|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 05.07.1994 № 557
Документ имеет не последнюю редакцию.
М О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О программе "Столичное образование" В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", с целью определения образовательной политики правительства Москвы на 1994-1996 годы, консолидации усилий всех заинтересованных лиц и организаций в повышении роли образования как ведущей области социально-культурной сферы Москвы правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить программу "Столичное образование" (приложение 1). 2. Префектам административных округов в месячный срок принять комплексные окружные программы развития образования на 1994-1996 годы с привлечением фондов финансовых ресурсов округов (в разделе муниципальных округов) и обеспечить постоянный контроль за ходом их реализации. 3. Департаментам, комитетам, главным управлениям, управлениям правительства Москвы организовать реализацию мер, предусмотренных программой "Столичное образование" и настоящим постановлением. 4. Департаменту образования в 1994 году обеспечить финансирование затрат на реализацию программы "Столичное образование" за счет средств, выделенных на содержание образования в текущем году. 5. Департаменту финансов, Департаменту перспективного развития, Департаменту экономической политики при формировании бюджета на 1995 год рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании программы "Столичное образование". 6. Утвердить состав Межведомственного координационного совета при правительстве Москвы по управлению реализацией программы (приложение 2). 7. Межведомственному координационному совету: 7.1. Совместно с первым заместителем премьера правительства Москвы Буравлевым К.Э. рассмотреть возможность привлечения инвестиций для реализации программы "Столичное образование". 7.2. Ежегодно информировать правительство Москвы о ходе реализации программы "Столичное образование". 8. Первому заместителю премьера правительства Москвы Коробченко В.А. обеспечить организацию работы Межведомственного координационного совета при правительстве Москвы по реализации программы. Представить в месячный срок на утверждение положение о Межведомственном координационном совете. 9. Утвердить положение о Московском департаменте образования (приложение 3). 10. Председателю Департамента образования Кезиной Л.П. совместно с префектурами административных округов и окружными управлениями образования в месячный срок разработать и утвердить положения об окружном управлении образования и школьном округе. 11. Считать утратившим силу приложение 2 к постановлению правительства Москвы от 6 августа 1991 года N 9 "О создании Московского департамента образования". 12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Коробченко В.А. Премьер правительства Москвы Ю.М.Лужков Приложение N 1 к постановлению правительства Москвы от 5 июля 1994 г. N 557 МОСКОВСКИЙ ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ПРОГРАММА "СТОЛИЧНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ" Москва - 1994 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СТОЛИЧНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ" Разработана коллективом авторов в составе: Алексеева Н.Г., Громыко Ю.В., Кезиной Л.П., Курнешовой Л.Е., Рубцова В.В., Слободчикова В.И., Сахарова Ю.С., Семенова А.Л., Ямбурга Е.А. В работе участвовали: Абрамов А.М., Бубман А.С., Булин - Соколова Е.И., Гущина Г.И., Дмитриев Д.Б., Держицкая О.Н., Ефремов В.К., Кофман Л.Б., Каспржак А.Г., Крупнов Ю.В., Менделевич С.Л., Млодик А.Б., Неменский Б.М., Пономарева В.В., Парамонова Л.А., Соловьева И.Б., Семичастнов Ю.И., Родионов Б.У., Ушакова В.Г., Широкова Г.К. Авторы выражают признательность: Будановой Г.П., Болотовой Л.С., Давыдову В.В. Авторы выражают благодарность сотрудникам: Института психологии, Института инноваций в педагогике, Московской академии развития образования, Института новых технологий образования, Московского института развития образовательных систем, Московского института повышения квалификации работников образования, Центра дошкольного детства, Независимого методологического университета. Коллективам школ NN 43, 148, 968. Работникам учебных округов: Восточного, Юго-Восточного, Зеленоградского. Издание подготовлено Информационно-Аналитическим Центром МДО: Волковым Л.А., Марюшкиной Е.И., Минаевой И.И., Пшеничной Е.Б., Яблонским В.Б. СОДЕРЖАНИЕ 1. КОНЦЕПЦИЯ И НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ПРОГРАММЫ 2. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 3. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ПРИЛОЖЕНИЕ: ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ ВВЕДЕНИЕ - 1 - Образование является социокультурной технологией, которая способствует социальной стабилизации и формирует зону перспективного развития социального комплекса Москвы. - 2 - Переход от отраслевого принципа решения социокультурных проблем к сферному (межведомственному) объединяет усилия комплексов г. Москвы: социального, экономического, строительного, инженерно-хозяйственного. - 3 - Московское образование, являясь открытой, постоянно меняющейся системой, гибко реагирует на запросы и потребности москвичей. - 4 - Московское образование является опережающим и во многом определяет образовательную политику России. - 5 - Достигнутый в Москве уровень физико-математического и художественно-эстетического образования признан приоритетным в мировой педагогической практике. ЧАСТЬ 1. КОНЦЕПЦИЯ И НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ПРОГРАММЫ Программа "Столичное образование" определяет образовательную политику правительства Москвы на 1994-1996 годы и предназначена для консолидации усилий: - московского правительства, сознающего важнейшую политическую и социальную роль столичного образования и заинтересованного в преуспевании и укреплении позиций образования в меняющихся социальных условиях; - работников образования, осуществляющих процесс обучения, воспитания и формирования подрастающего поколения; - представителей научной общественности, которые стремятся превратить образование в основное средство создания культурного пространства столицы; - жителей города и родительской общественности, которые являются основными заказчиками и пользователями высокоэффективных и современных образовательных услуг; - представителей всех отраслей социально-культурной сферы (медицины, культуры, органов внутренних дел и социальной защиты), формирующих социальный облик города. - Региональная Программа развития столичного образования строится как принципиально открытая для реально действующих и потенциально возможных участников ее реализации. 1.1. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ И СОСТОЯНИЕ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ МОСКВЫ В настоящее время в системе московского образования имеется целостная структура всех ступеней образования и существует большое разнообразие образовательных учреждений общего, среднего, профессионального и дополнительного образования, большое количество учреждений, которые были созданы другими ведомствами, складывается сеть негосударственных учреждений (таблицы 1-8). Функционирование и развитие образования осуществляется в условиях отставания материально-технической базы и оснащенности образовательных учреждений от требований учебно-воспитательного процесса, серьезного кризиса в высшей школе по кадровому обеспечению системы (таблицы 9-17). Переход системы образования из режима функционирования в режим развития (ликвидация единообразия образовательных учреждений, открытие инновационных учреждений, образование экспериментальных площадок, поддержка возникновения негосударственных школ и т.д.) во многом был обеспечен созданной правительством Москвы в 1991 году структурой управления системой образования. Положенный в основу отраслевой принцип обеспечил прямое финансирование системы, которое помогло обеспечить целенаправленное использование государственных средств. Вместе с тем, данное финансирование не обеспечивает в полной мере процессы развития. Вертикальное управление, определяющее назначение руководителей учебных округов непосредственно Московским департаментом образования, позволило в условиях конфронтации органов законодательной и исполнительной власти сохранить кадры профессиональных управленцев, избежать втягивания в политическую борьбу системы образования в целом. Профессиональная, двухзвенная (МДО и образовательные учреждения) система управления образованием Москвы позволила сэкономить средства, сократить управленческий аппарат, существенно упростить решение профессиональных управленческих вопросов, своевременно реагировать на социальный заказ общества в области образования, четко и оперативно ставить задачи перед смежными структурами. Однако углубление социально-экономического кризиса в России не могло не отразиться на состоянии образовательной и социокультурной среды. В городе происходит падение общекультурного уровня взрослого населения. В семье ярко стали проявляться тенденции к разрушению родительских отношений, отчуждение поколений друг от друга, что приводит к искаженным формам включения детей в социально-экономическую и культурную жизнь общества (таблицы 24-29). Углубляет эту ситуацию и распад культурно-досуговых центров. Недоступны стали для детей и молодежи занятия на стадионах, посещение музеев, театров, ослаблена работа по месту жительства с детьми и подростками. Особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей, о чем свидетельствуют следующие данные. От 1-го к 8-му классу процент школьников, имеющих первую группу (здоровые дети), уменьшается в 1,2 раза и составляет 48%; имеющих вторую группу здоровья (группа риска), - увеличивается с 30,5 до 35,2%; имеющих третью группу здоровья (хронические больные), - увеличивается в 2,1 раза и составляет 16,7%, т.