|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 04.08.2009 № 724-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
В целом малый бизнес города Москвы является достаточно успешным, однако у него имеется ряд проблем, определяемых как условиями крупного мегаполиса, так и кризисными осложнениями экономической ситуации. Как показывают регулярно проводимые исследования, наиболее серьезные затруднения у московских предпринимателей вызывает решение следующих проблем: - недостаточные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции; - недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса; - нехватка нежилых помещений; - недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей; - административные барьеры; - недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности; - рост цен на энергоносители и сырье. Оказание мер государственной поддержки малому предпринимательству осуществляется в городе Москве на протяжении уже многих лет, при этом с 1994 г. эта поддержка оказывается на комплексной программной основе. Ежегодно на развитие и поддержку малого предпринимательства направляется в среднем 0,25-0,3 процента расходов городского бюджета. Меры содействия развитию и укреплению малого бизнеса стали одним из факторов, позволивших московским предпринимателям этого сектора существенно минимизировать потери из-за начавшегося в конце 2008 г. финансово-экономического кризиса. Согласно уточненному прогнозу социально-экономического развития города Москвы на 2009 год ВРП города сократится на 5,2% при снижении товарооборота на 5%, инвестиций в основной капитал - на 20%, промышленного производства - на 8,5%. Уровень потребительской инфляции ожидается на уровне 14% за годовой период. Наиболее сильное снижение в 2009 году ожидается в производстве строительных материалов, машиностроительных отраслях, текстильном и швейном производстве, производстве кожи и обуви, целлюлозно-бумажном производстве, химическом производстве и производстве резиновых и пластмассовых изделий, в меньшей степени - в производстве пищевых продуктов. Вследствие складывающейся в 2009 году ситуации на рынке труда произойдет рост числа официально зарегистрированных безработных, а падение реальной заработной платы в текущем году ожидается на 3,5% по сравнению с 2008 годом. Снижение доходов наемных работников, а также доходов от собственности и предпринимательской деятельности приведет к снижению реальных располагаемых доходов населения на 5%. В малом предпринимательстве также предстоит справиться с целым рядом серьезных проблем: в целом растут цены поставщиков, сокращается спрос со стороны покупателей, и увеличиваются риски неплатежей и недопоставок продукции. Чрезвычайно сложно стало получить финансовые средства под развитие, помимо резко возросших кредитных ставок, многие банки в принципе прекратили работу с малым бизнесом. Усугубляется ситуация недобросовестными действиями отдельных банков, уводящими в сторону от кредитования реального сектора экономики, специально полученные от государства на эти цели средства. На середину мая 2009 г. по данным мониторинга, проводимого Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, отмечается снижение оборотов малых предприятий и их прибыльности, в сравнении с ноябрем 2008 г. эти показатели упали более чем на 31 процента. Мониторинг показал, что за период с ноября 2008 г. по середину мая 2009 г. частота оценки предпринимателями экономической ситуации как кризисной возросла в 2,9 раза и достигла 25 процентов в ответах респондентов, еще 43,4 процента респондентов считают ситуацию напряженной. Ухудшения в 2009 г. условий деятельности на предприятиях сферы малого бизнеса ожидают 50 процентов опрошенных. Если в ноябре 2008 г. пессимистических оценок было на 25,8 процентов больше, чем оптимистических, топо итогам апреля 2009 г. эта разница достигла 31,3 процентов. За тот же период превышение доли малых предприятий, намеренных в ближайшее время привлекать новых сотрудников, над теми, кто собирался сокращать персонал, снизилось с 19 до 4 процентов. С начала 2009 г. более чем в 1,6 раза выросла доля малых предприятий, отмечающих уменьшение фонда оплаты труда (достигла 27,6 процентов). Свыше 64 процентов опрошенных предприятий отметили рост закупочных цен поставщиков и контрагентов притом, что 42 процента малых предприятий указали на снижение обеспеченности собственными денежными средствами. Таким образом, началу реализации Программы предшествует общее нарастание негативных тенденций в малом предпринимательстве, связанных с последствиями финансово-экономического кризиса, что говорит о необходимости увеличения объемов, поиска и предоставления новых мер поддержки не только на стадии ее проектирования, но и непосредственно в процессе ее исполнения в зависимости от фактически складывающихся условий. Правительством Москвы уже с ноября 2008 года в рамках действующей Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2007-2009 гг. реализуется план антикризисных мероприятий по поддержке малого предпринимательства, решающий двойную задачу: недопущение сокращения числа предприятий и работников в сфере малого предпринимательства и, создание условий для интеграции в малый бизнес высвобождающихся работников в других секторах экономики. В условиях общего сокращения бюджетных расходов ассигнования на поддержку малого бизнеса увеличены на 150 миллионов рублей до суммы в 2 млрд. 250 миллионов. Кроме этого Москва пошла на отказ от доходов в сумме более 5,4млрд. рублей, установив для малых предприятий на 2009 год ставку арендной платы на муниципальную недвижимость в 1 тыс.руб. за кв.м. в год по всем действующим договорам, в независимости от прежней цены аренды. Москва по итогам конкурса, проведенном Министерством экономического развития РФ, получит субсидирование городских расходов на поддержку малого предпринимательства в объеме 1 млрд.рублей. Таким образом, общая сумма финансирования антикризисных мероприятий составляет 8,8 млрд. рублей. Однако финансовые ресурсы, при всей очевидной их первостепенности, еще не есть решение всех проблем предпринимательства, а решать их надо комплексно по всем направлениям организации, ведения, сохранения и расширения бизнеса, в том числе, в информационном, обучающем, консультационном, правовом, финансовом, имущественном направлениях, а также путем оказания предпринимателям широкого спектра деловых услуг. В сфере правовой поддержки важной мерой стало принятие Москвой полного моратория до конца 2009 года на плановые проверки малых предприятий контрольными и надзорными органами и ограничены внеплановые. Для малых предприятий приоритетных направлений деятельности, прежде всего ЖКХ, производственных, молодежных, инновационных, социально-ориентированных, сферы быта и ремесленничества, разработана широкая программа комплексных мероприятий. Для них компенсируется 75% ставки рефинансирования при сроке кредита более 3 лет, 50% - при сроке от 2 до 3 лет, и 30% - от 1 до 2 лет. Фондом содействия кредитованию были увеличены объемы поручительств до 70% от суммы кредита и процентов за пользование кредитом. Гарантируемая Фондом сумма ссуды для микропредприятий была увеличена до 50 млн.руб., а для малых предприятий - до 70 млн.руб. Получила развитие система микрофинансирования - в 9 округах города открыты офисы агентства "Микрофинанс", в которых предприниматели могут в быстром беззалоговом режиме получить до 350 тыс. руб. Дополнительно выделены расходы на субсидирование малых предприятий, в первую очередь, начинающих предпринимателей, на компенсацию арендных платежей и закупку оборудования. Увеличены размеры субсидии для молодежного предпринимательства - до 1 млн. руб.; инновационным малым предприятиям - до 2,5 млн. руб.; для малых предприятий, работающих в приоритетных направлениях, - до 5 млн. руб. Компенсируются до 30% затрат, связанных с присоединением к любым внешним сетям города. Малым предприятиям в увеличенной доле будут компенсироваться расходы на продвижение товаров, участие в выставках-ярмарках, наружную рекламу, лицензирование, сертификацию. Продолжается программа строительства бизнес-центров, технопарков и бизнес-инкубаторов. В планах на 2009 год стоит также приобретение помещений под бизнес-инкубаторы и технопарки. Городом объявлен конкурс на покупку недвижимого имущества для города, в рамках которого планируется приобрести 6 тыс. кв.