Расширенный поиск

Постановление Правительства Москвы от 18.02.2003 № 88-ПП

     Подпрограмма рассчитана  на  2003-2005  годы  и   предполагает
решение следующих задач:
     - своевременное   выявление,   предупреждение   и   пресечение
преступлений в жилом секторе;
     - предупреждение  правонарушений   среди   несовершеннолетних,
создание   условий  для  организации  культурного  досуга  граждан,
воспитания потребности в здоровом образе жизни;
     - обеспечение  сохранности  муниципального,  ведомственного  и
иного жилого фонда;
     - создание  необходимых  условий  для  предотвращения  в жилых
домах   и    на    дворовой    территории    несчастных    случаев,
дорожно-транспортных   и   иных   происшествий,   могущих   повлечь
причинение  вреда  здоровью  людей,  повреждение  или   уничтожение
имущества;
     - создание    и    организация    деятельности    общественных
формирований  по месту жительства,  повышение их роли в обеспечении
правопорядка в жилом секторе;
     - повышение  эффективности  деятельности  милиции общественной
безопасности и ее о ответственности  за  состояние  правопорядка  в
жилом    секторе    путем    укрепления    кадрового    состава   и
материально-технической     базы,     совершенствования     системы
профилактики  и  реагирования  на сигналы и сообщения о готовящихся
или совершаемых правонарушениях;
     - организация    взаимодействия    между   органами   местного
самоуправления, внутренних дел и общественными формированиями;
     - внедрение  современных технических средств видеонаблюдения и
визуального контроля,  связи,  охранной сигнализации,  а также иных
технических    средств,    существенно    затрудняющих   совершение
правонарушений в жилом секторе;
     - оказание  помощи  в  расширении  сети  учебных  заведений  с
правоохранительной и военной специализацией.

              III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

     Реализация городской   подпрограммы   по   созданию    системы
безопасности  населения  города  Москвы "Безопасность москвичей" на
2003-2005 годы предусматривается в основном за счет  финансирования
из  средств  городского  бюджета,  а  также текущего финансирования
основной деятельности органов предприятий, учреждений и организаций
- городских заказчиков и исполнителей подпрограммы.
     Финансирование мероприятий     подпрограммы      "Безопасность
москвичей" в 2003-2005 годах:

-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
   Источник    |      Инвестор распорядитель  |Мероприятие|                Сумма затрат                |
финансирования |        бюджетных средств     |  подпро-  |                 (млн.руб.)                 |
               |          Исполнитель         |  граммы   |                                            |
---------------+------------------------------+-----------+--------------------------------------------|
               |                              |           |           2003 г.          |2004 г.|2005 г.|
               |                              |           +----------------------------|       |       |
               |                              |           | Всего  |Текущие |  Капит.  |       |       |
               |                              |           |расходов|расходы | расходы  |       |       |
---------------+------------------------------+-----------+--------+--------+----------+-------+-------|
Средства город-|        ГУВД г. Москвы        |пункт 25.2 |  1,5   |   -    |  1,5     |  1,5  | 1,5   |
ского бюджета, |                              |           |        |        |          |       |       |
(раздел "Прочие|        Управление            |пункт 2    |  1,0   |  1,0   |   -      |   -   |  -    |
расходы"       |      городского заказа       |пункт 11   |  0,5   |  0,5   |   -      |   -   |  -    |
500,млн.руб. - |                              |           |        |        |          |       |       |
2003 г.)       |  Управление городского       |пункт 7    |  310,75|   -    | 310,75   |1000,0 |1000,0 |
               |  заказа и префектуры         |пункт 8    |   48,2 |   -    |  48,2    |  84,9 | 101,9 |
               |                              |пункт 9    |    7,9 |   -    |   7,9    |   7,9 |   7,9 |
               |                              |пункт 13   |   86,4 | 86,4   |    -     | 172,8 | 288,8 |
               |                              |пункт 16   |   16,8 |   -    |  16,8    |  16,8 |  -    |
               +------------------------------------------+----------------------------+-------+-------|
               |На проведение мероприятий централизованно-|        26,95               |   -   |   -   |
               |го характера совместно с федеральными и   |                            |       |       |
               |региональными структурами                 |                            |       |       |
               +------------------------------------------+----------------------------+-------+-------|
               |Итого:                                    |       500,0                |1283,9 |1400,0 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
   Источник    |      Инвестор распорядитель  |Мероприятие|    Сумма затрат            | Примечание    |
финансирования |        бюджетных средств     |  подпро-  |    (млн.руб.)              |               |
               |          Исполнитель         |  граммы   +----------------------------|               |
               |                              |           | 2003 г.| 2004 г.| 2005 г.  |               |
---------------+------------------------------+-----------+--------+--------+----------+---------------|
Средства город-|        Управление            |пункт 6    |222,65  |603,8   | 722,0    |Постановление  |
ского бюджета- |     городского заказа        |           |        |        |          |Правительства  |
"Жилищно-комму-|                              |           |        |        |          |Москвы от      |
нальное хоз-во"|                              |           |        |        |          |22.11.2002 г.  |
               |                              |           |        |        |          |N867-ПП        |
               |       префектуры             |пункт 15   |160,78  |        |          |               |
---------------+------------------------------+-----------+--------+--------+----------+---------------|
ЦБФРТ          |      Префектуры              |пункты     |        |        |          |               |
               |                              |12,14,18,19|        |        |          |               |
               |                              |20.1,20.2, |        |        |          |               |
               |                              |28.1,28.2, |        |        |          |               |
               |                              |28.3,30,   |        |        |          |               |
               |                              |34.4       |        |        |          |               |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Примечание:объемы финансирования  мероприятий подпрограммы "Безопасность москвичей" на 2004-2005  годы |
           подлежит уточнению при разработке проектов бюджетов и других программ г. Москвы соответст-  |
           вующих лет и по мере ее выполнения.                                                         |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------+


