Расширенный поиск

Постановление Правительства Москвы от 04.12.2007 № 1036-ПП





                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 4 декабря 2007  N 1036-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 05.06.2012 г. N 262-ПП

   О Городской целевой программе развития начального и среднего
   профессионального образования в городе Москве "Рабочие кадры"
                         на 2008-2010 годы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
      от 02.12.2008 г. N 1103-ПП; от 28.07.2009 г. N 696-ПП;
                    от 04.05.2010 г. N 353-ПП)

     Стратегия и  характер  развития  системы начального и среднего
профессионального   образования    города    Москвы    определяются
перспективами  развития  социально-экономической  сферы  столичного
мегаполиса и сложившейся структурой занятости населения в  основных
отраслях городского хозяйства.
     Эффективное решение проблемы кадрового обеспечения предприятий
и  организаций  невозможно  без  формирования  комплексной  системы
кадрового воспроизводства.  Одну из ведущих позиций в этой  системе
призваны  занять  учреждения среднего профессионального образования
города Москвы.
     Для решения  проблем,  стоящих  перед  системой  начального  и
среднего  профессионального   образования,   была   разработана   и
утверждена постановлением   Правительства   Москвы  от  19  октября
2004 г.  N 724-ПП "Об участии органов исполнительной власти  города
Москвы,   объединений   профсоюзов   и   работодателей  в  развитии
учреждений начального и среднего  профессионального  образования  с
учетом  потребности  экономики  города  в квалифицированных рабочих
кадрах" Городская целевая программа "Развитие учреждений начального
и среднего профессионального образования города Москвы на 2005-2007
годы".
     В целях  дальнейшего  развития  системы  начального и среднего
профессионального образования в городе Москве Правительство  Москвы
постановляет:
     1. Принять  к  сведению  информацию  о  выполнении   Городской
целевой   программы  "Развитие  учреждений  начального  и  среднего
профессионального образования города  Москвы  на  2005-2007  годы",
утвержденной постановлением  Правительства  Москвы  от  19  октября
2004 г. N 724-ПП (приложение 1).
     2. Утвердить Городскую целевую программу развития начального и
среднего профессионального образования  в  городе  Москве  "Рабочие
кадры"  на 2008-2010 годы (далее - Программа) согласно приложению 2
к настоящему постановлению.
     3. Определить   государственным   заказчиком  -  координатором
Программы  Департамент  образования  города  Москвы.  Руководителем
Программы  назначить  руководителя  Департамента образования города
Москвы Ларионову О.Н.
     4. Возложить  функции  государственного заказчика Программы на
Департамент городского  заказа  капитального  строительства  города
Москвы.
     5. Департаменту образования города  Москвы  в  соответствии  с
постановлением Правительства  Москвы  от  3  июля 2007 г.  N 555-ПП
"Об итогах исполнения  бюджета  города  Москвы  за  2006  год  и  о
среднесрочном  финансовом  плане  города  Москвы  на 2008-2010 гг."
(п.6.5) включить в  Реестр  расходных  обязательств  города  Москвы
показатели  Программы,  принимаемые  к  обеспечению за счет средств
бюджета  города  Москвы,  согласно  приложению   3   к   настоящему
постановлению.
     6. Департаменту финансов  города  Москвы  внести  уточнения  в
показатели  бюджета города Москвы на 2008 год согласно приложению 4
к настоящему постановлению.
     7. Департаменту   экономической  политики  и  развития  города
Москвы:
     7.1. Включить Программу в перечень городских целевых программ,
подлежащих финансированию за счет средств бюджета города в пределах
показателей  среднесрочного  финансового  плана  города  Москвы  на
2008-2010 гг.
     7.2. По  представлению  государственного заказчика Программы -
Департамента городского заказа  капитального  строительства  города
Москвы  -  предусмотреть в Адресной инвестиционной программе города
Москвы на 2008-2010 гг.  расходы на проектирование, строительство и
реконструкцию    объектов   за   счет   и   в   пределах   средств,
предусмотренных в бюджете города  Москвы  Департаменту  образования
города Москвы на ее реализацию (приложения 1, 2, 3 к Программе).
     7.3. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 02.12.2008 г. N 1103-ПП)
     8. Департаменту образования города Москвы:
     8.1. Подготовить,  утвердить  в  установленном  порядке  и  до
31 декабря   2007   г.   передать   Комитету   по   архитектуре   и
градостроительству   города   Москвы   технологические  задания  на
разработку вариантов проектных решений  образовательных  учреждений
среднего профессионального образования согласно приложениям 1,  2 к
Программе.
     8.2. Совместно  с  Департаментом  градостроительной  политики,
развития и  реконструкции  города  Москвы  до  1  февраля  2008  г.
подготовить   и   представить   в   установленном   порядке  проект
распорядительного документа,  определяющий  организационно-правовой
механизм   проектирования   и   строительства   объектов   среднего
профессионального образования  согласно  приложениям  1,  2,  3   к
Программе.
     9.  Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы
совместно   с   Департаментом  земельных  ресурсов  города  Москвы,
Департаментом  градостроительной политики, развития и реконструкции
города Москвы, Департаментом образования города Москвы и Московской
Конфедерацией  промышленников и предпринимателей (работодателей) до
1  мая  2009  г.  подготовить  и представить в Правительство Москвы
предложения  о  размещении  20  объектов,  в  том  числе  с  учетом
земельных участков колледжей, в целях строительства образовательных
учреждений   строительного   профиля   и  гостиниц  для  временного
проживания  учащихся с привлечением средств работодателей и бюджета
города Москвы. (В   редакции   Постановления  Правительства  Москвы
от 02.12.2008 г. N 1103-ПП)
     10. Департаменту   имущества   города   Москвы  во  исполнение
постановления Правительства Москвы  от  3  мая  2005  г.  N  285-ПП
"О приеме  в  ведение города Москвы государственных образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования и  в
государственную  собственность города Москвы имущества передаваемых
государственных образовательных учреждений  начального  и  среднего
профессионального  образования",  после представления Департаментом
образования города  Москвы  вступивших  в  законную  силу  судебных
актов,  констатирующих  признание  права  собственности  на объекты
недвижимого  имущества  (приложение  5)  за  городом   Москвой,   и
необходимых   документов  внести  эти  объекты  в  Реестр  объектов
недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, и оформить
право оперативного управления на них.
     11.  Департаменту  труда  и  занятости населения города Москвы
совместно с Департаментом образования города Москвы: (В    редакции
Постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. N 696-ПП)
     11.1. Ежегодно проводить мониторинг  и  анализ  потребности  в
рабочих кадрах экономики города.
     11.2. Материалы   по   результатам   мониторинга   о   текущей
потребности и    прогнозе   потребности   в   рабочих   кадрах   на
2008-2010 гг.  представлять в отраслевые  департаменты  и  комитеты
города Москвы.
     12. В   целях   привлечения    на    работу    в    учреждения
профессионального        образования        высококвалифицированных
инженерно-педагогических   кадров,   имеющих   опыт    работы    на
производстве:
     12.1. Департаменту  градостроительной  политики,  развития   и
реконструкции  города  Москвы  совместно  с  Департаментом  науки и
промышленной политики города Москвы, Департаментом потребительского
рынка  и  услуг  города  Москвы,  Департаментом  образования города
Москвы  с  участием  Московской   Конфедерации   промышленников   и
предпринимателей  (работодателей),  Московской торгово-промышленной
палаты в 2008-2010 гг. организовать работу по привлечению рабочих и
специалистов высокой квалификации в государственные образовательные
учреждения профессионального  образования  для  работы  в  качестве
мастеров производственного обучения.
     12.2. Департаменту  образования  города  Москвы   организовать
повышение   квалификации   по   педагогическому   профилю  мастеров
производственного  обучения  из   числа   работников   предприятий,
направленных   на  работу  в  колледжи,  на  базе  Государственного
образовательного учреждения высшего  профессионального  образования
города Москвы "Московский городской педагогический университет".
     13. В   целях   обеспечения    учреждений    профессионального
образования    инженерно-педагогическими    кадрами    Департаменту
образования города Москвы:
     13.1. До 1 февраля 2008 г. в установленном порядке подготовить
предложения по внесению  изменений  в  постановление  Правительства
Москвы  от  23  марта  2004  г.  N  172-ПП  "О мерах по обеспечению
педагогическими кадрами образовательных учреждений города Москвы" в
части,  касающейся  выплаты  молодым специалистам из числа мастеров
производственного обучения и преподавателей специальных  дисциплин,
вновь   принятым   на   работу   в   учреждения   профессионального
образования,  единовременного  пособия  для   организации   бытовых
условий  за  счет  накопительных  средств  Департамента образования
города Москвы.
     13.2. До  1  декабря  2008  г.  внести в установленном порядке
предложения  по  организации  специализированного  государственного
высшего  учебного  заведения по подготовке инженерно-педагогических
работников для  системы  начального  и  среднего  профессионального
образования.
     13.3. До 1 февраля  2008  г.  разработать  условия  городского
конкурса    среди    обучающихся    учреждений    профессионального
образования, направленного на выявление лиц с высокой мотивацией на
педагогическую профессию.
     13.4. До  1  января  2009  г.  разработать  и  представить  на
утверждение  в  Правительство  Москвы  систему  целевой контрактной
подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием  для
работы в учреждениях профессионального образования.
     13.5. До   1   марта   2008   г.   создать    в    учреждениях
профессионального    образования   постоянно   действующие   "школы
наставничества",       организовать        мастер-классы        для
инженерно-педагогических работников.
     13.6. Принять    меры     по     совершенствованию     системы
дополнительного профессионального образования, внедрению новых форм
повышения квалификации инженерно-педагогических работников.
     13.7. До   31   декабря   2008   г.   разработать  и  внедрить
автоматизированную      систему       учета       сведений       об
инженерно-педагогических    работниках,   обучающихся   в   системе
дополнительного профессионального  образования,  и  рубрицированный
каталог образовательных ресурсов.
     14. Департаменту  градостроительной   политики,   развития   и
реконструкции  города  Москвы  совместно  с  Департаментом  науки и
промышленной политики города Москвы, Департаментом потребительского
рынка  и  услуг  города Москвы,  Департаментом поддержки и развития
малого предпринимательства города Москвы, Департаментом образования
города    Москвы,   Московской   Конфедерацией   промышленников   и
предпринимателей (работодателей) до 1  марта  2008  г.  разработать
рекомендации  по созданию условий для трудоустройства и закрепления
выпускников  государственных  образовательных  учреждений  среднего
профессионального  образования  на  рабочих  местах и представить в
Департамент образования города Москвы  для  обобщения  и  выработки
предложений.
     15. Департаменту образования города Москвы:
     15.1. Совместно с префектурами административных округов города
Москвы  до  1  декабря  2008  г.  проработать  вопрос  и  внести  в
установленном    порядке   предложения   по   созданию   в   каждом
административном  округе  города   Москвы   на   базе   одного   из
профессиональных  колледжей  учебно-производственных  участков  для
профессионального обучения и социально-трудовой адаптации  детей  с
ограниченными возможностями здоровья.
     15.2. Совместно с Московской  Конфедерацией  промышленников  и
предпринимателей  (работодателей)  в целях реализации приоритетного
национального  проекта  "Образование"  до   1   февраля   2008   г.
разработать  и  внести в Правительство Москвы предложения по формам
участия  работодателей  в  финансировании  расходов  на  подготовку
специалистов по необходимым предприятиям города Москвы профессиям и
специальностям,  а также  внедрения  инновационных  образовательных
программ подготовки кадров в городе Москве.
     15.3. До  1  сентября  2008  г.  разработать  и   внедрить   в
образовательный  процесс государственных образовательных учреждений
города  Москвы,  реализующих  общеобразовательные  программы,  курс
"Материальные  технологии",  направленный  на организацию трудового
воспитания обучающихся общеобразовательных учреждений.
     16. В   целях   организации  профессионального  образования  и
профессиональной  подготовки  кадров  департаментам,  комитетам   и
управлениям  города  Москвы  предусматривать  в  проектах городских
программ развития отраслей экономики и социальной сферы мероприятия
по подготовке рабочих кадров и специалистов.
     17. Департаменту науки и промышленной политики города  Москвы,
Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы совместно
с  Московской  Конфедерацией  промышленников   и   предпринимателей
(работодателей),  Московской  торгово-промышленной  палатой в целях
подготовки,  переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров
и  специалистов  до  1  марта  2008  г.  подготовить предложения по
созданию  учебных  центров  (образовательных  учреждений)  на  базе
крупных  промышленных  предприятий  и  организаций  и представить в
Департамент образования города Москвы для обобщения.
     18. Департаменту   образования   города   Москвы  совместно  с
Департаментом  поддержки  и  развития  малого   предпринимательства
города  Москвы  в  I квартале 2008 г.  разработать и утвердить план
мероприятий   по    организации    и    развитию    дополнительного
профессионального    образования    для    представителей    малого
предпринимательства города Москвы на базе городских колледжей.
     19. Разрешить   директорам   государственных   образовательных
учреждений  среднего  профессионального  образования  комплектовать
учебные  группы  по профессиям начального и специальностям среднего
профессионального  образования,  остро  востребованным   экономикой
города Москвы (приложение 6), численностью до 15 человек.
     20. Департаменту  образования  города   Москвы   совместно   с
Московской    Конфедерацией   промышленников   и   предпринимателей
(работодателей),  департаментами,  комитетами и управлениями города
Москвы до 1 сентября 2008 г. провести реорганизацию государственных
образовательных учреждений среднего профессионального образования в
целях   усиления   отраслевой   направленности  их  образовательной
деятельности.
     21. Департаменту   образования   города   Москвы  совместно  с
Департаментом экономической политики и  развития  города  Москвы  и
Департаментом  финансов  города  Москвы в 2008-2010 гг.  установить
нормативное финансирование учреждений профессионального образования
с   учетом  затрат  на  профессиональную  подготовку  по  отдельным
профессиям и специальностям начального и среднего профессионального
образования.
     22. С целью повышения привлекательности  рабочих  профессий  и
популяризации рабочего труда:
     22.1. Департаментам, комитетам и управлениям города Москвы с 1
января  2008  г.  обеспечивать проведение мероприятий по пропаганде
рабочего  труда  и  повышению привлекательности рабочих профессий в
городе Москве. (В   редакции   Постановления  Правительства  Москвы
от 02.12.2008 г. N 1103-ПП)
     22.2. Департаменту образования города Москвы:
     22.2.1. До  1  декабря  2008  г.  представить  в установленном
порядке предложения  о  создании  музея  истории  профессионального
образования города Москвы.
     22.2.2. До 1 марта 2008 г.  обратиться  на  радиостанции  "Эхо
Москвы"   и  "Говорит  Москва"  с  предложением  о  создании  цикла
радиопередач "Я выбираю профессию".
     22.3. Комитету   по  телекоммуникациям  и  средствам  массовой
информации города  Москвы  оказывать  содействие  в  информационной
поддержке  мероприятий  по  развитию  системы начального и среднего
профессионального   образования   города    Москвы,    формированию
положительного имиджа рабочих профессий среди жителей города.
     23. Комитету рекламы,  информации и оформления  города  Москвы
оказывать  содействие  Департаменту  образования  города  Москвы  в
размещении информации  об  учреждениях  среднего  профессионального
образования,  а  также  о  мероприятиях,  направленных на повышение
престижа рабочих профессий.
     24. Департаменту   образования   города   Москвы  совместно  с
Московской торгово-промышленной палатой подготовить и до  1  января
2008 г.  внести предложения в установленном порядке в Правительство
Москвы  по  организации  стажировок  и  изучению  опыта  зарубежных
партнеров,  в  первую  очередь  в Федеративной Республике Германии,
инженерно-педагогическими  работниками  системы   профессионального
образования  города Москвы по вопросам подготовки квалифицированных
рабочих кадров и ремесленников.
     25. В   целях  обеспечения  мониторинга  реализации  Программы
Департаменту  образования  города  Москвы  ежегодно  до  15  ноября
представлять в Департамент экономической политики и развития города
Москвы отчет о  выполнении  программы  за  9  месяцев  и  ожидаемом
выполнении  за  год,  до  1 марта - окончательные итоги за отчетный
год.
     26. (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Москвы
от 04.05.2010 г. N 353-ПП)
     27. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.
     О ходе выполнения Программы ежегодно докладывать Правительству
Москвы.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 4 декабря 2007 г.
                               N 1036-ПП


