Постановление Правительства Москвы от 27.06.1995 № 568

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      27 июня 1995 года N 568

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 28.06.2011 г. N 292-ПП

О плане организационно-технических мероприятий по созданию в Москве
             системы продовольственных оптовых рынков

     В  целях  создания  в  Москве  эффективной   системы   оптовых
продовольственных рынков и в развитие  постановления  правительства
Москвы  от  07.02.95   N 106   "О создании   Московского   оптового
продовольственного рынка" правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  представленный  Департаментом  продовольственных
ресурсов и согласованный  с  заинтересованными  организациями  план
организационно-технических и финансовых мероприятий по  созданию  в
Москве системы продовольственных оптовых рынков (приложение N1).
     2. Возложить   на   Департамент   продовольственных   ресурсов
координацию работ по плану организационно-технических и  финансовых
мероприятий по созданию в Москве системы продовольственных  оптовых
рынков.
     3. Утвердить   рабочую   группу   по   разработке    концепции
продовольственных оптовых рынков в составе согласно приложению N2.
     4. Согласиться с предложением  Департамента  продовольственных
ресурсов   и   Москомархитектуры   об   определении   в    качестве
первоочередных  площадок  для  создания  продовольственных  оптовых
рынков следующих объектов: промзона Курьяново (на  базе  имеющегося
Красногвардейского   плодоовощного   объединения   и    строящегося
хладокомбината N 18 и  за  счет  использования  земель  прилегающих
территорий),  АОЗТ  "Отрадное",  АОЗТ   "Новые   Черемушки",   АООТ
"Перовское",  АОЗТ   "Гагаринское",   АОЗТ   "Москворецкое",   АОЗТ
"Кунцевское".
     5. Префектам административных округов, на  территории  которых
расположены   объекты,   определенные   в   пункте   4   настоящего
постановления,  в  срок  до  10  июля  1995 года  направить   своих
представителей в состав рабочей группы.
     6. Департаменту продовольственных ресурсов,  префектам  Северо
Восточного и Юго-Восточного административных округов в срок  до  15
июля   1995 года   внести   в    правительство    Москвы    проекты
соответствующих распорядительных документов по созданию в 1995 году
пилотной модели оптового рынка  на  территории  АОЗТ  "Отрадное"  и
строительству в 1995-1997 гг. оптового рынка в Курьяново.
     7. Департаменту экономической политики  и  развития  г. Москвы
выделять  средства  для  осуществления  финансирования   разработки
концепции,    предпроектных    документов,    технико-экономических
обоснований, банковских документов на кредитование создания оптовых
рынков,  системы   информационного   и   организационно   правового
обеспечения работы оптовых  рынков,  а  также  проектных  работ  по
созданию оптовых рынков за счет городского  бюджета  с  последующим
включением произведенных затрат в состав  вклада  города  Москвы  в
уставные капиталы акционерных обществ,  создаваемых  по  конкретным
оптовым рынкам.
     Признать целесообразным  привлечь  на  договорной  основе  для
участия в выполнении указанных  работ  Москомархитектуру,  Институт
системного анализа Российской Академии наук и акционерное  общество
"Рекон".
     8. Департаменту продовольственных ресурсов и Москомимуществу в
целях  координации  работ  по   инвестированию   создания   системы
продовольственных оптовых рынков организовать акционерное  общество
"Московская оптовая  продовольственная  система",  с  долей  города
Москвы  не  менее  51  процента.  В  срок  до  20  июля   1995 года
разработать учредительные документы акционерного общества и в  срок
до 15 августа 1995 года провести учредительное собрание.
     Осуществлять   через   акционерное   общество   финансирование
разработок, предусмотренных пунктом 7 настоящего  постановления,  а
