Постановление Правительства Москвы от 13.03.2007 № 171-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 13 марта 2007  N 171-ПП


  О Регламенте подготовки документов Государственным учреждением
    города Москвы Городским центром жилищных субсидий в режиме
                           "одного окна"

     В соответствии   с   постановлением  Правительства  Москвы  от
30 мая 2006  г.  N  352-ПП  "О  мерах  по  дальнейшему  развитию  и
совершенствованию    работы    органов    исполнительной    власти,
государственных учреждений и государственных унитарных  предприятий
города   Москвы   в   режиме   "одного   окна",  а  также  в  целях
совершенствования   порядка   выдачи   документов   Государственным
учреждением  города  Москвы  Городским  центром жилищных субсидий в
режиме "одного окна" Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Регламент  подготовки документов Государственным
учреждением города Москвы Городским  центром  жилищных  субсидий  в
режиме "одного окна" (приложение).
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Аксенова П.Н.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 13 марта 2007 г.
                               N 171-ПП


                             Регламент
  подготовки документов Государственным учреждением города Москвы
    Городским центром жилищных субсидий в режиме "одного окна"

     1. Общие положения

     1.1. Настоящий Регламент подготовки документов Государственным
учреждением города Москвы Городским  центром  жилищных  субсидий  в
режиме   "одного  окна"  (далее  -  Регламент)  определяет  порядок
организационного   и   документационного   обеспечения   работы   с
заявителями  (физическими  лицами),  обратившимися в службы "одного
окна" Государственного учреждения города Москвы  Городского  центра
жилищных  субсидий  (далее  -  ГУ  ГЦЖС)  за получением извещения о
предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг.
     Указанный документ  (приложение  3  к  настоящему  Регламенту)
имеет  две формы,  выдаваемые в зависимости от принятого решения по
предоставлению или  отказу  в  предоставлении  субсидии  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия).
     1.2. Настоящий   Регламент   разработан   в   соответствии   с
требованиями постановлений  Правительства  Москвы от 30 мая 2006 г.
N 352-ПП "О  мерах  по  дальнейшему  развитию  и  совершенствованию
работы органов исполнительной власти,  государственных учреждений и
государственных  унитарных  предприятий  города  Москвы  в   режиме
"одного  окна"  и  от  31  октября  2006 г.  N 856-ПП "О дальнейшем
совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города
Москвы,  государственных  учреждений  и  государственных  унитарных
предприятий  города  Москвы  по  оформлению  и  выдаче   документов
заявителям".
     1.3. В  качестве  служб  "одного  окна"  ГУ  ГЦЖС   определены
окружные  и  районные  отделы  жилищных  субсидий  (далее  -  ОЖС),
непосредственно  осуществляющие  прием  (регистрацию)  заявлений  и
документов,  представляемых  заявителями для осуществления работ по
подготовке запрашиваемого документа,  а также  выдачу  оформленного
документа либо мотивированного отказа заявителю.
     1.4. Структура  и   штатная   численность   ОЖС   утверждаются
начальником  ГУ  ГЦЖС  исходя  из  количества обращений заявителей,
количества  семей,  которым  предоставлены  субсидии,  сложности  и
объема работ по подготовке и оформлению выдаваемых документов.
     1.5. Оформление документов,  выдаваемых ГУ ГЦЖС  заявителям  в
режиме "одного окна",  осуществляется в соответствии с требованиями
постановления Правительства  Российской  Федерации  от  14  декабря
2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных  услуг",  постановления  Правительства   Москвы   от
19 сентября  2006 г.  N 710-ПП "О предоставлении субсидий на оплату
жилого помещения  и  коммунальных  услуг  в  городе  Москве",  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации и города Москвы,
действующих  стандартов  и   нормативных   документов   в   области
жилищно-коммунального хозяйства, а также настоящего Регламента.
     1.6. Процедура  оформления  выдаваемых  ГУ   ГЦЖС   документов
заявителям   в  режиме  "одного  окна"  не  требует  участия  в  их
подготовке и  согласования  органов  исполнительной  власти  города
Москвы,  городских организаций,  уполномоченных федеральных органов
исполнительной  власти  и  их  территориальных  органов  по  городу
Москве.
     1.7. Документ,  оформляемый ГУ ГЦЖС в  режиме  "одного  окна",
выдается заявителю на безвозмездной основе.
     1.8. Для получения запрашиваемого документа заявитель сдает  в
службу   "одного  окна"  соответствующее  заявление  с  прилагаемым
комплектом документов,  необходимых для предоставления  субсидии  и
оформления запрашиваемого документа.
     1.9. Перечни  и  виды  документов,  которые  заявители  должны
представить  в  службу  "одного  окна" для подготовки запрашиваемых
документов  и  сроки  их   оформления   (исполнения)   определяются
Регламентной  таблицей  подготовки  документов  ГУ  ГЦЖС  в  режиме
"одного окна" (далее - Регламентная таблица) согласно приложению  1
к настоящему Регламенту.
     1.10. Заявления,   представляемые   в   ОЖС   для    получения
запрашиваемого  документа,  оформляются  по  установленному образцу
(приложение 2 к настоящему Регламенту).  Рассмотрение документов  и
предоставление   субсидий   заявителям   по  устным  запросам,  без
оформления заявления в письменном виде не допускается.
     1.11. Прием  заявлений  и  документов  у  заявителей,  а также
выдача им  запрашиваемых  документов  либо  мотивированных  отказов
осуществляется специалистами в помещениях ОЖС.
     1.12. Устанавливается следующий  режим  работы  служб  "одного
окна":
     - с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, прием населения
с 10.00 до 17.00;
     - в пятницу - с 9.00 до 16.45,  прием  населения  с  10.00  до
16.00;
     - перерыв на обед - с 13.00 до 13.45 (ежедневно);
     - один из дней недели - прием работников ЦСО;
     - первый  рабочий  день  после  15  числа  каждого  месяца   -
технологический день (формирование отчетов за месяц).