                            Информация
             о выполнении Городской целевой программы
   "Развитие учреждений начального и среднего профессионального
    образования города Москвы на 2005-2007 годы", утвержденной
                постановлением Правительства Москвы
                  от 19 октября 2004 г. N 724-ПП

     Городская целевая программа "Развитие учреждений начального  и
среднего  профессионального  образования города Москвы на 2005-2007
годы" (далее  -  Программа)  разрабатывалась  на  основе  Концепции
модернизации  российского  образования  на  период  до  2010  года,
утвержденной распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от
29.12.2001 N  1756-р,  Закона  города  Москвы  от  20.06.2001  N 25
"О развитии образования в городе Москве" (в редакции законов города
Москвы  от  10.10.2001  N  46,  от 29.10.2003 N 63),  закона города
Москвы от 22.10.97 N 44  "О  социальном  партнерстве"  (в  редакции
законов  города  Москвы  от  19.02.2001  N 72,  от 16.01.2002 N 3),
постановления Правительства  Москвы   от   20.11.2001   N   1047-ПП
"О городской    целевой    программе    "Модернизация   московского
образования (Столичное образование - 3)".
     Цель Программы  состояла  в формировании необходимых условий и
механизмов повышения эффективности профессионального образования  в
обеспечении   кадрами  отраслей  городского  хозяйства  и  развития
трудовых ресурсов города Москвы.
     В ходе  выполнения  Программы предполагалось решение следующих
задач:
     - подготовка   кадрового  ресурса,  востребованного  городским
хозяйством;
     - повышение  качества  труда  в  соответствии  с потребностями
городского хозяйства;
     - формирование механизмов повышения качества профессионального
образования;
     - совершенствование    форм   взаимодействия   с   социальными
партнерами для обеспечения обновления содержания  профессионального
образования;
     - структурно-содержательная   модернизация   сети   учреждений
профессионального образования города Москвы;
     - сопряжение   уровней   начального,   среднего   и    высшего
профессионального образования и обеспечение его непрерывности;
     - формирование     единого      пространства      непрерывного
профессионального образования;
     - модернизация материально-технической базы  профессионального
образования;
     - формирование   механизмов   воспроизводства   и   обновления
инженерно-педагогических кадров профессионального образования;
     - приведение  нормативно-правовой  базы   в   соответствие   с
требованиями развития профессионального образования;
     - разработка   механизмов   инвестиционной   привлекательности
профессионального образования.
     На организационно-подготовительном  этапе  (2004   год)   была
проведена   структурная  реорганизация  образовательных  учреждений
начального и среднего профессионального образования города  Москвы.
Впервые  в  Российской  Федерации сформирована региональная система
профессионального   образования,   состоящая   из   единого    типа
укрупненных  учебных  заведений - колледжей,  в которых реализуются
интегрированные   образовательные   программы   основного   общего,
начального и среднего профессионального образования.
     Новая сеть учреждений начального и среднего  профессионального
образования города Москвы включает в себя 76 колледжей. В настоящее
время в них осуществляется  подготовка  кадров  по  115  профессиям
начального  профессионального образования (НПО) и 98 специальностям
среднего  профессионального  образования   (СПО).   В   учреждениях
профессионального  образования  сохранены в целом показатели набора
по рабочим профессиям и специальностям.
     В период  выполнения  Программы  Министерством  образования  и
науки  Российской   Федерации   осуществлена   передача   субъектам
федерации    полномочий    по    лицензированию,    аттестации    и
государственной аккредитации образовательных учреждений  начального
и   среднего   профессионального   образования.  В  соответствии  с
полученными полномочиями Департаментом  образования  города  Москвы
организовано  проведение  аттестации и государственной аккредитации
новых   образовательных   учреждений   среднего   профессионального
образования  по  программам начального и среднего профессионального
образования.
     В рамках     структурно-содержательной    модернизации    сети
учреждений  профессионального  образования,  наряду   с   созданием
колледжей,   выполнены   мероприятия  Программы,  предусматривающие
создание в системе  новых  сетевых  научных  и  учебно-методических
учреждений.
     В соответствии  с  Программой  в  системе  образования  города
созданы      государственные     учреждения:     Центр     качества
профессионального образования с функциями комплексного  мониторинга
деятельности     образовательных    учреждений    профессионального
образования, Московский центр физического, военно-патриотического и
гражданского  воспитания  обучающихся и студентов профессионального
образования;  Московский дом научно-технического и  художественного
творчества обучающихся и студентов профессионального образования, а
Научно-исследовательский     институт     развития      образования
реорганизован    в   Научно-исследовательский   институт   развития
профессионального образования,  на который возложено решение  задач
по развитию содержания профессионального образования.
     Осуществлено материально-техническое    оснащение    указанных
учреждений, необходимое для обеспечения их уставной деятельности.
     В ходе реализации Программы обеспечено  развитие  региональной
нормативно-правовой  базы  профессионального  образования:  приняты
Закон города Москвы от 29.06.2005  N  32  "О  начальном  и  среднем
профессиональном  образовании  в  городе  Москве"  и  постановление
Правительства  Москвы  от   26.07.2005   N   552-ПП   "О   создании
государственно-общественных координационных советов в городе Москве
по подготовке квалифицированных рабочих кадров".
     В рамках выполнения указанных нормативно-правовых документов в
соответствии с мероприятиями Программы осуществлялось  формирование
государственно-общественной   системы  управления  профессиональным
образованием и  развитие  социального  партнерства  образовательных
учреждений   с   заинтересованными  в  результатах  работы  системы
профессионального      образования      субъектами       городского
социально-экономического комплекса.
     Созданы и  начали  работать  10   территориальных   (окружных)
государственно-общественных  координационных  советов по подготовке
квалифицированных рабочих кадров,  а также  координационные  советы
Департамента   науки   и   промышленной   политики  города  Москвы,
Департамента градостроительной политики,  развития и  реконструкции
города  Москвы,  Департамента потребительского рынка и услуг города
Москвы,    Департамента     поддержки     и     развития     малого
предпринимательства  города Москвы.  Организована работа Городского
государственно-общественного совета по подготовке квалифицированных
рабочих кадров при Правительстве Москвы.
     Государственно-общественными координационными         советами
рассматриваются   вопросы   определения   текущей  и  перспективной
потребности в кадрах предприятий административных округов и  города
Москвы,  согласовываются  и  утверждаются  планы набора в колледжи,
рассматриваются   результаты   трудоустройства    выпускников    на
предприятия в соответствии с полученной профессией, специальностью.
С участием советов осуществляется закрепление  ведущих  предприятий
административных  округов  и  города Москвы за колледжами.  Так,  в
настоящее   время,   закрепление   строительных   предприятий    за
профильными   колледжами  Департамента  образования  города  Москвы
осуществлено Департаментом градостроительной политики,  развития  и
реконструкции  города  Москвы,  рядом  окружных  советов.  Также  с
участием  государственно-общественных  координационных  советов  по
подготовке  квалифицированных  рабочих  кадров  решаются вопросы по
укреплению  материально-технической  базы  колледжей,   организации
учебно-производственной практики обучающихся.
     В рамках    реализации    Программы    обеспечено    улучшение
экономических  условий  функционирования  системы профессионального
образования: произведен расчет нормативов подушевого финансирования
образовательных   учреждений   профессионального  образования  и  с
01.01.2007 осуществлен переход  на  нормативное  финансирование  их
деятельности   в   условиях   казначейского   исполнения   бюджета.
Разработаны  предложения  о  финансировании  городского  заказа  на
производство   товаров   и   услуг  в  образовательных  учреждениях
профессионального образования.
     Выполнены мероприятия Программы, предусматривающие в отношении
образовательных учреждений профессионального образования:
     - ежегодное  утверждение  постановлением  Правительства Москвы
контрольных  цифр  приема  молодежи  на   обучение   в   учреждения
профессионального образования;
     - издание информационно-справочных  материалов  и  пособий  по
нормативно-правовому     регулированию     деятельности     системы
профессионального образования в городе Москве,  подготовку проектов
положений   о  стипендиальном  обеспечении  и  организации  питания
обучающихся;
     - оснащение   программно-методическими   комплектами  по  всем
направлениям образовательного процесса и учебной литературой;
     - проведение   конкурсов,  направленных  на  оценку,  отбор  и
издание учебников и учебных пособий,  а также  создание  творческих
коллективов по подготовке к изданию учебников и учебно-методических
пособий по специальным дисциплинам;
     - организационно-методическое   обеспечение   деятельности   в
условиях введения единого государственного экзамена;
     - проведение   олимпиад   среди   обучающихся  по  специальным
дисциплинам;
     - создание   научно-методических  объединений,  осуществляющих
функцию экспертизы по блокам отраслевых специальностей;
     - обеспечение функционирования программно-технических средств,
каналов обмена информацией, локальных вычислительных сетей;
     - организацию        профильного       обучения       учащихся
общеобразовательных учреждений на базе учреждений профессионального
образования;
     - реализацию комплекса мер,  направленных на совершенствование
работы   с   учащимися   и   студентами,   повышение   престижности
профессионального  образования,  популяризацию  рабочих   профессий
среди  молодежи,  а также мер,  направленных на усиление социальной
защищенности  обучающихся  по  программам  начального  и   среднего
профессионального образования;
     - выплату  250  именных  стипендий  Правительства  Москвы   (с
01.01.2007);
     - формирование  реестра   выпускников,   подготовку   программ
самопродвижения  молодых  рабочих  и  специалистов на рынке труда с
использованием современных информационных технологий;
     - проведение   экспертизы   состояния  учебно-производственной
базы,  технического  состояния  зданий,  сооружений  и   инженерных
систем, проведение паспортизации.