также  инвестирование  средств  в   создание   конкретных   оптовых
продовольственных рынков.
     9. Департаменту экономической политики  и  развития  г. Москвы
передать  в  уставный  капитал  акционерного   общества   средства,
предусмотренные  пунктом  7  настоящего  постановления,   а   также
средства, эквивалентные 4 млн. долларов США,  для  их  последующего
инвестирования в оптовые  рынки  на  базе  АООТ  "Перовское",  АОЗТ
"Новые Черемушки", в промзоне Курьяново.
     10. Москомимуществу  совместно  с   Москомземом   передать   в
уставный капитал  акционерного  общества  сумму  капитализированных
платежей за выкуп прав аренды на предоставляемые земельные  участки
для размещения оптовых продовольственных рынков  в  соответствии  с
пунктом 4 настоящего  постановления  и  определить  сумму  арендной
платы за пользование земельными участками (в зависимости от  сроков
аренды, в  течение  которых  арендная  плата  вносится  в  уставный
капитал  акционерного  общества   в   качестве   капитализированных
платежей), руководствуясь пунктом 8 настоящего постановления.
     11. Акционерному      обществу       "Московская       оптовая
продовольственная система" по  завершении  регистрации  в  месячный
срок оформить в Москомземе права землепользования согласно пункту 8
настоящего постановления.
     12. Согласиться с предложением Департамента  продовольственных
ресурсов и Департамента внешних связей о целесообразности продления
на  1996-1997 гг. проекта  технического   содействия   Европейского
сообщества ТАСИС 91-ФД 034 "Оказание технической помощи  московским
плодоовощным  базам"  с  его  преобразованием  в  проект  "Оказание
технической помощи в создании московских оптовых  продовольственных
рынков и распределительных центров".
     Департаменту  внешних   связей   совместно   с   Департаментом
продовольственных  ресурсов  провести  в  этих  целях   необходимые
консультации с соответствующими органами Европейского сообщества  и
подготовить необходимые заявки и обращения.
     13. При выполнении работ по созданию продовольственных оптовых
рынков рекомендовать:
     13.1. Возложить  функции   заказчика   по   проектированию   и
строительству оптовых продовольственных рынков на АО "Москапстрой".
     13.2. Возложить    функции    генерального    подрядчика    по
проектно-изыскательским работам на Москомархитектуру.
     13.3. Возложить    функции    генерального    подрядчика    по
строительно-монтажным    работам    на     акционерное     общество
"Моспромстрой".
     14. Москомархитектуре,   АО   "Москапстрой"   при   разработке
проектов продовольственных оптовых рынков максимально  использовать
технологию  быстровозводимых  металлических   ангаров   с   помощью
мобильного оборудования.
     15. Департаменту  продовольственных  ресурсов  и  Департаменту
потребительского рынка и услуг:
     15.1. Совместно  с  префектурами  административных  округов  и
заинтересованными организациями  в  срок  до  1  декабря  1995 года
рассмотреть перспективы использования существующих объектов оптовой
торговли  для   создания   продовольственных   оптовых   рынков   и
подготовить   предложения    по    примерному    перечню    оптовых
продовольственных рынков второй очереди.
     15.2. Совместно с АО "Мосрыбхоз" в срок до 1 августа 1995 года
подготовить предложения по созданию в Москве оптовых рыбных рынков.
     15.3. Совместно с АО ПКК "Рыба-Сервис" в срок  до  1  сентября
1995 года   подготовить    предложения    по    созданию    оптовых
распределительных   центров   по   торговле   мороженой   рыбой   и
морепродуктами   и   рыбной   кулинарией    на    базе    имеющихся
рыбокомбинатов.
     16. Департаменту  продовольственных   ресурсов   ежеквартально
информировать правительство Москвы о ходе работ по созданию системы
продовольственных оптовых рынков.
     17. Контроль  за  ходом  выполнения  настоящего  постановления
возложить на премьера правительства Москвы Ю.М. Лужкова.


