Постановление Правительства Москвы от 22.03.2005 № 153-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 22 марта 2005  N 153-ПП


          Об утверждении Положения о Департаменте науки и
                промышленной политики города Москвы

     На основании  постановления  Правительства  Москвы  от  11 мая
2004 г.  N  295-ПП  "О Департаменте  науки  и промышленной политики
города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о  Департаменте  науки и промышленной
политики города Москвы (приложение).
     2. Признать   утратившими   силу  постановления  Правительства
Москвы от 1 июля 2003 г.  N  512-ПП  "Об  утверждении  Положения  о
Департаменте  науки  и  промышленной  политики  города Москвы" и от
22 июля  2003 г.  N 566-ПП  "Об  утверждении  Положения  о Комитете
города Москвы по развитию оборонно-промышленного комплекса".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 22 марта 2005 г.
                               N 153-ПП


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О ДЕПАРТАМЕНТЕ НАУКИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
                           ГОРОДА МОСКВЫ


     1. Общие положения

     1.1. Департамент науки и промышленной политики  города  Москвы
(далее - Департамент) является органом исполнительной власти города
Москвы,   подведомственным   Правительству   Москвы,   осуществляет
формирование  и  реализацию промышленной политики города Москвы,  в
том числе направленной на развитие в  городе  Москве  инновационной
деятельности и содействие развитию оборонно-промышленного комплекса
Российской  Федерации  (далее   -   ОПК),   а   также   координацию
промышленной деятельности в городе Москве.
     Департамент является       правопреемником        Департамента
промышленности,   Департамента  науки  и  промышленной  политики  и
Комитета   города   Москвы   по   развитию   оборонно-промышленного
комплекса.
     1.2. Департамент   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   международными  договорами
Российской Федерации,  федеральными законами и  иными  федеральными
нормативными  правовыми  актами,  Уставом  города  Москвы и другими
законами города  Москвы,  иными  правовыми  актами  города  Москвы,
настоящим Положением.
     1.3. В ведении Департамента находятся организации, учредителем
(участником)   которых   является   город   Москва,  осуществляющие
деятельность в области науки и промышленности.
     1.4. Департамент    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной   власти,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации и
города Москвы,  органами местного самоуправления,  организациями  и
общественными объединениями.
     1.5. Департамент является юридическим лицом,  имеет  бланки  и
печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием,
соответствующие печати,  бланки и штампы,лицевые  счета  в  органах
казначейства,  cчета  в  кредитных  организациях  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации, смету доходов и расходов.
     1.6. Департамент  вправе выступать истцом и ответчиком в судах
общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах по вопросам защиты
интересов города в пределах своей компетенции.
     1.7. Финансирование  расходов   на   содержание   Департамента
осуществляется  за  счет средств,  предусмотренных в бюджете города
Москвы на функционирование исполнительных  органов  государственной
власти  города  Москвы.  Имущество,  необходимое  для осуществления
деятельности, передается Департаменту в оперативное управление.
     1.8. Местонахождение Департамента: 125047, город Москва, улица
Большая Грузинская, дом 76.

     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основными задачами Департамента являются:
     2.1.1. Формирование    и    проведение   скоординированной   с
федеральными органами исполнительной власти  промышленной  политики
города   Москвы,   включая   определение  приоритетных  направлений
промышленной  деятельности,  создание  условий   для   развития   и
увеличения  научно-технического,  промышленного и интеллектуального
потенциала  города  Москвы,  повышение  эффективности  промышленной
деятельности  на  основе  создания высоких и наукоемких технологий,
обеспечивающих    производство    конкурентоспособной    продукции,
содействие  развитию  кооперационных  и  интеграционных процессов с
субъектами Российской Федерации, странами СНГ и дальнего зарубежья,
оптимизацию состава и структуры промышленного комплекса в интересах
города Москвы и Российской Федерации.
     Осуществление единой   государственной   политики   в  области
промышленной  безопасности   опасных   производственных   объектов,
предусмотренной федеральным законодательством.
     2.1.2. Содействие   реализации   конверсионных   программ    в
оборонных  организациях  с  учетом  потребностей  города  в  рамках
федеральных и региональных программ.
     2.1.3. Содействие  целесообразной  диверсификации  производств
ОПК на основе внедрения технологий двойного применения  и  освоения
продукции гражданского назначения.
     2.1.4. Разработка   и   организация   исполнения   Комплексной
программы    промышленной   деятельности   в   городе   Москве   на
среднесрочный и долгосрочный периоды в соответствии с  показателями
и   положениями   программы   социально-экономического  развития  и
Генерального плана города Москвы,городских целевых программ в сфере
промышленной деятельности.
     2.1.5. Координация промышленной деятельности в  городе  Москве
на  основе  реализации  промышленной  политики,  в  том числе через
мероприятия,  предусмотренные Комплексной  программой  промышленной
деятельности на среднесрочный и долгосрочный периоды.
     2.1.6. Создание   условий   для   эффективного   использования
производственного  и научно-технического потенциала промышленности,
увеличение вклада организаций науки  и  промышленности  в  развитие
экономики города с целью реализации важнейших социальных задач.
     2.1.7. Создание   условий    для    повышения    эффективности
использования  государственной  собственности организациями науки и
промышленности, приватизации государственной собственности, участия
в  органах  управления  в организациях промышленности,  в том числе
через  представителей  города  Москвы,  реформирования  организаций
науки  и  промышленности,  реорганизации и финансового оздоровления
несостоятельных организаций.