е. к 14 годам почти каждый 5-й ребенок имеет то или иное хроническое заболевание (таблицы 18-20). Высокая заболеваемость детей всех возрастов в условиях социальной нестабильности требует координации действий всех заинтересованных служб, создания межведомственных, финансово-обеспеченных детских образовательно-профилактических (медицинских) программ. В настоящее время как никогда стали актуальны проблемы профилактической работы в борьбе за здоровый образ жизни по всем направлениям: наркомания, токсикомания, алкоголизм, СПИД, суицид. Каждое пятое преступление среди подростков совершается в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, меняется и характер детской преступности (таблицы 21-23). Усиливает социальную напряженность разрозненность действий органов опеки и попечительства, учебных заведений, правоохранительных органов, культурно-просветительских организаций и учреждений. 1.2. СПЕЦИФИКА И НАЗНАЧЕНИЕ СТОЛИЧНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Специфика столичного образования определяется тем, что Москва является: А - мегаполисом, гигантским городом; Б - столицей России; В - одной из ведущих мировых столиц. А. Москва - город, интегрирующий в своей жизни многочисленные этно-национальные и конфессиональные общности. Создать условия для культурного самоопределения учащихся в области национальных, этнических и религиозных проблем - важнейшая задача московской школы. В условиях мегаполиса взаимосвязи личности с социально-культурной средой выстраиваются как сложнейшие, многомерные и многоуровневые; определяющими являются связи личности с различными институтами общества и государства. Так, институты права, экономики, церкви, науки, искусства оказываются особой образовательной средой, определяющей развитие личности в мегаполисе - центре науки и культуры. Школа должна ориентировать ребенка во взаимодействиях с этими институтами. Б. Москва, являясь символом Российской государственности, аккумулирует в себе историю развития России, определяет закрепление и воспроизводство российских государственных традиций и форм жизни. Именно поэтому столичное образование является ориентационной основой единого общеобразовательного пространства, задает представление о высших уровнях образования. Это должно найти свое отражение, с одной стороны, в стандартах и базовом компоненте образования и, с другой стороны, в создании элитных учебных заведений (лицеев, гимназий, колледжей и др.), которые бы являлись образцами, нормативными моделями образовательных институтов нового типа. В. Жизнь в столице по своей интенсивности и культурной насыщенности сопоставима с жизнью в других столицах мира. Поэтому образование в Москве должно быть миростоличным, что проявляется крайне слабо. Московское образование, с одной стороны, должно отражать столичный образ жизни. С другой стороны, столичное образование по своим результатам и способам должно быть сопоставимо и сравнимо с образованием в других столицах мира, что должно формировать у жителей Москвы идеологию "образование без границ", создавать условия для продолжения своего образования в любой точке мира. Концентрация в Москве основных научно-педагогических сил позволяет образованию стать экспериментальной площадкой (зоной опережающего развития) России. Таким образом, столичное образование должно характеризоваться как образование: - максимально связанное с развивающейся социокультурной средой; - создающее передовые образцы образовательных технологий и имеющее экспериментальный характер федеральной значимости; - имеющее абсолютную конвертируемость в мире; - органически входящее в мировое образование. 1.3. СТОЛИЧНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ТЕХНОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ МОСКВЫ В условиях социально-экономического кризиса столичное образование является по сути той сферой, которая работает на стабилизацию и развитие социально-культурной жизни в Москве. Образование обеспечивает процесс взросления подрастающего поколения и формирует здоровый образ жизни людей. Городская система образования вполне способна удовлетворить разнообразные образовательные потребности населения, а также создать широкий спектр новых образовательных услуг на уровне международных стандартов. В Москве имеются все предпосылки для создания нового содержания образования и новых образовательных технологий, для восстановления классических и проектирования опережающих типов образовательных учреждений. С точки зрения влияния московского образования на жизнь города, определяющими являются три аспекта: - образование как технология социализации и воспитания; - образование как технология разнообразных современных и высокоэффективных образовательных услуг; - образование как технология развития регионально-столичной общественной и культурной системы. Это требует соответствующего финансового, кадрового, ресурсного, информационного и инвестиционного обеспечения. ЧАСТЬ 2. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 1. РАЗДЕЛ - ОБРАЗОВАНИЕ КАК ПРАКТИКА СОЦИАЛИЗАЦИИ И ВОСПИТАНИЯ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Направление Задачи Сроки Организаторы работ Источники Ожидаемый результат деятельности реализа- финансирования по данному разделу ции гг. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 6 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1.1. Восстановление 1.1.1. Создать окружные центры 1994-1995 Префектуры, учебные За счет концентра- Более полное удовлет- традиций семейного планирования семьи, семейного округа, комитеты по ции средств, выде- ворение образователь- воспитания и образования, духовной и делам семьи и молодежи, ленных правитель- ных потребностей. вовлечение семьи в социальной поддержки семьи социальной защите, ством Москвы на Формирование здорового образовательный Главное медицинское образование, со- образа жизни. Снижение процесс управление, ассоциации циальную защиту - криминогенной обста- и религиозные объедине- Комитету по делам новки в Москве ния молодежи, префек- турам 1.1.2. Создать в каждом округе 1994-1995 Департамент образования Средства Департа- центры надомного обучения мента образования. для детей-инвалидов За счет привлече- ния средств насе- ления с привлече- нием средств Де- партамента труда и занятости 1.1.3. Организовать систему 1994-1995 Учебные округа, За счет текущего домашнего обучения для семей, Московский институт финансирования желающих обучать детей дома новых технологий образования и средств родителей 1.1.4. Создать институт 1994 Московский институт За счет средств гувернеров и гувернанток повышения квалификации населения работников образования, учебные округа 1.1.5. Организовать постоянную 1994-1995 Префектуры, учебные За счет средств информативно-консультативную округа, Комитет по делам префектур и помощь родителям по проблемам семьи и молодежи населения обучения и развития ребенка с привлечением кабельного телевидения, окружных газет и других средств массовой инфор- мации 1.1.6. Принять участие в реали- 1994 Европейский университет Средства Департа- лизации проекта "Семья, дети и международной федерации мента образования, школа" детских организаций, средства научного учебный центр "Ларина - совета, за счет сервис", Департамент средств участни- образования ков 1.1.7. Разработать пакет 1994-1996 Московский институт Средства Департа- учебных программ по проблемам развития образовательных мента образования подготовки подростка к семейной систем, Московский жизни, гигиенического и институт повышения ква- полового воспитания, здорового лификации работников образа жизни образования 1.2. Стабилизация 1.2.1. Разработать схему 1994-1995 Московская академия За счет средств Более полное удовлет- социокультурной окружных и муниципальных развития образования, префектур и теку- ворение образователь- сферы на основе социокультурных проблем, в учебные округа, щего финансирова- ных потребностей с образовательного решениях которых принимает префектуры ния отраслей учетом индивидуальных пространства участие сфера образования особенностей развития ребенка, состояния его здоровья, уровня ин- теллектуальных, психи- ческих и физических возможностей, формиро- вание здорового образа жизни. Снижение крими- ногенной обстановки в Москве 1.2.2. Отработать модель 1994-1995 Департамент образования, За счет текущего Интеграция больных адаптивного образовательного Московский институт финансирования детей в общество и учреждения повышения квалификации оказание помощи в работников образования, социализации Юго - Западный округ, Центральное отделение Российской Академии образования 1.2.3. Сформировать единую 1994-1996 Департамент образования, За счет текущего управляемую образовательную учебные округа: Северо - финансирования среду на основе интеграции Восточный, Восточный, дошкольных, школьных, Зеленоград внешкольных учреждений, УПК и ПТУ 1.2.4. В каждом округе создать 1994-1996 Департамент образования, За счет дополни- коррекционно-диагностические Главное медицинское тельных средств, центры на базе специальных управление, Московский выделенных пре- образовательных учреждений институт новых техноло- фектурами для реа- и центры социально- гий, Центральное отделе- лизации Программы, педагогической реабилитации ние Российской Академии за счет средств, детей и подростков, имеющих образования, Институт выделенных другими психические и физические коррекционной педагоги- ведомствами, за отклонения ки счет текущего фи- нансирования обра- зования с привле- чением средств Департамента труда и занятости 1.2.5. Создать межведомственный 1994-1995 Главное управление За счет средств, консультативно-информационный внутренних дел, выделенных центр по работе с детьми и прокуратура, Комитет отраслевым подростками, склонными к по делам семьи и ведомствам асоциальному поведению молодежи, Главное управление здравоохране- ния, учебные округа 1.2.6. Разработать модель и 1994 Департамент образования, За счет объединен- создать реабилитационное Юго - Западный учебный ных средств, выде- пространство округа округ ленных на образо- вание, медицину, социальную защиту населения 1.2.7. Создать в каждом 1994-1996 Главное медицинское За счет средств, административном округе центры управление выделенных отрас- медико-социальной помощи де- левым ведомствам тям и подросткам 1.2.8. На базе специализирован- 1994-1996 Департамент образования, За счет средств, ных учебно-воспитательных Главное медицинское выделенных отрас- комплексов создать медико- управление, Московский левым ведомствам, психологические службы по центр патологии речи и с привлечением работе с детьми и подростками, нейрореабилитации, МНИИ Департамента труда имеющими нарушение высших психиатрии РФ, отделение и занятости психических функций, в т.