     2. Порядок приема заявлений на подготовку и выдачу документа
        заявителю

     2.1. При приеме заявлений и комплектов документов у заявителей
сотрудник службы "одного окна":
     2.1.1. В момент обращения  проверяет  правильность  оформления
заявления  и  комплектность  представленных  заявителем документов,
необходимых  для  выдачи   запрашиваемого   документа.   В   случае
несоответствий  либо отсутствия необходимых документов заявление не
принимается,  при этом осуществляется возврат принятых документов с
указанием причин возврата.
     2.1.2. При  наличии  полного   комплекта   документов   и   их
соответствия  предъявляемым  требованиям  регистрирует  заявление в
электронной базе документооборота службы  "одного  окна"  (далее  -
Электронный журнал регистрации и контроля).
     2.1.3. По   требованию   заявителя    оказывает    необходимые
консультационные  услуги  по  разъяснению  порядка  приема и выдачи
документов.
     2.1.4. Знакомит  заявителя  по  его  требованию с нормативными
документами, регламентирующими работу ОЖС в режиме "одного окна".
     2.2. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе
"одного окна" могут являться:
     2.2.1. Обращение  заявителя  о  выдаче документов,  оформление
которых не осуществляется в ОЖС.
     2.2.2. Наличие  у  заявителя  неполного  комплекта документов,
определенного в Регламентной таблице  (приложение  1  к  настоящему
Регламенту).
     2.2.3. Представление заявителем  неправильно  оформленных  или
утративших силу документов.
     2.3. По требованию заявителя отказ в приеме  документов  может
быть  оформлен  и выдан заявителю в письменном виде (приложение 3 к
настоящему Регламенту).
     2.4. Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя
являются  неправомерными  и  могут  быть  обжалованы  заявителем  у
начальника ГУ ГЦЖС либо в суде.

     3. Порядок подготовки документа заявителю

     3.1. Документ,   выдаваемый   заявителям  ОЖС  оформляется  по
установленной форме (приложение 3 к настоящему Регламенту).
     3.2. Специалисты ОЖС, ответственные за подготовку (оформление)
выдаваемых заявителям документов:
     3.2.1. Проверяют наличие, состав (комплектность), легитимность
документов,  представленных заявителями для подготовки (оформления)
запрашиваемого документа.
     3.2.2. Проводят оценку поступивших от заявителей документов  в
соответствии     с     действующим     в    Российской    Федерации
законодательством.
     3.2.3. Проводят   процедуру   расчета  субсидий  и  оформления
запрашиваемого документа на  основании  документов,  представленных
заявителем   и   информации,  приведенной  в  приложениях  1,  2  к
настоящему Регламенту.
     3.2.4. При наличии законных оснований оформляют мотивированный
отказ.  Отказ в предоставлении субсидии (отрицательное  заключение)
оформляется  по  форме  в соответствии с приложением 3 к настоящему
Регламенту  с   указанием   причин   невозможности   удовлетворения
требований заявителя.
     3.3. Оформление    (исполнение)    запрашиваемых    документов
осуществляется   в   день  обращения  (приложение  1  к  настоящему
Регламенту).
     3.4. Контроль  за  соблюдением  сроков подготовки (оформления)
запрашиваемых документов согласно срокам,  определенным для данного
документа  в  Регламентной  таблице,  осуществляют  руководитель  и
специалисты ОЖС.