     2.1.8. Совместно   с  Комплексом  архитектуры,  строительства,
развития   и   реконструкции   города   Москвы   создание   системы
организационных,  финансово-экономических  и  правовых  норм и мер,
обеспечивающих    возможность    осуществления     перебазирования,
перепрофилирования, реформирования и ликвидации организаций науки и
промышленности, включая организации ОПК, реабилитации освобождаемых
территорий    как   комплексной   задачи,   комплексного   развития
производственных территорий,  на  которых  расположены  организации
науки и промышленности или которые предназначены для их размещения.
     2.1.9. Проведение инвестиционной  политики  в  промышленности,
направленной на мобилизацию трудовых,  финансовых и других ресурсов
для выполнения принятых Правительством Москвы Комплексной программы
промышленной   деятельности  в  городе  Москве  на  соответствующий
период,  других городских  программ  и  инвестиционно-инновационных
проектов,  участниками  которых  является Департамент и организации
науки и промышленности.
     2.1.10. Участие  в  формировании  и  размещении в организациях
науки и промышленности,  находящихся на территории  города  Москвы,
городского  государственного  заказа  для  обеспечения потребностей
населения  города  и  общегородских  нужд.  Разработка  механизмов,
направленных  на  закупку  преимущественно отечественной наукоемкой
продукции,  созданной московскими и российскими разработчиками, для
государственных нужд.
     2.1.11. Подготовка для  внесения  в  установленном  порядке  в
органы  законодательной власти города Москвы и Российской Федерации
предложений по разработке и изменению законодательства по  вопросам
компетенции Департамента.
     2.2. Департамент  в  соответствии  с  возложенными   на   него
задачами выполняет следующие функции:
     2.2.1. Подготовка  проектов  и  контроль  исполнения  правовых
актов   города   Москвы  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Департамента.
     2.2.2. Разработка  предложений  по  формированию  промышленной
политики города Москвы на среднесрочный и долгосрочный периоды,  ее
совершенствованию   и   приоритетам,   в   том   числе   касающихся
налогообложения,  платежей за  ресурсы,  экономических  стимулов  и
санкций.  Разработка,  реализация и контроль исполнения Комплексной
программы промышленной деятельности в городе Москве  и  Комплексной
программы инноваций.
     2.2.3. Участие в разработке программ развития и реформирования
отдельных  организаций  науки  и  промышленности  в части вопросов,
относящихся к компетенции города Москвы,  и осуществление  контроля
за их реализацией.
     2.2.4. Разработка     и     создание     информационных      и
информационно-аналитических   систем   регулирования   промышленной
деятельности,  товаров  и  услуг  организаций,   расположенных   на
территории города Москвы.
     2.2.5. Проведение     комплексного     анализа     результатов
промышленной  деятельности  в  городе Москве,  разработка прогнозов
развития отдельных отраслей и промышленного комплекса  в  целом  на
основе проведения мониторинга и инвентаризации.
     Проведение систематического анализа и  контроля  эффективности
использования   финансовых   средств,   выделенных   на  реализацию
городских  целевых   программ   в   соответствии   с   компетенцией
Департамента, а также других направлений бюджетных расходов.
     Проведение анализа  эффективности  использования  по  целевому
назначению    помещений    и   территорий   организаций   науки   и
промышленности по направлениям их деятельности.
     2.2.6. Организация   работы  по  осуществлению  экономического
развития в промышленности, в том числе:
     2.2.6.1. Содействие   формированию  корпоративных  структур  с
целью  объединения   промышленного   и   финансового   капитала   и
концентрации ресурсов на инвестиции в промышленность.
     2.2.6.2. Применение  и  совершенствование   форм   и   методов
государственного  регулирования  деятельности  в  области  науки  и
промышленности на территории города Москвы, включая:
     - участие    в   регулировании   тарифных   ставок   (внесение
предложений по их изменению);
     - участие  в  разработке  и  проведении политики Правительства
Москвы в области земельно-имущественных отношений;
     - внесение   предложений   по   реформированию   имущественных
комплексов,  перепрофилированию  или  приватизации  государственных
унитарных    предприятий,   неэффективно   использующих   городскую
инфраструктуру  и  землю,  а  также  по   повышению   эффективности
управления пакетами акций, принадлежащими городу, или их реализации
в установленном порядке на фондовом рынке;
     - участие  в  разработке  и  проведении политики Правительства
Москвы в области совершенствования производственной инфраструктуры;
     - взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти
по вопросу оптимизации структуры ОПК,  расположенного на территории
города   Москвы,   и   рационального   его   размещения   с  учетом
регионального аспекта;
     - организация   взаимодействия   по  вопросам  безопасности  с
федеральными    органами    исполнительной     власти,     органами
исполнительной   власти   города   Москвы   и   органами   местного
самоуправления;
     - организация    взаимодействия    с   федеральными   органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной   власти   города
Москвы,    органами    местного    самоуправления,    общественными
объединениями по вопросам технического  регулирования,  качества  и
сертификации промышленной продукции, развития инновационной системы
и   введения   в   хозяйственный   оборот   прав   на    результаты
интеллектуальной деятельности;
     - участие  в  работе  по  созданию  системы   организационных,
экономических  и  правовых мер и норм,  обеспечивающих безопасность
организаций, в том числе от недружественного поглощения;
     - подготовка  программных  мероприятий по социальной поддержке
работников  организаций  науки  и  промышленности,   включая   ОПК,
специализированные   организации,   использующие   труд  инвалидов,
специализированные научно-производственные комплексы,  и сохранению
их кадрового потенциала;
     - участие  совместно  с  профсоюзами  в  подготовке   тарифных
(картельных) соглашений по оплате труда;
     - стимулирование рынка сбыта конкурентоспособной  продукции  и
услуг, в том числе за счет содействия созданию системы долгосрочных
заказов   на    поставку    высокотехнологичной    продукции    для
государственных нужд и естественным монополиям.