     За время действия Программы  проведен  капитальный  и  текущий
ремонт зданий и сооружений учреждений профессионального образования
на  сумму  1  224  277,365  тыс.руб.,  в   том   числе,   проведены
реконструкция,   ремонт  и  оборудование  спортивных,  обеденных  и
актовых     залов.     Осуществлена     поставка     учебного     и
учебно-производственного  оборудования  на  сумму  705,5  млн.руб.,
информационное   обеспечение   учреждений   на   214,4    млн.руб.,
приобретено   308   мультимедийных  компьютерных  классов,  создано
локальных волоконных сетей на 152,5 млн.руб.
     Вместе с тем не выполнен ряд мероприятий Программы по развитию
государственно-общественного      управления       профессиональным
образованием  и  социального  партнерства,  а также по модернизации
материально-технической     базы     образовательных     учреждений
профессионального образования:
     - разработка  механизмов  реализации  контрактной   подготовки
рабочих и специалистов;
     - координация      взаимодействия      государственного      и
негосударственного секторов в профессиональном образовании;
     - апробация  соучредительства  как  механизма  дополнительного
привлечения   средств  и  укрепления  материально-технической  базы
образовательных учреждений профессионального образования;
     по структурно-содержательной  модернизации  сети  и  кадровому
обеспечению     учреждений      профессионального      образования,
предусматривающих:
     - создание   государственного   образовательного    учреждения
высшего       профессионального       образования       "Московский
индустриально-педагогический  институт"  и  реализацию   (в   части
высшего      профессионального      образования)      многоуровнего
профессионального образования  с  профильной  подготовкой  мастеров
производственного обучения и преподавателей спецдисциплин;
     - разработку стандартов минимального  материально-технического
оснащения вновь открывающихся специальностей.
     По итогам  выполнения  Программы   в   2005-2007   гг.   можно
констатировать,   что   существенными   препятствиями   в  развитии
столичного профессионального образования являются:
     - отсутствие     комплексного     прогноза    развития    всей
социально-экономической сферы Москвы;
     - низкие   темпы   модернизации  материально-технической  базы
учреждений    профессионального    образования,     связанные     с
недофинансированием,   т.к.  программа  осуществлялась  в  пределах
бюджетных средств,  выделяемых Департаменту образования на  текущее
содержание подведомственных учреждений;
     - отсутствие  нормативно-правовых  условий  для   эффективного
участия работодателей в обновлении: а) материально-технической базы
профессионального   образования   (отсутствие   льготных    условий
налогообложения    для    социальных    партнеров   и   возможности
соучредительства учреждений начального и среднего профессионального
образования);   б)  содержания  профессионального  образования  (не
организована работа по формированию профессиональных стандартов);
     - отсутствие  возможности реализации единой стратегии развития
системы профессионального образования в условиях функционирования в
Москве  двух,  по  сути,  самостоятельных  систем  профессиональных
учебных заведений - федеральной и московской;
     - нерешенность        вопроса       создания       Московского
инженерно-педагогического  института  и,  как  следствие,  проблемы
кадрового   обеспечения   системы   профессионального   образования
(дефицит  кадров  преподавателей   и   мастеров   производственного
обучения,     неполное     соответствие     уровня     квалификации
инженерно-педагогических    кадров    системы     профессионального
образования  современным  требованиям  подготовки квалифицированных
рабочих и специалистов среднего звена и т.д.).



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 4 декабря 2007 г.
                               N 1036-ПП


                    Городская целевая программа
                  Развития начального и среднего
                   профессионального образования
                  в городе Москве "Рабочие кадры"
                         на 2008-2010 годы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
      от 02.12.2008 г. N 1103-ПП; от 28.07.2009 г. N 696-ПП)

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование      Городская целевая программа развития начального и
Программы         и среднего профессионального образования в городе
                  Москве "Рабочие кадры" на 2008-2010 годы (далее -
                  Программа)

Основание для     1. Закон    РФ    от    10.07.1992    N    3266-1
разработки        "Об образовании".
Программы         2. Закон  города  Москвы  от  20.06.2001   N   25
                  "О развитии образования в городе Москве".
                  3. Закон  города  Москвы  от  29.06.2005   N   32
                  "О начальном     и    среднем    профессиональном
                  образовании в городе  Москве".
                  4. Постановление    Правительства    Москвы    от
                  19.10.2004   N   724-ПП   "Об   участии   органов
                  исполнительной власти города Москвы,  объединений
                  профсоюзов и работодателей в развитии  учреждений
                  начального     и    среднего    профессионального
                  образования с учетом потребности экономики города
                  в квалифицированных рабочих кадрах".

Государственный   Департамент образования города Москвы.
заказчик-         Руководитель Программы       -       руководитель
координатор       Департамента    образования     города     Москвы
Программы         Ларионова О.Н.

Государственный   Департамент городского    заказа     капитального
заказчик          строительства города Москвы.
Программы

Разработчики      Управление науки и профессионального  образования
Программы         Департамента     образования    города    Москвы,
                  Государственное        научное         учреждение
                  Научно-исследовательский     институт    развития
                  профессионального образования.

Сроки и этапы     Основной этап: 2008-2009 годы
реализации        Завершающий этап: 2010 год
Программы

Цель Программы    Сформировать необходимые  условия   и   механизмы
                  повышения     эффективности     профессионального
                  образования в обеспечении социально-экономической
                  сферы города Москвы трудовыми ресурсами.

Основные задачи   - создание    нормативно-правового    обеспечения
Программы         процесса    формирования   единой   общегородской
                  системы  подготовки   квалифицированных   рабочих
                  кадров;
                  - разработка комплексных  прогнозов  потребностей
                  экономики Москвы в квалифицированных кадрах;
                  - приведение структуры профессий и специальностей
                  в    соответствие    с    комплексным   прогнозом
                  потребностей экономики города в квалифицированных
                  кадрах,      учитывающим     основные     факторы
                  социально-экономического                развития,
                  демографическую ситуацию и миграционную политику;
                  - развитие  государственно-общественной   системы
                  управления подготовкой рабочих кадров;
                  - развитие  перспективных   форм   сотрудничества
                  колледжей   и  предприятий-социальных  партнеров,
                  включающих   создание   условий   для   повышения
                  инвестиционной      привлекательности     учебных
                  заведений;
                  - формирование        системы        непрерывного
                  профессионального    образования     технического
                  профиля с включением ведущих инженерных вузов;
                  - развитие         системы         проектирования
                  профессиональной  и  социальной карьеры учащихся,
                  формирования  способностей   к   самостоятельному
                  мышлению и деятельности;
                  - оснащение учреждений среднего профессионального
                  образования    современным    высокотехнологичным
                  оборудованием и информационными технологиями;
                  - разработка   и   реализация  программы  издания
                  современных учебников и учебных пособий.

Основные          - обеспечение материально-технической и ресурсной
мероприятия       оснащенности     учреждений     профессионального
Программы         образования;
                  - создание  условий  для  инновационного развития
                  учреждений   профессионального   образования    и
                  повышения качества профессиональной подготовки:
                  - развитие  государственно-общественной   системы
                  управления подготовкой рабочих кадров;
                  - обновление  нормативно-правовой  базы   системы
                  профессионального образования;
                  - обеспечение      системы      профессионального
                  образования              высококвалифицированными
                  педагогическими кадрами;
                  - организация     воспитательной     работы     с
                  обучающимися  в   учреждениях   профессионального
                  образования,    пропаганда   рабочего   труда   и
                  профессиональная ориентация молодежи.

Финансовое        Реализация мероприятий  Программы  осуществляется
обеспечение       за  счет средств бюджета города Москвы в пределах
Программы         показателей среднесрочного финансового  плана  на
                  2008-2010 годы.
                  -------------------------------------------------
                  Бюджет  Всего:     В том числе по годам:
                  города  (тыс.руб.) -------------------------------
                  Москвы             2008      2009      2010
                  -------------------------------------------------
                          21139525,0 6172963,0 7426068,0 7540494,0

                  - в том числе средства Департамента образования
                  города Москвы,

                          15089525,0 4672963,0 4926068,0 5490494,0

                     КБК
               Р  ПР ЦСР
               07 04 522  13207785,0 4306163,0 4291268,0 4610354,0
                     0000
               07 09 522  852440,0   214500,0  279800,0  358140,0
                     0000
               04 10 522  1029300,0  152300,0  355000,0  522000,0
                     0000

                  - в том числе средства инвестиционной программы

                          6050000,0  1500000,0 2500000,0 2050000,0

                  Объемы средств,   необходимых    на    реализацию
                  программных мероприятий,  уточняются ежегодно при
                  формировании проекта  бюджета  города  Москвы  на
                  очередной финансовый год.