ч. патологии речи речи 1.3. Формирование 1.3.1. Провести Московскую 1994-1996 Межведомственный За счет текущего Создание условий для духовно - нравст- конференцию "Диалог и взаимо- координационный совет, финансирования совместной деятельно- венной культуры об- действие государственной Центральное отделение образования, сти государственной щества системы образования с организа- Российской Академии средств Централь- системы образования циями традиционных конфессий и образования, Московский ного отделения с организациями тра- национально-культурных Департамент образования Российской Акаде- диционных конфессий объединений" мии образования (правосл., католич., протест., исламск., иудаистск.), нацио- нально - культурными объединениями, учреж- дениями науки, культу- ры и искусства по раз- работке нового содер- жания образования, обеспечивающего един- ство культурного и об- разовательного прост- ранства и защиту сис- темой образования на- циональной культуры 1.3.2. Спроектировать и создать 1994-1996 Межведомственный коорди- За счет дополни- культурно-образовательные национный совет, тельных средств, пространства на исторических Центральное отделение выделенных прави- территориях Москвы Российской Академии тельством Москвы образования, Московский Департамент образования, учебные округа 1.3.3. Разработать 1994-1995 Межведомственный совет, За счет средств межведомственную программу Центральное отделение текущего финанси- сотрудничества учреждений Российской Академии рования образова- образования и культуры образования, Московский ния, за счет Департамент образования, средств, выделен- учебные округа, Комитет ных отраслевым по культуре Москвы ведомствам 1.3.4. Разработать 1994-1996 Центральное отделение За счет средств методологические принципы Российской Академии текущего финанси- формирования единого культурно- образования, Московский рования образова- го и образовательного простран- Департамент образования ния, за счет ства Москвы средств, выделен- ных отраслевым ведомствам 1.3.5. Разработать нормативное 1994-1995 Московский Департамент За счет средств обеспечение деятельности образования текущего финанси- государственной системы образо- рования образова- вания и образовательных учреж- ния дений всех организационно - правовых форм в соответствии с Законом РФ "О свободе веро- исповеданий" 1.3.6. Подготовить пособия по 1994-1996 Центральное отделение За счет средств Обеспечение основных религиозно-философским, Российской Академии Московской Патри- общеобразовательных религиоведческим, нравственно- образования, Московский архии, за счет программ учебными этическим дисциплинам Департамент образования, средств текущего программами и пособия- МИРОС, основные образо- финансирования ми по религиозно - фи- вательные структуры образования лософским и нравствен- Русской Православной но - этическим дисцип- Церкви линам 1.3.7. Разработать и реализо- 1994-1996 Центральное отделение За счет средств вать программу комплектования Российской Академии текущего финанси- школьных библиотек образования, Московский рования Департамент образования, МИРОС, Московский инсти- тут повышения квалифика- ции работников образова- ния, основные образова- тельные структуры Рус- ской Православной Церкви 1.4. Формирование 1.4.1. Внести дополнения в 1995 Московское городское Средства Департа- Укрепление здоровья, у детей и подрост- действующую комплексную физкультурно - спортив- мента образования формирование здорового ков культуры программу физического воспита- ное объединение, Акаде- образа жизни. здоровья, здорового ния мия образования РФ Заполнение свободного образа жизни через времени физкультурными повышение роли и спортивными занятия- физической культуры ми и спорта 1.4.2. Продолжить практику 1994-1995 Московское городское Средства Департа- создания и внедрения авторских физкультурно - спортив- мента образования программ по физическому воспи- ное объединение, учебные танию дошкольников и учащихся округа учебных заведений с учетом их преемственности 1.4.3. Разработать стандарт по 1994-1995 Московское городское Средства Департа- физическому воспитанию учащихся физкультурно - спортив- мента образования для начальной, средней и стар- ное объединение шей школы 1.4.4. Обеспечить реализацию 1994-1995 Учебные и спортивные Средства Департа- системы оздоровления детей в округа мента образования дошкольных учреждениях сред- ствами закаливания и ежедневных физкультурных занятий на воздухе 1.4.5. Обеспечить реализацию 1994-1995 Учебные и спортивные Средства Департа- требований программы по курсу учебный округа мента образования "Основы безопасности жизне- год деятельности" 1.4.6. Разработать по каждому 1994 Московское городское административному округу схемы физкультурно-спортив- дислокации действующих клубов, ное объединение, Мос- центров, спортивных школ, групп спорткомитет здоровья для широкой информации родителей о возможностях заня- тий их детей по интересам 1.4.7. Расширить сеть групп 1994-1995 Московское городское За счет средств начальной физической подготовки физкультурно-спортив- Московского город- и оздоровительной направленно- ное объединение, учебные ского физкультурно сти на базе спортивных залов округа -спортивного образовательных учреждений объединения учеб- ных округов 1.4.8. Создать в каждом округе 1994 Московское городское Средства Департа- детско-юношеские клубы физкультурно-спортив- мента образования физической подготовки ное объединение, учебные округа 1.4.9. Открыть дополнительно 1994-1995 Москоское городское Средства Департа- три спортивные школы по физкультурно - спортив- мента образования профилю программы Всероссийских ное объединение игр учащихся 1.4.10. Ввести в практику 1994-1995 Московское городское За счет текущего проведение Московских зимних физкультурно-спортив- финансирования. За и летних Олимпийских игр детей ное объединение, Мос- счет дополнитель- и юношества и детей-инвали- спорткомитет ных средств, выде- дов ляемых правитель- ством Москвы 1.4.11. Увеличить сеть учебно- 1994-1995 Департамент образования, Средства Департа- Создание условий для воспитательных комплексов на Московское городское мента образования формирования педаго- базе общеобразовательных школ, физкультурно-спортив- гическо-спортивных интернатов и спортивных школ ное объединение кадров 1.4.12. Создать школу-интер- 1995 Департамент образования, Средства Департа- нат спортивного профиля Московское городское мента образования физкультурно-спортив- ное объединение 1.4.13. Развивать семейные 1994-1995 Московское городское За счет средств, формы занятий физической куль- физкультурно-спортив- выделенных отрас- турой ное объединение, Мос- левым ведомствам спорткомитет, Комитет по делам семьи и молодежи 1.4.14. Создать постоянно дей- 1995 Московское городское За счет средств ствующий Московский центр физкультурно-спортив- Московского город- передового опыта по проблемам ное объединение, Мос- ского физкультур- физического воспитания и физ- спорткомитет, Российская но - спортивного культурно-оздоровительной ра- государственная Академия объединения, Де- боты на базе Центра физкультур- физической культуры партамента образо- ного образования МГСФСО и Рос- вания, Департамен- сийской Академии физической та семьи и молоде- культуры жи, Мосспорткоми- тета 1.4.15. Создать спортивно - 1994-1995 Департамент образования, Средства Департа- экологический комплекс "Сереб- Московское городское мента образования ряный бор" физкультурно-спортив- ное объединение 2. РАЗДЕЛ - ОБРАЗОВАНИЕ КАК СИСТЕМА ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Направление Задачи Сроки Организаторы работ Источники Ожидаемый результат деятельности реализации финансирования по данному разделу гг. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.1. Разработка и 2.1.1. Разработать и внедрить 1994-1995 Департамент образования, За счет текущего Более полное удовлет- внедрение регио- базисную программу воспитания Центр "Дошкольное детст- финансирования ворение образователь- нальных московских и развития детей дошкольного во" им. А.В.Запорожца, образования ных потребностей за стандартов на осно- возраста Московский институт счет создания единого ве федеральных повышения квалификации образовательного стандартов работников образования пространства столично- го региона 2.1.2.Завершить переход школ на 1994-1995 Департамент образования, За счет текущего Московский региональный базис- учебные округа финансирования ный учебный план 2.1.3. Разработать региональные 1994-1996 Департамент образования, За счет текущего требования к уровню подготов- НПО "Образование для финансирования ленности выпускников начальной, всех", Московский инсти- образования основной и полной общеобразо- тут повышения квалифика- вательной школы ции работников образова- ния 2.2 Разработка на 2.2.1. Разработать педагогичес- 1994-1996 Департамент образования, За счет текущего Создание условий для основе регионально- кие технологии, обеспечивающие: Комитет по культуре, Ко- финансирования формирования индиви- го стандарта новых а) дифференцированный и индиви- митет по делам семьи и образования, за дуальных образователь- педагогических тех- дуальный подход к обучению с молодежи, Московский ин- счет дополнитель- ных траекторий учащих- нологий учетом психофизических и воз- ститут повышения квали- ных средств, вы- ся растных особенностей детей; фикации работников обра- деленных прави- б) развитие личности с учетом зования и его филиалы, тельством Москвы. социокультурной среды, конфес- Центральное отделение За счет средств, сиональных и национальных за- Российской академии об- выделенных отрас- просов населения столицы; разования, Московская левым ведомствам в) разнообразие типов и видов академия развития обра- образовательных учреждений; зования, Институт но- г) внедрение и поставку науко- вых технологий емких и информационных личност- но-ориентированных технологий 2.2.2.