     2.2.7. Содействие  в  реализации   проектов   по   привлечению
финансовых  ресурсов  для  организаций  науки  и  промышленности  с
использованием кредитных, лизинговых и фондовых схем.
     2.2.8. Участие    в    подготовке   и   реализации   городских
инвестиционных  и  инновационных  проектов  на  основе  выполненных
НИОКР.
     Участие в развитии инновационной инфраструктуры,  в том  числе
за  счет  создания  ее  организационных составляющих,  разработки и
внедрения   системы   стимулов   и   мотиваций    для    участников
инновационного   процесса,   совершенствования  системы  подготовки
кадров инновационного менеджмента и других.
     2.2.9. Содействие   внедрению  законченных  научно-технических
разработок  в  промышленные  организации  города  Москвы  с   целью
обеспечения       инновационного      развития      промышленности,
перепрофилирования производств и сохранения рабочих мест.
     2.2.10. Содействие  привлечению  инвестиций  в  промышленность
города   Москвы,   повышению    инвестиционной    привлекательности
организаций    науки   и   промышленности,   их   инновационной   и
инвестиционной  активности  на  основе   приоритетных   направлений
развития науки.
     2.2.11. Реализация    полномочий    собственника     имущества
государственных унитарных предприятий науки и промышленности города
Москвы,  находящихся  в  ведомственном  подчинении   Департамента,в
установленном порядке.
     2.2.12. В  пределах  предоставленных  полномочий   участие   в
координации  деятельности  государственных  унитарных предприятий и
научных  организаций  федерального   значения,   расположенных   на
территории города Москвы.
     2.2.13. Участие в пределах полномочий, переданных Департаменту
Правительством  Москвы,  в  представительстве  в советах директоров
(наблюдательных советах) акционерных обществ,  пакеты акций которых
находятся в собственности города.
     2.2.14. Рассмотрение  и  подготовка  предложений  о   создании
государственных  унитарных  предприятий,  хозяйственных  обществ  с
участием города Москвы.
     2.2.15. Участие в работе городских комиссий,  советов, рабочих
групп по вопросам компетенции Департамента.
     2.2.16. Содействие  в  развитии инфраструктуры товарных рынков
продукции организаций,  расположенных на территории города  Москвы,
включая  создание и развитие структур товаропроводящей сети,  в том
числе    централизованных    складов,    торгово-промышленных     и
торгово-распределительных   центров,   сети  магазинов  "Московские
товары" и фирменных магазинов московских  организаций  в  Москве  и
регионах.
     2.2.17. Содействие организациям науки и промышленности  города
Москвы  в  продвижении  их  продукции  и  наукоемких  технологий на
отечественный  и   международные   рынки   в   рамках   действующих
межрегиональных  договоров,  соглашений  города  Москвы с регионами
Российской Федерации,  государствами СНГ о торгово-экономическом  и
научно-техническом  сотрудничестве,  соглашений  и договоров города
Москвы со странами дальнего зарубежья.
     Организация совместно  с  иными органами исполнительной власти
города  Москвы  оптовых  торговых  ярмарок  с  целью   формирования
оптового   рынка   товаров   и  услуг,  предоставляемых  московской
промышленностью.
     2.2.18. Координация    деятельности    организаций   науки   и
промышленности города  Москвы  -  участников  выставочно-ярмарочных
мероприятий. Организация выставок-ярмарок в Москве, регионах России
и за рубежом.
     Оказание информационно-рекламной    и    имиджевой   поддержки
организациям науки и промышленности города Москвы.
     2.2.19. Привлечение    на    конкурсной   основе   заказчиков,
генподрядчиков,  проектных  организаций  и  других  исполнителей  в
соответствии  с компетенцией Департамента,  выступающего в качестве
городского инвестора.
     2.2.20. Организация    работы    по    размещению   городского
государственного заказа в организациях  науки  и  промышленности  в
соответствии  с  Законом города Москвы "О городском государственном
заказе".
     2.2.21. Выполнение   функций   государственного  заказчика  по
городским целевым программам  в  соответствии  с  правовыми  актами
города  Москвы,  а  также государственного заказчика (инвестора) по
разработке    предпроектной    документации    на     строительство
(реконструкцию) промышленных объектов для размещения перебазируемых
государственных унитарных предприятий науки и промышленности города
Москвы, подведомственных Департаменту, и техническое перевооружение
этих предприятий.
     2.2.22. Обеспечение     взаимодействия     с     организациями
промышленности,    осуществляющими    приоритетную    для    города
деятельность,  выполняющими  заказы  для  городских  нужд,  а также
созданными городом или с его участием.
     2.2.23. Привлечение научного потенциала организаций Москвы для
решения городских  задач.  Содействие  вовлечению  в  хозяйственный
оборот  города  Москвы  результатов  интеллектуальной  деятельности
организаций науки и промышленности.
     2.2.24. Организация работы со средствами массовой информации в
целях пропаганды достижений науки и техники, объективного освещения
проблемных  вопросов  промышленной политики города Москвы,  а также
для оказания помощи организациям, находящимся на территории Москвы,
в продвижении продукции на отечественный и зарубежный рынки.
     2.2.25. Содействие установлению взаимовыгодного сотрудничества
организаций  науки  и  промышленности,  расположенных на территории
города Москвы, с деловыми кругами соотечественников, проживающих за
рубежом,  в  том числе по организации торгово-промышленных центров,
привлечению к участию в выставках, форумах, конференциях.
     2.2.26. Участие представителей Департамента в составах научных
и  координационных  советов   по   проблемам   науки   и   техники,
научно-технических  комиссий,  экспертных  и  рабочих групп,  в том
числе создаваемых федеральными  органами  исполнительной  власти  и
Советом Безопасности Российской Федерации.