     4. Порядок выдачи запрашиваемого документа заявителю либо
        мотивированного отказа

     4.1. Выдача   запрашиваемого   документа  или  мотивированного
отказа заявителю производится в день обращения.  При этом сотрудник
службы "одного окна":
     4.1.1. Выдает  запрашиваемые  документы   или   мотивированные
отказы  в  установленные  сроки.  При  этом  заявители подтверждают
получение документов личной подписью с расшифровкой.
     4.1.2. Вводит    информацию    о    выдаче    документов   или
мотивированных  отказов  заявителям  в  электронный  журнал  службы
"одного окна".
     4.2. Причинами мотивированного отказа в выдаче  запрашиваемого
заявителем документа могут служить:
     4.2.1. Представление заявителем  неправильно  оформленных  или
утративших  силу  документов,  если  указанные  обстоятельства были
установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.
     4.2.2. Отсутствие    права    у    заявителя    на   получение
запрашиваемого документа.
     4.2.3. Невозможность  подготовки  запрашиваемого  документа  в
силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов.
     4.2.4. Иные     основания    для    отказа,    предусмотренные
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
     4.3. Отказ   в  выдаче  запрашиваемого  документа  может  быть
обжалован заявителем у начальника ГУ ГЦЖС либо в суде.
     4.4. Заявитель  вправе  отозвать свое заявление в любой момент
рассмотрения,  подготовки  или  оформления  документа,  подлежащего
выдаче  в режиме "одного окна".  При этом заявитель собственноручно
делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления.

     5. Хранение документов

     5.1. Документы по оформлению субсидий хранятся в течении  трех
лет со дня их подготовки (оформления).
     5.2. Срок хранения невостребованного документа составляет  три
года.   По   истечении   срока  хранения,  определенного  настоящим
Регламентом,  указанный  документ  считается   недействительным   и
подлежит уничтожению в установленном порядке.

     6. Контроль за соблюдением Регламента

     6.1. Контроль    за    соблюдением    настоящего    Регламента
осуществляется:
     6.1.1. Руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы.
     6.1.2. Начальником ГУ ГЦЖС или одним из его заместителей.
     6.2. Неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение  настоящего
Регламента  должностными  лицами  и  сотрудниками,  обеспечивающими
деятельность   ГУ   ГЦЖС   в   режиме   "одного  окна",  влечет  их
дисциплинарную  ответственность,  установленную   законодательством
Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами города Москвы.



                                 Приложение 1
                                 к Регламенту подготовки документов
                                 ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"

                       Регламентная таблица
       подготовки документов ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"