Премьер правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                               Приложение N 1
                               к постановлению правительства Москвы
                               от 27 июня 1995 г.
                               N 568


                               ПЛАН
        организационно-технических и финансовых мероприятий
   по созданию в Москве системы продовольственных оптовых рынков

     1. Создание акционерного общества
        "Московская оптовая продовольственная система"

     1.1. Разработка  обоснования  и  подготовка   соответствующего
проекта постановления правительства Москвы.
     Срок: 20.07.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Департамент потребительского рынка  и  услуг,  Институт  системного
анализа РАН, АО "Рекон".
     1.2. Определение перечня потенциальных участников акционерного
общества.
     Срок: 25.07.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Департамент потребительского рынка  и  услуг,  Департамент  внешних
связей, Москомимущество.
     1.3. Подготовка проекта организационных документов.
     Срок: 20.07.95.
     Ответственные: Москомимущество, Департамент  продовольственных
ресурсов, Институт системного анализа РАН, АО "Рекон".
     1.4. Подготовка проектов постановлений правительства Москвы об
отводе земельных участков под строительство оптовых  рынков  первой
очереди.
     Срок: 01.08.95.
     Ответственные: Москомзем.

     2. Разработка общей концепции и предпроектных документов
        по конкретным оптовым рынкам

     2.1. Разработка и утверждение укрупненной сметы и  определение
условий  финансирования  разработки   концепции   и   предпроектных
документов.
     Срок: 15.07.95.
     Ответственные: Департамент экономической политики  и  развития
г. Москвы,  Департамент  продовольственных  ресурсов,   Департамент
потребительского рынка и услуг, АО "Рекон", Москомархитектура.
     2.2. Подготовка    развернутого    варианта    концепции     и
представление ее на рассмотрение.
     2.2.1. Сбор и  предварительное  обобщение  имеющихся  исходных
данных.
     Срок: 15.07.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Департамент   потребительского   рынка   и   услуг,   АО   "Рекон",
Москомархитектура.
     2.2.2. Определение     потенциальной     клиентуры     рынков,
номенклатуры продуктов на отдельных рынках и объемов оборота.
     Срок: 20.07.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Департамент потребительского рынка и услуг, АО "Рекон".
     2.2.3. Разработка   принципов    транспортного    обслуживания
функционирования оптовых рынков, создания  материально  технической
базы транспортного обслуживания.
     Срок: 15.09.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Департамент транспорта и связи, Москомархитектура.
     2.2.4. Предварительное           определение           состава
материально-технической базы конкретных рынков.
     Срок: 20.08.95.
     Ответственные:         Москомархитектура,          Департамент
продовольственных ресурсов, Институт  системного  анализа  РАН,  АО
"Рекон".
     2.2.5. Предварительное  определение   объемов   и   источников
финансирования,  необходимых  для  создания  конкретных  рынков   и
ориентировочного графика их освоения.
     Срок: 27.08.95.
     Ответственные: Департамент экономической политики  и  развития
г. Москвы,  Департамент  продовольственных  ресурсов,   Департамент
потребительского рынка и услуг, Институт системного анализа РАН, АО
"Рекон".
     2.2.6. Проработка   возможностей   и    подготовка    проектов
распорядительных  документов  об  отводе  земельных  участков   под
строительство оптовых продовольственных рынков в районах  Солнцево,
Толстопальцево, Коксогазового завода, аэропорта "Шереметьево".
     Срок: 01.09.95.
     Ответственные: Москомархитектура, Москомзем.
     2.2.7. Подготовка проекта постановления правительства  Москвы,
необходимых распорядительных документов  по  утверждению  концепции
создания оптовых рынков, форме  и  доле  участия  города  Москвы  в
акционерных обществах оптовых рынков,  регламентов  работы  оптовых
рынков.
     Срок: 01.09.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Департамент  потребительского  рынка  и   услуг,   Москомимущество,
Институт системного анализа РАН, АО "Рекон".

     3. Организация работ на стадии создания и деятельности
        акционерных обществ по конкретным оптовым рынкам

     3.1. Разработка   обоснований   и    организационных    планов
образования  акционерных  обществ  для  создания   и   эксплуатации
конкретных оптовых рынков и других объектов оптовой торговли.
     Срок: 01.09.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Москомимущество, АО "Рекон".
     3.2. Разработка  бизнес-плана  и  банковской  документации  по
каждому оптовому рынку.
     Срок: 26.10.95.
     Ответственные: Департамент экономической политики  и  развития
г. Москвы,  Департамент  продовольственных  ресурсов,   Департамент
потребительского рынка и услуг, АО "Рекон".
     3.3. Организация акционерных  обществ  по  конкретным  оптовым
рынкам.
     Срок: 16.11.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Москомимущество.

