Постановление Правительства Москвы от 31.12.2002 № 1072-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 31 декабря 2002  N 1072-ПП


             О реорганизации Управления Правительства
                 Москвы по делам наружной рекламы,
                  информации и оформления города

     В целях   развития   отраслевых   принципов,  создания  единой
общегородской системы управления в области  рекламы,  информации  и
оформления    города,    упорядочения   нормативно-правовой   базы,
оптимизации структуры органов исполнительной власти города Москвы и
совершенствования   управления   рекламной  отраслью  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Реорганизовать  Управление  Правительства  Москвы  по делам
наружной рекламы, информации и оформления города в Комитет рекламы,
информации и оформления города Москвы.
     2. Установить,  что Комитет рекламы,  информации и  оформления
города Москвы (далее - Комитет) является правопреемником Управления
Правительства  Москвы  по  делам  наружной  рекламы,  информации  и
оформления города (далее - Управление).
     3. Председателю  Комитета  провести  в  установленном  порядке
мероприятия,  связанные с изменением структуры Управления в связи с
его преобразованием в Комитет.
     4. Разрешить председателю Комитета иметь трех заместителей,  в
том числе одного первого заместителя.
     5. Установить  предельную численность Комитета в количестве 74
единиц.
     6. Утвердить  фонд  заработной  платы  по  должностным окладам
Комитета в размере 203 490 рублей в расчете на месяц  и  10 377 990
рублей в расчете на год.
     7. Председателю Комитета в  трехмесячный  срок  подготовить  и
представить    на    утверждение   Правительства   Москвы   проекты
распорядительных документов о внесении изменений в правовые акты по
вопросам,  отнесенным  к  ведению  Комитета,  для  приведения  их в
соответствие с настоящим постановлением.
     8. Департаменту  финансов г.  Москвы обеспечить финансирование
расходов на содержание Комитета и выполнение  функций,  возложенных
на него.
     9. Утвердить Положение о Комитете (приложение).
     10. Департаменту    имущества   города   Москвы   передать   в
оперативное управление  Финансово-хозяйственному  управлению  Мэрии
Москвы  для  размещения  Комитета дополнительные помещения площадью
300 кв.м.
     11. Финансово-хозяйственному управлению Мэрии Москвы:
     - обеспечить финансовое и материально-техническое обслуживание
Комитета;
     - обеспечить      медицинское,      лечебно-санаторное       и
социально-бытовое  обслуживание работников Комитета на условиях и в
порядке, действующими в Аппарате Правительства Москвы.
     12. Признать   утратившим  силу  распоряжение  Мэра  Москвы от
13 июля 1998 года N 713-РМ "Об утверждении Положения  об Управлении
Правительства  Москвы  по  делам  наружной  рекламы,  информации  и
оформления города".
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Аксенова П.Н.


П.п.Исполняющий обязанности
    Мэра Москвы                                          В.П.Шанцев



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 31 декабря 2002 года
                               N 1072-ПП


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     О КОМИТЕТЕ РЕКЛАМЫ, ИНФОРМАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

                        1. Общие положения

     1.1. Комитет рекламы,  информации и оформления  города  Москвы
(далее  - Комитет) создан в целях формирования единой общегородской
системы управления в  области  рекламы,  информации  и  оформления,
усиления  координации  в работе городских и территориальных органов
исполнительной   власти,    повышения    эффективности    рекламной
деятельности,   обеспечения   устойчивого   пополнения   городского
бюджета,  дальнейшего развития и совершенствования рекламного рынка
города Москвы.
     1.2. Комитет является отраслевым органом исполнительной власти
города   Москвы.   В  своей  деятельности  Комитет  руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,   Уставом   и
законами    города    Москвы,   указами   и   распоряжениями   Мэра
Москвы,постановлениями и распоряжениями Правительства Москвы, иными
нормативно-правовыми   актами  города  Москвы,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Комитет является юридическим лицом,  имеет круглую печать
с изображением герба города Москвы и своим  наименованием,  простую
круглую   печать   со   своим   наименованием,   штампы  и  бланки,
самостоятельный баланс,  счет в казначействе и в банке.  Комитет от
своего  имени  приобретает  имущественные  и неимущественные права,
несет  обязанности,  выступает  истцом  и  ответчиком  в  судах   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.4. Комитет в отношениях с федеральными и городскими органами
власти, а также в имущественных и иных отношениях с предприятиями и
организациями различных форм  собственности  представляет  интересы
Правительства Москвы в пределах своей компетенции.
     1.5. Официальное   полное   наименование   Комитета:   Комитет
рекламы, информации и оформления города Москвы.
     1.6. Адрес  Комитета:   г. Москва,  121019,   ул. Новый Арбат,
д.15, стр.1.

