39. "Подводная армада"                       1,5     -       -      -       -      -
    (документально-художествен.)
    Автономная некоммерческая организация
    "ВОЕНФИЛЬМ"
40. "Похищение воробья" (8 серий)            34,0    -       26,0   -       -      -
    ООО "КИНОАРТСТУДИЯ"
41. "Превращения Евы" (2 серии)              19,0    -       -      -       -      -
    ООО "Киностудия "Глобус"
42. "Путешествие дилетантов" (8 серий)       -       -       -      18,0    -      50,0
    ООО "Экспериментальная молодежная
    киностудия "ДЕБЮТ"
43. "Пятый позвонок" (2 серии)               19,0    -       -      -       -      -
    ООО "ПРОФИЛЬ-ПРЕСТИЖ"
44. "Рагин. История одной болезни" (4 серии) -       -       -      -       -      10,0
    ЗАО "Ф.А.Ф. Интертейнмент"
45. "Русский Декамерон"                      -       20,0    -      16,0    -      -
    (2 фильма по 2 серии)
    ООО "Фильмоком"
46. "Савва" (4 серии)                        -       19,0    -      15,0    -      -
    ООО "Кинокомпания "Родина"
47. "Свадебное путешествие" (4 серии)        -       -       7,0    -       25,0   -
    ООО "Кинокомпания "Арчи-фильм"
48. "Сельские истории" (6 фильмов по         24,0    -       20,0   -       46,0   -
    2 серии) ООО "Кинокомпания "Телефильм"
49. "Семья" (4 серии)                        -       27,0    -      5,0     -      -
    ООО "Студия "Единственный дубль"
50. "Синенький скромный платочек" (4 серии)  -       -       10,0   -       25,0   -
    ООО "СЕНИМИ"
51. "Страсть" (4 серии)                      -       -       26,0   -       6,0    -
    ООО "Яуза-Фильм"
52. "Тайны забытых побед" (8 серий)          9,0     -       -      -       -      -
    ЗАО "Народное кино"
53. "Телевизионный зал хоккейной славы"      10,0    -       4,0    -       2,0    -
    (8 фильмов по 2 серии)
    ЗАО "Звезды хоккея, эстрады и кино"
54. "Тихий московский двор"                  -       -       25,0   -       39,0   -
    (продолжение цикла) (8 серий)
    ООО "Кинокомпания "Телефильм"
55. "Туман рассеивается" (8 серий)           31,0    -       29,0   -       -      -
    ООО "Кинокомпания "Родина"
56. "Ты меня слышишь?" (2 серии)             19,0    -       -      -       -      -
    ООО "Продюсерская компания
    Фора-фильм М"
57. "Эльдорадо" (2 серии)                    10,7    -       10,0   -       -      -
    ООО "Кинодом"
58. "Ябеда" (8 серий)                        22,0    -       15,0   -       33,0   -
    ЗАО "Народное кино"

    Итого:                                   545,0   200,0   590,0  130,0   630,0  170,0


                       Пояснительная записка

     1. Анализ существующего состояния

     Настоящая Программа разработана на основе обобщения и  анализа
предшествующего  опыта  в  реализации  городских  целевых  программ
создания отечественных телефильмов.
     Московская городская  целевая программа создания отечественных
телефильмов  действует  с  1998  г.  Первоначально   финансирование
Программы осуществлялось за счет средств,  высвобожденных от уплаты
налога на прибыль.  С 2002 года  финансирование  Городской  целевой
программы  обеспечивалось  за  счет бюджета города Москвы,  а также
рефинансирования средств,  полученных  от  реализации  созданной  в
рамках   Программы   телепродукции.  Порядок  исполнения  Программы
установлен  Постановлением   Правительства   Москвы  от  09.04.2002
N 273-ПП "О порядке  исполнения городских целевых программ создания
отечественных телефильмов в городе Москве".
     Начальный этап  по  реализации Программы в контексте кризисной
ситуации  1998-2000  годов  был  связан  в  значительной  мере   со
стремлением  поддержать  работоспособность  московских  киностудий,
сохранить   творческие   и   производственные   кадры    московской
кинематографии.
     В настоящее время,  в условиях оживления кинематографии фильмы
московской  Программы  в  большей степени обращены на решение новых
творческих и содержательных задач, проистекающих из нынешнего этапа
стабилизации   государственной,   общественной,   экономической   и
культурной жизни страны.
     С начала  действия  Программы и до конца 2003 года в ее рамках
созданы 46 телевизионных фильмов,  из них 38 художественных фильмов
(247 серий), 8 документальных телесериалов (374 серии) и социальные
проекты, состоящие из 9 роликов, 5 короткометражных фильмов и цикла
фильмов "Пенсионерия".
     С 2001 года Комитет по телекоммуникациям и средствам  массовой
информации   города  Москвы  осуществляет  коммерческую  реализацию
телефильмов,  созданных в рамках Программы;  в период 2001-2003 гг.
доходы от реализации составили более 171 млн.рублей.