Ожидаемые         - увеличение количества обучающихся в учреждениях
результаты        профессионального  образования  города  Москвы за
реализации        счет увеличения  приема  взрослого  населения  по
Программы         программам      профессиональной      подготовки,
                  переподготовки и повышения квалификации;
                  - организация      системы      профессионального
                  образования и профессиональной подготовки лиц  из
                  числа иногородних граждан и граждан СНГ;
                  - проектирование строительства для создания  1200
                  мест  для  проживания молодежи,  привлеченной для
                  обучения рабочим  профессиям  из  регионов  РФ  и
                  стран СНГ со строительством в 2011 г.;
                  - строительство 6 новых  зданий  профессиональных
                  колледжей  и создание на их базе 2650 ученических
                  мест;
                  - проектирование  строительства  10  новых зданий
                  профессиональных колледжей и создание на их  базе
                  6600 ученических   мест   со   строительством   в
                  2011 г.;
                  - проектирование  3-х  зданий учебных корпусов на
                  1100 ученических   мест   со   строительством   в
                  2011 г.;
                  - реконструкция  учебных  корпусов  колледжей   и
                  оснащение          колледжей          современным
                  учебнопроизводственным      и      информационным
                  оборудованием;
                  - создание системы адресной финансовой  поддержки
                  колледжей,  реализующих  инновационные  программы
                  развития;
                  - реализация  интегрированных программ начального
                  и  среднего   профессионального   образования   и
                  блочно-модульных   технологий   профессионального
                  образования;
                  - обеспечение     учреждений    профессионального
                  образования   инженерно-педагогическими   кадрами
                  современного уровня квалификации;
                  - повышение   привлекательности   начального    и
                  среднего  профессионального  образования в глазах
                  подростков и молодежи Москвы;
                  - создание  системы  социально-трудовой адаптации
                  молодежи Москвы;
                  - формирование         комплексной        системы
                  профессиональной   ориентации   и   сопровождения
                  профессиональной карьеры молодежи.

                  Плановые показатели        Результаты

                                             2007  2008  2009  2010

                  Количество обучающихся
                  из  числа московской
                  молодежи  за счет          87780 88000 89000 90000
                  строительства новых
                  зданий (учебных мест)
                  Количество обучающейся
                  молодежи из регионов РФ
                  за счет строительства      -     -     -     -
                  гостиниц (учебных мест)
                  строительство с 2011
                  года
                  Количество взрослого
                  населения, обучающегося    500   2000  5000  8000
                  по программам профессио-
                  нальной подготовки, пере-
                  подготовки и повышения
                  квалификации, (чел.)
                  Доля выпускников коллед-   8,5   14    20    25
                  жей, которым присвоен
                  повышенный квалификацио-
                  нный разряд (4-5), (%)
                  Количество выпускников     7750  8500  9500  10000
                  колледжей с квалификацией
                  "техник", трудоустроив-
                  шихся на производстве,
                  (чел.)
                  Доля выпускников 9-х и
                  11-х классов общеобразо-
                  вательных школ, продол-    24,3  28    32    35
                  живших свое обучение в
                  учреждениях профессио-
                  нального образования,(%)
                  Обновление  учебно-произ-
                  водственной  базы государ-
                  ственных образовательных   20    40    55    70
                  учреждений среднего про-
                  фессионального образования
                  (ГОУ СПО) (%)
                  Доля привлеченных внебюд-
                  жетных средств коллед-     470,0 520,0 580,0 650,0
                  жей, (млн.руб.)
                  Количество посадочных
                  мест в реконструируемых    9500  10000 10500 15000
                  пищеблоках ГОУ СПО
                  (посадочных мест)
                  Реализация интегрирован-
                  ных программ начального    6     20    40    76
                  и среднего профессиональ-
                  ного образования
                  Доля общего состава
                  инженерно-педагогических
                  работников колледжей,      8     20    30    50
                  прошедших программы
                  повышения квалификации,(%)

Основные          Префектуры административных    округов     города
исполнители       Москвы,  Департамент  образования  города Москвы,
Программы         Департамент  экономической  политики  и  развития
                  города   Москвы,   Департамент   финансов  города
                  Москвы,  Департамент  имущества  города   Москвы,
                  Департамент   жилищно-коммунального  хозяйства  и
                  благоустройства   города   Москвы,    Департамент
                  градостроительной     политики,     развития    и
                  реконструкции    города    Москвы,    Департамент
                  городского   заказа   капитального  строительства
                  города Москвы,  Департамент науки и  промышленной
                  политики      города      Москвы,     Департамент
                  потребительского рынка  и  услуг  города  Москвы,
                  Департамент    поддержки    и   развития   малого
                  предпринимательства   города   Москвы,    Комитет
                  рекламы,  информации  и оформления города Москвы,
                  Департамент       труда        и        занятости
                  населения    города    Москвы,    Управление   по
                  обеспечению мероприятий гражданской защиты города
                  Москвы,  Московская Конфедерация промышленников и
                  предпринимателей   (работодателей),    Московская
                  торгово-промышленная палата, Московская федерация
                  профсоюзов,  окружные   управления   образования;
                  государственные     образовательные    учреждения
                  различных  типов   и   видов;   негосударственные
                  образовательные     учреждения;    институты    и
                  организации   научной,   социальной,   культурной
                  сферы. (В  редакции  Постановления  Правительства
                  Москвы от 28.07.2009 г. N 696-ПП)

Система           Координацию хода       исполнения       программы
организации       осуществляет     государственный    заказчик    -
управления и      координатор Департамент образования города Москвы
контроля за       и  руководитель Программы.  Управление и контроль
исполнением       за исполнением программы осуществляется следующим
Программы         образом: государственный заказчик и ответственные
                  исполнители    ежегодно    отчитываются     перед
                  государственным    заказчиком   -   координатором
                  программы в сроки до 01.02. - за отчетный год, до
                  15.10 - за 9 месяцев, а также в указанные сроки в
                  случае  необходимости   вносят   предложения   по
                  корректировке мероприятий программы.  Департамент
                  образования города Москвы  представляет  ежегодно
                  отчет   о   выполнении  Программы  в  Департамент
                  экономической политики и развития города Москвы в
                  сроки: до 1 марта - за отчетный год, до 15 ноября
                  - за 9  месяцев  текущего  года  и  об  ожидаемом
                  выполнении   за   год.  Контроль  за  реализацией
                  Программы осуществляет  первый  заместитель  Мэра
                  Москвы   в   Правительстве  Москвы,  руководитель
                  Комплекса социальной сферы города Москвы  Швецова
                  Л.И.   Департамент   образования   города  Москвы
                  предоставляет  ежегодный   отчет   о   выполнении
                  Программы в Правительство Москвы.

     1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА
        ПРОГРАММА, И ОЦЕНКА СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ

     В ситуации  качественно нового уровня социально-экономического
развития  города  Москвы,  новых  требований  к   уровню   развития
человеческих    и    трудовых    ресурсов,   кадровое   обеспечение
социально-экономического комплекса города  становится  приоритетной
задачей  деятельности  всех  органов  исполнительной  власти города
Москвы.
     На сегодняшний      день      и      ближайшую     перспективу
социально-экономическое развитие московского мегаполиса может  быть
охарактеризовано следующими признаками:
     - многообразие    и    многоукладность    форм     и     видов
социально-экономической деятельности;
     - интенсивное расширение сферы услуг,  связанное  с  развитием
Москвы  как  крупнейшего делового,  административного и финансового
центра;
     - внедрение  высоких технологий на предприятиях обрабатывающей
промышленности (прежде всего, оборонного комплекса);
     - возрастающая степень инновационности в традиционных отраслях
городской экономики  -  жилищно-коммунальном  хозяйстве,  торговле,
гостиничном и ресторанном бизнесе;
     - повсеместное   использование   современных    информационных
технологий           и           формирование           современной
информационно-коммуникационной среды;
     - интенсификация миграционных потоков;
     - недостаточность   собственных   (коренных)   демографических
ресурсов      для      воспроизводства     кадрового     потенциала
социально-экономической сферы города.
     Особенностям социально-экономического      развития     Москвы
соответствует сложившаяся структура занятости населения в  основных
отраслях  городского  хозяйства:  торговля и общественное питание -
1,5 млн.  чел.;  строительство - 749,4 тыс.  чел.; промышленность -
831,8 тыс. чел.; сфера образования, культуры и искусства - 565 тыс.
чел,; наука и научное обслуживание - 331  тыс.  чел,;  транспорт  -
330 тыс. чел,;  ЖКХ  и  бытовое обслуживание - 210 тыс.чел.;  сфера
кредитования, страхования и финансов - 242,8 тыс.чел.
     Необходимо отметить,   что   система   начального  и  среднего
профессионального образования испытывает на себе давление  ключевых
факторов  социально-экономической  среды  столичного  мегаполиса  в
наибольшей  степени  по  отношению   к   другим   сегментам   сферы
профессиональных образовательных услуг.
     Прежде всего,  речь идет о демографической  ситуации.  Хотя  в
настоящее  время  обозначилась  достаточно  устойчивая  тенденция к
сокращению масштабов естественной убыли населения  (за  счет  роста
рождаемости  и снижения смертности),  но с другой стороны,  имевший
место в 90-х годах резкий спад  рождаемости  привел  к  тому,  что,
во-первых,  уже  сейчас среди экономически активного населения доля
лиц от 15 до 20 лет в Москве в 5,5 раз меньше,  чем  в  среднем  по
стране,  и,  во-вторых, через 5-10 лет именно "уроженцы" 90-х годов
достигнут  наиболее  активного  репродуктивного   возраста.   Таким
образом,  в 2007-2017 гг. Москву ожидает существенный дефицит новых
трудовых   ресурсов   коренного   происхождения   (равно   как    и
потенциальных учащихся учреждений профессионального образования).
     Важнейшей социально-демографической   характеристикой   Москвы
является фактор трудовой миграции.  В последние годы рост населения
города (при сохраняющейся естественной убыли коренных  жителей)  и,
соответственно,   экономически  активной  его  части  обеспечивался
исключительно за счет непрерывного притока мигрантов  в  количестве
порядка 50 тысяч человек в год.  Данная тенденция,  по существующим
прогнозам,  в  ближайшие  годы  не  только  сохранится,  но   и   в
значительной степени усилится.
     Еще одна характерная особенность Москвы заключается в  наличии
и количественном росте московской системы высшего профессионального
образования.  Более  400  вузов  различного  типа  и  ведомственной
принадлежности  являются  наиболее  привлекательной для выпускников
общеобразовательных     учреждений     перспективой     продолжения
образования.   Происходящее  в  настоящее  время  сокращение  числа
выпускников общеобразовательных  школ,  связанное  с  особенностями
демографической ситуации в Москве, и одновременное увеличение мест,
предлагаемых  московскими  государственными  и   негосударственными
вузами,    приводят    к    серьезному   дисбалансу   в   структуре
профессиональной  подготовки.  В   настоящее   время   на   каждого
выпускника общеобразовательной школы приходится два вакантных места
в  высших  учебных  заведениях  столицы.  В  результате  еще  более
обостряется  проблема  обеспечения  реальных потребностей городской
инфраструктуры и рынка труда  в  рабочих  и  специалистах  среднего
звена.
     За последние  годы  не  произошло  радикального   перелома   в
модернизации      материально-технической      базы      учреждений
профессионального образования.
     На протяжении  последних  15  лет  в систему профессионального
образования было передано лишь одно вновь  построенное  здание.  56
зданий    учреждений   профессионального   образования   продолжают
находиться  в   ветхом   и   аварийном   состоянии.   Наполняемость
аудиторного    фонда    по    системе    на    10    %    превышает
санитарно-гигиенические нормативы, что затрудняет увеличение набора
даже  по  самым  востребованным профессиям и специальностям.  Износ
основных фондов составляет  80%.  Крайне  низким  остается  уровень
обеспечения    современными    учебниками   и   учебно-методической
литературой.  До сих пор  не  получено  согласие  собственников  36
зданий,  в  которых расположены московские колледжи,  передать их в
государственную собственность города Москвы.
     Очевидное отставание         материально-технической         и
учебно-производственной базы профессиональных учебных заведений  от
требований  современного высокотехнологичного производства ведет не
только к  заведомо  низкому  качеству  профессиональной  подготовки
выпускников  колледжей.  Профессиональные  колледжи  не могут стать
привлекательным  местом  для  обучения   в   глазах   потенциальных
абитуриентов,   учащихся  общеобразовательных  школ,  что  напрямую
влияет  на  показатели  набора   в   учреждения   профессионального
образования.
     С 2007   года   государственные   образовательные   учреждения
среднего  профессионального  образования  Москвы  в  соответствии с
постановлением Правительства Москвы от 16 мая 2006  года  N  321-ПП
"Об  утверждении  финансовых нормативов затрат на содержание одного
обучающегося,  воспитанника   в   государственных   образовательных
учреждениях    среднего   профессионального   образования   системы
Департамента образования города Москвы  на  2007  год"  перешли  на
нормативное подушевое финансирование.
     Но система     нормативного     финансирования      учреждений
профессионального   образования   с   учетом   реальных  затрат  на
подготовку по отдельным профессиям и  специальностям  не  учитывает
пока    два    важнейших    обстоятельства:    текущее    состояние
учебно-производственной  базы  образовательного  учреждения  и  тот
уровень  оснащенности,  который требуется для реализации заявленной
образовательной программы.
     Текущие и  перспективные задачи развития городского хозяйства,
а также возрастающая при этом конкуренция на  рынке  труда,  ставят
систему    профессионального   образования   перед   необходимостью
кардинальных качественных сдвигов в подготовке кадров. Работодатели
заявляют  потребность  в  подготовке  рабочих  4-5 квалификационных
разрядов (в то время  как  около  70%  выпускников  учреждений  НПО
получают   3   разряд)  со  средним  (полным)  общим  образованием,
владеющих   смежными   профессиями   и   обладающих   целым   рядом
профессионально   значимых  качеств  (ответственность,  дисциплина,
коммуникабельность и т.п.).  Однако данные требования в большинстве
случаев  выходят  за  пределы уровня профессионального образования,
реализуемого сегодня в колледжах,  в  силу  возрастных  ограничений
контингента  обучающихся,  его  социального  статуса,  возможностей
использования в процессе  профессионального  обучения  современного
оборудования,  а  также  возможностей организации производственного
обучения  и  производственной  практики   на   предприятиях   и   в
организациях городского хозяйства.
     Постановлением Правительства  Москвы  от  26  июля   2005   г.
N 552-ПП    создана    система    отраслевых    и   территориальных
государственно-общественных координационных советов  по  подготовке
квалифицированных  рабочих  кадров.  Они  осуществляют  координацию
деятельности организаций и  предприятий  всех  отраслей  городского
хозяйства  и  государственных  образовательных  учреждений среднего
профессионального  образования,  участвующих  в  подготовке  кадров
рабочих  и  специалистов  по наиболее востребованным на рынке труда
профессиям  и  специальностям,  способствуют  развитию  социального
партнерства,   содействуют   трудоустройству   выпускников   и   их
социально-трудовой адаптации в производственных коллективах.
     Проведенный в     2006    году    государственно-общественными
координационными  советами  мониторинг  потребностей  рынка   труда
города  Москвы  в  квалифицированных  рабочих  кадрах показал объем
заявленного спроса на 2007 год.  В  совокупности  он  составил  132
тысячи человек по 158 рабочим профессиям.
     Общее соотношение заявленного спроса к объему  выпуска  кадров
государственными     образовательными     учреждениями     среднего
профессионального образования (30 тыс.  выпускников) дало основание
сделать   вывод   о  том,  что  заявленные  работодателями  текущие
потребности  в  кадрах  квалифицированных  рабочих  и  специалистов
удовлетворяются примерно на треть. Однако сама процедура проведения
данного  мониторинга  не  может  рассматриваться  как   достаточное
основание   для   разработки  среднесрочного  прогноза  потребности
экономики города  в  квалифицированных  кадрах  и,  соответственно,
определения    стратегических    приоритетов    развития    системы
профессионального образования.
     Департамент  труда  и  занятости  населения  города  Москвы  в
соответствии  с  закрепленными  функциями  ежегодно  подготавливает
предложения  к  прогнозу  социально-экономического  развития города
Москвы  о  состоянии  рынка труда, предложения к прогнозам балансов
трудовых  ресурсов,  рабочих  мест и кадров. Однако эти предложения
недостаточно  полно  используются  в  процессе  разработки прогноза
развития    системы   начального   и   среднего   профессионального
образования. (В   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 28.07.2009 г. N 696-ПП)
     Система государственно-общественного   управления  подготовкой
рабочих  кадров  позволяет  сформировать  заказ  работодателей   на
подготовку   необходимых   им   кадров,   предъявить   его  системе
профессионального образования,  а также установить  ответственность
работодателей    за   реальное   трудоустройство   лиц,   прошедших
соответствующую профессиональную подготовку.
     В условиях  современной рыночной экономики,  развития частного
сектора государство не может оставаться  монопольным  заказчиком  и
инвестором подготовки кадров, а образовательные учреждения - только
бюджетополучателями.
     Большинство предприятий  утратило  характерную для прежних лет
заинтересованность   в   обеспечении   образовательных   учреждений
оборудованием,  инструментами.  Многие из ранее существовавших форм
трудовых отношений претерпели  значительные  изменения,  происходит
постепенный  переход  от  их  полного  регулирования государством к
социальному   партнерству,   т.е.    преимущественно    договорному
регулированию   этих  отношений.  Однако,  заинтересованность  всех
участников  системы  социального   партнерства   в   скорейшем   ее
становлении   еще   не   означает,   что   данный   процесс   имеет
самоорганизующийся характер.
     Функционирование государственных   образовательных  учреждений
среднего профессионального  образования  осуществляется  на  основе
действующей  нормативно-правовой  базы  федерального  и  городского
уровня  и,  прежде  всего,  Законов  города  Москвы   "О   развитии
образования   в   городе   Москве"   и   "О   начальном  и  среднем
профессиональном образовании в городе Москве".
     Процесс модернизации  профессионального  образования  Москвы в
своем развитии ограничивается недостаточной численностью и  уровнем
подготовки   инженерно-педагогических   кадров.   Средний   возраст
педагогических    работников    государственных     образовательных
учреждений  среднего профессионального образования составляет 50-55
лет.  Из 4478 ставок  мастеров  производственного  обучения  занято
всего   56%.  Вакантные  ставки  закрываются  за  счет  внутреннего
совмещения,   что   не   может   не   сказываться    на    качестве
образовательного процесса.
     Острота проблемы заключается не  только  в  дефиците  мастеров
производственного  обучения и преподавателей специальных дисциплин.
Характер современного процесса модернизации системы  требует  иного
уровня качества деятельности инженерно-педагогических кадров.
     Государственные образовательные      учреждения       среднего
профессионального   образования   остаются   одним   из   важнейших
институтов воспитания  молодого  поколения.  Во  многих  из  них  в
настоящее  время предусмотрены структуры и должности педагогических
работников,  осуществляющих   воспитательные   функции,   например,
заместитель   директора   по   воспитательной   работе,   психолог,
социальный педагог.
     Существующая ситуация  не  может  в  полной мере противостоять
негативной   тенденции   значительного    снижения    эффективности
воспитательной функции.
     Российская профессиональная  школа  в  отличие   от   западных
моделей   помимо   профессионального   обучения  сохранила  функции
социальной поддержки.  Эта функция крайне востребована обществом  и
сохранится  в  перспективе,  равно  как  и  сложившаяся практика ее
финансирования из государственного бюджета.
     Социальная поддержка  обучающихся  в системе профессионального
образования  -  это  не  только  "национальная  традиция",   но   и
обусловленная  объективными  обстоятельствами необходимость.  Более
70%  обучающихся в колледжах составляют дети из малообеспеченных  и
неполных   семей.  Среди  них  постоянно  увеличивается  количество
детей-сирот (свыше 2%  от общего  количества  обучающихся),  детей,
находящихся под опекой (1,5%), имеющих девиантное поведение (8%). В
современных условиях развития платных форм  образования  социальная
дифференциация  в  системе профессионального образования объективно
возрастает.
     Относительно низкий    уровень   материальной   обеспеченности
обучающихся в системе профессионального  образования  обуславливает
необходимость   их   выделения  в  особую  социальную  категорию  и
подтверждает  необходимость  обеспечения  гарантий  общедоступности
профессионального образования,    закрепленных    в    Законе    РФ
"Об образовании".  Это  требует  также  особых   мер   материальной
поддержки данной категории обучающихся,  таких,  как обеспечение их
льготным питанием,  социальными стипендиями, специальной одеждой на
время прохождения производственного обучения,  а также возможностью
бесплатного  оздоровления  и  лечения  в  период  зимних  и  летних
каникул.
     Общеобразовательная школа в  настоящее  время  практически  не
выполняет  функцию профессиональной ориентации выпускников с учетом
их собственных интересов и реальной потребности профессий на  рынке
труда.  Опросы старшеклассников показывают,  что лишь 3,6 %  в ходе
выявления у них профессиональных интересов и возможностей заявили о
готовности  обучаться  по  рабочим  профессиям (что в 5-10 раз ниже
показателей 20-летней давности).  Приоритетным критерием успешности
общеобразовательной  школы стало считаться количество поступивших в
вуз   выпускников.   Концепция    непрерывного    профессионального
образования трактуется преимущественно как вертикальная траектория,
вершина которой - диплом о высшем образовании. Это снижает ценность
и   социальную   значимость  рабочих  профессий,  статуса  трудовых
династий   рабочих,   всегда   составлявших   гордость    заводских
коллективов.   Несмотря   на   относительно   высокое   предложение
заработной платы,  имидж рабочего  труда  в  общественном  сознании
остается крайне низким.
     В результате  недостаточно  системном  применении  современных
методов профессиональной ориентации у учащейся молодежи сохраняются
традиционные  мотивы  выбора   профессии,   связанные   с   мнением
ближайшего    окружения,    а   не   с   целенаправленной   работой
государственных институтов.  О будущей профессии обучающиеся узнают
в основном от родителей (29,6%) и друзей (29,3%).
     Перечисленные особенности          сегодняшнего          этапа
социально-экономического   развития   Москвы  и  состояние  системы
профессионального  образования  заставляют   по-новому   определить
стратегию  и  тактику  процесса  модернизации  системы начального и
среднего профессионального образования.