+----------------------------------------------------------------+
| N |  Наименование  |   Документы, представляемые  |    Сроки   |
|п/п|   документа,   |   заявителем для подготовки  | подготовки |
|   |  выдаваемого   |   запрашиваемого документа   | документа, |
|   |   заявителю    |                              |    либо    |
|   |                |                              |мотивирован-|
|   |                |                              | ного отказа|
+---+----------------+------------------------------+------------|
|1. |Извещение о пре-|1. Заявление  о предоставлении|В день      |
|   |доставлении суб-|субсидии   на   оплату  жилого|обращения   |
|   |сидии на оплату |помещения и коммунальных услуг|            |
|   |жилого помещения|2. Копии  документов, подт-   |            |
|   |и  коммунальных |верждающих правовые основания |            |
|   |услуг      или  |отнесения лиц, проживающих    |            |
|   |Извещение   об  |совместно с заявителем по мес-|            |
|   |отказе в предос-|ту постоянного жительства, к  |            |
|   |тавлении субси- |членам его семьи.             |            |
|   |дии на оплату   |3. Копии документов, подтвер- |            |
|   |жилого помещения|ждающих правовые основания    |            |
|   |и коммунальных  |владения и пользования заяви- |            |
|   |услуг (в зависи-|телем жилым помещением, в ко- |            |
|   |мости от приня- |тором он зарегистрирован по   |            |
|   |того решения по |зарегистрирован по месту по-  |            |
|   |предоставлению  |стоянного жительства.         |            |
|   |или отказу   в  |4. Документы, подтверждающие  |            |
|   |предоставлении  |правовые основания  проживания|            |
|   |субсидии)       |лиц, зарегистрированных сов-  |            |
|   |                |местно с заявителем по месту  |            |
|   |                |его постоянного жительства и  |            |
|   |                |не указанных им в заявлении.  |            |
|   |                |5. Документы, подтверждающие  |            |
|   |                |доходы заявителя и членов его |            |
|   |                |семьи, учитываемые при решении|            |
|   |                |вопроса о предоставлении суб- |            |
|   |                |сидии.                        |            |
|   |                |6. Документы, содержащие све- |            |
|   |                |дения о платежах за жилое по- |            |
|   |                |мещение и коммунальные услуги,|            |
|   |                |начисленных за последний перед|            |
|   |                |подачей заявления о предостав-|            |
|   |                |лении субсидии месяц, и о на- |            |
|   |                |личии (отсутствии) задолжен-  |            |
|   |                |ности по оплате за жилое поме-|            |
|   |                |щение и коммунальные услуги   |            |
|   |                |при отсутствии сведений в ГУ  |            |
|   |                |ГЦЖС).                        |            |
|   |                |7. Копии документов, подтвер- |            |
|   |                |ждающих право заявителя и(или)|            |
|   |                |членов его семьи на льготы,   |            |
|   |                |меры социальной поддержки,    |            |
|   |                |компенсации по оплате жилого  |            |
|   |                |помещения и коммунальных услуг|            |
|   |                |(при отсутствии сведений в    |            |
|   |                |ГУ ГЦЖС).                     |            |
|   |                |8. Копии документов, удостове-|            |
|   |                |ряющих гражданство Российской |            |
|   |                |Федерации заявителя и членов  |            |
|   |                |его семьи и регистрацию по    |            |
|   |                |месту постоянного жительства  |            |
|   |                |заявителя и членов его семьи. |            |
|   |                |9. Реквизиты банковского счета|            |
|   |                |или социальная карта москвича.|            |
+----------------------------------------------------------------+



                                 Приложение 2
                                 к Регламенту подготовки документов
                                 ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"


                         В Государственное учреждение города Москвы
                         Городской центр жилищных субсидий
                         от гражданина(ки) ________________________
                                            Фамилия,имя,отчество

                         __________________________________________
                         Телефон __________________________________
                                     (домашний, контактный)

                         Регистрационный номер_____________________

                            Дата регистрации"___"___________200_г.


                         З а я в л е н и е

                о предоставлении субсидии на оплату
               жилого помещения и коммунальных услуг

     1. Прошу  предоставить  субсидию  на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
+----------------------------------------------------------------+
| N |Фамилия,имя,отчество|   Степень   |Серия, N паспорта, кем и |
|п/п|                    |  родства с  |когда выдан, (для детей- |
|   |                    | заявителем  |свидетельство о рождении)|
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |  Заявитель  |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+---+--------------------+-------------+-------------------------|
|   |                    |             |                         |
+----------------------------------------------------------------+
в настоящее  время  зарегистрированным  по  месту   жительства   по
адресу: ___________________________________________________________
___________________________________________ и перечислять  субсидии
на  мой банковский счет ___________________________________________
открытый в  банке _________________________________________________
реквизиты банка прилагаются.

     2. С   постановлением   Правительства   Москвы  от  19.09.2006
N 710-ПП и установленными постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от 14.12.2005 N 761 Правилами предоставления субсидий на
оплату жилого  помещения  и  коммунальных  услуг,  в  том  числе  с
условиями  приостановления,  прекращения  предоставления  субсидий,
ознакомлен и обязуюсь выполнять их требования.
     3. Разрешаю    Государственному   учреждению   города   Москвы
Городскому центру жилищных субсидий  (далее  -  ГУ  ГЦЖС)  получать
информацию о моих и членов моей семьи доходах, начисленных платежах
за жилое помещение и  коммунальные  услуги,  проводить  проверку  в
налоговых,  таможенных и иных органах (организациях) представленных
мною и членами семьи документов и достоверность содержащихся в  них
сведений,  а также передавать сведения обо мне (моей семье) органам
исполнительной власти и организациям в соответствии  с  федеральным
законодательством    и   нормативно-распорядительными   документами
Правительства Москвы.
     4. В  случае  изменения обстоятельств в семье (изменение места
постоянного жительства,  основания проживания, гражданства, состава
семьи)  обязуюсь  представить  подтверждающие документы в течении 1
месяца после наступления этих событий.
     5. В   случае   необоснованного  получения  субсидий  обязуюсь
возместить  их  сумму  в  бюджет  города  Москвы  после   получения
уведомления ГУ ГЦЖС.