Реорганизовать Московский к 01.09.94 Департамент образования За счет текущего институт новых технологий обра- финансирования зования в региональный Центр образования новых информационных технологий 2.2.3. Разработать нормативно- 1994-1995 Департамент образования, За счет бюджетного правовую базу непрерывности, Московский институт по- финансирования дифференциации и диверсикации вышения квалификации ра- образования в столице ботников образования 2.2.4. Создать многоуровневую, 1994-1995 Московский институт по- За счет текущего модульную систему подготовки и вышения квалификации ра- финансирования переподготовки педагогических и ботников образования образования управленческих кадров для обес- печения работы по новым техно- логиям 2.2.5. Разработать и внедрить 1994-1995 Департамент образования, За счет текущего новую систему языковой подго- Московский институт по- финансирования товки учащихся и педагогических вышения квалификации ра- кадров ботников образования 2.2.6. Разработать и внедрить 1994-1996 Департамент образования, За счет текущего систему переподготовки и повы- Московский институт по- финансирования шения квалификации педагогичес- вышения квалификации ра- образования ких и управленческих кадров в ботников образования, области компьютерной технологии Московский городской обучения экспериментальный центр компьютерного обучения 2.2.7. Создать Международный 1994-1995 Центральное отделение За счет текущего психологический колледж Российской Академии об- финансирования разования, Московский образования Департамент образования, Психологический институт Российской Академии об- разования 2.3. Проектирование 2.3.1. Провести экспертизу и 1994 Департамент образования, За счет текущего Максимальное удовлет- образовательной инвентаризацию учреждений обра- префектуры, учебные ок- финансирования ворение потребностей среды учебного ок- зования, культуры, спорта и др. руга, комитеты по куль- отраслей. За счет округа руга с целью создания условий для туре, физ. культуре и дополнительных оптимизации образовательной спорту средств, выделен- среды и провести ее рационали- ных префектурами зацию для реализации Программы 2.3.2. Разработать вариативные 1994 Департамент образования, За счет текущего дизайн - проекты развивающей Центр дошкольного детст- финансирования предметной среды для дошкольных ва им. Запорожца, Все- образования. За учреждений и учебно-воспита- союзный научно-иссле- счет дополнитель- тельных комплексов с учетом ре- довательский институт ных средств, вы- гиональных условий технической эстетики деленных префекту- рами для реализа- ции Программы 2.4. Информатизация 2.4.1. Создать единую информа- 1994-1996 Департамент образования, За счет дополни- Создание информацион- образовательной ционную систему и региональную Институт новых техноло- тельных средств, ной поддержки функци- среды электронную сеть образования гий, Московский институт выделенных прави- онирования образова- повышения квалификации тельством Москвы тельной среды работников образования для реализации Программы. За счет текущего финансирования 2.4.2. Создать городской и ок- 1994-1995 Московский институт по- За счет текущего ружные информационно-аналити- вышения квалификации ра- финансирования ческие центры ботников образования Московского инсти- тута повышения квалификации ра- ботников образова- ния 2.4.3. Разработать и внедрить 1994-1995 Московский институт по- За счет текущего единую систему мониторинга об- вышения квалификации ра- финансирования разования ботников образования. Департамента обра- Департамент образования зования 2.4.4. Создать систему прог- 1994-1996 Департамент образования, За счет текущего Создание электронных раммно-методического обучения Юго-Восточный учебный финансирования Де- учебников (электронные учебники, учебно- округ, Московский город- партамента образо- методические комплексы и среды) ской экспериментальный вания центр компьютерного обучения, Институт но- вых технологий образо- вания 2.4.5. Создание единой структу- 1994-1995 Институт новых техноло- За счет текущего ры сервисно-ремонтного обслу- гий образования, НПО финансирования живания технических средств "Алмаз" образования и обучения (включая компьютеры, средств программы аудио-, видео- и лабораторное конверсии РФ оборудование) 2.5. Создание неза- 2.5.1. Отработать нормативно - 1994-1995 Правительство За счет текущего висимой Московской правовую базу по созданию неза- Москвы финансирования аттестационной висимой аттестационной службы службы для учащих- ся, учителей, сту- дентов образова- тельных учреждений 2.5.2. Подготовить специалистов 1994-1995 Правительство для аттестационных служб Москвы 2.5.3. Отработать механизм ат- 1994 Департамент образования, За счет текущего Социальная защищен- тестации педагогических и уп- Московский институт по- финансирования ность субъектов и объ- равленческих кадров вышения квалификации ра- Департамента обра- ектов образования и ботников образования, зования введение новых форм Аттестационная служба контроля 2.6. Создание го- 2.6.1 Провести рационализацию 1994-1996 Московский институт по- За счет текущего Обеспечение городского родской многофун- сети профессиональных учебных вышения квалификации ра- финансирования хозяйства квалифициро- кциональной разно- заведений (создание профессио- ботников образования, образования ванными кадрами уровневой системы нальных лицеев, колледжей, Департамент образования, профессионального высших профессиональных училищ, учебные округа образования центров, комплексов), обеспечи- вающих разноуровневую подготов- ку с учетом интересов и способ- ностей молодежи и взрослого на- селения 2.6.2. Сформировать городскую 1994-1996 Департамент образования, За счет текущего сеть учебных заведений с высо- учебные округа, Москов- финансирования ким уровнем потенциальных воз- ский институт повышения Департамента можностей работы в инновацион- квалификации работников образования ном режиме и переориентации на образования межтерриториальную и межотрас- левую подготовку (профессио- нальные лицеи, высшие професси- ональные училища, центры, ком- плексы) 2.6.3. Создать многофункцио- 1994 Московский институт по- За счет дополни- нальную модель подготовки кад- вышения квалификации ра- тельных средств, ров для городского хозяйства в ботников образования выделенных прави- условиях рынка тельством Москвы для реализации Программы 2.6.4. Ввести подготовку по но- 1994-1997 Департамент образования, За счет текущего вым профессиям и специальнос- учебные округа финансирования тям, в том числе: образования - банковского дела; - менеджмента; - биржевой деятельности; - коммерческой деятельности; - правоведения; - экологии; - ремесленничества и худ. промысла 2.6.5. Организовать разноуров- 1994-1996 Департамент образования, За счет текущего невую подготовку, способствую- Московский институт по- финансирования щую наиболее полному удовлетво- вышения квалификации ра- Департамента обра- рению интересов молодежи в по- ботников образования, зования, за счет лучении профессии с выходом на учебные округа Департамента труда первую ступень высшего образо- и занятости вания (бакалавриат) 2.6.6. Разработка содержания 1994-1996 Департамент образования, За счет текущего общего образования в области Технологическая школа, финансирования технологии Институт новых техноло- образования гий образования, Москов- ский институт повышения квалификации работников образования, Технологи- ческая школа Московского Департамента образования и ОРТ 3. РАЗДЕЛ - ОБРАЗОВАНИЕ КАК МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ В СТОЛИЦЕ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Направление Задачи Сроки Организаторы работ Источники Ожидаемый результат деятельности реализации финансирования по данному разделу -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.1. Превращение 3.1.1. Создать Московский 1994 Центральное отделение За счет образования в экспертный совет и механизм Российской Академии финансирования средство развития независимой экспертизы и образования, образования столичного региона экспериментальных разработок в Московский институт области образования повышения квалификации работников образования 3.1.2. Подготовить разработку 1994-1996 Центральное отделение За счет средств, нового предметного содержания Российской Академии выделенных на в учебных дисциплинах по образования, Секция развитие науки направлениям: "Проблемы образования" - естественно-математическое; Академии естественных - филологическое; наук РФ, Московской - художественно-эстетическое; академии российского - историческое; образования, ведущие - духовное и гражданско- вузы Москвы патриотическое; - технологическое 3.1.3. Разработать концепцию и 1994-1995 Московская Академия За счет средств, научно-методические основы российского образования, выделенных перехода от одной ступени Московский институт правительством образования к другой повышения квалификации Москвы на развитие работников образования, науки Секция "Проблемы образования" АЕН РФ 3.1.4. Разработать и провести 1994-1996 Московский Департамент За счет текущего экспериментальную проверку образования, Международ- финансирования методологических и организа- ный независимый эколо- образования, за ционно-методических основ го-политологический счет средств, формирования мировоззрения на университет, Центральное выделенных прави- базе образования в рамках отделение Российской тельством Москвы проекта "Школа и экология Академии образования, на развитие науки, столицы" Международный универси- за счет средств тет, Московская Академия научных организа- развития образования, ций секция "Проблемы образо- вания" АЕН РФ 3.1.5. Включить в систему 1994 Московский Департамент За счет текущего подготовки, переподготовки и образования, Московский финансирования повышения квалификации педаго- институт повышения гических кадров разных катего- квалификации работников рий курсы по вопросам: образования, Психологи- - экологическое образование; ческий институт Российс- - медико-психологическая кой Академии образования помощь ребенку; - компьютерная грамотность 3.1.6. Создать систему 1994-1995 Московский Департамент За счет текущего практической деятельности образования, учебные финансирования учащихся в области улучшения округа, Департамент образования и окружающей среды города труда и занятости средств других ведомств 3.1.7. Привлечь к эколого - 1994 Префектуры, Департамент просветительской деятельности по делам печати и средства массовой информации, информации радио и телевидение 3.1.8. Построить модель 1994-1995 Центральное отделение За счет средств, интеграции образовательных, Российской Академии выделенных здравоохранительных и право- образования, Московский