м. С октября 2008 г. стартовал пилотный проект по созданию и продвижению отраслевых коллективных брендов малого бизнеса Москвы, цель которого - содействие московским малым производственным предприятиям в укреплении рыночных позиций, повышении их конкурентоспособности, снижению индивидуальных затрат на продвижение продукции. Это особенно актуально в условиях текущего финансово-экономического кризиса. Перечисленные выше меры по оценкам самих предпринимателей уже дают положительный эффект, получают дальнейшее развитие в новой Программе и помогут поддержать малый бизнес в условиях текущего финансово-экономического кризиса и обеспечить его дальнейшее развитие. Поддержка малому и среднему бизнесу, реализуемая в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве", предусматривает широкий спектр услуг и мероприятий, реализуемых в рамках Программы по следующим направлениям: - имущественная поддержка; - финансовая поддержка; - информационная поддержка; - консультационная поддержка; - правовая поддержка, направленная на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; - поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг); - пропаганда и популяризация предпринимательства; - вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи и социально-незащищенных групп; - поддержка приоритетных направлений развития предпринимательства; - совершенствование деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В городе сохраняется актуальность решения целого ряда проблем в формировании благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства. Наиболее острой остается проблема доступности и обеспеченности малых предприятий офисными и производственными площадями, причем препятствием выступают как высокая арендная плата, так и наличие самих площадей. Более половины (58 процентов) предпринимателей считают, что подходящее помещение найти крайне сложно. Наиболее востребованы небольшие помещения офисного типа площадью до 200 кв.м. Средний же метраж одного помещения, используемого предприятием - 157 кв.м. Особенно критично ситуация в промышленном секторе, где более половины малых предприятий испытывают потребности в дополнительных производственных площадях до 600 кв.м и складских до 300 кв.м, а в целом по городу Москве такая потребность составляет порядка 5500 тыс.кв.м. Большинство московских предпринимателей высказывают заинтересованность в использовании помещений в специальных комплексах для малого бизнеса, а порядка 40 процентов готовы не только арендовать их, но и принять участие в строительство таких комплексов. В то же время, общая площадь технопарков в Москве к 2010 г. составит лишь около 3 млн.кв.м., что заметно меньше потребности промышленных малых предприятий в производственных помещениях, и невозможность решения этой проблемы заставляет все большее количество таких предприятий рассматривать целесообразность вывода своего бизнеса за пределы города. Концентрируясь на поддержке реального сектора малого и среднего бизнеса в сфере промышленного производства наукоемкой и высокотехнологичной продукции необходимо за период с 2010 по 2012 гг. создать и ввести в строй не менее 2000-2500 тыс.кв.м имущественных комплексов для предпринимателей, а в случае развития ситуации в экономике по пессимистическому сценарию, по крайней мере, 500-1000 тыс.кв.м. Не менее актуальна и проблема финансового обеспечения развития и текущей деятельности малых предприятий. По данным опросов около 7 процентов малых предприятий готовы привлечь на развитие бизнеса от 1 до 5 млн.рублей заемных средств на условиях, действовавших на рынке кредитных ресурсов до начала финансового кризиса. На удовлетворение этих потребностей потребовалось бы от 40 до 75 млрд.рублей. Спрос на более мелкие заимствования (микрокредиты) оценивается на уровне от 16 до 40 млрд. рублей. Таким образом, общая потребность малого бизнеса Москвы в кредитных ресурсах находится в диапазоне от 55 до 115 млрд. рублей. Недостаток финансовых ресурсов сдерживает в первую очередь развитие производственного малого бизнеса. Начальные затраты на открытие, технологическое оснащение производственных предприятий превышают аналогичные показатели иных отраслей примерно на треть и в 2008 году предпринимателями оценивались в суммой в среднем от 8 до 10 миллионов рублей. В 2008 году субъектам малого предпринимательства города Москвы в рамках государственной поддержки было предоставлено поручительств по договорам заимствований более чем на 4 млрд. рублей, что позволило предпринимателям привлечь кредитных ресурсов на 8300 млн. рублей. Эти показатели более чем на три четверти превышают аналогичные итоговые цифры предыдущего года. При этом достигнуты показатели удовлетворения потребностей малых предприятий в привлеченных кредитных ресурсах примерно на 20 процентов от оцениваемого на минимальном уровне спроса. В условиях кризиса наблюдается резкое ухудшение условий заимствований на рынке, поэтому устойчивость бизнеса многих малых предприятий без масштабной государственной поддержки окажется на критически низком уровне и может привести к банкротству части из них. Кризис спровоцировал рост числа граждан, потерявших работу в связи с ухудшением финансового положения ряда предприятий. Это повлекло увеличение спроса на образовательные услуги, позволяющие получить необходимые знания в сфере предпринимательства или овладеть новыми профессиями. Кроме того, около 900 тыс. студентов и 300 тыс. старших школьников столицы стремятся временно трудоустроиться, что наиболее вероятно для этой категории соискателей в сфере малого предпринимательства. Для производственных малых предприятий города Москвы среди кадровых проблем наиболее заметны сложности с подбором персонала, особенно квалифицированных специалистов (на это указывают 72 процента опрошенных). По данным проведенных исследований примерно в 37 процентов московских малых предприятий в 2008 г. воспользовались каким-либо программами обучения для персонала. Эти предприятия в среднем обучали по 4 сотрудника от предприятия, в большинстве случаев (73 процента) полностью оплачивали обучение сотрудников, в среднем затрачивая 35500 рублей за год на обучение сотрудников, что в пересчете составляет около 9 тыс. рублей на одного обучаемого. Более половины малых предприятий (58 процентов) ощущает потребность в обучении или повышении квалификации своих сотрудников. При этом наиболее востребованными в 2008 году были программы экономико-финансового характера для специалистов (15 процентов) и профессиональной подготовки для квалифицированных рабочих (13 процентов). Как показывает практика с учетом влияния финансового кризиса на состояние рынка труда и рост предпринимательской активности населения, следует ожидать существенного увеличения спроса на государственные услуги по подготовке и переподготовке кадров для малого и среднего предпринимательства. По экспертным оценкам порядка 20 процентов малых предприятий испытывают потребности в налаживании и расширении межрегиональных и международных связей. Основные направления интересов производственных и научно-технических малых предприятий в этой сфере - это продвижение своей продукции на региональных и зарубежных рынках, поиск торговых партнеров, поставщиков сырья, материалов и комплектующих. Торговые предприятия заинтересованы в налаживании устойчивых связей с поставщиками и потребителями товаров из других регионов и стран. Малый и средний бизнес города Москвы является активным и крайне заинтересованным участником процесса межрегиональной и международной интеграции экономики Москвы, однако большинство предприятий при решении задач выхода на новые рынки сталкиваются с проблемами внутреннего и внешнего характера. К внутренним проблемам следует отнести: - финансовую - ограниченные возможности оплаты маркетинговых мероприятий по продвижению товаров, программ поиска торговых, кооперационных и инвестиционных партнеров; - информационную - недостаток сведений о состоянии региональных и международных товарных рынков, о конкурентной ситуации, о сложившихся на данный момент потребительских предпочтениях; - образовательную - недостаточный уровень компетенции руководителей самих малых предприятий для выработки эффективных маркетинговых стратегий повышения конкурентоспособности предприятий и производимой продукции, продвижения товаров на новые рынки. Наряду с внутренними проблемами существуют и внешние, создаваемые под влиянием складывающейся экономической конъюнктуры и рыночных условий. К ним следует отнести: - наблюдающийся крен потребительских предпочтений россиян в пользу товаров крупных российских и зарубежных производителей; - недостаточная конкурентоспособность продукции малых предприятий в условиях растущего давления со стороны импортных товаров и крупных отечественных предприятий; - неразвитость рыночно ориентированных малобюджетных маркетинговых технологий, позволяющих решать проблемы малых и средних предприятий, связанных с освоением новых рынков; - значительные региональные и структурные диспропорции уровней спроса и предложения продукции малого и среднего бизнеса. Все эти проблемы внутреннего и внешнего свойства создают в своей совокупности тот барьер на пути активного выхода на региональные и международные рынки, перейти через который столичному малому и среднему бизнесу без поддержки и помощи со стороны государства и в частности Правительства Москвы в обозримом будущем не представляется возможным. Существенной проблемой для всех предприятий, а для малых в особенности, является получение достоверной и оперативной информации, необходимой для рациональной организации бизнеса. При этом характер востребованной информации самый разнообразный: от правовой до маркетинговой. Для повышения качества управления бизнесом в рамках поддержки