     2.2.27. Участие  в  установленном  порядке  в  формировании  и
реализации  федеральных и межрегиональных программ реформирования и
развития  ОПК,  инвестиционных,  производственных  и  инновационных
проектов оборонных организаций.
     2.2.28. Выполнение государственных  задач  по  мобилизационной
подготовке  в  организациях  науки и промышленности города Москвы в
соответствии с законодательством и иными  правовыми  актами  города
Москвы.
     Участие в планировании  мероприятий  по  вопросам  гражданской
обороны,   предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
антитеррористической защите.
     2.2.29. Участие   в  формировании  перечня  городских  целевых
программ, направленных на повышение технико-технологического уровня
отраслей промышленности и городского хозяйства,  организация работы
по согласованию и выделению  бюджетных  средств  на  финансирование
указанных программ.
     2.2.30. Согласование  проектов  правовых  актов  Правительства
Москвы,   относящихся   к  строительству  (реконструкции)  объектов
промышленности  и   науки,   по   которым   Правительством   Москвы
принимаются   решения   об   их   перебазировании,  реформировании,
ликвидации или перепрофилировании, независимо от их правовой формы.
     Согласование технических   заданий  и  условий  их  размещения
(реконструкции),  а также предпроектной и проектной документации, в
части     технико-экономических     показателей    производственной
деятельности реформируемого  (перебазируемого)  объекта  науки  или
промышленности.
     2.2.31. Выполнение    функций    заказчика    по    разработке
предпроектной,  проектной  и исходно-разрешительной документации на
строительство (реконструкцию) промышленных объектов для  размещения
перебазируемых   организаций   науки   и  промышленности,  а  также
заказчика по строительству (реконструкции) этих объектов.
     2.2.32. Внесение   предложений   в   Правительство  Москвы  по
вопросам выбора заказчиков по разработке предпроектной,  проектной,
исходно-разрешительной     и     конкурсной     документации     по
перебазированию,  реформированию,  перепрофилированию   организаций
науки и промышленности,  расположенных на территории города Москвы,
в части,  относящейся к строительству (реконструкции) этих объектов
для  размещения  перебазируемых организаций,  а также заказчиков по
строительству (реконструкции) этих объектов.
     2.2.33. Внесение  предложений в Правительство Москвы о порядке
и   источниках   финансирования    инвестиционных    проектов    по
перебазированию,   реформированию,  перепрофилированию  организаций
науки и промышленности,  расположенных на территории города Москвы,
в  части,  относящейся к строительству (реконструкции) промышленных
объектов для размещения перебазируемых организаций.
     2.2.34. Формирование  и ведение базы данных земельных участков
организаций  с  неиспользуемыми   по   целевому   назначению   либо
неэффективно    используемыми    производственными    площадями   и
территориями для размещения перебазируемых организаций.
     2.2.35. Осуществление       мониторинга       производственной
деятельности   организаций   на   территории   города   Москвы   на
соответствие экологическим требованиям.
     2.2.36. Разработка мероприятий по модернизации оборудования  и
технологических  процессов,  которые не соответствуют экологическим
требованиям,  с  подготовкой  предложений  по  перебазированию  или
выводу экологически вредных предприятий по итогам года.
     2.2.37. Разработка  по  результатам  комплексных  обследований
организаций  промышленности  и науки,  расположенных на территориях
производственных зон,  предложений по  реформированию,  сохранению,
развитию    и    модернизации    организаций    при   реорганизации
производственных территорий.
     2.2.38. Разработка   предложений   по  составу  организаций  и
отраслевой направленности при  организации  новых  производственных
территорий.
     2.2.39. Разработка  и  представление  в  Правительство  Москвы
предложений     по    созданию    привлекательных    условий    для
капиталовложений    инвесторов    в    проекты     перебазирования,
реформирования,   ликвидации   и   перепрофилирования   организаций
промышленности и науки.
     2.2.40. Представление  в установленном порядке города Москвы в
договорах  о  предоставлении   бюджетных   кредитов.   Рассмотрение
материалов,  представляемых потенциальными заемщиками,  по вопросам
бюджетного кредитования; принятие в установленном порядке решения и
подготовка  соответствующих правовых актов для заключения договоров
о предоставлении  бюджетных  кредитов;  осуществление  контроля  за
своевременностью  и полнотой расчетов заемщиками по обязательствам,
предусмотренным условиями кредитных договоров,  а также за  целевым
использованием   бюджетных   средств.  Принятие  мер  по  взысканию
просроченной задолженности,  образовавшейся в связи с  ненадлежащим
исполнением заемщиками условий кредитных договоров, в установленном
порядке.
     2.2.41. Организация        и        проведение       ежегодных
хозяйственно-экономических   активов,   балансовых   комиссий   для
подведения      итогов     финансово-хозяйственной     деятельности
государственных унитарных предприятий города Москвы.
     2.2.42. Оказание    содействия    работе    специализированных
организаций промышленности, применяющих труд инвалидов.
     2.2.43. Защита   сведений,   составляющих   государственную  и
служебную тайну.
     2.2.44. Проведение в пределах своих полномочий государственной
политики и осуществление иных полномочий в  области  охраны  труда,
предусмотренных   федеральным   законодательством,  Законом  города
Москвы "Об охране  труда  в  городе  Москве",  другими  законами  и
правовыми актами города Москвы.
     Участие в пределах своих полномочий в обеспечении деятельности
отраслевых  и  окружных  трехсторонних  комиссий  по  регулированию
социально-трудовых отношений.