     4. Выполнение проектных работ

     Срок: поэтапно 15.01.96, 01.06.96, 01.06.97.
     Ответственные: Москомархитектура,  Моспромпроект,  Департамент
продовольственных ресурсов, Департамент  экономической  политики  и
развития г. Москвы, АО "Рекон".

     5. Информационное и организационно-правовое обеспечение
        оптового продовольственного комплекса Москвы

     5.1. Разработка концепции организационно-правовых  обоснований
и информационного обеспечения оптового комплекса.
     Срок: 15.07.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Департамент потребительского рынка  и  услуг,  Институт  системного
анализа  РАН,  АО  "Рекон",  АО  "Московский  комитет  по  науке  и
технологиям".
     5.2. Подготовка регламента  работы  оптового  рынка  и  атласа
документов, отражающих работу оптового комплекса и его звеньев.
     Срок: 26.10.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Департамент  потребительского  рынка  и   услуг,   Москомимущество,
Институт системного анализа РАН, АО "Рекон", АО "Московский комитет
по науке и технологиям".
     5.3. Разработка    технического     задания     на     систему
информационного обеспечения.
     Срок: 07.08.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Институт системного анализа РАН, АО "Рекон", АО "Московский комитет
по науке и технологиям".
     5.4. Разработка  программного  обеспечения  первой  и   второй
очередей системы.
     Срок: поэтапно 31.12.95, 01.09.96.
     Ответственные: Институт системного анализа РАН.

     6. Работы по привлечению партнеров к финансированию
        создания оптовых рынков

     6.1. Привлечение зарубежных инвесторов  и  кредитодателей  для
финансирования  оптового  рынка  на  территории  АОЗТ   "Отрадное",
создаваемого на основании  разработок  проекта  "ТАСИС  91-ФД  034"
"Оказание технической помощи московским плодоовощным базам".
     Срок: 10.10.95.
     Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, рабочая
группа проекта "ТАСИС 91-ФД 034", префектура  Северо  -  Восточного
административного округа, АОЗТ "Отрадное", АО "Рекон".
     6.2. Проведение консультаций в  московских  представительствах
зарубежных банков и подготовка предложений по их  задействованию  в
финансировании создания оптовых рынков.
     Срок: 12.07.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Департамент   экономической   политики   и   развития    г. Москвы,
Департамент внешних связей, Москомимущество, АО "Рекон".
     6.3. Привлечение зарубежных инвесторов  и  кредитодателей  для
финансирования оптовых рынков  на  территории  акционерных  обществ
"Перовское"  и  "Новые   Черемушки",   создаваемых   на   основании
разработок  проекта  "АРИС"  Всемирного   банка   реконструкции   и
развития.
     Срок: 10.10.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Москомимущество, префектура  Восточного  административного  округа,
префектура    Юго-Западного    административного    округа,    АООТ
"Перовское", АОЗТ "Новые Черемушки", АО "Рекон".
     6.4. Разработка предложений по привлечению средств населения и
мелких вкладчиков к финансированию создания оптовых рынков.
     Срок: 03.08.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
Москомимущество,  АО  "Рекон",  Коммерческий  инвестиционный   банк
"Гея".

     7. Подготовка кадров

     7.1. Подготовка предложений по созданию в Москве  федерального
центра подготовки кадров для оптовых рынков с  финансированием  его
создания из федерального бюджета.
     Срок: 28.08.95.
     Ответственные:  Департамент  продовольственных  ресурсов,   АО
"Рекон", рабочая группа проекта "ТАСИС 91-ФД 034".
     7.2. Организация  разработки   методических   материалов   для
подготовки кадров оптовых рынков.
     Срок: 01.11.95.
     Ответственные:   Департамент    продовольственных    ресурсов,
департамент  экономической  политики  и  развития   г. Москвы,   АО
"Рекон", рабочая группа проекта "ТАСИС 91-ФД 034".
     7.3. Подготовка кадров в рамках проекта "ТАСИС 91-ФД 034".
     Срок: I этап: апрель-сентябрь 1995 г.
     II этап: октябрь 1995 года - февраля 1996 года.
     Ответственные:  рабочая  группа  проекта  "ТАСИС  91-ФД  034",
Департамент продовольственных ресурсов.