в городе Москве создана и функционирует целая сеть находящихся в открытом свободном доступе специализированных Интернет-ресурсов, в которую входит 46 сайтов практически по всем вопросам предпринимательской деятельности. Аудитория пользователей системы информационного обеспечения малого предпринимательства составляет свыше 800 тыс. не только московских, но и региональных и зарубежных абонентов, а количество обращений к ее ресурсам в 2008 году превысило 17 млн. В случае необходимости предприниматель должен иметь возможность не только ознакомиться с информацией, но и воспользоваться консультацией высококвалифицированных специалистов для ее корректного и эффективного использования. В 2008 году таких консультаций через систему "горячих линий" на сайте СИОМП, по телефону или непосредственно в офисах организаций инфраструктуры было предоставлено более 300 тыс. Комплексный характер взаимосвязанных проблем в секторе малого и среднего предпринимательства определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. Решение проблем по отдельности потребовало бы значительно больших затрат, чем при решении той же группы проблем комплексным образом. Использование программно-целевого метода позволит: - проводить единую политику по поддержке городом субъектов малого и среднего предпринимательства; - консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами; - обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства; - обеспечить координацию деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства с мероприятиями, реализуемыми органами государственной власти города Москвы в рамках иных городских программ; - обеспечить координацию деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ликвидации дублирования в их деятельности; - обеспечить снижение транзакционных издержек для взаимодействия органов государственной власти Москвы и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при реализации Программы; - использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы; - повысить качество и обоснованность управленческих решений за счет создания и использования единого научно-методического обеспечения; - обеспечить объективный контроль реализации программы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения программы с выделением этапов достижения целей; - получить значительный мультипликативный эффект не только в охватываемых программой сферах, но и в других секторах экономической деятельности и в экономике в целом, который во многом определяется комплексностью решаемых проблем и превосходит сумму результатов отдельных мероприятий программы. Вместе с тем к числу потенциальных рисков при использовании программно-целевого метода следует отнести возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования программных мероприятий, что может негативно отразиться на возможности их реализации в запланированном объеме и, как следствие, на полноте и своевременности достижения поставленных целей. Учитывая комплексный характер целей государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства и соотношение возможных рисков при различных методах их достижения, выбор программно-целевого метода представляется обоснованным. Кроме того, в целях обеспечения комплексного подхода к отражению в бюджете города Москвы расходов на поддержку и развитие малого предпринимательства при разработке Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 гг. в нее были включены мероприятия Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями на 2009-2011 гг. Обоснованность выбранного решения проблемы подтверждается сравнением следующих вариантов: - решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых органами государственной власти города Москвы и финансируемых за счет средств бюджета города Москвы (вариант 1); - решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности и финансируемых за счет средств указанных субъектов (вариант 2); - решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых органами государственной власти города Москвы и финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, федерального бюджета и средств субъектов предпринимательской деятельности (вариант 3). Сравнительные оценки указанных вариантов при равных внешних условиях представлены в следующей таблице. |——————————————————————————————————————————|——————|———————|——————| | Показатель |Вари- | Вари- |Вари- | | | ант 1| ант 2 | ант 3| |——————————————————————————————————————————|——————|———————|——————| | Расходы бюджета при реализации меропри- |Боль- |Отсутс-|Сред- | | ятий, реализуемых для решения проблемы |шие |твуют |ние | |——————————————————————————————————————————|——————|———————|——————| | Возможность влияния на содержание и объ- |Полная|Отсутс-|Высо- | | ем финансирования мероприятий, реализу- | |твует |кая | | емых для решения проблемы, на этапах их | | | | | проектирования и исполнения | | | | |——————————————————————————————————————————|——————|———————|——————| | Возможность влияния на полноту и свое- |Высо- |Отсутс-|Сред- | | временность решения проблемы |кая |твует |няя | |——————————————————————————————————————————|——————|———————|——————| Сравнительные оценки степени влияния различных рисков на эффективность указанных вариантов решения проблемы представлены в следующей таблице. |—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————| | Виды рисков | Вари- |Вари- | Вари- | | | ант 1| ант 2| ант 3 | |—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————| | Дестабилизация финансового рынка |Низкая |Высо- |Средняя| | | |кая | | |—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————| | Дестабилизация рынка поставщиков това- |Средняя|Высо- |Повы- | | ров, работ и услуг для нужд субъектов | |кая |шенная | | предпринимательской деятельности (арен- | | | | | да, коммунальные платежи, рынки энерго- | | | | | ресурсов, сырья, комплектующих и т.д.) | | | | |—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————| | Дестабилизация рынка потребителей про- |Отсутс-|Высо- |Низкая | | дукции малого и среднего предпринимате- |твует |кая | | | льства (падение покупательной способно- | | | | | сти, снижение доступности региональных | | | | | потребителей и т.д.) | | | | |—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————| | Дестабилизация рынка трудовых ресурсов |Низкая |Высо- |Средняя| | для сектора малого и среднего предпри- | |кая | | | нимательства (изменение зарплатных ожи- | | | | | даний, спроса на специалистов необходи- | | | | | мых квалификации и специальностей и | | | | | т.д.) | | | | |—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————| | Изменение нормативно-правового регули- |Низкая |Высо- |Средняя| | рования предпринимательской деятельнос- | |кая | | | ти | | | | |—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————| Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее предпочтительным по соотношению затрат и устойчивости к возможным рискам является третий вариант решения проблемы, предусматривающий совместное финансирование за счет бюджетных средств и средств субъектов предпринимательской деятельности. III. Основные цели Программы, оценка социальных и экономических результатов реализации Программы Основными целями Программы являются: в социальном аспекте: - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства; - сокращение административных барьеров при осуществлении на территории города субъектами малого и среднего предпринимательства предпринимательской деятельности. Для оценки достижения целей Программы в социальном аспекте устанавливаются следующие целевые количественные показатели. |———————————————————————————————|————————————————————————————————| | Целевой показатель |Значение целевого показателя (по| | | годам) | | |——————————|——————————|——————————| | | 2010 | 2011 | 2012 | |———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | Прирост количества рабочих | 1,8 | 2,2 | 2,6 | | мест на предприятиях-субъек- | | | | | тах малого и среднего пред- | | | | | принимательства за отчетный | | | | | год по отношению к предыдуще- | | | | | му (в %): | | | | |———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | Снижение в отчетном году по | 1,0 | 1,0 | 2,0 | | сравнению с предыдущим годом | | | | | отношения числа признанных | | | | | обоснованными обращений субъ- | | | | | ектов малого и среднего пред- | | | | | принимательства с жалобами к | | | | | количеству зарегистрированных | | | | | в Реестре субъектов малого и | | | | | среднего предпринимательства | | | | | Москвы (в процентах): | | | | |———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| в экономическом аспекте: - увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города Москвы (доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы); - увеличение налоговых поступлений в бюджет города от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы в инновационной сфере. Для оценки достижения целей Программы в экономическом аспекте устанавливаются следующие целевые количественные показатели. |———————————————————————————————|————————————————————————————————| | Целевой