   Распределение бюджетных средств, предусмотренных в 2003 году
      на реализацию мероприятий по безопасности москвичей по
                 распорядителям бюджетных средств
                                                                                       млн.рублей
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|N |Наименование главного     |Всего на |в том числе                                                   |
|пп|распорядителя             |2003 год +--------------------------------------------------------------|
|  |бюджетных средств         |         | I квартал    | II квартал    | III квартал  | IV квартал     |
+--+--------------------------+---------+--------------+---------------+--------------+----------------|
|1 |Управление городского     |  1,5    |     -        |   1,5         |      -       |   -            |
|  |заказа                    |         |              |               |              |                |
+--+--------------------------+---------+--------------+---------------+--------------+----------------|
|2 |Управление городского     |470,05   |     -        | 119,0         |   175,5      |  175,55        |
|  |заказа и префектуры       |         |              |               |              |                |
|  |административных          |         |              |               |              |                |
|  |округов (1)               |         |              |               |              |                |
+--+--------------------------+---------+--------------+---------------+--------------+----------------|
|3 |ГУВД г. Москвы            |  1,5    |     -        | 0,5           |   0,5        |  0,5           |
+--+--------------------------+---------+--------------+---------------+--------------+----------------|
|4 |Резерв на проведение меро-| 26,95   |     -        | 9,0           |   9,0        |  8,95          |
|  |приятий централизованного |         |              |               |              |                |
|  |характера  совместно с фе-|         |              |               |              |                |
|  |деральными и региональными|         |              |               |              |                |
|  |структурами (2)           |         |              |               |              |                |
+--+--------------------------+---------+--------------+---------------+--------------+----------------|
|  |Итого:                    | 500,0   |     -        | 130,0         |   185,0      |  185,0         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     Примечание:
     1) Распределение  средств  осуществляется  на основании заявки
Управления  городского  заказа  с  учетом   предложений   префектур
административных округов г. Москвы.
     2) Расходование  средств,   предусмотренных   в   резерве   на
проведение  мероприятий  централизованного  характера  совместно  с
федеральными  и  региональными   структурами,   осуществляется   на
основании распорядительных документов Правительства Москвы.

              IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Механизм реализации   подпрограммы   "Безопасность  москвичей"
аналогичен механизму реализации Программы.
     С учетом  реализации системы программных мероприятий городские
заказчики подпрограммы уточняют объемы необходимых средств  для  их
финансирования    в    очередном   году   и   представляют   проект
соответствующей бюджетной заявки с ее  обоснованием  в  Департамент
экономической политики и развития г.  Москвы,  Департамент финансов
г.  Москвы  и  Управление  координации  экономической  политики   и
контроля  за  ее  реализацией  Правительства Москвы для включения в
перечень  городских  программ,  принимаемых  к  финансированию   из
городского бюджета на очередной финансовый год.
     При необходимости Управление по работе с органами  обеспечения
безопасности  Правительства Москвы вносит предложения в Департамент
экономической политики и развития г.  Москвы,  Департамент финансов
г.   Москвы  и  Управление  координации  экономической  политики  и
контроля за ее реализацией Правительства Москвы о  продлении  срока
реализации подпрограммы.

              V. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА
                     РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

     Организация управления и контроль за реализацией  подпрограммы
осуществляются по аналогии с Программой.
     Общий контроль  за  реализацией  подпрограммы   осуществляется
Управлением   по   работе   с   органами  обеспечения  безопасности
Правительства Москвы.
     Городские заказчики  и  исполнители  мероприятий  подпрограммы
несут  ответственность   за   их   качественное   и   своевременное
выполнение,   рациональное   использование   финансовых  средств  и
ресурсов, выделяемых на ее реализацию.
     Ответственные исполнители мероприятий подпрограммы,  указанные
в графе "Исполнитель"  раздела  "Система  программных  мероприятий"
первыми, представляют в Управление по работе с органами обеспечения
безопасности Правительства Москвы к 10 апреля,  10 июля, 10 октября
2003  г., 10  января,  10  апреля,  10  июля,  10 октября  2004 г.,
10 января,  10 апреля,  10 июля,  10 октября  2005  г.,  10  января
2006 г. ежеквартальные по нарастающей отчеты о ходе  работы  по  их
выполнению.
     Предварительно, соисполнители    представляют    ответственным
исполнителям отчеты о выполнении программных мероприятий  по  своей
специализации.
     Для координации   деятельности   по   выполнению   программных
мероприятий  и  подготовки отчетов ответственные исполнители вправе
образовывать межведомственные рабочие группы.
     При отсутствии    финансирования    мероприятий   подпрограммы
городские заказчики  и  исполнители  по  согласованию  с  городским
заказчиком-координатором  вносят в Правительство Москвы предложение
об изменении сроков их выполнения или снятии с контроля.
     Ход и  результаты  выполнения  мероприятий  подпрограммы могут
рассматриваться на заседаниях Правительства Москвы с  заслушиванием
отчетов   руководителей   органов   исполнительной  власти  города,
городских заказчиков и исполнителей подпрограммы.

     VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
                           ПОДПРОГРАММЫ

     Предполагается, что   реализация   подпрограммы  к  2006  году
позволит:
     - существенно сократить количество правонарушений, в том числе
преступлений, в жилом секторе, включая общежития;
     - снизить  количество  нарушений режима регистрации граждан по
месту пребывания и месту жительства;
     - обеспечить  сохранность  имущества  физических и юридических
лиц, муниципального, ведомственного и иного жилого фонда;
     - привлечь   граждан   к   активной   деятельности  по  охране
правопорядка в своем жилом секторе;
     - выработать   у  населения  навыки  проявления  бдительности,
соблюдения правил безопасности  и  применения  способов  и  методов
выживания в экстремальных ситуациях;
     - вовлечь возможно большее количество подростков и молодежи  в
общественную,   трудовую,   спортивную   и   иные   сферы  полезной
деятельности,  сформировать  у  них   отрицательное   отношение   к
правонарушениям, потребность в ведении здорового образа жизни;
     - увеличить число учебных  заведений  с  правоохранительной  и
военной специализацией;
     - укомплектовать  службу  участковых  уполномоченных  милиции,
кинологическую службу и повысить эффективность их работы;
     - повысить    роль    общественных    формирований:    советов
общественных  пунктов охраны порядка,  ветеранов,  народных дружин,
внештатных сотрудников милиции;  организовать их  взаимодействие  с
органами местного самоуправления и внутренних дел;
     - увеличить  количество  квартир  граждан,   находящихся   под
охраной подразделений вневедомственной охраны.
     Для достижения этих целей в 2003 году будет:
     - оборудовано 17300 подъездов системами наблюдения;
     - установлено   35   систем   экстренной   связи   жителей   с
территориальными органами внутренних дел;
     - установлено 14100 ед.  переговорных устройств в  подвалах  и
чердаках для связи с ОДС, в также 11500 датчиков контроля;
     - подключена переговорная связь в 593  ОДС  с  подразделениями
вневедомственной охраны;
     - введено    на    договорной    основе    в    подразделениях
вневедомственной  охраны 37 автопатрульных нарядов для реагирования
на вызовы ОДС и сигналы видеонаблюдения.


                  СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

                    ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятие                Испол-      Срок  Ожидаемый        Источник Финан-   В том числе:
пп                               нитель      выпол-результат        финанси- совые   -------------------
                                             нения                  рования  затраты- 2003г.2004г.2005г.
                                                                             всего
                                                                             млн.руб.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1     2                          3           4     5                6        7        8     9     10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.    Организовать на базе       префектуры  2003- устранение
      "горячих линий" префектур              2005  недостатков
      административных округов                     в обеспечении
      сбор информации о состоянии                  безопасности
      безопасности москвичей в                     граждан и учет
      жилом секторе и принятие                     мнения москвичей
      соответствующих мер реа-                     по этим вопросам
      гирования

2.    В целях дальнейшего раз-   Управление  2003  повышение уровня средства 1,0      1,0
      вития системы безопасности городского        безопасности     городского
      в жилом секторе объявить   заказа,           населения в      бюджета
      конкурс с последующим зак- Управление        жилом секторе
      лючением договора на раз-  жилищно-
      работку концепции "Общест- коммуналь-
      венная система безопаснос- ного хозяй-
      ти жилого сектора города"  ства и благо-
                                 устройства
                                 города Москвы

3.    Проводить ежегодные социо- Комитет     2003- учет мнения      средства,
      логические исследования    по теле-    2005  москвичей        предусмо-
      в жилом секторе по теме:   коммуника-        при дальнейшей   тренные
     "Москвичи об обеспечении   -циям и            выработке мер    на финан-
      безопасности в жилом сек-  средствам         безопасности     сирование
      торе" и их учет при реали- массовой          в жилом секторе  основной
      зации мер безопасности     информации                         деятельности
      населения                  города Москвы,                     исполни-
                                 Управление по                      телей ме-
                                 работе с орга-                     роприятий
                                 нами обеспече-
                                 ния безопасности
                                 Правительства
                                 Москвы
4.    Оказать помощь в расшире-  Департамент 2003- подготовка
      нии сети специализирован-  образования 2005  кадров для
      ных колледжей и других     города Москвы,    правоохрани-
      учебных заведений для      ГУВД г. Москвы,    тельных орга-
      правоохранительных органов Главное управ-    нов и силовых
      и силовых структур         ление ГО   ЧС     структур
                                 по г. Москве,
                                 Управление Феде-
                                 ральной службы
                                 налоговой полиции
                                 по г. Москве