правительством охранительных систем для институт повышения Москвы для столичного региона квалификации работников отраслей образования, Секция "Проблемы образования" Академии естественных наук РФ 3.1.9. Создать индустрию и 1994-1996 Московский институт За счет кредитов. рыночную структуру учебно - развития образовательных За счет средств, методического и дидактического систем, Институт новых выделенных обеспечения образовательных уч- технологий образования, правительством реждений всех типов: Домашней Московский институт Москвы в качестве школьной книги, производство повышения квалификации уставного капитала мебели и школьного оборудова- работников образования, ния, наглядных игр и игрушек, Центр "Дошкольное тиражирование программно - ме- детство", Центр худо- тодических и дидактических жественной культуры и средств образования 3.1.10. Создать сеть экспери- 1994-1996 Московский институт За счет текущего ментальных площадок по отра- повышения квалификации финансирования МДО ботке нового содержания обра- работников образования, зования, обеспечение образова- отделение Московской тельных технологий и моделей Академии российского образовательных и управленчес- образования, Институт ких систем, реализующих новые новых технологий образо- стандарты столичного вания и его филиалы. образования Секция "Проблемы образо- вания" Академии естест- венных наук РФ 3.1.11. Разработать концепцию и 1994 Московский Департамент За счет средств, механизм решения вопросов образования, Департамент выделенных национального образования общественных и межотрас- правительством левых связей Москвы на развитие науки 3.2. Превращение 3.2.1. Для интеграции между- 1993-1996 Московский Департамент За счет привлече- Обеспечение столичного народного опыта в систему образования, Институт ния внебюджетных конкурентоспособности образования в столичного образования создать новых технологий средств учащихся и специалис- миростоличное международный образовательный образования, Московский тов на международном образование центр институт повышения рынке квалификации работников образования, Московская Академия российского образования 3.2.2. Провести Московскую 1994 Правительство Москвы, За счет привлече- международную конференцию Центральное отделение ния средств "Образование без границ" Российской Академии Российской Акаде- образования, Московский мии образования, Департамент образования, организационных Московский институт взносов повышения квалификации работников образования. 3.2.3. Заключить договор с 1994-1995 Управление международных мэрами столиц по взаимодействию связей мэрии, Департа- и сотрудничеству в области мент образования образовательных проектов 3.2.4. Внести предложения по 1994-1995 Департамент образования выделению зарубежной помощи на инвестирование столичного образования путем передачи лечебных, досуговых и образо- вательных технологий 3.2.5. Создать телекоммуникаци- 1994-1995 Центральное отделение За счет текущего онную связь образовательных Российской Академии финансирования учреждений столицы и междуна- образования, Московская Департамента. родных центров в области Академия российского За счет средств, образовательных проектов образования, Московский выделенных на институт повышения развитие науки квалификации работников образования, Институт новых технологий 3.2.6. Создать международную 1994-1996 Департамент образования, За счет инвестиций школу ООН Московский институт в образование повышения квалификации работников образования, Институт новых технологий 3.2.7. Создать сеть школ 1994-1997 Департамент образования, За счет текущего Международного бакалавриата Московский институт финансирования и повышения квалификации привлечения работников образования, инвестиций Институт новых технологий образования 3.2.8. Создать в Юго-Восточ- 1994-1996 Департамент образования, За счет дополни- Создание материально- ном учебном округе эксперимен- Московский городской тельных средств, технического и про- тальный технологический парк с экспериментальный центр выделенных граммно-методическо- целью реализации задачи непре- компьютерного обучения, правительством го обеспечения рывного образования с исполь- Юго-Восточный учебный Москвы. За счет непрерывного зованием новых информационных округ средств Государ- образования технологий ственного комитета по высшей школе 3.2.9. Реорганизовать окружные 1994 Департамент образования, За счет текущего и городскую фильмотеки в Московский институт финансирования информационные центры повышения квалификации образования мультимедиа работников образования 3.2.10. Развитие издательской 1994-1995 Московский Департамент За счет текущего и полиграфической деятельности образования, Московский финансирования в области учебно-методической институт повышения образования литературы квалификации работников образования ЧАСТЬ 3. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Управление программой должно быть комплексным, системным. Основным органом такого управления должен стать Межведомственный совет при правительстве Москвы. Научно-методическое, правовое и другое обеспечение работы будет осуществляться группами экспертов и временными коллективами. Совет использует различные формы работы: семинары, организационно-деятельностные игры и т.д. для учителей и других сотрудников, руководителей учреждений социальной сферы, общественности Москвы. Совет работает в тесном контакте со структурами аттестации и лицензирования, осуществляет постоянный мониторинг социальной сферы. Совет выпускает информационный бюллетень, обеспечивающий постоянную информацию общества о ходе выполнения Программы. Работа совета поддерживается средствами массовой информации. Для реализации Программы в течение 1994 года целесообразно разработать городские подпрограммы и межведомственные программы развития социальной сферы в административных округах. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Направление Задачи Сроки Организаторы работы Источники Ожидаемый результат деятельности реализации финансирования гг. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 6 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4. Управленческие 4.1. Сохранить на период реали- мероприятия зации Программы действующую модель управления образованием, внеся в нее коррективы по пере- даче отдельных функций и полно- мочий в административные и муниципальные округа 4.2. Создать Межведомственный 1994 Правительство Москвы Повышение эффективно- координационный Совет при пра- сти управления реали- вительстве Москвы по управлению зации Программы реализацией Программы 4.3. Активизировать деятель- 1994 Департамент образования За счет средств Финансовая поддержка ность "Фонда образования" и фонда образования реализации Программы направить его возможности на реализацию Программы 5. Кадровое 5.1. Открыть Московский город- 1994/95 Министерство образова- Бюджет РФ и город- Более полное обеспе- обеспечение разви- ской педагогический универси- учебный год ния, Государственный ко- ской чение кадрами образо- тия образования тет митет по высшему образо- вательных учреждений ванию, Департамент обра- зования 5.2. Открыть филиал МГУ (обра- 1994-1995 Госкомитет по высшему Бюджет РФ и город- зовательный факультет). Создать образованию, МГУ, Депар- ской, с привлече- Центр по переподготовке осво- тамент образования, нием средств Де- бождающихся специалистов из Департамент труда и партамента труда вооруженных сил на педагогиче- занятости и занятости ские специальности 5.3. Организовать подготовку 1994-1995 ВУЗы, Департамент обра- За счет выделения педагогических кадров на базе зования средств из город- московских вузов (МГТУ, МИРЭА, ского бюджета МИЭТ, МЭИ и др.) 5.4. Создать в каждом учебном 1994-1995 Департамент образования, округе школу управленцев Московский институт по- (директоров, зам. директоров) вышения квалификации ра- ботников образования 5.5. Создать центр по перепод- 1994-1995 Московский институт Средства Департа- готовке освободившихся специа- уч. год повышения квалификации мента труда и за- листов с вузовским образованием работников образования нятости населения из других отраслей на педагоги- Москвы ческие профессии и работников социальной сферы 5.6. На базе педагогических 1994-1995 Департамент образования За счет текущего колледжей и училищ расширить финансирования подготовку специалистов с до- полнительной специализацией "Физическое воспитание" и по остродефицитным специальностям: русский язык и литература, ино- странные языки, география с английским языком и др. 5.7. Открыть педагогический 09.1994 Департамент образования За счет текущего колледж в Митино финансирования 6. Повышение 6.1. Осуществлять стимулирова- 1994-1995 Департамент финансов, За счет дополни- З акрепление кадров. престижа работы ние труда работников системы Департамент образования тельных средств, П овышение статуса в сфере образования образования через повышение выделенных из го- р аботников образова- и социальной защи- тарифной ставки (оклада) на родского бюджета н ия. Привлечение вы- щенности учителя 20-30% и выплаты доплат и над- с ококвалифицированных бавок стимулирующего характера п едагогических кадров за работу, не входящую в круг в сферу образования основных обязанностей работни- ков образования, в размерах, предусмотренных постановлением правительства Москвы от 3 ав- густа 1993 г. N 789 6.2. Довести среднюю заработную 1994 Департамент финансов За счет дополни- плату работников образования до тельных средств, уровня средней заработной платы выделенных прави- в промышленности г. Москвы тельством 6.3. Продолжить централизован- 1994-1995 Департамент муниципаль- ное выделение жилья МДО для ного жилья улучшения жилищных условий ра- ботников системы образования, в т.ч.: - не менее 15,5 тыс. кв. м об- щей муниципальной площади - не менее 2,0 тыс. кв. м об- щей кооперативной площади во вновь формируемых ЖСК - не менее 5,0 тыс. кв. м жи- лой площади для набора педаго- гических кадров школ - ново- строек в районах массовой за- стройки (Люблинские поля, Мити- но, Крюково, Южное Бутово...) 