показатель |Значение целевого показателя (по| | | годам) | | |——————————|——————————|——————————| | | 2010 | 2011 | 2012 | |———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | Прирост в отчетном году по | 0,2 | 0,4 | 0,6 | | отношению к предыдущему доли | | | | | производимых субъектами мало- | | | | | го и среднего предпринимате- | | | | | льства товаров (работ, услуг) | | | | | в объеме валового региональ- | | | | | ного продукта города Москвы | | | | | (в %) | | | | |———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | Прирост за отчетный год по | 2,0 | 3,0 | 7,0 | | отношению к предыдущему нало- | | | | | говых поступлений от деятель- | | | | | ности субъектов малого и | | | | | среднего предпринимательства | | | | | в ценах предыдущего года (в | | | | | %) | | | | |———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | Прирост за отчетный год по | 2,0 | 3,5 | 5,0 | | отношению к предыдущему коли- | | | | | чества субъектов малого и | | | | | среднего предпринимательства | | | | | в сфере инноваций и наукоем- | | | | | кого производства (в %) | | | | |———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| IV. Задачи, которые необходимо решить для достижения целей Программы, сроки и этапы их реализации, индикаторы и показатели, характеризующие поэтапное решение задач Для достижения основных целей Программы и обеспечения результатов ее реализации, а также исходя из объективных потребностей малого бизнеса города Москвы, необходимо решение следующих задач по трем основным направлениям: 1) создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве, в том числе: - оптимизация системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, координация контрольно-разрешительной деятельности; - пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, и на этой основе вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи и его социально-незащищенных групп; - защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства; - вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в систему поддержки межрегионального и международного экономического сотрудничества; - стимулирование инновационной деятельности, направленной на снижение энерго- и материалоемкости, экологических рисков, а также повышения производительности труда в нефинансовом секторе экономики города; - информационно-аналитическое обеспечение деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства; - ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, Москвы. 2) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Москвы в следующих формах: - имущественной поддержки; - финансовой поддержки; - информационной поддержки; - поддержки в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг). - консультационной поддержки; - правовой поддержки; - поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; 3) развитие, совершенствование и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Данный комплекс основных задач Программы, направленный на достижение прогнозируемых результатов, рассчитан на трехлетний период с годовыми этапами их выполнения. Основными показателями, характеризующими поэтапное выполнение задач Программы, являются объемы предоставления услуг поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, значения которых представлены в следующих таблицах. Количество услуг поддержки, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Программы в 2010 году (I этап) |—————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Форма | Общедос- | Адресная поддержка (количество услуг, шт.) | | под- | тупная | | | держки |поддержка | | | |(количес- | | | |тво услуг,| | | | шт.) | | | | |—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | | ВСЕГО: | в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, | | | | | относящимся к приоритетным целевым группам: | | | | |—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | | | | иннова- | промыш- |ремеслен- | в сфере | молодеж- | начина- | социаль-| | | | | ционные | ленные |нические | ЖКХ | ные | ющие | но-зна- | | | | | | | | | | | чимые | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | ВСЕГО: | 61495192 | 230726 | 8665 | 50552 | 1650 | 420 | 1525 | 6630 | 2765 | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |в том | | | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |создание | 12103000 | 36360 | | | | | | | | |общих | | | | | | | | | | |условий | | | | | | | | | | |для раз- | | | | | | | | | | |вития | | | | | | | | | | |предпри- | | | | | | | | | | |нимате- | | | | | | | | | | |льской | | | | | | | | | | |деятель- | | | | | | | | | | |ности | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |имущес- | | 1648 | | | | | | | | |твенная | | | | | | | | | | |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |финансо- | | 8697 | 70 | 45 | | 20 | 50 | 200 | 124 | |вая под- | | | | | | | | | | |держка | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |информа- | 49340786 | 61080 | 5250 | 31750 | 200 | | | | 877 | |ционная | | | | | | | | | | |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |консуль- | | 80012 | 2115 | 1120 | 1300 | | | | 1149 | |тационная| | | | | | | | | | |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |правовая | | 13260 | 30 | | | | | | 190 | |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |поддержка| 44900 | 7330 | | | | | | 6430 | 105 | |в области| | | | | | | | | | |подготов-| | | | | | | | | | |ки, пере-| | | | | | | | | | |подготов-| | | | | | | | | | |ки и по- | | | | | | | | | | |вышения | | | | | | | | | | |квалифи- | | | | | | | | | | |кации | | | | | | | | | | |кадров | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |поддержка| 6506 | 20837 | 1200 | 17637 | 150 | 400 | | | 299 | |в продви-| | | | | | | | | | |жении | | | | | | | | | | |произво- | | | | | | | | | | |димых | | | | | | | | | | |субъекта-| | | | | | | | | | |ми малого| | | | | | | | | | |и средне-| | | | | | | | | | |го пред- | | | | | | | | | | |принима- | | | | | | | | | | |тельства | | | | | | | | | | |товаров | | | | | | | | | | |(работ, | | | | | | | | | | |услуг) | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |поддержка| | 1502 | | | | | 1475 | | 21 | |субъектов| | | | | | | | | | |малого и | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | |предпри- | | | | | | | | | | |нимате- | | | | | | | | | | |льства, | | | | | | | | | | |реализу- | | | | | | | | | | |ющих мо- | | | | | | | | | | |лодежные | | | | | | | | | | |предпри- | | | | | | | | | | |нимате- | | | | | | | | | | |льские | | | | | | | | | | |проекты | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| Количество услуг поддержки, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Программы в 2011 году (II этап) |—————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Форма | Общедос- | Адресная поддержка (количество услуг, шт.) | | под- | тупная | | | держки |поддержка | | | |(количес- | | | |тво услуг,| | | | шт.) | | | | |—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | | ВСЕГО: | в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, | | | | | относящимся к приоритетным целевым группам: | | | | |—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | | | | иннова- | промыш- |ремеслен- | в сфере | молодеж- | начина- | социаль-| | | | | ционные | ленные |нические | ЖКХ | ные | ющие | но-зна- | | | | | | | | | | | чимые | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | ВСЕГО: | 63319493 | 241004 | 8706| 51977| 1850| 485| 1640 | 7450| 3264| |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |в том | | | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |создание | 12333200 | 36510 | | | | | | | | |общих | | | | | | | | | | |условий | | | | | | | | | | |для раз- | | | | | | | | | | |вития | | | | | | | | | | |предпри- | | | | | | | | | | |нимате- | | | | | | | | | | |льской | | | | | | | | | | |деятель- | | | | | | | | | | |ности | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |имущес- | | 2152 | | | | | | | | |твенная | | | | | | | | | | |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |финансо- | | 8867 | 81| 50| | 25| 55 | 220| 143| |вая под- | | | | | | | | | | |держка | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |информа- | 50932886 | 66380 | 5250| 31800| 200| | | | 1071| |ционная | | | | | | | | | | |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |консуль- | | 80841 | 2115| 1330| 1500| | | | 1305| |тационная| | | | | | | | | | |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |правовая | | 14280 | 40| | | | | | 230| |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |поддержка| 45400 | 8130 | | | | | | 7230| 131| |в области| | | | | | | | | | |подготов-| | | | | | | | | | |ки, пере-| | | | | | | | | | |подготов-| | | | | | | | | | |ки и по- | | | | | | | | | | |вышения | | | | | | | | | | |квалифи- | | | | | | | | | | |кации | | | | | | | | | | |кадров | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |поддержка| 8007 | 22227 | 1220| 18797| 150| 460| | | 358| |в продви-| | | | | | | | | | |жении | | | | | | | | | | |произво- | | | | | | | | | | |димых | | | | | | | | | | |субъекта-| | | | | | | | | | |ми малого| | | | | | | | | | |и средне-| | | | | | | | | | |го пред- | | | | | | | | | | |принима- | | | | | | | | | | |тельства | | | | | | | | | | |товаров | | | | | | | | | | |(работ, | | | | | | | | | | |услуг) | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |поддержка| | 1617 | | | | | 1585 | | 26| |субъектов| | | | | | | | | | |малого и | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | |предпри- | | | | | | | | | | |нимате- | | | | | | | | | | |льства, | | | | | | | | | | |реализу- | | | | | | | | | | |ющих мо- | | | | | | | | | | |лодежные | | | | | | | | | | |предпри- | | | | | | | | | | |нимате- | | | | | | | | | | |льские | | | | | | | | | | |проекты | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| Количество услуг поддержки, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Программы в 2012 году (III этап) |—————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Форма | Общедос- | Адресная поддержка (количество услуг, шт.) | | под- | тупная | | | держки |поддержка | | | |(количес- | | | |тво услуг,| | | | шт.) | | | | |—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | | ВСЕГО: | в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, | | | | | относящимся к приоритетным целевым группам: | | | | |—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | | | | иннова- | промыш- |ремеслен- | в сфере | молодеж- | начина- | социаль-| | | | | ционные | ленные |нические | ЖКХ | ные | ющие | но-зна- | | | | | | | | | | | чимые | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | ВСЕГО: | 65118844 | 249344 | 8747| 53412| 2050| 570| 1805 | 8370| 3855| |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |в том | | | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |создание | 12523450 | 36660 | | | | | | | | |общих | | | | | | | | | | |условий | | | | | | | | | | |для раз- | | | | | | | | | | |вития | | | | | | | | | | |предпри- | | | | | | | | | | |нимате- | | | | | | | | | | |льской | | | | | | | | | | |деятель- | | | | | | | | | | |ности | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |имущес- | | | | | | | | | | |твенная | | | | | | | | | | |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |финансо- | | 9046 | 92| 55| | 30| 60 | 240| 164| |вая под- | | | | | | | | | | |держка | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |информа- | 52539986 | 71680 | 5250| 31850| 200| | | | 1300| |ционная | | | | | | | | | | |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |консуль- | | 81679 | 2115| 1540| 1700| | | | 1481| |тационная| | | | | | | | | | |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |правовая | | 15795 | 50| | | | | | 286| |поддержка| | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |поддержка| 45900 | 9030 | | | | | | 8130| 163| |в области| | | | | | | | | | |подготов-| | | | | | | | | | |ки, пере-| | | | | | | | | | |подготов-| | | | | | | | | | |ки и по- | | | | | | | | | | |вышения | | | | | | | | | | |квалифи- | | | | | | | | | | |кации | | | | | | | | | | |кадров | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |поддержка| 9508 | 23672 | 1240| 19967| 150| 540| | | 429| |в продви-| | | | | | | | | | |жении | | | | | | | | | | |произво- | | | | | | | | | | |димых | | | | | | | | | | |субъекта-| | | | | | | | | | |ми малого| | | | | | | | | | |и средне-| | | | | | | | | | |го пред- | | | | | | | | | | |принима- | | | | | | | | | | |тельства | | | | | | | | | | |товаров | | | | | | | | | | |(работ, | | | | | | | | | | |услуг) | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| |поддержка| | 1782 | | | | | 1745 | | 32| |субъектов| | | | | | | | | | |малого и | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | |предпри- | | | | | | | | | | |нимате- | | | | | | | | | | |льства, | | | | | | | | | | |реализу- | | | | | | | | | | |ющих мо- | | | | | | | | | | |лодежные | | | | | | | | | | |предпри- | | | | | | | | | | |нимате- | | | | | | | | | | |льские | | | | | | | | | | |проекты | | | | | | | | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| Программе предусмотрено решение поставленных задач на следующих принципах, определенных в п. 3 статьи 3 Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 и постановления Правительства Москвы от 17 марта 2009 г. N 201-ПП: - приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации программ социально-экономического развития города Москвы; - соответствие мер и форм поддержки малого и среднего предпринимательства реальным потребностям социально-экономического развития города Москвы; - обеспечение возможности получения субъектами малого и среднего предпринимательства государственной поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных действующим законодательством; - обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение равных прав и возможностей при получении субъектами малого и среднего предпринимательства государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, с учетом различных этапов предпринимательской деятельности, особенностей групп предпринимателей и отраслевой специфики, при этом поддержка за счет средств бюджета города Москвы и городских ресурсов может быть оказана субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории города Москвы в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; - полнота и доступность информации о мерах и формах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - непрерывность мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства; - участие субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих их интересы, в формировании и реализации государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих развитие и условия деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - ответственность органов государственной власти города Москвы за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Решение поставленных задач обеспечивается в ходе реализации мероприятий Программы, а целевые индикаторы и показатели для оценки каждого этапа (по годам) их решения указаны в таблицах "Ожидаемые результаты" по каждому мероприятию в разделе V "Перечень мероприятий Программы". В соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными в нормативных правовых актах города Москвы, Программой предусмотрен приоритетный порядок предоставления мер государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, относящихся к следующим группам: - инновационные - субъекты малого и среднего предпринимательства, занимающиеся деятельностью, направленной на внедрение научно-технических или научно-технологических достижений в технологические процессы, новые или усовершенствованные товары, услуги, реализуемые на внутреннем и внешнем рынках. При прочих равных условиях преимуществом в получении поддержки пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие инновационные проекты, направленные на снижение энерго- и материалоемкости, экологических рисков, а также повышения производительности труда в нефинансовом секторе экономики города; - промышленные - субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к следующим видам деятельности (разделы ОКВЭД: C "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающие производства" и E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"). - ремесленные - субъекты малого предпринимательства, занятые деятельностью, регулируемой Законом города Москвы от 16 июня 1999 г. N 25 "О ремесленной деятельности в городе Москве"; - осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) - субъекты малого предпринимательства, не менее 50 процентов выпуска продукции или объема выполняемых работ и предоставляемых услуг которых относятся к сфере жилищно-коммунального хозяйства; - молодежные - субъекты предпринимательства, соответствующие следующим критериям: - индивидуальные предприниматели в возрасте до 27 лет, а в случае осуществления индивидуальным предпринимателем деятельности, относящейся к числу приоритетных направлений поддержки и развития малого предпринимательства или приоритетных направлений региональной молодежной политики города Москвы - в возрасте до 30 лет; - юридические лица - субъекты малого предпринимательства, отвечающие следующим условиям: - средний возраст штатных сотрудников - до 25 лет; - возраст руководителя - до 27 лет; - в уставном (складочном) капитале, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов лиц не старше 27 лет превышает 50 процентов либо доля вкладов лиц не старше 30 лет превышает 75 процентов; - в случае, если основные виды деятельности юридических лиц - субъектов малого предпринимательства относятся к числу приоритетных направлений поддержки и развития малого предпринимательства или приоритетных направлений региональной молодежной политики города Москвы, отвечающие следующим условиям: - средний возраст штатных сотрудников до 27 лет; - возраст руководителя - до 35 лет; - в уставном (складочном) капитале, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля лиц не старше 30 лет превышает 50 