                          СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ И СВЯЗИ

5.    Предусматривать в Програм- Комплекс    2003- сокращение
      мах комплексного капиталь- городского  2005  преступлений
      ного ремонта жилого фонда  хозяйства,        и иных право-
      и нового капитального стро-Комплекс          нарушений
      ительства ежегодное выде-  архитекту-        против личности
      ление средств по предложе- ры, строи-        и имущества
      ниям заказчиков на комплек-тельства,         граждан
      сное развитие систем терри-развития и
      ториального видеонаблюде-  реконструк-
      ния с учетом охраны подъ-  ции,
      ездов, входов на чердаки,  Департамент
      в подвалы и другие техни-  финансов
      ческие помещения           города Москвы

6.    Оборудовать подъезды жилых Префектуры  2003- централизация    за счет 3672,8  222,65 603,8 722.0
      домов системами постоянно- города      2005  оперативного     средств (из рас-
      го видеонаблюдения, для    Москвы,     (рас- реагирования     городс- чета до
      чего создать в каждом      Управление  счита-и принятие       кого бюд-2007г.)
      районе Москвы Центры       жилищно-    на до своевремен-      жета,вы-
      комплексного видеонаблюде- коммуналь-  2007  ных мер по       деляемых
      ния по опыту работы Тверс- ного хо-    г.)   внештатным       на реали-
      кого района ЦАО с выводом  зяйства и         ситуациям        зацию по-
      их диспетчерско-операторс- благоуст-                          становле-
      ких служб на подразделения ройства                            ния Прави-
      вневедомственной охраны    города                             тельства
                                 Москвы                             Москвы от
                                                                    22.11.2002
                                                                    N867-ПП

7.    В целях предотвращения и     Управление 2003-сокращение      средства 2310,75 310,75 1000,0 1000,0
      своевременного пресечения    городского 2005 посягательств   городско-
      противоправных посягательств заказа города   против граждан  го бюджета
      против личности, обществен-  Москвы, префек- в жилом секторе
      ной безопасности и обществен-туры, ГУВД
      ного порядка, а также собст-  г. Москвы, ОАО
      венности граждан установить   "КОМКОР", ОАО
      на домах, придворовой терри-  "Мослифт",ОАО
      тории пункты экстренной       "МОС ОТИС"
      связи жителей с территори-
      альными отделами внутренних
      дел, оснащенные переговорными
      устройствами и системами
      видеонаблюдения в антиван-
      дальном исполнении

8.    Провести инвентиризацию и  Префектуры, 2003- своевременное    за счет  235,0    48,2  84,9  101,9
      завершить установку в подъ-Управление  2005  реагирование     средств
      ездах жилых домов, при     жилищно-          на несанкциони-  городского
      входах в подвалы, электро- коммуналь-        рованное проник- бюджета
      щитовые и другие техничес- ного хозяй-       новение посторон-
      кие помещения переговорных ства и бла-       них лиц в подъез-
      устройств для связи с дис- гоустройства,     ды, подвалы и
      петчером ОДС               Управление        другие помещения,
                                 городского        сокращение прес-
                                 заказа города     туплений против
                                 Москвы, управы    личности и иму-
                                 районов           щества граждан

9.    Осуществить установку на   Префектуры, 2003- повышение        за счет  23,7      7,9  7,9   7,9
      договорной основе(ДЕЗ-ОВО) Управление  2004  оперативности    средств
      переговорной связи между   жилищно-          вызова вне-      городско-
      объединенными диспетчерски-коммунально-      ведомственной    го бюджета
      ми службами (ОДС) и подраз-го хозяйства      охраны
      делениями вневедомственной и благоустрой-
      охраны для передачи сигна- ства,
      лов о противоправном прони-Управление
      кновении или попытках тако-городского
      вого в подъезд, подвал или заказа города
      чердачное помещение жилого Москвы,управы
      дома                       районов, ГУВД
                                 г. Москвы

10.   В связи с вводом волоко-   ГУВД        2003  сокращение
      нно-оптической сети как    г. Москвы         преступлений,
      наиболее эффективного                        в том числе
      средства современной техно-                  квартирных
      логии,в целях снижения                       краж и других
      затрат граждан,проработать                   правонарушений
      вопрос о более широком ее
      применении подразделениями
      ОВО при постановке квартир
      граждан под охрану

11.   Разработать нормативы,     Управление  2003  установление     средства 0,5      0,5
      расценки, положения по     жилищно-          единого          городского
      техническому обслуживанию, коммуналь-        порядка,         бюджета
      включая системы видеонаблю-ного хозяй-       регулирующего
      дения, оплату труда дежур- ства и бла-       использования
      ных операторов, порядок    гоустройства,     системам видео-
      взаимодействия жилищных,   Управление        наблюдения
      порядок взаимодействия     городского
      жилищных, правоохранитель- заказа города
      ных и других органов       Москвы,
                                "МосжилНИИ-
                                 проект",
                                 ГУВД
                                 г. Москвы