     2.2.45. Рассмотрение   в   установленном   порядке  обращений,
предложений,  жалоб и  заявлений  граждан,  общественных  и  других
организаций по вопросам компетенции Департамента.
     2.3. По вопросам своей компетенции Департамент взаимодействует
с   Управлением   координации   деятельности   Комплекса   развития
научно-производственного потенциала города Москвы,  межрегиональных
и общественных отношений.
     Департамент взаимодействует  и   рассматривает   совместно   с
другими  органами  исполнительной  власти  города  Москвы следующие
вопросы:
     2.3.1. Согласовывает    и    (или)   вносит   предложения   по
совершенствованию системы  экономических  и  правовых  регуляторов,
обеспечивающей  эффективную  работу  городских  организаций науки и
промышленности   в   рыночных   отношениях    (политика    цен    и
антимонопольные меры, механизм лицензирования видов деятельности).
     2.3.2. Участвует в формировании комплексных  целевых  программ
развития    в   части   определения   нужных   городу   направлений
предпринимательской деятельности в сфере науки и  промышленности  и
согласования размеров инвестиций.
     2.3.3. Согласовывает  (вносит)  документы  по  приватизации  и
реорганизации   государственных   унитарных   предприятий  науки  и
промышленности города Москвы.
     2.3.4. Рассматривает,  разрабатывает  и  вносит  предложения в
Правительство Москвы по вопросам налогообложения в  сфере  науки  и
промышленности.
     2.3.5. Участвует  в  работе  созданных  Правительством  Москвы
комиссий и рабочих групп.
     2.3.6. Участвует в подготовке договора по обеспечению  органов
исполнительной  власти  города  Москвы статистическими материалами,
необходимыми  для  разработки  прогнозов  деятельности  и  развития
организаций промышленности, науки и научного обслуживания.
     2.3.7. Формирует   План   реализации   Комплексной   программы
промышленной деятельности на очередной финансовый год.
     2.3.8. Участвует в установленном порядке и  в  пределах  своей
компетенции в формировании и размещении городского государственного
заказа по отраслевым направлениям развития  промышленности,  в  том
числе    обеспечивающего    реализацию    инвестиционных   проектов
федерального и городского уровня,  строительство,  реконструкцию  и
реставрацию объектов социального и производственного назначения,  а
также  в  целях  обеспечения  эксплуатации  и  развития  инженерной
инфраструктуры  города,  и  на  результаты  научных  исследований и
экспериментальных    разработок.    Согласовывает     объемы     их
финансирования на планируемый период.
     Участвует в  формировании   Московского   городского   реестра
рекомендованных  поставщиков  продукции городского государственного
заказа.
     2.3.9. Представляет   в  Управление  координации  деятельности
Комплекса  развития  научно-производственного   потенциала   города
Москвы,   межрегиональных   и   общественных   отношений  отчеты  о
деятельности Департамента  в  сфере  промышленной  и  инновационной
деятельности.
     2.3.10. Совместно с  Департаментом  потребительского  рынка  и
услуг   города  Москвы,  Департаментом  продовольственных  ресурсов
города  Москвы  формирует  пропорции   сбалансированного   развития
организаций науки и промышленности города, обеспечивающих население
продовольствием и товарами народного потребления.
     2.3.11. Принимает   участие  в  разработке  прогнозного  плана
(программы) приватизации государственного имущества города  Москвы,
предложений  по  более  эффективному  использованию государственной
собственности в городе Москве.
     2.3.12. Участвует в работе по выделению земельных участков для
вновь создаваемых и подлежащих перебазированию предприятий.
     2.3.13. Содействует продвижению на рынок ценных бумаг, пакетов
акций (долей участия), принадлежащих городу Москве.
     2.3.14. В  установленном порядке вносит предложения о передаче
в собственность города  Москвы  ведомственного  жилищного  фонда  и
объектов инженерного и коммунального назначения, проводит заседания
рабочей группы по  рассмотрению  хода  передачи  в  государственную
собственность  города  Москвы  ведомственного  городского жилищного
фонда.
     2.3.15. Содействует  в разработке программы градостроительного
развития административных округов и районов города Москвы  в  части
оптимизации   реформирования   производственных   зон,   реализации
инвестиционных программ и проектов в сфере науки и промышленности.
     2.3.16. Совместно  с Департаментом градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы (государственным  заказчиком
- координатором программы) участвует в реализации Целевой программы
реорганизации производственных территорий города Москвы в  качестве
государственного заказчика.
     2.3.17. Взаимодействует  с  Комитетом  по  внешнеэкономической
деятельности  города  Москвы  по  вопросам  привлечения иностранных
капиталов в Москву для реализации  инвестиционных  и  инновационных
проектов в сфере науки и промышленности.
     2.3.18. Участвует в  разработке  показателей  проекта  бюджета
города  Москвы  на  соответствующий финансовый год по расходам,  по
которым   Департамент   является   главным   распорядителем,    для
представления их в Департамент финансов города Москвы и Департамент
экономической политики и развития  города  Москвы  в  установленном
порядке.
     Представляет в Департамент финансов  города  Москвы  и  другие
органы   исполнительной   власти   (по   принадлежности)  отчеты  о
расходовании средств, указанных в настоящем пункте.
     2.3.19. Проводит  конкурсы  по  отбору проектов и мероприятий,
реализуемых   в   рамках   Комплексной    программы    промышленной
деятельности  в  городе  Москве  и  финансируемых из бюджета города
Москвы.
     Осуществляет финансирование проектов и мероприятий Комплексной
программы  промышленной  деятельности  города   Москвы   и   других
направлений  расходов  на  основании  правовых  актов Правительства
Москвы,  а также заключение договоров с их исполнителями в порядке,
установленном действующим законодательством.