процентов. - начинающие - организации (индивидуальные предприниматели), с даты государственной регистрации которых в качестве юридического лица (индивидуальных предпринимателей) на момент обращения за поддержкой прошло не более двух календарных лет; - социально-значимые - субъекты предпринимательства, соответствующие следующим критериям: - индивидуальные предприниматели, относящиеся к категории лиц с пониженной социальной конкурентоспособностью, или иные субъекты малого предпринимательства, в которых не менее 50 процентов штатных сотрудников относятся к категории лиц с пониженной социальной конкурентоспособностью, а именно: - лица с ограниченными физическими возможностями; - лица, имеющие на попечении членов семьи, не достигших семилетнего возраста, или трех и более несовершеннолетних детей, или воспитывающие приемных детей, или воспитывающие детей в неполной семье; - лица, имеющие на попечении членов семьи, нетрудоспособных по инвалидности; - лица, уволенные из вооруженных сил и органов охраны правопорядка по окончанию срочной службы, в связи с сокращением и по комиссованию, если с момента увольнения прошло не более двух лет. - субъекты малого предпринимательства, не менее 50 процентов выпуска продукции или объема выполняемых работ и предоставляемых услуг которых относятся к приоритетным направлениям социального развития города, а именно: - производство и реализация товаров, указанных в приложении 1 к постановлению Правительства Москвы от 28 мая 2002 г. N 399-ПП "Об утверждении Положения о проведении аккредитации социальных магазинов"; - производство и реализация комплексных обедов, перечень блюд которых указан в Приложении 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 августа 2004 г. N 568-ПП "Об утверждении Положения о проведении аккредитации социальных предприятий питания"; - производство и реализация лекарственных средств, указанных в приложении к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 сентября 2006 г. N 665 "Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи"; - предоставление услуг, предусмотренных Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122- ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам"; - предоставление услуг, указанных в Приложении 2 к постановлению Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. N 200-ПП "Об основных направлениях развития бытового обслуживания населения в городе Москве до 2008 года"; - предоставление услуг, указанных в Приложении 3 к постановлению Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. N 215-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы"; - предоставление услуг дошкольного образования; - предоставление услуг по организации и осуществлению занятий спортом и физической культурой с детьми. Обязательным дополнительным условием отнесения субъектов малого и среднего предпринимательства к данной целевой группе является реализация ими вышеуказанных товаров, работ и услуг по ценам (тарифам), не превышающим значения, устанавливаемые Правительством города Москвы. V. Перечень мероприятий Программы 1. Подпрограмма "Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве" 1.1.1. Оптимизация системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, координация контрольно-разрешительной деятельности Порядок и условия предоставления: реализуется путем мониторинга проведенных проверок, выявленных нарушениях и примененных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства штрафных санкциях, негативного влияния административных барьеров на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, разработки предложений по оптимизации системы государственного регулирования предпринимательской деятельности. Информационное наполнение единого банка данных о проведении контролирующими органами проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы (ИАС "Контроль-Москва"). Тип поддержки: общедоступная Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия: |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| | Наименование | ед. | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | | | изм. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| |Информационное наполнение |запись |25000 | 28000 |30000 | 83000 | |банка данных о проведении | | | | | | |проверок деятельности | | | | | | |субъектов малого и средне-| | | | | | |го предпринимательства го-| | | | | | |рода Москвы (ИАС "Кон- | | | | | | |троль-Москва") | | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |1125,0| 1348,2|1545,6| 4018,8| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |1125,0| 1348,2|1545,6| 4018,8| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. | - | - | - | - | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| Ожидаемые результаты: |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| | Наименование | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| |Уменьшение количества признанных | 0,5 | 1,0 | 1,5 | 3,0 | |обоснованными обращений субъектов | | | | | |малого и среднего предпринимате- | | | | | |льства с жалобами на неправомерные| | | | | |действия должностных лиц, госу- | | | | | |дарственных гражданских служащих | | | | | |города Москвы, создающих препятс- | | | | | |твия для деятельности субъектов | | | | | |малого и среднего предпринимате- | | | | | |льства, в процентах к предыдущему | | | | | |году | | | | | |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| 1.1.2. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, и на этой основе вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи и его социально-незащищенных групп Порядок и условия предоставления: реализуется совместно с Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы, Пресс-службой Мэра и Правительства Москвы с участием Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства путем информирования населения города Москвы с использованием средств наружной рекламы, печатных и электронных СМИ, радио, телевидения, Интернет о государственной политике Правительства Москвы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формирования позитивного отношения различных групп населения города Москвы к предпринимательской деятельности, отражение роли предпринимательства как элемента современной рыночной системы, источника роста общественного благосостояния, обеспечения занятости населения города Москвы, социальной и политической стабильности, укрепления безопасности и экономического развития РФ, освещения положительного опыта организации и ведения предпринимательской деятельности с использованием массовых средств коммуникации: телевидения, радио, печатных и электронных СМИ, а также посредством издания и распространения печатных рекламно-информационных материалов. Реализуется в соответствии с утверждаемым Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы ежегодным и ежемесячными планами проведения информационных, рекламных и PR-мероприятий. Планы размещения наружной рекламы согласовываются с Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы. Ежегодное проведение окружных и общегородского конкурса "Московский предприниматель". Тип поддержки: общедоступная. Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия: |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | Наименование | ед. | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | | | изм. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Подготовка и размещение |полоса |96 |96 |96 |288 | |публикаций в центральных |размера| | | | | |печатных СМИ | А2 | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |33668,4 |36025,2 |38547,0 |108240,6 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |33668,4 |36025,2 |38547,0 |108240,6 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Подготовка и размещение |публи- |1950 |1955 |1960 |5865 | |публикаций в прочих печат-| кация | | | | | |ных и электронных СМИ | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |16441,9 |17605,3 |18851,0 |52898,2 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |16441,9 |17605,3 |18851,0 |52898,2 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Подготовка и трансляция | минут |850 |890 |940 |2680 | |телепередач | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |37425,5 |41929,8 |47385,4 |126740,7 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |37425,5 |41929,8 |47385,4 |126740,7 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Подготовка и трансляция | минут |640 |670 |710 |2020 | |радиопередач | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |3457,6 |3873,1 |4391,6 |11722,3 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |3457,6 |3873,1 |4391,6 |11722,3 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Подготовка и проведение | меро- |35 |37 |39 |111 | |пресс-конференций, брифин-|приятие| | | | | |гов, пресс-туров, "Горячих| | | | | | |линий" | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |973,7 |1101,4 |1242,2 |3317,3 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |973,7 |1101,4 |1242,2 |3317,3 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Подготовка, тиражирование | шт. |3840 |4030 |4220 |12090 | |и размещение рекламно-ин- | | | | | | |формационных сообщений с | | | | | | |использованием средств на-| | | | | | |ружной рекламы | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |12781,1 |14352,4 |16081,1 |43214,6 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |12781,1 |14352,4 |16081,1 |43214,6 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Подготовка и размещение |Полоса |8 |9 |10 |27 | |рекламно-информационных | А4 | | | | | |сообщений с использованием| | | | | | |средств печатной рекламы в| | | | | | |центральных печатных СМИ | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |2662,6 |3205,1 |3810,5 |9678,2 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |2662,6 |3205,1 |3810,5 |9678,2 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- | - | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Подготовка и размещение | тыс. |2000 |2100 |2200 |6300 | |рекламно-информационных |показов| | | | | |сообщений с использованием| | | | | | |средств электронной рекла-| | | | | | |мы на Интернет-ресурсах | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |1448,4 |1627,3 |1824,1 |4899,8 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |1448,4 |1627,3 |1824,1 |4899,8 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- | - | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Подготовка видеоматериалов| шт. |2450 |2550 |2650 |7650 | |для Интернет-трансляций | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |51707,7 |57585,5 |64032,9 |173326,1 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |51707,7 |57585,5 |64032,9 |173326,1 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Организация выходов в эфир| шт. |9000 |9500 |10000 |28500 | |в сети Интернет | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |5296,1 |5981,6 |6737,2 |18014,9 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |5296,1 |5981,6 |6737,2 |18014,9 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Разработка печатных ре- |ориги- |150 |180 |210 |540 | |кламно-информационных ма- |нал-ма-| | | | | |териалов для субъектов ма-| кет | | | | | |лого и среднего предприни-| | | | | | |мательства | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |3000,1 |3852,1 |4808,7 |11660,9 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |3000,1 |3 852,1 |4808,7 |11660,9 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Издание и распространение | шт. |200000 |280000 |320000 |800000 | |печатных рекламно-информа-| | | | | | |ционных материалов для | | | | | | |субъектов малого и средне-| | | | | | |го предприятий | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |11000,0 |16478,0 |20150,2 |47628,2 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |11000,0 |16478,0 |20150,2 |47628,2 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Организация и проведение | меро- |1 |1 |1 |3 | |конкурса "Московский пред-|приятие| | | | | |приниматель" на соответс- | | | | | | |твующий год | | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |3500,4 |3745,4 |4007,6 |11253,4 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - бюджетные средства | тыс. |3500,4 |3745,4 |4007,6 |11253,4 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|————————|————————|————————|—————————| Ожидаемые результаты: |——————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| | Наименование | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | | | | | | | |——————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Аудитория читателей, тыс. чел. |3500 |3550 |3600 |3600 | |——————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Аудитория телезрителей (радиослу- |6900 |6900 |6900 |6900 | |шателей), тыс.чел. | | | | | |——————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Аудитория получателей рекламных |200 |280 |320 |320 | |сообщений, тыс. чел | | | | | |——————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Количество просмотров видеоматери-|1500000|1600000|1700000|4800000| |алов в сети Интернет | | | | | |——————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Количество субъектов малого и |1300 |1450 |1600 |4350 | |среднего предпринимательства, вов-| | | | | |леченных в участие в конкурсе | | | | | |"Московский предприниматель" | | | | | |——————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| 1.1.3. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства Порядок и условия предоставления: реализуется путем выработки Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы, органами исполнительной власти города Москвы, Общественно-экспертным советом по малому и среднему предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, объединениями предпринимателей и другими общественными организациями, профильными организациями инфраструктуры рекомендаций для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере защиты их прав и законных интересов, проведения мониторинга через специально-созданную "горячую линию" противоправных действий (бездействии) должностных лиц, государственных служащих города Москвы, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им материальный и моральный ущерб, и предоставление полученной в ходе мониторинга информации соответствующим органам государственной власти. Реализуется также путем организации работы (подготовки материалов для заседаний) городской межведомственной при Правительстве Москве и межведомственных комиссий при префектурах административных округов города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства, участия в работе Общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Москвы. Тип поддержки: общедоступная Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы. Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия: |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| | Наименование | ед. | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | | | изм. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| |Подготовка материалов для |матери-| 60 | 60 | 60 | 180 | |заседаний городской межве-| ал | | | | | |домственной при Правите- | | | | | | |льстве Москве и межведомс-| | | | | | |твенных комиссий при пре- | | | | | | |фектурах административных | | | | | | |округов города Москвы по | | | | | | |устранению административ- | | | | | | |ных барьеров | | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. | 321,0| 343,5| 367,5| 1032,0| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| | - бюджетные средства | тыс. | 321,0| 343,5| 367,5| 1032,0| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. | - | - | - | - | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| |Ежегодное проведение мони-| отчет | 1 | 1 | 1 | 3 | |торинга негативного вли- | | | | | | |яния административных ба- | | | | | | |рьеров на деятельность | | | | | | |субъектов малого и средне-| | | | | | |го предпринимательства и | | | | | | |подготовка отчета Мэру | | | | | | |Москвы | | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |2461,0| 2633,3|2817,6| 7911,9| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |2461,0| 2633,3|2817,6| 7911,9| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. | - | - | - | - | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|———————|——————|———————| Ожидаемые результаты: |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| | Наименование | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| |Сокращение числа заявлений о про- | 1,0 | 1,0 | 2,0 | 4,0 | |тивоправных действиях (бездейс- | | | | | |твии) должностных лиц, государс- | | | | | |твенных служащих города Москвы, | | | | | |создающих препятствия для реализа-| | | | | |ции прав и законных интересов | | | | | |субъектов малого и среднего пред- | | | | | |принимательства, в % к предыдущему| | | | | |году | | | | | |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| 1.1.4. Вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в систему поддержки межрегионального и международного экономического сотрудничества Порядок и условия предоставления: реализуется путем привлечения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иностранных государств и административно-территориальных образований иностранных государств к созданию благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы в продвижении продукции на международные и региональные рынки, осуществляющих деятельность на международных и региональных рынках, в том числе путем заключения соответствующих договоров (соглашений) о сотрудничестве и взаимодействии, создания и (или) поддержки деятельности межправительственных рабочих групп по вопросам развития межрегиональных и международных связей Тип поддержки: адресная Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, относящиеся к инновационным, промышленным, ремесленным, молодежным. Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия: |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Наименование | ед. | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | | | изм. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Предоставление услуг субъ-|согла- |60 |64 |69 |193 | |ектам малого и среднего |шение/ | | | | | |предпринимательства по |договор| | | | | |подготовке, заключению и | | | | | | |обеспечению выполнения с | | | | | | |московской стороны межпра-| | | | | | |вительственных соглашений | | | | | | |и договоров в сфере малого| | | | | | |и среднего бизнеса | | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |2568,0 |2930,9 |3381,1 |8 880,0| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |2 568,0|2 930,9|3 381,1|8 880,0| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| Ожидаемые результаты: |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| | Наименование | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| |Количество межрегиональных и меж- | 60 | 64 | 69 | 193 | |дународных соглашений и договоров,| | | | | |заключенных в целях поддержки | | | | | |субъектов малого и среднего пред- | | | | | |принимательства города Москвы | | | | | |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| 1.1.5. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства Порядок и условия предоставления: реализуется путем проведения в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы сплошных статистических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства, комплексного мониторинга состояния и динамики развития малого и среднего предпринимательства города Москвы посредством анализа данных государственной статистики, проведения социологических и аналитических исследований состояния малого и среднего предпринимательства города Москвы в отраслевом и территориальным разрезах, организации и проведения периодических (еженедельных, ежемесячных) опросов представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы, молодежи, социально-незащищенных групп жителей Москвы по различным вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности, обработки и анализа результатов опросов и представления информации в Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и другие органы исполнительной власти города Москвы в целях оперативного получения аналитических материалов, необходимых для разработки мер, регулирующих предпринимательскую деятельность и сбалансированных в связи с изменяющимися социально-экономическими условиями в условиях финансово-экономического кризиса, создания и использования специализированных научных методик анализа и прогнозирования состояния малого и среднего предпринимательства города Москвы и внешней деловой среды. Тип поддержки: общедоступная Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, органы исполнительной власти Москвы, жители Москвы Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия: |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Наименование | ед. | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | | | изм. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Проведение сплошных стати-|иссле- |1 | | |1 | |стических обследований |до-ва- | | | | | |субъектов малого и средне-| ние | | | | | |го предпринимательства | | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |9000,0 |- |- |9000,0 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |9000,0 |- |- |9000,0 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Проведение социологических| отчет |4 |4 |4 |12 | |и аналитических исследова-| | | | | | |ний состояния и развития | | | | | | |малого и среднего предпри-| | | | | | |нимательства города Мос- | | | | | | |квы, мониторинг предприни-| | | | | | |мательской среды | | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |4799,1 |5135,0 |5494,5 |15428,6| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |4799,1 |5135,0 |5494,5 |15428,6| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Анализ данных состояния и | отчет |15 |16 |18 |49 | |динамики развития малого и| | | | | | |среднего предпринимательс-| | | | | | |тва на основе данных госу-| | | | | | |дарственной статистики и | | | | | | |данных бухгалтерской от- | | | | | | |четности | | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |6742,8 |7695,8 |9263,8 |23702,4| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |6742,8 |7695,8 |9263,8 |23702,4| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Проведение опросов пред- |анкета |30000 |30000 |30000 |90000 | |ставителей субъектов мало-| | | | | | |го и среднего предпринима-| | | | | | |тельства города Москвы, | | | | | | |молодежи, жителей Москвы | | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |9000,0 |9630,0 |10304,1|28934,1| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |9000,0 |9630,0 |10304,1|28934,1| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Обработка данных опросов |анкета |30000 |30000 |30000 |70000 | |представителей субъектов | | | | | | |малого и среднего предпри-| | | | | | |нимательства города Мос- | | | | | | |квы, молодежи, жителей | | | | | | |Москвы | | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |1926,0 |2060,8 |735,0 |4721,8 | |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |1926,0 |2060,8 |735,0 |4721,8 | | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Подготовка информационно- |матери-|140 |146 |155 |441 | |аналитических материалов | ал | | | | | |по различным аспектам со- | | | | | | |стояния развития малого и | | | | | | |среднего предпринимательс-| | | | | | |тва | | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |5093,2 |5683,3 |6456,0 |17232,5| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |5093,2 |5683,3 |6456,0 |17232,5| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Приобретение и верификация|записи |40000 |40000 |40000 |120000 | |БД о состоянии малых пред-|(тыс.) | | | | | |приятий г. Москвы | | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |9024,0 |9655,7 |10331,6|29011,3| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |9024,0 |9655,7 |10331,6|29011,3| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| Ожидаемые результаты: |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| | Наименование | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| |Количество анализируемых субъектов| 165 | 165 | 170 | 170 | |малого и среднего предпринимате- | | | | | |льства, тыс. субъектов | | | | | |——————————————————————————————————|——————|———————|——————|———————| 1.1.6. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы Порядок и условия предоставления: реализуется на основании и в порядке, предусмотренном статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статьи 9 Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства" путем обеспечения организационного, методического и технологического сопровождения Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (в качестве автономной подсистемы Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки), в том числе: - обеспечение взаимодействия регистрационных подразделений Реестра; - своевременное изготовление бланков и иных документов, необходимых для бесперебойного функционирования Реестра; - обеспечение ввода информации о субъектах предпринимательской деятельности в Базу Данных Реестра, - информационное обеспечение принятия решений о соответствии критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, установленных для них законодательными и нормативными актами Российской Федерации и города Москвы; - ведение Архива Реестра субъектов малого предпринимательства в установленном порядке; - осуществление ведения аналитической, консультационной и организационной работы по ведению и сопровождению Реестра; - программно-аппаратное обеспечение работы Реестра. Тип поддержки: адресная. Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы. Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия: |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Наименование | ед. | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | | | изм. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Прием заявлений на внесе- | ком- |35000 |35000 |35000 |105000 | |ние в Реестр субъектов ма-| плект | | | | | |лого и среднего предприни-| доку- | | | | | |мательства Москвы, кон- |ментов | | | | | |троль за достоверностью и | | | | | | |правильностью заполнения | | | | | | |документов, предоставля- | | | | | | |емых субъектами предприни-| | | | | | |мательской деятельности | | | | | | |для внесения в Реестр | | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |7490,0 |8014,3 |8575,3 |24079,6| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |7490,0 |8014,3 |8575,3 |24079,6| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Внесение записей в Реестр |запись |35000 |35000 |35000 |105000 | |субъектов малого и средне-| | | | | | |го предпринимательства го-| | | | | | |рода Москвы* | | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Ресурсное обеспечение, в | тыс. |9662,1 |10338,4|11062,1|31062,6| |том числе: | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - бюджетные средства | тыс. |9662,1 |10338,4|11062,1|31062,6| | | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | - внебюджетные средс- | тыс. |- |- |- |- | |тва | руб. | | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|