12.   Обеспечить исправное       префектуры, 2003- сокращение       за счет
      санитарно-техническое      Управление  2005  преступлений     средств
      содержание жилых домов     жилищно-          и других         ЦБФРТ,
      и придомовой территории,   коммунального     правонарушений   выделяемых на
      включая освещение          хозяйства и       в ночное время   реализацию
                                 благоустрой-                       программы
                                 ства города                        "Мой двор,
                                 Москвы, Мос-                       мой подъезд"
                                 жилинспекция


13.   Обеспечить реагирование    префектуры, 2003- обеспечение      за счет  288,8    86,4  172,8 288,8
      автопатрульных нарядов     ГУВД        2005  оперативного     средств  (ежегод-
      подразделений ОВО на       г. Москвы   гг.   выезда на        городско- но с
      оперативную информацию с                     место проис-     го бюдже- 2005г.)
      пультов комплексного наб-                    шествия          та(2003г.)
      людения и объединенных                                        2004-2005гг.
      диспетчерских служб (ОДС)                                     за счет средств
      при поступлении сигналов о                                    ЦБФРТ
      несанкционированных проник-
      новениях в подъезд, подвал
      или чердачное помещение
      жилого дома.
      С этой целью заключить
      договоры между подразделе-
      ниями ОВО и ДЕЗ из расчета
      1 группа задержания на
      автомашине на управу района


                        РЕКОНСТРУКЦИЯ И ЗАМЕНА ИМЕЮЩИХСЯ СРЕДСТВ ОХРАНЫ И СВЯЗИ

14.   Провести инвентаризацию    префектуры, 2003- предотвращение   средства
      и продолжить замену нена-  Управление  2004  несанкциониро-   населения,
      дежных запирающих уст-     жилищно-    гг.   ванного доступа  средства
      ройств в подъездах жилых   коммунального     посторонних лиц  ЦБФРТ,
      домов(кодовых механических хозяйства и       в подъезды жилых выделяемых
      замков) на домофоны        благоустройства,  домов            на реализа-
                                 Управление                         цию программы
                                 городского                         "Мой двор,мой
                                 заказа города                      подъезд", уста-
                                 Москвы                             новленном рас-
                                                                    поряжением
                                                                    от 04.08.99 г.
                                                                    N596-РЗП


15.   Выполнить реконструкцию    префектуры, 2003- повышение        за счет        160,78
      ОДС с заменой устаревшего  Управление  2007  уровня           средств
      оборудование на технически жилищно-          безопасности     ЦБФРТ,
      современное на базе компь- коммуналь-                         выделяемых
      ютерных систем             ного хозяй-                        на реали-
                                 ства и бла-                        зацию пос-
                                 гоустройства,                      тановления
                                 Управление                         Правитель-
                                 городского                         ства Москвы
                                 заказа города                      от 24.04.
                                 Москвы                             2001г.N 411



16.   Восстановить линии связи и префектуры, 2003- усиление сохран- за счет  33,6     16,8  16,8
      установить датчики контро- Управление  2004  ности жилого     средств
      ля с пульта ОДС за открыти-жилищно-          фонда, предотвра-городского
      ем дверей подвалов, черда- коммуналь-        щение несанкцио- бюджета
      ков в целях отслеживания   ного хозяй-       нированного про-
      ситуации в наиболее уязви- ства и благо-     никновения посто-
      мых местах жилых домов     устройства,       ронних лиц в под-
                                 Управление        валы, чердаки и
                                 городского        другие помещения
                                 заказа города
                                 Москвы, управы
                                 районов

                              РАЗВИТИЕ ОХРАНЫ ПОДЪЕЗДОВ СИЛАМИ КОНСЬЕРЖ

17.   Продолжить работу по обес- префектуры, 2003- предотвращение   средства
      печению охраны подъездов   управы      2005  несанкциониро-   ЦБФРТ,
      силами консьерж с привле-  районов           ванного проник-  выделяемых
      чением средств жителей в                     новения посто-   на реализа-
      домах, где имеется возмож-                   ронних лиц в     цию програм-
      ность для оборудования                       подъезды жилых   мы"Мой двор,
      помещений                                    домов            мой подъезд"
                                                                    и средства
                                                                    жителей
                                                                    домов

18.   Оборудовать помещения кон- префектуры, 2003- обеспечение      средства
      съерж переговорнойной      управы      2005  оперативного     ЦБФРТ
      связью с выводом на пульты районов,          вызова помощи
      объединенных диспетчерских Управление        вневедомственной
      служб (ОДС)                жилищно-          охраны в крити-
                                 коммуналь-        ческих ситуациях
                                 ного хозяй-
                                 ства и бла-
                                 гоустройства,
                                 Управление
                                 городского
                                 заказа города
                                 Москвы