                    2. Основные задачи Комитета

     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Формирование и развитие отраслевых принципов управления в
сфере рекламы, визуальной информации и художественного оформления в
г. Москве, в том числе на транспорте и в метрополитене.
     2.2. Реализация   требований  федеральных  законов  и  законов
города Москвы,  указов и распоряжений Мэра Москвы,  постановлений и
распоряжений Правительства Москвы по вопросам,  касающимся рекламы,
визуальной информации и художественного оформления города Москвы.
     2.3. Участие  в  разъяснении  средствами  рекламы,  визуальной
информации и  художественного  оформления  политики  и  результатов
практической  деятельности  Правительства  Москвы  по  социально  -
экономическому развитию города,  а  также  содействие  формированию
позитивного    образа   Москвы   как   столицы   России,   развитию
демократических начал  и  гласности  в  деятельности  Правительства
Москвы.
     2.4. Формирование и осуществление единой городской политики на
всем рекламном пространстве города, включая метрополитен, транспорт
в  области  рекламы,  визуальной   информации   и   художественного
оформления,  определение  приоритетных  направлений  деятельности в
этой сфере.
     2.5. Разработка  механизмов  увеличения доходной части бюджета
города  путем  проведения  конкурсов,  гибкой  ценовой  политики  в
области   наружной  рекламы,  визуальной  информации  и  оформления
города,  изыскания новых источников поступления  средств,  создания
новых  городских  и коммерческих структур,  наращивание собственных
средств рекламы.
     2.6. Обеспечение     реализации     городских    программ    и
концептуальных решений,  направленных на улучшение внешнего  облика
города,  организации  взаимодействия  и  контроля  за деятельностью
городских  структур  по   разработке   и   осуществлению   программ
комплексного    рекламного,   информационного   и   художественного
оформления города.
     2.7. Изучение общественного мнения,  тенденций и направлений в
развитии рекламного процесса,  своевременное информирование об этом
Правительства Москвы.
     2.8. Обеспечение качественного и эффективного  информационного
обслуживания  населения,  органов государственной власти,  местного
самоуправления,  общественных и коммерческих организаций средствами
наружной рекламы и визуальной информации.  Развитие сети визуальной
информации на основе единого городского подхода.