     2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

     Эффективное решение проблемы кадрового обеспечения предприятий
и  организаций  невозможно  без  формирования  комплексной  системы
кадрового  воспроизводства,  включающей   в   себя   взаимодействие
работодателей всех уровней с системой профессионального образования
города Москвы,  развитие работодателями  совместно  с  учреждениями
профессионального    образования    внутрифирменной   корпоративной
подготовки  и  переподготовки  кадров,  максимального   привлечения
федеральных   и   негосударственных   учреждений  профессионального
образования к решению кадровой проблемы. Одну из ведущих позиций по
отношению  к проблеме воспроизводства кадрового потенциала призвана
занять система начального и среднего профессионального  образования
города  Москвы,  которая  становится  важнейшим  фактором  развития
социально-экономической сферы города.
     В основу  разработки  Программы  заложены  две взаимосвязанные
целевые установки:
     1. Учреждения   профессионального   образования  должны  стать
привлекательными для получения образования и построения собственной
профессиональной карьеры для московской молодежи.
     2. Необходимо  перейти   от   использования   "экстенсивного",
количественного   подхода   в  развитии  системы  профессионального
образования    к    "интенсивному",    качественному    наращиванию
возможностей  системы  в  деле  подготовки  высококвалифицированных
специалистов.
     Основная цель  программы  - сформировать необходимые условия и
механизмы повышения эффективности профессионального  образования  в
обеспечении  социально-экономической  сферы города Москвы трудовыми
ресурсами.
     Необходимые условия   и   механизмы   повышения  эффективности
профессионального образования включают в себя:
     - создание     нормативно-правового    обеспечения    процесса
формирования    единой     общегородской     системы     подготовки
квалифицированных рабочих кадров;
     - разработку  комплексных  прогнозов  потребностей   экономики
Москвы в квалифицированных кадрах;
     - приведение   структуры   профессий   и   специальностей    в
соответствие  с комплексным прогнозом потребностей экономики города
в   квалифицированных   кадрах,   учитывающим   основные    факторы
социально-экономического   развития,   демографическую  ситуацию  и
миграционную политику;
     - развитие   государственно-общественной   системы  управления
подготовкой рабочих кадров;
     - развитие   перспективных  форм  сотрудничества  колледжей  и
предприятий - социальных партнеров, включающие создание условий для
повышения инвестиционной привлекательности учебных заведений;
     - создание  условий   для   развития   государственно-частного
партнерства   в  организации  подготовки  квалифицированных  кадров
рабочих и специалистов;
     - увеличение     количества    обучающихся    в    учреждениях
профессионального образования  города  Москвы  за  счет  увеличения
приема по программам профессиональной подготовки,  переподготовки и
повышения квалификации;
     - формирование    системы    непрерывного    профессионального
образования технического профиля с  включением  ведущих  инженерных
вузов;
     - формирование комплексной системы профессиональной ориентации
и сопровождения профессиональной карьеры молодежи;
     - развитие   системы   проектирования    профессиональной    и
социальной    карьеры   учащихся,   формирования   способностей   к
самостоятельному мышлению и деятельности;
     - обеспечение  системы начального и среднего профессионального
образования  высококвалифицированными  мастерами  производственного
обучения   и   преподавателями  общеобразовательных  и  специальных
дисциплин;
     - модернизацию  материально-технической  базы  государственных
образовательных учреждений среднего  профессионального  образования
оснащение    современным    высокотехнологичным   оборудованием   и
информационными технологиями;
     - разработку   и   реализацию  программы  издания  современных
учебников и учебных пособий.

     3. ЗАДАЧИ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО РЕШИТЬ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ
        ПРОГРАММЫ

     Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы
предполагается:
     - проектирование в 2008 - 2010 гг. и строительство в 2011 году
4 зданий гостиниц по 300 мест с  ФОКом  для  временного  проживания
обучающихся  из числа иностранной и иногородней молодежи и 1 здания
ФОКа;
     - проектирование с последующей реконструкцией и строительством
учебно-производственных корпусов: 2008 г. - 2; 2009 г. - 2; 2010 г.
- 2; 2011 г. - 10;
     - проектирование со строительством в  2011  г.  3-х  пристроек
учебных корпусов колледжей;
     - возврат   в    собственность    города    Москвы    объектов
государственных  образовательных  учреждений  начального и среднего
профессионального образования,  построенных за бюджетные средства в
предшествующие годы;
     - завершение передачи федеральных и  ведомственных  учреждений
среднего  профессионального  образования  в  ведение  Правительства
Москвы;
     - формирование    единого    пространства    профессионального
образования Москвы;
     - оснащение   колледжей   современным  учебно-производственным
оборудованием,  соответствующим уровню развития высокотехнологичных
производств;
     - привлечение ресурсов работодателей,  заинтересованных как  в
повышении качества профессиональной подготовки выпускников, так и в
развитии    на    базе    колледжей    учебных    производств     и
учебно-производственных  участков к оснащению колледжей современным
оборудованием;
     - переход  от  использования "экстенсивного",  количественного
подхода  в  развитии  системы   профессионального   образования   к
"интенсивному",  качественному  наращиванию  возможностей системы в
деле   подготовки   высококвалифицированных   специалистов    путем
формирования условий для инновационного развития учебных заведений,
адресной  поддержки  инновационных   образовательных   программ   и
создания  реальных  возможностей  целевого  финансирования проектов
развития отдельных образовательных учреждений;
     - организация     массовой     профессиональной    подготовки,
переподготовки и повышения квалификации взрослого населения,  в том
числе  миграционного,  на базе учреждений системы профессионального
образования;
     - совершенствование    системы   нормативного   финансирования
учреждений  профессионального  образования,   обеспечивающее   учет
реальных   затрат   на   подготовку   по   отдельным  профессиям  и
специальностям;
     - реализация  на базе учреждений профессионального образования
вариативных    модульных    и    интегрированных     многоуровневых
образовательных  программ,  способных гибко реагировать на динамику
потребностей  рынка  труда  и  городского  хозяйства   и   усиление
практической  составляющей  подготовки  по  программам начального и
среднего профессионального образования;
     - формирование     сквозной     системы    "бизнес-подготовки"
обучающихся путем организации работы молодежных бизнес-инкубаторов,
учебных  фирм,  малых  учебных  предприятий,  проведения  конкурсов
предпринимательских проектов;
     - формирование  системы  показателей  и  комплекса  прикладных
статистических инструментов,  позволяющих дать  объективную  оценку
состоянию   рынка   профессий,  структуры  выпускников  и  динамике
занятости;
     - разработка  методики  и  формирование  комплексного прогноза
потребностей рынка труда Москвы в квалифицированных рабочих  кадрах
и   специалистах   среднего   звена   с   учетом  системы  факторов
социально-экономической   среды,   включающей   в   себя   основные
направления экономической политики, реализуемые в экономике города,
факторы демографической ситуации и миграционной политики;
     - создание и внедрение системы городского заказа на подготовку
кадров по наиболее востребованным и  перспективным  для  городского
хозяйства профессиям и специальностям;
     - реализация системы  многоканального  финансирования  системы
профессионального образования, основанной на государственно-частном
партнерстве образовательных учреждений и работодателей;
     - разработка   проекта  закона  города  Москвы  "О  подготовке
квалифицированных    рабочих    кадров    в     городе     Москве",
регламентирующего    процедуры    независимой    оценки    качества
профессиональной подготовки и сертификации рабочих  и  специалистов
во  всех  сферах городского хозяйства,  обеспечивающего условия для
эффективного  преодоления  межведомственных  барьеров  в   процессе
подготовки квалифицированных рабочих кадров;
     - создание и организация  работы  высшего  учебного  заведения
города Москвы инженерно-педагогического профиля;
     - увеличение оплаты труда инженерно-педагогических  работников
учреждений среднего профессионального образования до уровня средней
оплаты труда в городе;
     - организация деятельности образовательных учреждений среднего
профессионального образования в качестве центров  досуга  молодежи,
создание  и  расширение  действующей  на  их  базе системы клубной,
спортивной  работы,  молодежного   туризма,   профессионального   и
любительского творчества,  кружков художественной самодеятельности,
прикладного искусства,  формирование необходимой для  решения  этих
задач материально-технической базы;
     - обеспечение  комплексной  социальной  поддержки  обучающихся
государственных       образовательных      учреждений      среднего
профессионального   образования,   включающей   финансирование    и
организацию  зимнего  и  летнего  отдыха,  бесплатного питания всех
категорий   обучающихся,   обеспечение   рабочей   спецодеждой    и
комплектами инструментов;
     - воссоздание  действенной  системы  мер  пропаганды  рабочего
труда наиболее значимых для экономики и социальной сферы профессий,
института наставничества,  активное вовлечение в эту работу средств
массовой информации, в первую очередь телевидения.

     4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

     Основными условиями   достижения   качественно  нового  уровня
развития   системы   начального   и   среднего    профессионального
образования   Москвы   является  выполнение  комплекса  мероприятий
Программы по следующим основным направлениям:
     - обеспечение материально-технической и ресурсной оснащенности
учреждений профессионального образования;
     - создание  условий  для  инновационного  развития  учреждений
профессионального образования и повышения качества профессиональной
подготовки;
     - развитие  государственно-общественной   системы   управления
подготовкой рабочих кадров;
     - обновление      нормативно-правовой       базы       системы
профессионального образования;
     - обеспечение    системы     профессионального     образования
высококвалифицированными инженерно-педагогическими кадрами;
     - организация   воспитательной   работы   с   обучающимися   в
учреждениях профессионального образования;
     - пропаганда  рабочего  труда  и  профессиональная  ориентация
молодежи.
     Выполнение указанных мероприятий в  рамках  реализации  данной
Программы позволит добиться развития внутренних ресурсов и резервов
профессионального  образования  Москвы  как  целостного  системного
субъекта современных социально-экономических отношений.

     Источники финансирования мероприятий Программы

     Реализация мероприятий   Программы   осуществляется   за  счет
средств бюджета города Москвы в пределах показателей среднесрочного
финансового плана на 2008-2010 годы.

-------------------------------------------------------------------
               Всего:      Проект      Прогноз
               (тыс.руб.)  2008        ----------------------------
                                       2009           2010
-------------------------------------------------------------------
Бюджет         21139525,0  6172963,0   7426068,0      7540494,0
города
Москвы

     - в том числе средства Департамента образования города Москвы:

               15089525,0  4672963,0   4926068,0      5490494,0
  КБК
Р  ПР  ЦСР

07 04  522000  13207785,0  4306163,0   4291268,0      4610354,0


07 09  522000  852440,0    214500,0    279800,0       358140,0

04 10  522000  1029300,0   152300,0    355000,0       522000,0

     - в том числе средства инвестиционной программы

               6050000,0   1500000,0   2500000,0      2050000,0

     Объемы средств,    необходимых   на   реализацию   программных
мероприятий,  уточняются ежегодно при формировании проекта  бюджета
города Москвы на очередной финансовый год.