     8. Освещение проблемы создания оптовых рынков в средствах
        массовой информации, рекламная кампания в целях
        привлечения инвесторов

     8.1. Организация в печати, по радио и  телевидению  публикаций
по тематике оптовых рынков.
     Срок: 1995-1997 гг.
     Ответственные: пресс-центр мэрии Москвы.
     8.2. Открытие в одной из городских  газет  постоянной  рубрики
"Оптовые продовольственные рынки - проблемы,  перспективы,  поиски,
решения".
     Срок: 01.08.95.
     Ответственные:   пресс-центр   мэрии    Москвы,    Департамент
продовольственных ресурсов.



                               Приложение N 2
                               к постановлению правительства Москвы
                               от 27 июня 1995 г.
                               N 568


                              СОСТАВ
               рабочей группы по созданию московских
                 оптовых продовольственных рынков

     Председатель:
     Виричев              - первый     заместитель     руководителя
     Олег Афанасьевич       Департамента продовольственных ресурсов

     Заместитель председателя:
     Дорошин              - первый      заместитель    руководителя
     Василий Николаевич     Департамента  потребительского рынка  и
                            услуг
     Ответственный секретарь:
     Малькова             - ведущих      специалист    Департамента
     Ольга Леонидовна       продовольственных ресурсов

     Рабочая группа:
     Андреев              - начальник        отдела    Департамента
     Владимир Викторович    продовольственных ресурсов

     Аполлонов            - руководитель    дирекции перспективного
     Юрий Сергеевич         развития   АО  "Московский  комитет  по
                            науке и технологиям"

     Бедриков             - президент       АО           "Меридиан"
     Александр Алексеевич

     Дорохов              - заместитель    генерального   директора
     Эдуард Витальевич      Свободной       экономической      зоны
                            "Солнечногорск - Шереметьево"

     Зайцев               - первый     заместитель     председателя
     Александр Васильевич   Москомимущества

     Иванов               - заведующий        отделом     Института
     Юрий Николаевич        системного      анализа      Российской
                            Академии наук

     Козырьков            - начальник       отдела     Департамента
     Сергей Юрьевич         внешних связей

     Красин               - директор             ГП        "Ремикс"
     Виктор Александрович

     Кузьмин              - первый       заместитель   председателя
     Александр Викторович   Москомархитектуры

     Маревичев            - вице-президент          АО          ПКК
     Владимир Васильевич    "Рыба - Сервис"

     Марушкина            - начальник      управления    Москомзема
     Татьяна Павловна

     Мельников            - главный  эксперт  российско-голландской
     Дмитрий Иванович       фирмы АО "Рекон"

     Милов                - президент           АО      "Мосрыбхоз"
     Николай Иванович

     Михайлов             - генеральный  директор АООТ  "Перовское"
     Алексей Александрович

     Павленко             - заместитель       начальника     отдела
     Ирина Викторовна       Департамента   экономической   политики
                            и развития г. Москвы

     Падальцына           - генеральный    директор   АОЗТ   "Новые
     Галина Васильевна      Черемушки"

     Пажельцев            - главный     специалист     Департамента
     Виктор Николаевич      продовольственных ресурсов

     Поддубский           - генеральный  директор  АОЗТ  "Отрадное"
     Александр Федорович

     Родионовский         - начальник  управления Москомархитектуры
     Николай Серафимович

     Романовский          - президент          АО           "МОТЭК"
     Валерий Герардович

     Смиловенко           - главный     специалист      Московского
     Михаил Леонидович      регионального аналитического центра

     Снежкин              - директор           АПХ            "Гея"
     Евгений Николаевич

     Тулупов              - президент         АО      "Мосмясопром"
     Юрий Александрович

     Тюфанов              - главный     специалист     Департамента
     Юрий Николаевич        продовольственных ресурсов

     Шутикова             - заместитель    начальника    Управления
     Ольга Алексеевна       АО "Москапстрой"

     Представители   префектур   административных   округов -    по
согласованию.