                   3. Основные функции Комитета

     Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Разрабатывает  нормативные и правовые акты,  направленные
на  регулирование  деятельности  в  области  рекламы  и  визуальной
информации,  участвует  в  разработке законодательства по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета.
     3.2. Осуществляет  руководство  городскими  и территориальными
структурами в вопросах рекламы,  реализации городских  программ  по
улучшению   внешнего   облика   города  средствами  художественного
оформления.    Оказывает    содействие    городским    общественным
формированиям   по   оформлению   города,   рекламе,   защите  прав
рекламодателей.  Совершенствует   отраслевую   систему   управления
рекламно - информационной деятельностью.
     3.3. Обеспечивает формирование единого городского  рекламно  -
информационного  пространства,  разработку и ведение общегородского
реестра рекламы.
     3.4. Представляет  в  Правительство  Москвы  единый  городской
финансовый  отчет   о   формировании   и   использовании   средств,
поступающих в бюджет города от рекламной деятельности.
     3.5. Анализирует состояние и потребности  рекламного  рынка  и
готовит рекомендации по его упорядочению и совершенствованию.
     3.6. Разрабатывает   и   представляет   на    утверждение    в
установленном  порядке экономически обоснованные дифференцированные
тарифы оплаты за использование  рекламного  пространства  в  городе
Москве.
     3.7. Осуществляет контроль за  соблюдением  Правил  размещения
средств наружной рекламы в городе Москве и вносит предложения по их
изменению и дополнению на утверждение Правительства Москвы.
     3.8. Взаимодействует  со  всеми органами исполнительной власти
города  Москвы,  координирует  деятельность  служб   департаментов,
комитетов,    управлений,    занимающихся    вопросами   визуальной
информации, рекламы и оформления города.
     3.9. Обеспечивает     постоянное     сотрудничество    органов
исполнительной власти с  общественными  организациями  по  развитию
наружной рекламы и информации.
     3.10. Координирует  работу   по   вопросам   совершенствования
деятельности коммерческих организаций,  расположенных на территории
города,   в   области   рекламы   и   визуального   информационного
обслуживания населения и пополнения бюджета города.
     3.11. Осуществляет руководство  деятельностью  ГУП  "Городская
реклама и информация", ГУП "Территориальные агентства по рекламному
и информационно - художественному оформлению"  и  других  городских
рекламно - информационных служб.
     3.12. Обеспечивает контроль за состоянием  средств  рекламы  и
визуальной  информации,  организует  их  инвентаризацию  и в случае
необходимости дает поручения рекламным службам города  о  демонтаже
незаконно установленных рекламных конструкций, а также конструкций,
не  отвечающих  требованиям  Правил  размещения  средств   наружной
рекламы в городе Москве.
     3.13. Разрабатывает методические  положения,  направленные  на
создание   единого   стиля  художественного  оформления  столицы  с
привлечением  специалистов  по  городскому  дизайну,  световому   и
художественному  оформлению,  работает  в  тесном  взаимодействии с
Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы.
     3.14. Обеспечивает  взаимодействие  с  Комиссией по московской
городской символике при Правительстве  Москвы  в  решении  вопросов
использования  в  художественном  оформлении  города  герба и флага
города Москвы,  гербовых эмблем и флагов  административных  округов
города Москвы.
     3.15. Проводит  конкурсы  на  право  размещения   рекламы   по
рекламным местам, участкам и зонам городской среды.
     3.16. Создает городскую конкурсную комиссию,  направляет своих
представителей в окружные конкурсные комиссии.
     3.17. Формирует городской заказ на художественное оформление и
привлечение  на  конкурсной  основе  подрядных  организаций для его
выполнения, распределяет городские кредиты в этой области.
     3.18. Осуществляет   контроль   за  своевременным  выполнением
планов, постановлений и распоряжений по вопросам оформления города.
     3.19. Осуществляет  необходимые  меры  по  использованию новых
технологий и материалов в оснащении средств  рекламы  и  визуальной
информации,   разработку   предложений  и  реализацию  программ  по
созданию современных центров визуальной городской информации.

                         4. Права Комитета

     Для обеспечения своих функций Комитет имеет право:
     4.1. Осуществлять   подготовку   и  контролировать  исполнение
решений  Мэра  и  Правительства  Москвы  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Комитета.
     4.2. Получать в установленном  порядке  указы  и  распоряжения
Мэра,  постановления  и  распоряжения  Правительства  Москвы и иные
нормативно-правовые акты г. Москвы.
     4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной  власти  города  Москвы,  городских  организаций   и
учреждений   необходимую   для  деятельности  Комитета  информацию.
Участвовать  в  обсуждении  вопросов,  отнесенных   к   компетенции
Комитета.  По  вопросам  своей  компетенции  посещать  предприятия,
организации и учреждения, находящиеся на территории Москвы.
     4.4. В   пределах   своей  компетенции  представлять  интересы
Правительства Москвы внутри страны и за рубежом.
     4.5. В соответствии с законодательством вносить предложения по
учреждению организаций различных организационно  -  правовых  форм,
деятельность которых направлена на выполнение задач Комитета.
     4.6. Руководить  городскими  организациями  и   предприятиями,
подведомственными Комитету.
     4.7. Координировать  деятельность  структурных   подразделений
Правительства   Москвы,  предприятий  и  организаций  по  вопросам,
относящимся к компетенции Комитета.
     4.8. Принимать   в   пределах   своей   компетенции   решения,
издаваемые в виде приказов и распоряжений председателя Комитета.
     4.9. Контролировать  эффективность  использования  всех  видов
имущества Москвы, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном
управлении организаций, подведомственных Комитету, арендуемого ими.
     4.10. Осуществлять         хозяйственную         деятельность,
внешнеэкономические контакты,  заключать от своего имени договоры и
соглашения.
     4.11. Выступать  в качестве заказчика и производить оформление
расчетов при проведении договорных работ, относящихся к компетенции
Комитета.
     4.12. Привлекать для выполнения  работ  специалистов  научных,
творческих и иных организаций.
     4.13. Осуществлять иные полномочия,  предоставленные  Комитету
нормативными актами Мэра и Правительства Москвы.