19.   Обеспечить содержание обо- префектуры, 2003- усиление охраны  за счет
      рудованных помещений для   управы      2005  подъездов жилых  средств
      консъерж в соответствии с  районов,          домов            бюджета,
      действующими требованиями  Мосжилинс-                         ЦБФРТ,
                                 пекция                             средства
                                                                    населения

                         ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВНУТРИДВОРОВОЙ ТЕРРИТОРИИ

20.   Для предотвращения дорож-
      но-транспортных происшест-
      вий во внутридворовых тер-
      риториях обеспечить при
      наличии документации:

20.1. специальное ограждение дет-префектуры, 2003- сокращение нес-  средства
      ских и спортивных площадок управы      2005  частных случаев  ЦБФРТ,
      и поддержание его в исп-   районов                            выделяемых
      равном состоянии                                              на реали-
                                                                    зацию про-
                                                                    граммы
                                                                    "Мой двор,
                                                                    мой подъ-
                                                                    езд"



20.2. освещение дворовых терри-  префектуры, 2003- сокращение       средства
      торий,своевременную уборку управы      2005  несчастных       ЦБФРТ,
      ее от снега и наледи,упоря-районов           случаев          выделяемых
      дочение размещения автотран-                                  на реали-
      спорта на дворовых террито-                                   зацию
      риях, удаление поросли,                                       программы
      ограничивающей обзор при                                      "Мой двор,
      движении транспорта по                                        мой подъезд"
      дворовой территории



20.3. при необходимости оборудо- префектуры, 2003- предотвращение   за счет
      вание в местах незначитель-управы      2005  дорожно-транс-   средств
      ной видимости и повышенной районов,          портного трав-   целевого
      опасности для пешеходов    ГУВД              матизма          бюджетно-
      наземных устройств ограни- г. Москвы                           го фонда
      чения скорости движения                                       УГИБДД
      транспорта и установку                                        ГУВД
      соответствующих дорожных                                      г. Москвы
      знаков

21.   Подготовить распорядитель- Управление  2003  ограничение дви-
      ный документ о запрещении  транспорта        жения транспорта в
      отстоя в жилом секторе го- и связи           центральной части
      рода грузового транспорта  города            города, освобожде-
      и автомобилей-фургонов.    Москвы,           ние ее от грузово-
      Организовать размещение    Москоком-         го и иногороднего
      грузового транспорта за    архитектуры,      транспорта
      пределами третьего транс-  ГУВД
      портного кольца, для чего  г. Москвы,
      проработать вопрос о созда-префектуры
      нии специальных стоянок

22.   Создать из наиболее актив- префектуры, 2003- вовлечение граждан
      ных жителей домов, в том   управы      2005  в охрану дворовой
      числе пенсионеров, народ-  районов           территории и своих
      ных дружинников и других   ГУВД              домов
      категорий населения внут-  г. Москвы
      ридворовые группы (дружины)
      безопасности, возложив фун-
      цию координации их деятель-
      ности на участковые пункты
      милиции.


                     СИСТЕМА ОХРАНЫ ЖИЛОГО СЕКТОРА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПАТРУЛИРОВАНИЯ

23.   Пересмотреть организацию   ГУВД        2003  максимальное закрытие
      патрулирования жилого      г. Москвы         территории жилого
      сектора с целью рациональ-                   сектора нарядами
      ного использования участко-                  милиции
      вых уполномоченных милиции,
      патрульно-постовой службы,
      применения автотранспорта
      и пеших патрулей, служебных
      собак, вневедомственной
      охраны, привлечения к охране
      общественного порядка народ-
      ных дружин и максимального
      их приближения к жилым домам
      и придомовым территориям

24.   В целях повышения эффектив-Московский  2003  сокращение прес-
      ности деятельности народ-  городской         туплений и других
      ных дружин по обеспечению  штаб народ-       правонарушений
      общественного порядка в    ной дружины,
      жилом секторе совместно с  ГУВД
      районными отделами внутрен-г. Москвы
      них дел пересмотреть гра-
      фики и маршруты патрулиро-
      вания народных дружинников,
      с учетом максимального
      закрытия территорий жилого
      сектора

25.   В целях патрулирования тер-
      ритории жилого сектора с
      помощью служебных собак
      укрепить кинологическую
      службу ГУВД г. Москвы, для
      чего:

25.1. обратиться в МВД России об ГУВД        2003- эффективное и    средства
      увеличении штатной числен- г. Москвы   2005  целевое приме-   федераль-
      ности личного состава на                     нение служебных  ного
      450 единиц для их закреп-                    собак в жилом    бюджета
      ления за служебными соба-                    секторе
      ками

25.2. приобрести 450 единиц слу- ГУВД        2003- эффективное и    средства 4,5      1,5   1,5   1,5
      жебных собак (при введении г. Москвы   2005  целевое приме-   городс-
      соответствующей штатной                      нение служеб-    кого
      численности личного состава)                 ных собак в      бюджета
                                                   жилом секторе

                      ДРУГИЕ ФОРМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ  В ЖИЛОМ СЕКТОРЕ,
                                        В ТОМ ЧИСЛЕ В ОБЩЕЖИТИЯХ