     Обеспечивает контроль за целевым и эффективным  использованием
бюджетных   средств,   выделенных   на  реализацию  мероприятий  по
отраслевым направлениям.
     2.3.20. Оказывает    содействие    в   реализации   проводимых
Департаментом природопользования и охраны окружающей  среды  города
Москвы   и   Центром   Госсанэпиднадзора   в   г.  Москве  программ
экологического оздоровления города.
     2.3.21. Согласовывает    порядок   формирования   и   принципы
организации общегородской системы телекоммуникаций и информатизации
с   учетом   специфики   предоставления  информации  по  ОПК  между
информационно-аналитической системой "Московская промышленность"  и
органами исполнительной власти города Москвы.
     2.3.22. Участвует совместно с Департаментом социальной  защиты
населения   города   Москвы   и   Московским  городским  правлением
Всероссийского общества инвалидов в обеспечении социальной защиты и
трудоустройства инвалидов и пенсионеров в организациях города.
     2.3.23. Участвует совместно с  Комитетом  общественных  связей
города  Москвы  в разработке и реализации трехстороннего Соглашения
между    Правительством    Москвы,     Московской     конфедерацией
промышленников   и   предпринимателей   и   Московской   федерацией
профсоюзов.
     2.3.24. Организует  совместно с Комитетом по телекоммуникациям
и  средствам  массовой  информации  города  Москвы   информирование
организаций  и  населения  города  о  деятельности  Департамента  и
организаций науки и промышленности города Москвы.
     2.4. Совместно   с   префектурами   административных   округов
Департамент:
     2.4.1. Взаимодействует        в        вопросах       развития
научно-производственного     потенциала     округов,     разработки
экономических    прогнозов   развития   науки   и   промышленности,
формирования планов реализации  мероприятий  Комплексной  программы
промышленной  деятельности  в городе Москве на очередной финансовый
год.
     Согласовывает предложения  по  вопросам  развития  и поддержки
организаций  науки  и  промышленности,  действующих  на  территории
административных округов.
     2.4.2. Участвует  в   проведении   инвентаризации   и   оценке
эффективности  использования государственного имущества организаций
науки    и    промышленности,    расположенных    на     территории
соответствующего административного округа.
     2.4.3. Взаимодействует в выработке  согласованных  предложений
по   реформированию  (реорганизации,  перебазированию)  организаций
науки    и    промышленности,    расположенных    на     территории
административного  округа,  включая вопросы повышения эффективности
использования их имущественно-земельных комплексов.
     2.4.4. Участвует   в  размещении  городского  государственного
заказа на потребительские товары,  производимые организациями науки
и промышленности.
     2.4.5. Способствует    использованию    производственного    и
научно-технического   потенциала   организаций   округа   с   целью
реализации важнейших социальных задач.
     2.4.6. Сотрудничает  при разработке и внедрении информационных
технологий в рамках Городской программы "Электронная Москва".
     2.4.7. Прорабатывает    вопросы   деятельности   трехсторонней
комиссии:   Правительство   Москвы   -   Московская    конфедерация
промышленников и предпринимателей - Московская федерация профсоюзов
в  части  обеспечения  занятости,  заработной   платы,   охраны   и
безопасности труда.
     2.4.8. Участвует  в  установленном   порядке   в   организации
контроля   соблюдения  законодательства  в  области  охраны  труда,
санитарных,  экологических  и  других  требований  в   организациях
промышленности     города,     расположенных     на     территориях
административных округов.
     2.5. С управами районов города Москвы Департамент сотрудничает
в реализации городских программ по  развитию  организаций  науки  и
промышленности  на  территории  районов,  в  приемке ведомственного
жилищного фонда и объектов инженерного и коммунального назначения в
собственность  города  Москвы,  в  организации работ по ликвидации,
перебазированию, реформированию и выводу организаций, расположенных
на территории районов.

     3. Права Департамента

     3.1. Департамент имеет право:
     3.1.1. Вносить на рассмотрение Мэра Москвы,  Вице-мэра Москвы,
первых  заместителей  и  заместителей  Мэра  Москвы в Правительстве
Москвы,  Правительства Москвы предложения по вопросам,  входящим  в
компетенцию Департамента.
     3.1.2. Направлять  запросы  в  органы  исполнительной   власти
города Москвы,  организациям, находящимся в ведении Департамента, с
целью получения информации и материалов, необходимых для выполнения
возложенных на Департамент функций.
     3.1.3. Разрабатывать  предложения  к  планам   и   программам,
принимаемым   федеральными   органами   государственной   власти  и
затрагивающим  интересы  города  Москвы  как  субъекта   Российской
Федерации, в части, относящейся к компетенции Департамента.
     3.1.4. Осуществлять в установленном порядке и в пределах своей
компетенции  функции  главного распорядителя и получателя бюджетных
средств города Москвы,  а также осуществлять контроль за целевым  и
эффективным   использованием   бюджетных   средств,   своевременным
возвратом бюджетных кредитов получателями бюджетных средств.
     3.1.5. Рассматривать   представляемые  организациями  науки  и
промышленности государственной или  иной  (с  долей  города  Москвы
более  25%)  форм  собственности  предложения  по  вопросам продажи
имущества,  сдачи его в аренду,  передачи имущества в залог  или  в
качестве вклада в уставный капитал других хозяйственных обществ или
товариществ.
     3.1.6. Участвовать  в  пределах  своей  компетенции и в рамках
законодательства     Российской     Федерации      в      проверках
финансовохозяйственной    деятельности    организаций    науки    и
промышленности города.