     Раздел 1. Обеспечение материально-технической и ресурсной
       оснащенности учреждений профессионального образования
---------------------------------------------------------------------------------------------
N   Мероприятия        Сроки            Ответст-              Объемы бюджетного
пп  программы          выпол-  КБК      венные                финансирования,
                       нения            исполни-              тыс.руб.
                                        тели      -------------------------------------------
                                                  2008        2009         2010
---------------------------------------------------------------------------------------------
1   2                  3       4        5         6           7            8
---------------------------------------------------------------------------------------------
1   Проектирование     2009    -        ДОМ       -           53000,0      53000,0
    и строительство    2010
    гостиниц  с
    ФОКами и бассей-
    нами на террито-
    риях учреждений
    среднего профес-
    сионального обра-
    зования с вводом
    в 2011 и после-
    дующие годы
    (приложение 1 к
    программе)

2   Проектирование,    2008    -        ДОМ       1500000,0   2401000,0    1735000,0
    реконструкция и    2009
    строительство      2010
    учебно-произ-
    водственных
    корпусов на
    сносе старых
    зданий учреж-
    дений среднего
    профессиональ-
    ного образова-
    ния с вводом в
    2008-2010 и
    последующих
    годах (прило-
    жение 2 к
    программе)

3   Проектирование     2008             ДОМ       -           46000,0      46000,0
    и строительство    2009
    пристроек к        2010
    зданиям учреж-
    дений среднего
    профессиональ-
    ного образова-
    ния в 2011 году
    и последующие
    годы (приложе-
    ние 3 к
    программе)

4   Анализ состоя-     2008    -        ДОМ       -           -            -
    ния материально-   2009
    технической
    базы учебных
    лабораторий,
    планирование
    проведения
    ремонтных работ
    и переоснащение
    современными
    видами техноло-
    гического обо-
    рудования

5   Выборочный         2008    07 04    ДОМ       1031950,0   1103760,0    1175510,0
    капитальный        2009    5220000
    ремонт зданий      2010    327225
    колледжей

6   Обеспечение        2008    07 04    ДОМ       90000,0     120000,0     120000,0
    колледжей          2009    5220000
    учебным обору-     2010    327310
    дованием по
    общеобразова-
    тельным дис-
    циплинам

7   Обеспечение        2008             УИ        -           -            -
    колледжей          2009
    компьютерной       2010
    техникой

8   Обслуживание       2008    04 10    ДОМ       45000,0     65000,0      80000,0
    компьютерной       2009    5220000
    техники кол-       2010    381
    леджей                     225,226
                               340

9   Обеспечение        2008    07 04    ДОМ       2285597,0   2274300,0    2401943,0
    колледжей          2009    5220000
    учебно-произ-      2010    327 300
    водственным
    оборудованием
    и его обслужи-
    вание по видам
    экономической
    деятельности:
    - машинострое-
    ние;
    - металлообра-
    ботка;
    - строительст-
    во;
    - легкая  про-
    мышленность;
    - транспорт;
    - связь

10  Развитие  еди-     2008    04 10    ДОМ       88000,0     235000,0     365000,0
    ной информаци-     2009    5220000  УИ
    онной  среды       2010    381
    учреждений                 226
    среднего про-
    фессионального
    образования, в
    том числе:
    - развитие  ин-
    формационной
    инфраструкту-
    ры;
    - создание
    электронных
    цифровых ре-
    сурсов;
    -  развитие
    системы   дис-
    танционного
    обучения

11  Обеспечение        2008    0704     ДОМ       12000,0     15000,0      20000,0
    учреждений         2009    5220000
    профессиональ-     2010    327300
    ного образова-
    ния медицинским
    оборудованием

12  Замена   уста-     2008    07 04    ДОМ       150000,0    150000,0     150000,0
    ревшего  и из-     2009    5220000
    ношенного тор-     2010    327 300
    гово-технологи-
    ческого и  хо-
    лодильного
    оборудования

13  Установка  но-     2008    07 04    ДОМ       70000,0     70000,0      50000,0
    вых видов тех-     2009    5220000
    нологического      2010    327 300
    оборудования в
    столовых   уч-
    реждений сред-
    него професси-
    онального  об-
    разования, са-
    мостоятельно
    организующих
    питание   уча-
    щихся (Коллед-
    жи  NN 9,  10,
    11,  14,   15,
    22,   28,  32,
    44, 47)

14  Создание  уче-     2008    07 04    ДОМ       165000,0    180000,0     200000,0
    нических  мест     2009    5220000  УИ
    для молодежи в     2010    327 200
    возрасте до 18             300
    лет  и  лиц  с
    ограниченными
    возможностями
    здоровья в уч-
    реждениях
    среднего  про-
    фессионального
    образования

15  Оснащение          2008    07 04    ДОМ       224616,0    59208,0      154901,0
    учебно-произ-      2009    5220000
    водственных        2010    327 200
    мест в коллед-             300
    жах  машиност-
    роительного,
    строительного
    профиля, сферы
    потребитель-
    ского  рынка и
    услуг,  малого
    бизнеса  и
    предпринима-
    тельства, жи-
    лищно-комму-
    нального  хо-
    зяйства,
    транспорта и
    связи

16  Создание           2008    0410     ДОМ       5000,0      15000,0      25000,0
    компьютерных       2009    5220000  УИ
    рабочих   мест     2010    381
    для профессио-             226
    нального обра-
    зования  лиц с
    ограниченными
    возможностями
    здоровья    на
    основе дистан-
    ционного  обу-
    чения

17  Поставка           2008    -        УИ        -           -            -
    компьютерного      2009
    оборудования       2010
    для профессио-
    нального обра-
    зования  лиц с
    ограниченными
    возможностями
    здоровья    на
    основе дистан-
    ционного  обу-
    чения

18  Установка  в       2008    04 10    ДОМ       4300,0      10000,0      15000,0
    колледжах  ав-     2009    5220000
    томатизирован-     2010    381 226
    ных информаци-
    онных  библио-
    течных систем

19  Поставка           2008    -        УИ        -           -            -
    компьютерного      2009
    оборудования       2010
    для библиотек

20  Материально-       2008    -        ДОМ       -           -            -
    техническое        2009             УИ
    обеспечение        2010
    научно-методи-
    ческих  учреж-
    дений Департа-
    мента  образо-
    вания   города
    Москвы:
    - НИИ развития
    профессиональ-
    ного образова-
    ния;
    - Центра   ка-
    чества профес-
    сионального
    образования;
    - учебно-мето-
    дического
    центра профес-
    сионального
    образования;
    - центра физи-
    ческого, военно-
    патриотичес-
    кого  и  граж-
    данского  вос-
    питания обуча-
    ющихся и  сту-
    дентов профес-
    сионального
    образования;
    - центра научно-
    технического
    и художествен-
    ного творчест-
    ва обучающихся
    и  студентов
    профессиональ-
    ного образова-
    ния

21  Установка сис-     2008    0709     ДОМ       40000,0     60000,0      100000,0
    тем  видеонаб-     2009    5220000
    людения  и  их     2010    327 200,
    обслуживание               300

22  Создание   го-     2008    0704     ДОМ       3000,0      3000,0       3000,0
    родского   ре-     2009    5220000
    сурсного цент-     2010    327 200,
    ра для профес-             300
    сионального
    образования
    инвалидов

23  Создание в уч-     2008    0410     ДОМ       10000,0     30000,0      37000,0
    реждениях про-     2009    5220000,
    фессионального     2010    381 226
    образования                310
    доступной сре-
    ды  обучения и
    жизнедеятель-
    ности  обучаю-
    щихся  и  сту-
    дентов с огра-
    ниченными воз-
    можностями
    здоровья

24  Развитие авто-     2008             ДОМ       -           -            -
    матизированной     2009    -        УИ
    информационной     2010
    системы   про-
    фессионального
    образования

25  Развитие мате-     2008    -        ДОМ       -           -            -
    риальнотехни-      2009             МТПП
    ческой    базы     2010
    городского ре-
    сурсного цент-
    ра по информа-
    тизации

26  Реализация         2008    0709     ДОМ       90000,0     123400,0     151640,0
    проектов по        2009    5220000  УИ
    профессиональ-     2010    327 200  МКПП
    ному обучению,
    повышению ква-
    лификации и
    переподготовке
    лиц  из  числа
    взрослого  на-
    селения, в том
    числе,  по ин-
    женерно-техни-
    ческим  специ-
    альностям

27  Оборудование       2008    0704     ДОМ       101000,0    101000,0     100000,0
    ресурсных          2009    5220000
    центров,  осу-     2010    327, 300
    ществляющих
    подготовку
    кадров     для
    потребитель-
    ского   рынка,
    на  базе  кол-
    леджей:  NN 5,
    10,  15,   22,
    28, 32, 33, 44

28  Оснащение          2008    07 04    ДОМ       50000,0     50000,0      50000,0
    учебных  клас-     2009    5220000
    сов и  лабора-     2010    327 300
    торий   совре-
    менным  торго-
    вотехнологи-
    ческим  обору-
    дованием  кол-
    леджей,   осу-
    ществляющих
    подготовку
    кадров  для
    предприятий
    питания

29  Оснащение спе-     2008    -        ДПРУ      -           -            -
    циальным  обо-     2009             ДОМ
    рудованием  и      2010
    современными
    технологиями
    Центра профес-
    сиональной
    подготовки  и
    повышения ква-
    лификации  ра-
    ботников  пот-
    ребительского
    рынка и  услуг
    Департамента
    потребитель-
    ского рынка и
    услуг

30  Оснащение сов-     2008    -        ДПРУ      -           -            -
    ременным  обо-     2009             ДОМ
    рудованием ГОУ     2010
    Центра профес-
    сиональной
    подготовки   и
    повышения ква-
    лификации  ра-
    ботников  пот-
    ребительского
    рынка и  услуг
    Департамента
    потребитель-
    ского  рынка и
    услуг, обеспе-
    чение  ее обс-
    луживания*

31  Совершенство-      2008    -        УГЗМ      -           -            -
    вание  учебно-     2009             ДОМ
    методической       2010
    базы государс-
    твенных  обра-
    зовательных
    учреждений,
    реализующих
    дополнительное
    образование по
    первичной под-
    готовке спаса-
    телей и перво-
    начальной подго-
    товке пожарных**

     ____________________
     *финансирование мероприятий  осуществляется  за  счет  средств
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы.
     **финансирование мероприятий осуществляется  за  счет  средств
Управления гражданской защиты Москвы.