26.   Проводить не реже двух раз префектуры, 2003- сокращение прес-
      в месяц проверки жилого    управы      2005  туплений и иных
      сектора, в квартирах с     районов,          правонарушений со
      неблагополучными семьями,  ГУВД              стороны иногород-
      общежитий, гостиниц, высе- г. Москвы,        них граждан и БОМЖ
      ленных и полувыселенных    Управление
      зданий различных форм      МНС России
      собственности с целью пре- по г. Москве
      дупреждения незаконного
      проживания иногородних
      граждан и лиц без опреде-
      ленного места жительства,
      в том числе квартир граж-
      дан, сдающих их без заклю-
      чения договоров поднайма
      жилого помещения

27.   Используя опыт управы рай- управы      2003- предупреждение тер-
      она "Лефортово" ввести     районов,    2005  рористических актов,
      учет объектов гаражно-     Объединение       пожаров и загораний
      строительных сооружений,   администра-
      при выявлении незаконных   тивно-техни-
      сооружений принимать меры  ческих инс-
      по их сносу                пекций,
                                 ГУВД г. Москвы

28.   С целью активного вовлече-
      ния подростков, в том
      числе трудновоспитуемых,
      в полезную деятельность
      и спорт:

28.1. создать (воссоздать) во    префектуры, 2003- формирование     за счет
      дворах и на придворовых    управы      2005  среди подростков средств
      территориях хоккейные,     районов           и молодежи здо-  ЦБФТР,
      волейбольные, баскетболь-                    рового образа    выделяемых
      ные и другие спортивные                      жизни, развитие  на реали-
      и игровые площадки;                          массовых видов   зацию про-
                                                   спорта, подго-   граммы
                                                   товка гармонич-  "Мой двор,
                                                   но развитых      мой подъ-
                                                   личностей        езд"



28.2. ввести в управах районов   управы      2003- формирование     за счет
      на штатной основе долж-    районов     2005  среди подростков средств
      ности воспитателей-тре-    Комитет           и молодежи здо-  целевых
      неров, организаторов спор- физической        рового образа    бюджетных
      тивной и культурно-массо-  культуры и        жизни, развитие  фондов
      вой работы с подростками   спорта            массовых видов   развития
      по месту жительства        города            спорта, подго-   территорий
                                 Москвы            товка гармонич-
                                                   но развитых
                                                   личностей

28.3. обеспечить массовое про-   управы      2003-формирование      за счет
      ведение спортивных соревно-районов     2005 среди подростков  средств
      ваний, военно-патритических                 и молодежи здо-   целевых
      игр среди молодежи и под-                   рового образа     бюджетных
      ростков по месту жительства                 жизни, развитие   фондов
                                                  массовых видов    развития
                                                  спорта, подго-    территорий
                                                  товка гармонич-
                                                  но развитых
                                                  личностей

29.   Проработать вопрос о воз-  Комитет     2003  реализация про-
      можном пересмотре сроков   физической        граммы Правитель-
      строительства и введения   культуры и        ства Москвы по
      в эксплуатацию детских     спорта            строительству
      юношеских спортивных школ  города            новых спортивных
      в сторону их сокращения    Москвы,           сооружений и от-
                                 префектуры        крытию детско-
                                                   юношеских спортив-
                                                   ных школ (ДЮСШ)

30.   Продолжить практику прове- префектуры, еже-  создание мораль- за счет
      дения конкурсов по благоус-управы      годно ных и матери-    средств
      троству и содержанию подъ- районов     (к    альных стимулов  бюджета,
      ездов, домов и придомовых  ГУВД        Дню   укрепления безо- выделяемых
      терторий "Улучшаем свое    г. Москвы,  горо- пасности в жилом на програм-
      жилье","Московский дворик".Московский  да)   секторе          му "Мой
      Организовать подведение    городской                          двор,мой
      итогов по обеспечению безо-штаб на-                           подъезд"
      пасности граждан в жилом   родной                             и "Мос-
      секторе и поощрение лучших дружины                            ковские
      домов, дворов, подъездов,                                     мастера"
      участковых уполномоченных
      милиции и народных дружин-
      ников

31.   Продолжить проведение обс-
      ледований и проверки обще-
      житий и студенческих город-
      ков, проведение специальных
      режимно-профилактических
      мероприятий, направленных
      на:

31.1. выявление фактов сдачи     Депаратмент 2003- снижение правона-
      администрациями ВУЗов в    имущества   2005  рушений в общежи-
      аренду фирмам и коммерчес- г. Москвы,        тиях, укрепление
      ким организациям жилых по- Государст-        паспортных правил
      мещений в нарушение дейс-  венная            и регистрационного
      твующего законодательства; городская         учета
                                 инспекция
                                 по контро-
                                 лю за ис-
                                 пользованием
                                 объектов в
                                 нежилом
                                 фонде в
                                 г. Москве
                                 Мосжилинс-
                                 пекция,
                                 ГУВД г. Москвы,
                                 префектуры