     3.1.7. Заключать   по   поручению  Мэра  Москвы  соглашения  с
соответствующими субъектами договорных отношений в  развитие  ранее
заключенных договоров и соглашений города Москвы с соблюдением норм
Закона города Москвы "О договорах и соглашениях города Москвы".
     Заключать договоры  с  организациями  науки и промышленности о
предоставлении бюджетного кредита,  субсидии,  субвенции и другие в
рамках  реализации  Комплексной программы промышленной деятельности
города Москвы,  а также договоры о  выполнении  прикладных  научных
исследований  для  инновационного развития города,  государственные
контракты  от  имени  города  Москвы  в  качестве  государственного
заказчика  и  другие  договоры с организациями и гражданами в целях
выполнения возложенных на Департамент функций.
     3.1.8. Обеспечивать размещение городского заказа на выполнение
прикладных научных исследований на  конкурсной  основе  в  порядке,
установленном Правительством Москвы.
     3.1.9. Привлекать   на   конкурсной   и   договорной    основе
научно-исследовательские,   проектно-конструкторские   организации,
высшие учебные и другие учреждения,  а также отдельных специалистов
и  экспертов,  включая зарубежных,  для выполнения поручений Мэра и
Правительства Москвы в части разработки наиболее важных  и  сложных
вопросов  развития  и  совершенствования  координации  деятельности
организаций  науки  и  промышленности,  а  также   для   подготовки
предложений к проектам программ, прогнозов, экспертных заключений и
других разработок, относящихся к сфере деятельности Департамента.
     3.1.10. Определять условия приемки и оплаты прикладных научных
исследований,  финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.
Участвовать в приемке научно-технических разработок, исследований и
проектов,  обеспечивая при необходимости их независимую  экспертизу
на конкурсной и договорной основе.
     3.1.11. Формировать предложения по развитию организаций  науки
и  промышленности,  действующих  в  приоритетных  направлениях  или
выполняющих городской государственный заказ,  для  включения  их  в
федеральные  (от имени города) целевые программы,  финансируемые из
федерального бюджета.
     3.1.12. Представлять  в  установленном порядке интересы города
Москвы в судах,  иных органах государственной власти и организациях
по вопросам ведения Департамента.
     3.1.13. Вносить  предложения   (заявки)   в   Межведомственную
комиссию  при  Правительстве  Москвы по упорядочиванию деятельности
государственных унитарных предприятий города Москвы  (в  том  числе
казенных)  о  создании,  реорганизации,  ликвидации государственных
унитарных  предприятий  (в  том  числе  казенных),  учреждений,  об
участии  города в хозяйственных обществах,  в установленном порядке
назначать и освобождать  от  должности  руководителей  предприятий,
учреждений,  заключать с ними трудовые договоры и осуществлять иные
действия в этой области в соответствии с  правовыми  актами  города
Москвы.
     3.1.14. Вносить предложения  об  учреждении  средств  массовой
информации.
     3.1.15. Создавать  в  установленном  порядке  межведомственные
комиссии,  научно-методические,  научно-технические,  экспертные  и
иные советы, рабочие группы по вопросам компетенции Департамента.
     3.1.16. Иметь   иные   права   в  соответствии  с  федеральным
законодательством,  законами  и  правовыми  актами  города  Москвы,
необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.
     3.2. Департамент    несет    ответственность     как     орган
исполнительной   власти   города  Москвы  по  возложенным  на  него
бюджетным   законодательством   Российской   Федерации   правам   и
полномочиям в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

     4. Организация деятельности и руководство Департаментом

     4.1. Руководство  Департаментом  осуществляется  на   принципе
единоначалия.
     Департамент возглавляет       руководитель.       Руководитель
Департамента  является министром Правительства Москвы,  назначается
на должность и освобождается от должности Мэром Москвы.
     Руководитель несет  персональную ответственность за выполнение
возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
     На время  отсутствия руководителя Департамента его обязанности
исполняет  первый   заместитель   руководителя   Департамента   или
заместитель  руководителя  Департамента  в  соответствии с приказом
руководителя Департамента.
     Руководитель Департамента  может  иметь шесть заместителей,  в
том числе одного первого заместителя.
     4.2. Первый    заместитель    и    заместители    руководителя
Департамента назначаются на должность и освобождаются от  должности
Правительством Москвы по представлению руководителя Департамента.
     Первый заместитель и заместители руководителя Департамента  по
вопросам  своей  компетенции,  утвержденной  приказом  руководителя
Департамента,  вправе заключать от имени  Департамента  договоры  в
пределах прав, предоставленных приказом руководителя Департамента.
     Работники Департамента являются государственными  гражданскими
служащими города Москвы, на них распространяется законодательство о
государственной гражданской службе и  трудовое  законодательство  с
особенностями, предусмотренными законодательством о государственной
гражданской службе.
     Для выполнения   определенных  функций  могут  быть  заключены
трудовые   договоры   с   иными   работниками,    не    являющимися
государственными гражданскими служащими города Москвы.