Раздел 2.  Создание условий для инновационного развития учреждений
        профессионального образования и повышения качества
                    профессиональной подготовки

-----------------------------------------------------------------------------------------------
N   Мероприятия          Сроки                  Ответст-      Объемы бюджетного
пп  программы            выпол-      КБК        венные        финансирования,
                         нения                  исполни-      тыс.руб.
                                                тели          ---------------------------------
                                                              2008       2009      2010
-----------------------------------------------------------------------------------------------
1   2                    3           4          5             6          7         8
-----------------------------------------------------------------------------------------------
1   Разработка  и        2008        0709       ДОМ           500,0      500,0     -
    реализация ме-       2009        5220000    ГОКС
    тодики  отбора                   327 200
    инновационных
    проектов  раз-
    вития учрежде-
    ний профессио-
    нального обра-
    зования

2   Организация и        2008        -          ДОМ           500,0      -         -
    проведение                                  МТПП
    конкурса инно-
    вационных про-
    ектов развития
    учреждений
    профессиональ-
    ного образова-
    ния

3   Поддержка  ин-       2008        07 04      ДОМ           10000,0    15000,0   15000,0
    новационных          2009        5220000    МТПП
    проектов  раз-       2010        327 200,   МКПП
    вития учрежде-                   300
    ний   среднего
    профессиональ-
    ного образова-
    ния

4   Разработка ин-       2008        0709       ДОМ           1000,0     500,0     500,0
    новационной          2009        5220000    МКПП
    модели  интег-       2010        327 200
    рированных
    учебных планов
    и программ на-
    чального   и
    среднего  про-
    фессионального
    образования  и
    проведение
    эксперимента
    по  подготовке
    на  его основе
    рабочих  повы-
    шенной  квали-
    фикации

5   Разработка ме-       2008        0709       ДОМ           1000,0     1000,0    1000,0
    тодики  форми-       2009        5220000
    рования      и       2010        327 200
    внедрения  но-
    вых  (информа-
    ционных    мо-
    дульных,  про-
    ектных) техно-
    логий  профес-
    сионального
    образования,
    переподготовки
    и  повышения
    квалификации

6   Разработка  и        2008        0709       ДОМ           2000,0     4000,0    8000,0
    реализация           2009        5220000
    мультимедийных       2010        327 200
    образовательных
    технологий в
    профессиональ-
    ном обучении

7   Разработка           2008        0709       ДОМ           2000,0     4000,0    6000,0
    учебных  прог-       2009        5220000
    рамм и  техно-       2010        327 200
    логий  дистан-
    ционного  про-
    фессионального
    обучения в го-
    сударственных
    образователь-
    ных учреждениях
    среднего  про-
    фессионального
    образования

8   Разработка           2008        0709       ДОМ           500,0      500,0     500,0
    программы под-       2009        5220000
    готовки и  из-       2010        327 200
    дания  учебной
    и учебно-мето-
    дической лите-
    ратуры для на-
    чального     и
    среднего  про-
    фессионального
    образования

9   Проведение           2008        -          ДОМ           -          -         -
    конкурсов,           2009
    направленных         2010
    на оценку, от-
    бор и  издание
    учебников    и
    учебных  посо-
    бий для систе-
    мы  профессио-
    нального обра-
    зования

10  Разработка           2008        0709       ДОМ           1000,0     1000,0    1000,0
    учебных  прог-       2009        5220000    МТПП
    рамм для  про-       2010        327 200    ДТ и ЗН
    фессиональной                               МКПП
    переподготовки
    взрослого  на-
    селения
(В редакции Постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. N 696-ПП)

11  Разработка  и        2008        0709       ДОМ           1000,0     1000,0    1500,0
    реализация           2009        5220000    МКПП
    концепции соз-       2010        327, 200
    дания  "бизнес
    - инкубаторов",
    учебных фирм и
    малых предпри-
    ятий

12  Разработка           2008        -          ДОМ           500,0      -         -
    эталона  учеб-                              ДПРиУ
    ного  класса
    (лаборатории)
    для   обучения
    поваров,  кон-
    дитеров,  офи-
    циантов и бар-
    менов

13  Проведение           2009        0704       ДОМ           -          20000,0   20000,0
    эксперимента                     5220000    ДПРиУ
    по  разработке                   327, 200
    и   реализации                   300
    пилотного про-
    екта  "Рабочий
    ресторан"   на
    базе одного из
    колледжей

14  Внедрение  в         2008        -          ДОМ           -          -         -
    образователь-        2009
    ные  программы       2010
    колледжей рес-
    торанного биз-
    неса  и гости-
    ничного    хо-
    зяйства   про-
    фессиональных
    стандартов,
    разработанных
    Центром изуче-
    ния    проблем
    профессиональ-
    ного образова-
    ния  совместно
    с  Федерацией
    рестораторов и
    отельеров

15  Проведение           2008        0709       ДОМ           4500,0     4500,0    4500,0
    олимпиад среди       2009        5220000
    обучающихся по       2010        327 200
    специальным                      300
    дисциплинам

16  Обоснование  и       2008        -          ДОМ           -          -         -
    внесение пред-       2009
    ложений   по         2010
    снижению  нор-
    матива  напол-
    няемости учеб-
    ных  групп  по
    наиболее вост-
    ребованным
    рынком   труда
    профессиям

17  Разработка           2008        0709       ДОМ           500,0      -         -
    нормативов           2009        5220000
    обеспечения          2010        327 200
    библиотек кол-
    леджей учебной
    и художествен-
    ной  литерату-
    рой

18  Создание в го-       2008        0709       ДОМ           4000,0     4000,0    4000,0
    сударственных        2009        5220000    МТПП
    образователь-        2010        327 200
    ных учреждени-                   300
    ях    среднего
    профессиональ-
    ного образова-
    ния отделений,
    осуществляющих
    профессиональ-
    ную подготовку
    лиц  с ограни-
    ченными   воз-
    можностями
    здоровья

19  Развитие сети        2008        0709       ДОМ           4000,0     4000,0    4000,0
    коррекционного и     2009        5220000
    компенсаторно-       2010        327 200
    развивающего                     300
    обучения в
    системе
    профессионального
    образования

20  Разработка           2008        0709       ДОМ           1000,0     1500,0    2000,0
    учебных  прог-       2009        5220000    УМЦПО
    рамм и  созда-       2010        327 200
    ние    условий                   300
    для  надомного
    профессиональ-
    ного  обучения
    молодежи с ог-
    раниченными
    возможностями
    здоровья

21  Осуществление        2008        0709       ДОМ           1500,0     2000,0    2000,0
    приоритетных         2009        5220000    НИИРПО
    научно-методи-       2010        327 200
    ческих  разра-
    боток по перс-
    пективному
    развитию   на-
    чального  и
    среднего  про-
    фессионального
    образования

22  Проведение на-       2008        0709       ДОМ           2500,0     3000,0    4000,0
    учно-практичес-      2009        5220000    ДТ и ЗН
    ких  конферен-       2010        327 200    МКПП
    ций  по  акту-                   300        МТПП
    альным пробле-
    мам модерниза-
    ции профессио-
    нального обра-
    зования
(В редакции Постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. N 696-ПП)

23  Разработка  и        2008        -          ДОМ           -          -         -
    реализация           2009                   МКПП
    предложений по       2010
    оптимизации
    сети государс-
    твенных  обра-
    зовательных
    учреждений
    среднего  про-
    фессионального
    образования  с
    целью усиления
    отраслевого
    принципа  фор-
    мирования сос-
    тава   обучаю-
    щихся и переч-
    ня профессий

24  Разработка   и       2008        0709       ДОМ           2000,0     6000,0    6000,0
    апробация  мо-       2009        5220000
    делей   подго-       2010        327 200
    товки,  в  том
    числе учебно-
    программной
    документации,
    высококвалифи-
    цированных
    рабочих  и ра-
    бочих по особо
    сложным   про-
    фессиям науко-
    емких   произ-
    водств на базе
    ресурсных
    центров,  соз-
    данных с учас-
    тием работода-
    телей

25  Разработка           2008        0709       ДОМ           1500,0     2000,0    2500,0
    унифицирован-        2009        5220000
    ных требований       2010        327 200
    создания
    электронных
    образователь-
    ных   ресурсов
    для начального
    и  среднего
    профессиональ-
    ного образова-
    ния

26  Разработка ме-       2008        0709       ДОМ           1000,0     1500,0    2000,0
    ханизма инфор-       2009        5220000
    мационного           2010        327 200
    обеспечения
    процессов  пе-
    реподготовки и
    получения  до-
    полнительного
    образования
    взрослого  на-
    селения  по
    направлениям,
    востребованным
    на рынке труда

27  Создание   на        2008        -          ДНиПП         -          -         -
    базе ОАО "Стан-      2009                   ДОМ
    коагрегат"                                  ОАО
    учебного   ре-                              "Станко-
    сурсного цент-                              агрегат"
    ра для  подго-
    товки  и пере-
    подготовки ра-
    бочих и специ-
    алистов, в том
    числе учащихся
    ГОУ  СПО  кол-
    леджей  NN 19,
    27, 31, 39, 47*

28  Создание  на         2008        -          ДНиПП         -          -         -
    базе ОАО "Лиа-       2009                   ДОМ
    нозовский                                   ОАО НПО
    электромехани-                              "ЛЭМЗ"
    ческий завод"
    (ОАО НПО"ЛЭМЗ")
    учебного   ре-
    сурсного цент-
    ра  для подго-
    товки и  пере-
    подготовки ра-
    бочих и специ-
    алистов, в том
    числе учащихся
    ГОУ СПО Лиано-
    зовский радио-
    технический
    техникум*

29  Развитие  тер-       2008        -          ДНиПП         -          -         -
    риториально-         2009                   ДОМ
    отраслевого                                 НУЦ
    центра  непре-                              "Машино-
    рывной профес-                              строение"
    сиональной
    подготовки НУЦ
    "Машинострое-
    ние" для повы-
    шения квалифи-
    кации и  пере-
    подготовки ра-
    бочих и специ-
    алистов, в том
    числе учащихся
    ГОУ  СПО  Кол-
    ледж автомати-
    зации  и радио-
    электроники N 27*

30  Создание   от-       2008        -          МКПП          -          -         -
    раслевых учеб-       2009                   ДНиПП
    ных   (ресурс-       2010                   ДОМ
    ных)   центров
    Московской
    конфедерации
    промышленников
    и предпринима-
    телей (  рабо-
    тодателей),
    в т.ч. "Центр
    деревообработ-
    ки",  других
    центров,  пре-
    дусмотренных
    ежегодным пла-
    ном  Государс-
    твенно-общест-
    венного совета
    Департамента
    науки  и  про-
    мышленной  по-
    литики*

31  Создание  от-        2009        -          ДНиПП         -          -         -
    раслевых цент-                              ДОМ
    ров профессио-
    нальной подго-
    товки на  базе
    АМО "ЗИЛ", ОАО
    "ГПЗ-2", ОАО
    "Московский
    завод  коорди-
    натно-расточных
    станков",  ЗАО
    "Бирпарк", ОАО
    "Фабрика швей-
    ных  изделий",
    ЗАО "Медведково"*

     _____________________
     * Финансирование    мероприятий    осуществляется    за   счет
средств  Департамента науки и промышленной политики города Москвы


     Раздел 3. Развитие государственно-общественной
               системы управления подготовкой рабочих кадров
------------------------------------------------------------------------------
N   Мероприятия          Сроки              Ответст-   Объемы бюджетного
пп  программы            выпол-  КБК        венные     финансирования,
                         нения              исполни-   тыс.руб.
                                            тели       -----------------------
                                                       2008     2009    2010
------------------------------------------------------------------------------
1   2                    3       4          5          6        7       8
------------------------------------------------------------------------------
1   Создание   Госу-     2008    -          ГОКС       -        -       -
    дарственно-об-                          ДОМ
    щественного  ко-
    ординационного
    совета по подго-
    товке квалифици-
    рованных рабочих
    кадров при Комп-
    лексе городского
    хозяйства Москвы

2   Разработка  кон-     2008    07 09      ДТ и ЗН     1000,0   1200,0  1500,0
    цепции,  методи-     2009    5220000    ГОКС
    ки, статистичес-     2010    327 200    МКПП
    ких  форм и осу-                        МТПП
    ществление прог-                        ДОМ
    ноза  текущих  и
    перспективных пот-
    ребностей рынка
    труда Москвы в
    квалифифицирован-
    ных кадрах на
    2008-2012 годы с
    учетом социально-
    экономической по-
    литики, демографи-
    ческих и миграци-
    онных факторов
(В редакции Постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. N 696-ПП)

3   Мониторинг           2008    0709       ДЭПиР      2500,0   2500,0  2500,0
    текущих и            2009    5220000    ДТ и ЗН
    перспективных        2010    327 200    ГОКС
    потребностей                            МКПП
    рынка труда                             МТПП
                                            ДОМ
(В редакции Постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. N 696-ПП)

4   Анализ и оценка      2008    0709       ДТ и ЗН     1500,0   2000,0  2000,0
    положения на         2009    4520100    МКПП

Информация по документу
Читайте также