     2. Основные цели и задачи Программы

     Основная цель Программы - создание многообразных по тематике и
жанрам  телефильмов  и  телесериалов,  ориентированных  на  широкую
зрительскую аудиторию. Задачами Программы являются:
     - формирование фонда  отечественных  телевизионных  фильмов  и
сериалов,
     - поддержка   московских   творческих   кадров   и   столичных
киностудий,
     - гражданское,  нравственное   и   художественное   воспитание
населения,
     - продолжение    традиций    отечественного     телевизионного
кинематографа.

     3. Ресурсное обеспечение и механизм реализации целей и задач
        Программы

     Источниками финансирования   Программы    являются    средства
городского  бюджета,  а  также  внебюджетные  средства  - средства,
полученные от коммерческого использования телепродукции,  созданной
в рамках Программы.
     Исполнителями Программы     являются      расположенные      и
зарегистрированные в Москве кино- и телепроизводящие компании.
     Исполнители Программы определяются  по  результатам  конкурса,
проводимого    государственным    заказчиком    -    Комитетом   по
телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы.
     Критериями определения    победителей    конкурса    являются:
художественный  уровень  сценария,  лимит  затрат  на  производство
телефильма и сроки его производства.
     После проведения конкурса  и  отбора  исполнителей  Программы,
Комитетом  формируется  Перечень  мероприятий,  включающий  в  себя
наименование    телефильма,    производимого    исполнителем,     и
устанавливаемый на календарный год объем финансирования.
     На данную   Программу    прогнозируются    следующие    объемы
финансирования:

               бюджетные    внебюджетные
               (млн. руб.)  (млн. руб.)
2005 г.        545          200
2006 г.        590          130*
2007 г.        630          170
__________________
     <*> Снижение  прогнозируемого  объема  доходов  в  2006 г.  от
коммерческого   использования   созданной   в   рамках    Программы
телепродукции  вызвано  тем,  что  в  2006  г.,  в основном,  будут
реализовываться телефильмы Программы первого года  запуска  -  2005
года и,  с учетом сроков их производства, к 2006 г. будет закончено
и готово к реализации ограниченное количество телефильмов.
     Производство телефильмов   и  телесериалов  осуществляется  на
основе   соответствующих   контрактов    между    киностудиями    -
исполнителями   и   государственным   заказчиком   -  Комитетом  по
телекоммуникациям и средствам массовой  информации  города  Москвы,
определяющих  объем и порядок финансирования,  сроки производства и
меры по обеспечению контроля  за  расходованием  денежных  средств.
Киностудии  поэтапно  отчитываются  о выполнении работ.  Завершение
производства  телефильмов  оформляется  приемо-сдаточными   актами;
государственному    заказчику    также   предоставляются   отчетные
калькуляции и пояснительные записки.
     Законченные производством     и    принятые    Комитетом    по
телекоммуникациям и средствам  массовой  информации  города  Москвы
телефильмы  и  телесериалы  сдаются  в Департамент имущества города
Москвы для регистрации прав собственности.

     4. Ожидаемые результаты реализации Программы

     В условиях равной конкурентной борьбы,  не располагая рычагами
государственного   протекционизма,   с   одной   стороны,   следует
противостоять господствующей на телеэкранах второсортной зарубежной
продукции.  С  другой  стороны,  чрезвычайно  важно  преодолеть  ту
криминализацию  кинематографического  сознания,  когда   содержание
российской жизни сведено во многих фильмах к деятельности уголовных
элементов,  когда противоправность жизненных ситуаций  и  поведения
героев стали нормой экранной жизни.
     Главное в противодействии этим пагубным тенденциям  видится  в
стремлении  наполнить  содержание фильмов Программы всем позитивным
многообразием современной жизни.
     Конечным результатом  реализации  Программы  является создание
телефильмов (телесериалов) на высоком нравственном и художественном
уровне и размещение их на центральных телевизионных каналах.

     5. Управление и контроль за реализацией Программы

     Обеспечение реализации  Программы осуществляет Государственный
заказчик  -  Комитет  по  телекоммуникациям  и  средствам  массовой
информации города Москвы.
     Контроль за реализацией Программы осуществляют:
     - Департамент  экономической политики и развития города Москвы
в рамках предоставленных полномочий,
     - Контрольно-счетная палата города Москвы,
     - Главное  управление  государственного  финансового  контроля
города Москвы.