     4.3. Руководитель Департамента:
     - организует работу Департамента, руководит его деятельностью,
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  Департаментом
возложенных на него функций;
     - действует без доверенности от имени Департамента;
     - принимает   участие   в   заседаниях  Правительства  Москвы,
совещаниях Мэра Москвы, иных органов исполнительной власти города и
должностных лиц по вопросам деятельности Департамента;
     - представляет   в   установленном   порядке   Департамент   в
федеральных органах государственной власти, органах государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации,    органах    местного
самоуправления,   в   международных  организациях,  коммерческих  и
некоммерческих организациях;
     - представляет в установленном порядке на рассмотрение органов
исполнительной власти города и  должностных  лиц  проекты  правовых
актов    города,    вносит    предложения    по   совершенствованию
законодательства  города  Москвы,  иные  предложения  по   вопросам
деятельности Департамента;
     - издает  в   пределах   своей   компетенции   приказы   и/или
распоряжения,  обязательные  для исполнения всеми подразделениями и
работниками   Департамента,   а   также   организациями   науки   и
промышленности города, подведомственными Департаменту; осуществляет
контроль за их исполнением;
     - назначает  на  должность,  заключает  служебные  контракты и
освобождает  от  должности  государственных  гражданских   служащих
города Москвы;
     - принимает на работу, заключает трудовые договоры и увольняет
иных работников Департамента;
     - устанавливает полномочия своих заместителей  и  распределяет
обязанности   между   ними,   утверждает   должностные   инструкции
государственных гражданских  служащих  Департамента,  устанавливает
правила внутреннего трудового распорядка в Департаменте,  принимает
меры  по  поддержанию  и  соблюдению  исполнительской  и   трудовой
дисциплины;
     - решает в соответствии с законодательством о  государственной
гражданской    службе    вопросы,    связанные    с    прохождением
государственной гражданской службы  в  Департаменте,  в  том  числе
формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку
и  повышение  квалификации  кадров  Департамента,  в  установленных
случаях   -   проведение  аттестаций,  квалификационных  экзаменов,
присвоение классных  чинов,  установление  надбавок  к  должностным
окладам;
     - обеспечивает   соблюдение   государственными    гражданскими
служащими  и  работниками Департамента правил внутреннего трудового
распорядка,  должностных инструкций,  порядка работы со  служебными
документами;
     - организует    мероприятия    по    обеспечению    соблюдения
государственной и служебной тайны;
     - непосредственно руководит службой (подразделением) по защите
государственной тайны;
     - представляет   в    порядке,    установленном    федеральным
законодательством, законами и правовыми актами города Москвы, особо
отличившихся  государственных  гражданских  служащих  и  работников
Департамента  к  награждению государственными наградами,  наградами
города Москвы, применяет иные меры поощрения;
     - налагает   на   государственных   гражданских   служащих   и
работников Департамента дисциплинарные  взыскания  за  неисполнение
или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
     - утверждает структуру и  штатное  расписание  Департамента  в
пределах  фонда  оплаты  труда  и предельной численности работников
Департамента,  установленных Правительством Москвы,  а также  смету
расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных
в  бюджете  города  на  функционирование   исполнительных   органов
государственной власти города Москвы;
     - утверждает Положения о структурных подразделениях;
     - согласовывает  уставы,  находящихся  в  ведении Департамента
унитарных  предприятий,   учреждений,   в   установленном   порядке
назначает на должность и освобождает от должности их руководителей,
заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
     - решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих и
работников Департамента;
     - решает  в  установленном  порядке   вопросы   командирования
работников Департамента;
     - подписывает  бухгалтерскую   и   статистическую   отчетность
Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском  учете   и   отчетности   и   порядка   представления
статистической отчетности;
     - по поручению  Мэра  Москвы  ведет  переговоры  о  заключении
соглашений Правительства Москвы;
     - в инициативном порядке,  а также в случае обращения  к  нему
заинтересованных  лиц  с  предложением  о  необходимости заключения
договора или соглашения, отвечающего интересам сторон, обращается к
Мэру  Москвы  с предложением о вступлении в переговоры и заключении
договоров и соглашений города Москвы;
     - распоряжается    финансовыми    средствами    и   имуществом
Департамента;
     - утверждает   условия   и   порядок  материального  поощрения
работников Департамента; решает вопросы расстановки, премирования и
иного поощрения работников Департамента, установления им надбавок к
должностным окладам;
     - подписывает от имени Департамента договоры и соглашения;
     - выдает доверенности, открывает счета Департамента;
     - обеспечивает  в коллективе конфиденциальность экономической,
научно-технической и коммерческой информации;
     - осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными
нормативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы.
     4.4. При   Департаменте  действует  Объединенная  коллегия  по
промышленной   политике   в   составе   руководителя   Департамента
(председателя  коллегии),  его  заместителей,  входящих  в  нее  по
должности,  государственных  гражданских   служащих   Департамента,
представителей органов исполнительной власти города,  а также могут
быть созданы научно-методические,  научно-технические, экспертные и
иные советы.
     Члены коллегии,  кроме лиц, входящих в ее состав по должности,
утверждаются  Правительством  Москвы  по представлению руководителя
Департамента.
     Распределение обязанностей между членами коллегии производится
председателем коллегии.
     Коллегия рассматривает     основные    вопросы    деятельности
Департамента и подведомственных ему организаций.  Решения  коллегии
имеют   рекомендательный   характер,   оформляются   протоколами  и
реализуются,  как правило,  в  форме  приказов  и/или  распоряжений
руководителя Департамента.

     5. Контроль за деятельностью Департамента

     5.1. Контроль   за   деятельностью  Департамента  осуществляет
Правительство Москвы.
     5.2. Департамент  представляет  бухгалтерскую и статистическую
отчетность в установленном порядке и  определенные  сроки.  Ревизию
деятельности      Департамента      осуществляют     уполномоченные
Правительством Москвы органы,  а  также  организации,  которым  это
право  предоставлено  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

     6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация
        и ликвидация Департамента

     6.1. Изменения  и  дополнения  в  настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
     6.2. Реорганизация  и ликвидация Департамента осуществляется в
порядке,    установленном    федеральным    законодательством     и
законодательством   города   Москвы   на   основании  постановления
Правительства Москвы.
     6.3. В случае ликвидации Департамента его документы передаются
в установленном порядке на хранение в Главное  архивное  управление
города Москвы (Главархив Москвы) или определенный им орган.