6.4. Предоставить окружным 1994-1995 Префектуры администра- управлениям образования право тивных округов повторного заселения муници- пальной жилой площади, высво- бождаемой за выездом работников данной отрасли. Обеспечить жилой площадью очередников дошкольных учреж- дений по 1985 год постановки на очередь включительно 6.5. Распространить наградной 1994-1995 Правительство Москвы статус премии Москвы на работ- (или весь ников образования период) 6.6. Решить вопрос по земель- 1994 Префектуры администра- ному отводу и строительству тивных округов жилых домов для учителей 6.7. Предусматривать расходы 1994-1995 Департамент финансов, За счет дополни- на оздоровление детей работни- (или весь Департамент образования тельных средств, ков учреждений образования на период) выделенных прави- базе санаторно-лесной школы тельством N 1 (оздоровительный лагерь "Солнышко") и загородных дач в поселке Малаховка Московской области 6.8. Обеспечивать целевое выде- 1994-1995 Департамент финансов За счет дополни- ление дотаций на организацию тельных средств, лечения и профилактику заболе- выделенных прави- ваний учителей на базе санато- тельством рия г. Хоста за счет средств фонда ЧАСТЬ 4. ФИНАНСОВО-МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ "СТОЛИЧНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Основные разделы 1994 год 1995 год программы ------------------------------------------ -------------------------------------------------- Стоимость За счет средств, За счет других Стоимость За счет средств, За счет других работ выделенных МДО источников работ выделенных МДО источников ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- К I разделу программы "Столичное образование" Восстановление традиций 6300 3000 3300 7000 3500 3500 семейного воспитания и (ср-ва (ср-ва вовлечения семьи в родителей) родителей) образовательный процесс Разработка научных программ 145 145 - 152 - 152 (доп. инвестир.) К разделу II программы "Столичное образование" Разработка и внедрение 4600 4600 - 500 - 500 региональных Московских (доп. инвестир.) стандартов на основе Федеральных стандартов Научные разработки на основе 232 232 - 512 - 512 регионального стандарта новых (доп. инв.) пед. технологий Информатизация образовательной 2000 2000 - 2000 - 200 среды (доп. инвестир.) Создание независимой 1200 1200 - 1500 - 1500 Московской аттестационной (доп. инвестир.) службы для учащихся, учителей, студентов К разделу III программы "Столичное образование" Разработка научных программ 159 - 159 468 - Создание единой образователь- 4000 3700 300 400 3700 300 ной среды для подготовки и (ср-ва (ср-ва переподготовки кадров, населения) населения) реализующих программу Строительство новых учреждений в соответствии с запросами населения и нормативными требованиями Общеобразовательные школы: количество 20 24 число мест 19200 - 222000 стоимость 214400 214400 309200 - 309200 (доп. (доп. инвестир.) инвестир.) Пристройки БНК: количество 2 4 число мест 700 1200 стоимость 9500 - 9500 27800 - 27800 (доп. (доп. инвестир.) инвестир.) Дошкольные учреждения: количество 26 37 число мест 5900 900 стоимость 147600 147600 208600 - 208600 (доп. (доп. инвестир.) инвестир.) Пристройки столовых и спортивных залов: количество - - - 3 стоимость - - - 14100 - 14100 (доп. инвестир.) Открытие новых учреждений, центров, экспер. площадок: количество - - - 136 стоимость - - - 50000 - 50000 (доп. инвестир.) Обеспечение учебниками всех 3000 3000 - 18000 - 18000 типов и наименований (доп. инвестир.) ИТОГО: 393136 17877 375259 648332 7200 641132 в том числе новое строитель- 371500 5559700 ство Авторы Программы "Столичное образование" 1. Председатель Московского Кезина департамента образования Любовь Петровна 2. Заместитель председателя Курнешова Департамента образования Лариса Евгеньевна 3. Президент Московской Громыко академии развития Юрий Алексеевич образования 4. Председатель Центрального Рубцов отделения Российской Виталий Владимирович академии образования 5. Директор института Слободчиков педагогических инноваций Виктор Иванович 6. Директор Московского Семенов института повышения Алексей Львович квалификации образования 7. Проректор МИПКРО Сахаров Юрий Серафимович 8. Начальник Юго - Западного Ямбург учебного округа Евгений Александрович ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В Г. МОСКВЕ По данным 1867 года в Москве существовали следующие учебные заведения: Городские школы - 12 Школы благотворительных обществ - 15 Частные женские школы - 12 Частные мужские школы - 11 Частные школы для детей обоего пола - 15 Женские гимназии - 3 Мужские гимназии - 5 Мужские частные пансионы - 6 Женские частные пансионы - 18 Духовные училища - 3 Военные гимназии - 2 Начальные училища - 16 Уездные училища - 3 Приюты - 10 Сиротские дома (Набильковский и др.) - 3 Императорский университет - 1 Петровская земледельческая и лесная академия - 1 Военное Александровское училище для юнкеров - 1 Училище военного ведомства - 1 Духовная семинария - 1 Практическая академия коммерческих наук - 1 Строгановское училище рисования, живописи и ваяния - 1 Театральное училище - 1 Лютеранская школа Св. Петра и Павла - 1 Школа межевых топографов - 1 Константиновский межевой институт - 1 Женские институты ведомства императрицы Марии - 3 Коммерческое училище - 1 Школа садоводства - 1 Фельдшерская школа - 1 Лазаревский институт восточных языков - 1 Училище глухонемых - 1 Ремесленные учебные заведения - 1 Всего 154 учреждения. В начале XX в. в России наблюдалось широкое разнообразие типов учебных заведений. 1916-1917 гг. ВЕДОМСТВО МИНИСТЕРСТВА НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ 1-е реальное училище (Садово-Кудринская); 2-е реальное училище (Ново-Басманная); 3-е реальное училище (Девичье Поле). Частные: реальное училище В.П.Никитина (Плющиха); реальное училище товарищества педагогов (3-я Мещанская); реальное училище Общества преподавателей (Арбат, 51). Общеобразовательные учебные заведения распределялись по соответствующим Министерствам: МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ коммерческие училища (мужские и женские); торговые школы, ремесленные училища. МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ сельскохозяйственные школы (низшие, средние и специальные по отдельным отраслям). МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ императорский лицей, медицинский, ветеринарные и фельдшерские школы, школы волостных писарей. СВЯЩЕННЫЙ СИНОД духовные училища и семинарии, епархиальные училища, миссионерские школы. МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ училища правоведения, межевой институт. ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО морской корпус, морское техническое училище, мореходные и лоцманские школы, школы шкиперов каботажного и дальнего плавания. МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ школы железнодорожные и технические, школы техников путей сообщения, школы дорожных десятников. 1940-1941 гг. В системе народного образования действовало: 632 школы, 276 детских садов, 42 детских дома. Другие детские учреждения (дома пионеров, детские библиотеки, парки, клубы и т.д.) - 200. 1985 г. Всего школ: 1170 в том числе: - массовые школы 973 - школы с преподаванием ряда предметов на ин. языке 89 - школы с углубленным изучением предметов 82 - школы для детей с дефектами умственного и физического развития 27 - школы физико-математические 75 - гуманитарные 7 - школы-интернаты общего типа 29 - школы-интернаты для детей с недостатками умственного или физического развития 42 - санаторно-лесные школы 8 - ВСШ 54 - детские сады и ясли 2538 - учреждения по внешкольной работе с детьми 144 в том числе: - дворцы пионеров 51 - детские парки культуры и отдыха 13 - станции юных туристов 1 - клубы юных автомобилистов 1 - клубы юных моряков и речников 1 - детские художественные школы 2 - станции юных техников 8 - станции юных натуралистов 1 - детские юношеские спортивные школы 65 1993 г. Всего школ: 1334 в том числе: - гимназии 17 - лицеи (лингвистические, химические, технические) 11 низ них: - школы с лицейскими классами 10 - школы, классы в которых спрофилированы 180 - школы, сотрудничающие с ВУЗами 50 - школы с углубленным изучением предметов 385 из них: - физико-математические 120 - гуманитарные 70 - естественные 60 - иностранного языка 115 - школы, работающие по отработке модели гимназического образования (экспериментальные площадки) 16 - детские дошкольные дома 4 - школьные детские дома 4 - общеобразовательные школы-интернаты для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей 5 - школы-интернаты для умственно-отсталых детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей 12 - санаторно-лесные школы 8 - школы для умственно-отсталых (родительских детей) 12 - школы - интернаты (общеобразовательные) для родительских и подопечных детей 12 - школы - интернаты для родительских детей с физическими недостатками 18 - дошкольные учреждения 1855 - негосударственные учреждения 133 - ССУЗЫ 20 в том числе: - колледжи 12 - учебные комплексы 2 - педагогические (училища, колледжи, комплексы) 16 - ПТУ 177 в том числе: - профессиональные лицеи 6 - высшие профессиональные училища 7 - колледжи 7 - учебные комплексы 1 Ведомственные учреждения: - многопрофильные комплексные внешкольные центры 54 - центры детского технического творчества 10 - детско-юношеские центры туризма и экскурсий 5 - клубы юных моряков 2 - хореографические школы-студии 1 - центры эстетического воспитания 1 - ансамбли песни и пляски профтехобразования 1 - школы искусств 5 - художественные школы 2 - детско-юношеская филармония - учебно-воспитательные комплексы 1 - клубы юных автомобилистов - детские парки 12 - загородная база отдыха для детей и юношества 1 - детские юношеские спортивные школы 78 Таблица 1 Виды образовательных учреждений в г. Москве, основанные на общем среднем образовании (См. подлинник) Таблица 2 ВИДЫ И ТИПЫ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (См. подлинник) Таблица 3 Сеть учреждений начального и среднего проф. образования (См. подлинник) Таблица 4 Центры дополнительного образования (См. подлинник) Таблица 6 УЧРЕЖДЕНИЯ ДРУГИХ ВЕДОМСТВ Г. МОСКВЫ НА 01.01.94 --------------------------------------------------------------------------------- NN ОКРУГА Ведомственные Ведомственные Ведомственные Ведомственные п/п д/с дневные школы вечерние школы школы искусств --------------------------------------------------------------------------------- 1. Центральный 100 7 1 26 2. Южный 97 1 9 3. Восточный 136 1 20 