"__"__________200__года. ____________________/___________________/
         Дата            Подпись заявителя    Расшифровка подписи

                    Заполняется сотрудником ОЖС

Заявление, документы и копии документов приняты в количестве___шт.

"__"________200__года. __________/___________/___________________/
       Дата            Должность   Подпись    Расшифровка подписи


                                            Место для печати ОЖС



                                 Приложение 3
                                 к Регламенту подготовки документов
                                 ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"


                                                      Форма ОЖС-02
                      |Государственное учреждение города Москвы
                      |    Городской центр жилищных субсидий
                      |ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ
                      |    ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
                      |N
                      |Заявитель:                           Первичное
         МП           +-----------------------------------------------
----------------------|Вашей семье предоставлена субсидия
Код плательщика       |в размере         руб. (дата)
Адрес:                |Согласно Вашему заявлению субсидия будет
----------------------|перечислятся на банковский счет
Административный округ|
города Москвы:        |Информируем Вас:
Район города Москвы:  | - начисление платежей за жилые помещения и
ОЖС N:                | коммунальные услуги не уменьшается на сумму
----------------------| субсидии
                      | -Вы обязаны  в течение месяца проинформировать
Доход семьи:          |отдел  субсидий   при  изменении  Вашего  места
Среднемесячный    руб.|постоянного  жительства  и членов  Вашей семьи,
Среднедушевой     руб.|основания проживания,гражданства,состава семьи.
----------------------| -срок для переоформления субсидии
Численность семьи:чел.|                 с (дата 1)  по (дата 2)
----------------------------------------------------------------------
Дата__________          ______________/___________/__________________/
                          Должность      Подпись   Расшифровка подписи
----------------------------------------------------------------------
                      | КОРЕШОК ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ |Остается
                      | СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ|в отделе
                      |       И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ         |субсидий
                      +-----------------------------------------------
                      |N
                      |Заявитель:                           Первичное
         МП           |Телефон:
----------------------+-----------------------------------------------
Код плательщика       |
Адрес:                |
----------------------|Размер субсидии -          руб.
Административный округ|
города Москвы:        |
Район города Москвы:  |Срок начисления - с (дата 1) по (дата 2)
ОЖС N:                |
----------------------|Субсидия будет перечисляться на банковский счет
Доход семьи:          |
Среднемесячный    руб.|Срок для переоформления с (дата 3) по (дата 4)
Среднедушевой     руб.|
----------------------|
Численность семьи:чел.|
----------------------|
Дата созд.:           |
Дата ред.:            |
Дата печ.:            |
----------------------------------------------------------------------
Дата__________          ______________/___________/__________________/
                         Должность      Подпись   Расшифровка подписи
Заявитель:Извещение получено:
Дата__________                         ___________/__________________/
                                         Подпись   Расшифровка подписи


                                                      Форма ОЖС-03
              Государственное учреждение города Москвы
                  Городской центр жилищных субсидий
            ИЗВЕЩЕНИЕ  ОБ ОТКАЗЕ  В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
            НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
МП                             _____________________________________
                             Административный округ города Москвы
                             Район города Москвы:
                             ОЖС N
   N
   Заявитель:
   Адрес заявителя:

   Причина отказа:


Совокупный доход семьи:       руб.    Количество членов семьи:    чел.

Дата__________          ______________/___________/__________________/
                          Должность      Подпись   Расшифровка подписи
----------------------------------------------------------------------


                                                      Форма ОЖС-03

              Государственное учреждение города Москвы
                  Городской центр жилищных субсидий
        КОРЕШОК ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
            НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
МП________________________
                             Административный округ города Москвы
                             Район города Москвы:
                             ОЖС N
   N
   Заявитель:
   Адрес заявителя:

   Причина отказа:


Совокупный доход семьи:       руб.    Количество членов семьи:    чел.

Дата__________          ______________/___________/__________________/
                          Должность      Подпись   Расшифровка подписи
Заявитель:Извещение получено:
Дата__________                         ___________/__________________/
                                         Подпись   Расшифровка подписи