         5. Структура и организация деятельности Комитета

     5.1. Комитет  возглавляет председатель,  который назначается и
освобождается от  должности  постановлением  Правительства  Москвы.
Председатель   Комитета   несет   персональную  ответственность  за
выполнение возложенных  на  Комитет  задач.  Первый  заместитель  и
заместители  председателя  Комитета  назначаются и освобождаются от
должности  распоряжением  Правительства  Москвы  по   представлению
председателя Комитета,  согласованному с первым заместителем Мэра в
Правительстве Москвы, руководителем Комплекса городского хозяйства.
     5.2. Структура  и  штатное  расписание  Комитета  утверждаются
председателем Комитета в соответствии с утвержденным фондом  оплаты
труда.
     В структуре  Комитета  создаются  территориальные  структурные
подразделения  для  реализации  рекламно  - информационной политики
Правительства  Москвы  на  территории  административных  округов  и
взаимодействия с префектурами.
     Назначение руководителей      территориальных      структурных
подразделений осуществляется председателем Комитета по согласованию
с префектами соответствующих административных округов.
     5.3. Председатель Комитета:
     - руководит деятельностью  Комитета,  обеспечивает  выполнение
его  перспективных  и  текущих  планов,  распределяет обязанности и
устанавливает   степень   ответственности    своих    заместителей,
руководителей управлений, отделов;
     - издает в пределах своей  компетенции  приказы,  обязательные
для   исполнения   всеми   структурными  подразделениями  Комитета,
предприятиями   и   организациями,   находящимися   в   оперативном
подчинении Комитета;
     - решает вопросы приема и увольнения работников Комитета;
     - утверждает  положения  и  инструкции  по направлениям работы
структурных подразделений Комитета;
     - устанавливает  правила  внутреннего  трудового  распорядка в
Комитете и обеспечивает их соблюдение;
     - действует  без доверенности от имени Комитета,  представляет
его интересы в государственных органах,  организациях, учреждениях,
на предприятиях;
     - от имени Комитета в установленном порядке распоряжается  его
имуществом  и средствами,  заключает договоры и соглашения,  выдает
доверенности;
     - открывает счета Комитета;
     - обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины  и   защиту
имущественных прав и интересов Комитета;
     - делегирует определяемым им  должностным  лицам  часть  своих
полномочий;
     - решает  вопросы  о  премировании  и   поощрении   работников
Комитета, об установлении им надбавок и доплат.
     5.4. Сотрудники   Комитета,   исполняющие    обязанности    по
государственной   должности   государственной   службы  г.  Москвы,
являются государственными служащими.
     5.5. Содержание  аппарата  Комитета,  социально  -  бытовое  и
медицинское обеспечение осуществляется за счет  средств  городского
бюджета в установленном порядке.
     5.6. Комитет  работает  в  тесном  взаимодействии  с  органами
исполнительной власти города Москвы.
     5.7. Председатель Комитета и  его  заместители  обеспечиваются
средствами обычной и специальной связи, автомобильным транспортом в
установленном порядке.
     5.8. Ликвидация   и  реорганизация  Комитета  производятся  на
основании постановления Правительства Москвы.  В случае  ликвидации
Комитета   Мэром   Москвы   назначается   ликвидационная  комиссия,
определяются   ее   задачи   и   полномочия,    сроки    завершения
ликвидационной работы.
     5.9. Председатель  Комитета   назначает   и   освобождает   от
занимаемой   должности   руководителя   ГУП  "Городская  реклама  и
информация",    согласовывает    назначение    руководителей    ГУП
"Территориальные   агентства   по   рекламному  и  информационно  -
художественному оформлению".

      6. Материально - финансовое обеспечение работы Комитета

     6.1. Материально - финансовую базу Комитета составляют:
     - имущество,   переданное   Комитету  на  правах  оперативного
управления;
     - финансовые  средства,  выделенные  по  утвержденной смете из
бюджета города Москвы.
     6.2. Ревизия      деятельности     Комитета     осуществляется
Правительством Москвы,  а также по его поручению другими  органами,
которым  это  право  предоставлено  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                    7. Заключительные положения

     7.1. Изменения и дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением Правительства Москвы.
     7.2. Ликвидация и  реорганизация  Комитета  осуществляются  на
основании  постановления  Правительства  Москвы  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
     7.3. В  случае  ликвидации Комитета его документы передаются в
Московское городское объединение архивов или иной  определенный  им
орган.