4. Западный 95 1 16 5. Северный 123 12 6. Северо-Западный 83 1 11 7. Северо-Восточный 88 14 8. Юго-Западный 74 1 8 9. Юго-Восточный 112 10 Зеленоград 4 Город подчинения 29 ИТОГО 908 12 1 159 Таблица 7 Культурно - образовательные учреждедения Комитета по культуре Москвы (См. подлинник) Таблица 8 Сеть негосударственных образовательных учреждений (См. подлинник) Таблица 9 (См. подлинник) Таблица 10 Обеспеченность учебной площадью на 1-го учащегося (по состоянию на 01.01.94 года) (См. подлинник) Таблица 11 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Состояние Состояние Состояние зданий общеобразовательных зданий дошкольных учреждений зданий прочих учреждений школ на 01.01.94 год (в %) на 01.01.94 год (в %) на 01.01.94 год (ПТУ, техникумы, спортшколы, внешкольные учреждения) (в %) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего по сети: 1394 зданий Всего по сети: 1885 зданий Всего по сети: 600 зданий в том числе: в том числе: в том числе: Кирпичные здания 4-5 этажей Встроенные и приспособленные Постройки до 36 года - Постройки 1936-55 гг. постройки до 1936 г. - 90 (15%) 265 (19%) 181 (10%) Постройки с 1936-50 гг. Постройки 1956-65 гг. Постройки 1936-79 гг. - (в приспособленных зданиях) - по типу МЮ - 365 (26%) 1023 (54%) 180 (30%) Постройки 1979-80 гг. по Постройки после 80 г. - 681 (36%) По типовым и индивидуальным тип. проекту 65-426/1 - 460 (33%) проектам с 1950-90 гг. - Постройки 1979-89 гг. 330 (55%) по ТП. V-76 - 140 (10%) Постройки 1987-93 гг. по ТП. V-92, ТП.V-79, ТП. V-76 - 164 (12%) Далее приводятся диаграммы, дающие представление о количестве зданий по каждой группе образовательных учреждений, требующих капитального ремонта и подлежащих сносу (в %). (См. подлинник) Таблица 12 Приводятся диаграммы ввода в действие общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений (за счет всех источников финансирования) с 1984 по 1994 гг. (См. подлинник) Таблица 13 Перечень объектов комплексного капитального ремонта, введенных и планируемых к вводу (См. подлинник) Таблица 14 Оснащенность ученических мест на 1-го учащегося (по состоянию на 01.01.94 года) (См. подлинник) Таблица 15 Обеспеченность ученическими местами (фактическая на 01.01.94 г. и прогнозируемая в 2000 году) в общеобразовательных школах и школах-интернатах (См. подлинник) Таблица 16 Выбытие учителей из школ г. Москвы (структура выбытия учителей по предметам в %% за 1992 г.) (См. подлинник) Таблица 17 Подготовка и выход на работу в учреждениях образования г. Москвы выпускников педагогических учебных заведений в 1991, 1992 и 1993 гг. (См. подлинник) Таблица 18 Рост заболеваний у школьников в г. Москве в 1992 г. по сравнению с 1990 г. (См. подлинник) Таблица 19 Распределение детей по группам здоровья (в %) -------------------------------------------------------- Возраст Группа здоровья --------------------------------------- 1 2 3 -------------------------------------------------------- 7 лет 61,5 30,5 7,8 10 лет 51,4 51,4 10,9 14 лет 48,0 35,2 16,7 Таблица 20 Распространенность заболеваемости школьников хроническими заболеваниями по выборочным данным (на 1000 детей соответствующего возраста) ------------------------------------------------------- N Нозологические формы 1 класс 5 класс 9 класс п/п ------------------------------------------------------- 1 Болезни нервной системы и органов чувств 37,2 58,5 85,6 2 Болезни органов дыхания 17,7 19,5 26,0 3 Болезни органов пищеварения 39,5 42,7 83,1 4 Болезни мочеполовой системы 18,2 46,2 57,0 5 Болезни костно-мышеч- ной системы 26,4 24,9 33,6 Таблица 21 Возрастные группы детей, совершивших преступления (См. подлинник) Таблица 22 Состояние преступности среди несовершеннолетних (от общего количества преступлений, совершаемых детьми и подростками в 1993 г.) (См. подлинник) Таблица 23 Приводится диаграмма "Удельный вес подростков, вступающих в половые контакты в различных возрастных группах". (См. подлинник) Таблица 24 Наиболее интересующие школьников г. Москвы вопросы семейной жизни (на 100 чел.) ---------------------------------------------------------------- N п/п Аспекты Мальчики Девочки ---------------------------------------------------------------- 1 Современная семья, ее особенности и характеристики 22,6 16,8 2 Роль семьи в жизни общества 16,7 7,1 3 Задачи, функции семьи 27,4 19,9 4 Задачи родителей в охране здоровья детей 39,8 43,9 5 Роль семьи в воспитании подрастающего поколения 37,1 36,2 6 Распределение обязанностей в семье 49,5 56,1 7 Проблемы экономики семьи и ведения домашнего хозяйства 59,7 60,2 8 Взаимоотношения в семье и предупреждение семейных конфликтов 65,1 79,6 9 Сексуальные отношения в браке 57,0 52,6 10 Средства и методы предохранения от беременности 23,7 29,1 11 Другое 22,1 11,7 12 Затрудняются с ответом 3,2 2,0 Таблица 25 Семейная структура ------------------------------------------------------------------ N Всего семей В том числе п/п Округ (по итогам -------------------------------- переписи многодетные одинокие семьи с 1989 г.) семьи матери детьми- 01.01.93 01.01.93 инвалидами до 16 лет 01.01.93 ------------------------------------------------------------------ 1 Центральный 240969 2910 8290 579 2 Северный 276426 3587 5358 994 3 Северо-Запад- 174314 2692 4792 808 ный 4 Северо-Восточ- 301853 5192 9545 1449 ный 5 Южный 377628 6518 8450 2100 6 Юго-Западный 299281 4019 4224 1120 7 Юго-Восточный 196380 3528 7267 1050 8 Западный 259416 5204 6030 1229 9 Восточный 334960 4648 9951 1564 10 Зеленоград 54688 1070 1383 282 2515915 39368 65290 11175 Таблица 26 Структура семей, имеющих несовершеннолетних детей Количество семей в Москве всего (в тыс.) 2515.9 В том числе: количество семей с несовершеннолетними 1373.0 Из них: 1 - количество семей, имеющих одного ребенка (в тыс.) 892.6 2 - количество семей, имеющих двух детей (в тыс.) 433.5 3 - количество многодетных семей, имеющих трех и более детей 38.5 Таблица 27 Число многодетных семей по административным округам города ------------------------------------------------------------------- Число многодетных Из них семьи 01.01.93 N семей на 01.01.93 п/п Округ ------------------- -------------------------- 1992 1993 Сравн. 3 детей 4 детей 5 и более к 1992 ------------------------------------------------------------------- 1 Центральный 3670 2910 -760 2473 317 120 2 Северный 3377 3587 210 2981 457 149 3 Северо-Запад- 2700 2692 -8 2284 266 142 ный 4 Северо- Восточный 5657 5192 -465 4343 584 265 5 Южный 8132 6518 -1614 5471 800 247 6 Юго-Западный 3513 4019 506 3413 457 149 7 Юго-Восточный 4559 3528 -1031 2921 426 181 8 Западный 5125 5204 79 4460 539 205 9 Восточный 4585 4648 63 3853 528 267 10 Зеленоград 1012 1070 58 897 113 60 42330 39368 -2962 33096 4487 1785 Таблица 28 Число безработных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, по административным округам города на 01.01.93 -------------------------------------------------------------------- Всего многодет. одиноких воспитыв. воспиты- N матерей матерей дошкольн. вающих п/п Округ инвали- дов с детства -------------------------------------------------------------------- 1 Центральный 505 8 22 183 0 2 Северный 792 12 58 280 4 3 Северо-Запад- 263 10 2 92 0 ный 4 Северо-Восточ- 1110 38 54 358 2 ный 5 Южный 1046 23 52 461 3 6 Юго-Западный 734 30 19 321 7 7 Юго-Восточный 662 7 11 256 1 8 Западный 395 12 7 188 3 9 Восточный 1029 21 156 391 7 10 Зеленоград 259 6 39 157 1 6795 167 420 2687 28 Таблица 29 Социально-психологические центры, детские и подростковые клубы и общественные организации, объединяющие многодетные семьи, на 01.01.93 ------------------------------------------------------------- Социаль- Детские и Общественные N но-пси- подростковые организации, п/п Округ хологичес- клубы объед. многод. кие центры семьи ------------------------------------------------------------- 1 Центральный 3 31 7 2 Северный 3 6 4 3 Северо-Запад- 1 22 4 ный 4 Северо-Восточ- 4 25 17 ный 5 Южный 1 25 8 6 Юго-Западный 4 9 8 7 Юго-Восточный 1 22 11 8 Западный 2 4 1 9 Восточный 5 18 8 10 Зеленоград 2 7 нет 26 169 68 Приложение N 2 к постановлению правительства Москвы от 5 июля 1994 г. N 557 СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА - КОРОБЧЕНКО ВИКТОР АЛЕКСЕЕВИЧ первый заместитель премьера правительства Москвы 2. ЗАМЕСТИТЕЛЬ - КЕЗИНА ЛЮБОВЬ ПЕТРОВНА председатель ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА Департамента образования 3. ЗАМЕСТИТЕЛЬ - ГОРОШКО АЛЕКСАНДР ВЛАДЛЕНОВИЧ депутат ПРЕДСЕДАТЕЛЯ Московской городской Думы - координатор деятельности Думы по образованию 4. СЕКРЕТАРЬ СОВЕТА - КУЗНЕЦОВА МАРИНА ИВАНОВНА ведущий специалист Департамента образования ЧЛЕНЫ СОВЕТА: 5. АФАНАСЬЕВА НИНА - ст. научный сотрудник, кандидат ПЕТРОВНА архитектуры МНИИТЭП 6. БУГАЕВ ИГОРЬ - председатель Комитета по культуре БОРИСОВИЧ 7. БУЛИН - СОКОЛОВА - директор Института новых технологий ЕЛЕНА ИГОРЕВНА образования 8. ВАСИЛЬЕВА ТАТЬЯНА - заместитель префекта Западного АЛЕКСЕЕВНА административного округа 9. БЕЛОВ ЛЕОНИД - руководитель Департамента по делам АЛЕКСАНДРОВИЧ печати и информации 10. ГРОМЫКО ЮРИЙ - президент Московской академии развития ВЯЧЕСЛАВОВИЧ образования 11. ДОЛГОШЛЮБОВ - начальник Управления зарубежных связей СТАНИСЛАВ ИОСИФОВИЧ 12. МОЛОДЦОВА ВИКТОРИЯ - первый заместитель главного редактора НИКОЛАЕВНА Учительской газеты 13. ЗАХАРОВА ЛЮДМИЛА - НИИПИ Генплана г. Москвы, научный АЛЕКСАНДРОВНА сотрудник 14. ШВЕЦОВА ЛЮДМИЛА - руководитель Департамента общественных и ИВАНОВНА межрегиональных связей 15. ЗОТОВ ВЛАДИМИР - префект Юго-Восточного БОРИСОВИЧ административного округа 16. ИВАНОВ МИХАИЛ - председатель Комитета по физической СЕРГЕЕВИЧ культуре и спорту 17. ИЛЬИНА ВАЛЕНТИНА - заместитель префекта Восточного ПАВЛОВНА административного округа 18. ИЩУК АЛЕКСЕЙ - префект Зеленоградского АЛЕКСЕЕВИЧ административного округа 19. КАПТЕРЕВ КИРИЛЛ - руководитель мастерской N 7, архитектор ВЛАДИМИРОВИЧ МНИИТЭП 20. КИСЕЛЕВ ВИКТОР - зам. начальника Главного управления ДМИТРИЕВИЧ внутренних дел 21. МУРАВЬЕВА ИРИНА - председатель Комитета по делам семьи и НИКОЛАЕВНА молодежи 22. РОСЛЯК ЮРИЙ - руководитель Департамента перспективного ВИТАЛЬЕВИЧ развития Москвы 23. РУБЦОВ ВИТАЛИЙ - председатель Центрального отделения ВЛАДИМИРОВИЧ Российской академии образования 24. СЕМЕНОВ АЛЕКСЕЙ - директор Московского института повышения ЛЬВОВИЧ квалификации работников образования 25. СОЛОВЬЕВ АНАТОЛИЙ - начальник Главного медицинского НИКОЛАЕВИЧ управления 26. СЫРНИКОВ ИГОРЬ - председатель Комитета социальной защиты КУПРИЯНОВИЧ 27. ФЕТИСОВА АННА - первый заместитель председателя НИКИТИЧНА Департамента финансов 28. ЕПИСКОП ДМИТРОВСКИЙ - ректор Московской Духовной Академии и ФИЛАРЕТ Семинарии Приложение N 3 к постановлению правительства Москвы от 5 июля 1994 г. N 557 ПОЛОЖЕНИЕ о Московском департаменте образования 1. Московский департамент образования (далее Департамент) создан постановлением правительства Москвы от 6 августа 1991 года N 9 и является органом городской исполнительной власти, обеспечивающим осуществление государственной политики в сфере образования: дошкольного, начального, основного и среднего (полного) образования, начального, среднего и первой ступени высшего профессионального образования, а также дополнительного образования. 2. Департамент образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", законодательством Российской Федерации, решениями и приказами Министерства образования Российской Федерации, Законами города Москвы и другими актами Московской городской Думы, постановлениями правительства Москвы, распоряжениями мэра и настоящим положением. 3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования Российской Федерации, с соответствующими органами городской исполнительной власти, общественными организациями. 4. Департамент является юридическим лицом, имеет свой текущий и иные счета в банковских учреждениях, гербовую печать со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы и другие реквизиты. Местонахождение Департамента - Москва, Семеновская пл., д. 4. 5. Финансирование аппарата Департамента осуществляется за счет средств городского бюджета, направляемого на содержание городской исполнительной власти. 6. Основными задачами Департамента являются: а) реализация государственной политики в сфере образования, с учетом региональной специфики столичного образования; б) создание условий для реализации основного общего и среднего (полного) общего образования молодежи как базового для получения профессионального образования и подготовки к самостоятельной жизни и деятельности; формирование гражданских, патриотических и духовно - нравственных качеств обучающихся, воспитанников; в) поддержание различных форм образования и самообразования; г) создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; д) организация профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования; е) координация деятельности сферы общего профессионального и послевузовского профессионального образования; ж) государственная оценка качества учебно-воспитательного процесса в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях; государственная аккредитация и лицензирование образовательных учреждений; з) участие в разработке и осуществление совместно с соответствующими органами исполнительной власти комплекса мер по социально-правовой защите и охране здоровья детей, обучающихся и воспитанников; и) реализация кадровой политики в сфере образования; организация аттестации педагогических и руководящих работников образования; подготовка и переподготовка педагогических кадров, повышение социального статуса работника образования; к) развитие и координация международных связей в рамках компетенции Департамента, в том числе на межведомственной основе; л) организация работ по финансово-экономическому и материально-техническому обеспечению сферы образования; м) развитие и координация связей между столичными научными организациями и высшими учебными заведениями. 7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами: а) разрабатывает программы в сфере образования, обеспечивает их реализацию, привлекая соответствующие органы исполнительной власти, общественные организации, учреждения и отдельных деятелей науки, культуры; б) осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования, формирования целей и приоритетов отдельных образовательных программ; в) определяет столичные требования к содержанию образования, учебным планам и программам; г) контролирует исполнение федеральных компонентов государственных образовательных стандартов в сфере образования, разработку столичных компонентов государственных образовательных стандартов; д) обеспечивает разработку дополнительных учебно-методических материалов и учебников, отработку новых перспективных подходов к организации образовательного процесса в образовательных учреждениях в соответствии с компетенцией Департамента и учетом специфики региона; е) организует работу с участием иных органов исполнительной власти с детьми и подростками с отклонениями в поведении, физическом и умственном развитии; ж) организует методическую помощь и оказывает содействие органам, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защите прав детей, обучающихся и воспитанников; з) разрабатывает и осуществляет совместно с иными органами исполнительной власти комплекс мер по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов и незанятого населения; и) организует работу по лицензированию, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений; к) оказывает содействие негосударственным образовательным учреждениям в их образовательной деятельности и координации ее с общегосударственной и региональной политикой в сфере образования; л) обеспечивает совместно с научно-педагогической общественностью и научно-методическими организациями города внедрение достижений науки, отечественного и зарубежного опыта; м) участвует, с учетом государственных нормативов, в разработке нормативов финансирования столичного образования, предложений по совершенствованию систем финансирования, налогообложения, организации оплаты труда, хозяйственного механизма в сфере образования; н) осуществляет в установленном порядке финансирование системы образования, а также контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений этой системы; о) обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы сферы образования и содействует удовлетворению потребностей системы в материально-технических ресурсах; п) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции международные программы в области образования; р) разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию городской информационной сети в сфере образования; с) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность; т) представляет в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся и воспитанников. 8. Департамент имеет право: а) учреждать (создавать), реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке образовательные и иные учреждения, входящие в систему образования, утверждать их уставы; б) осуществлять инспектирование образовательных учреждений и иных организаций, непосредственно подчиненных Департаменту, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента; в) образовывать комиссии и экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы; г) приостанавливать в установленном порядке деятельность подведомственных учреждений, осуществляемую с нарушениями требований законодательства Российской Федерации и уставов учреждений. 9. В соответствии с административно-территориальным делением Москвы Департамент определяет учебные округа. Для выполнения образовательных задач в округах в структуре Департамента постановлением правительства Москвы от 6 августа 1991 года N 9 созданы окружные управления образования. Положения об окружных и иных органах управления образованием утверждает Руководитель Департамента. 10. Департамент возглавляет Руководитель Московского департамента образования (далее именуемый - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности постановлением правительства Москвы. Руководитель осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач. 11. Руководитель: а) представляет интересы Департамента и сферы образования города во всех органах власти, учреждениях, организациях, предприятиях, в том числе за рубежом; б) утверждает структуру и штатное расписание Департамента и окружных управлений образования; в) назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя, работников Департамента, начальников окружных управлений образования и руководителей учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Департаменту; г) учреждает и распределяет должностные обязанности заместителей председателя, начальников окружных управлений, руководителей структурных подразделений Департамента и руководителей учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Департаменту; д) издает приказы и распоряжения в пределах компетенции Департамента, обязательные для исполнения всеми образовательными и иными учреждениями, организациями, входящими в систему Департамента, работниками аппарата и окружных управлений Департамента; е) привлекает к дисциплинарной ответственности и поощряет заместителей председателя, руководителей структурных подразделений и работников Департамента, начальников окружных управлений, а также руководителей учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Департаменту; ж) является главным распорядителем кредитов по финансированию сферы образования. 12. В Департаменте образуется Коллегия в составе Руководителя Департамента (Председателя Коллегии), заместителей председателя, руководителей ведущих подразделений Департамента, ученых, специалистов, руководителей учреждений, общественных деятелей. Состав коллегии Департамента образования утверждается заместителем премьера правительства Москвы, курирующим отрасль. Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы, отнесенные к компетенции Департамента. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Департамента образования. В случае разногласий между Руководителем Департамента и членами Коллегии Руководитель Департамента выносит вопрос на рассмотрение правительства Москвы. 13. С целью демократизации управления образованием при Департаменте могут создаваться общественные советы из числа руководителей и преподавателей образовательных учреждений, ученых и представителей общественности. 14. Реорганизация и ликвидация Департамента, внесение изменений и дополнений в действующие положения о Департаменте осуществляется постановлением правительства Москвы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