31.2. стабилизацию обстановки    Депаратмент 2003- снижение правона-
      в общежитиях ВУЗов по      имущества   2005  рушений в общежи-
      предупреждению в них       г. Москвы,        тиях, укрепление
      правонарушений, соблюде-   Государст-        паспортных правил
      ние паспортных правил и    венная            и регистрационного
      правил регистрационного    городская         учета
      учета, изъятие из незакон- инспекция
      ного оборота огнестрель-   по контро-
      ного оружия, боеприпасов,  лю за ис-
      взрывчатых веществ и       пользованием
      наркотиков                 объектов в
                                 нежилом
                                 фонде в
                                 г. Москве
                                 Мосжилинс-
                                 пекция,
                                 ГУВД г. Москвы,
                                 префектуры

32.   Для предотвращения напа-   ГУВД        2003- понижение уровня
      дений на граждан на почве  г. Москвы,  2005  преступности в
      национальной, расовой и    администра-       отношении иност-
      религиозной неприязни ор-  ция ВУЗов         ранных студентов
      ганизовать патрулирование
      возле общежитий, где про-
      живают иностранные студенты.
      Осуществлять меры по уси-
      лению внутрипропускного
      режима

33.   Всем хозяйствующим субъ-   Департамент 2003- предотвращение
      ектам, имеющим помещения в имущества   2005  случаев сдачи
      хозяйственном ведении,     г. Москвы,        помещений в
      безвозмездном пользовании  префектуры        в преступных
      и в аренде в обязательном                    целях
      порядке согласовывать дого-
      воры аренды и субаренды на
      использование имеющихся
      площадей с Департаментом
      имущества г. Москвы.Обеспе-
      чить контроль за выполне-
      нием указанных требований
      и внести предложения об из-
      менениях в действующие
      правовые акты

                       ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ И СТАТУСА УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ
                                 И ОБЩЕСТВЕННЫХ ПУНКТОВ ОХРАНЫ ПОРЯДКА

34.   В целях повышения роли и
      статуса общественных пунктов
      охраны порядка в обеспечении
      безопасности граждан в жилом
      секторе

34.1. передать их на содержание  префектуры, 2003- повышение
      управ района;              управы      2005  эффективно-
                                 районов           сти работы
                                 ГУВД
                                 г. Москвы

34.2. разработать Типовые нормы  префектуры, 2003  укрепление
      положенности по материаль-  управы           материально-
      но-техническому обеспечению районов,         технической
      ОПОП и утвердить  их в ус- ГУВД              базы ОПОП
      тановленном порядке;       г. Москвы

34.3. выделить для создания      Департамент 2003  сокращение
      новых ОПОП  и участковых   имущества         преступлений
      пунктов милиции 17 поме-   города            и иных право-
      щений;                     Москвы,           нарушений в
                                 префектуры        микрорайонах

34.4. произвести капитальный     префектуры  2003- повышение        средства 20,0     20,0
      и косметический ремонт                 2005  эффективности    ЦБФРТ
      соответственно в 74 и 312                    работы
      ОПОП (по заявке ГУВД
      г. Москвы)

34.5. внести соответствующие     ГУВД        2003  повышение
      изменения и дополнения     г. Москвы         эффективности
      в распоряжение Мэра Москвы                   работы
      от 03.10.1999 N 357/1-РМ
      "Об общественных пунктах
      охраны порядка" и утвер-
      жденное им Положение о них

34.6. на базе Таганского района  ГУВД        2003  повышение
      ЦАО и района  Печатники    г. Москвы         эффективности
      ЮВАО г. Москвы проработать                   работы
      создание базового проекта
      взаимодействия служб участ-
      ковых уполномоченных милиции
      с общественностью, народной
      дружиной и охранными структурами

35.   Разработать графики еже-   ГУВД        2003  повышение
      дневного дежурства на ОПОП г. Москвы,        эффективности
      с 8 час. до 24 час. участ- управы            работы и установ-
      ковых уполномоченных мили- районов           ние обратной связи
      ции, членов советов общес-                   с москвичами
      твенных пунктов охраны
      порядка, ветеранов, домовых
      комитетов, а также народных
      дружинников.
      Установить прием населения
      в ОПОП не реже 3 раз в неделю
      (среда, пятница с 18.00 до
      20.00, суббота с 16.00 до
      18.00)

36.   Принять меры по укомплек-  ГУВД        2003  сокращение
      тованию численности участ- г. Москвы,        преступлений
      ковых уполномоченных мили- префектуры,       и иных правонару-
      ции до норм штатной поло-  управы            шений
      женности с целью усиления  районов
      с их стороны надзорных
      функций на закрепленных
      участках и обеспечения
      безопасности в жилом секторе

37.   Разработать и внести на    ГУВД        2003  улучшение
      утверждение Правительства  г. Москвы,        деятельности
      Москвы предложения о совер-префектуры,       института
      шествовании порядка назна- управы            участковых
      чения, перевода, освобож-  районов           уполномоченных
      дения от должности и аттес-                  милиции
      тования участковых уполно-
      моченный милиции

38.   Подготовить распорядитель- ГУВД        2003  укомплектование
      ный документ о предостав-  г. Москвы,        службы участковых
      лении участковым уполномо- Департамент       уполномоченных
      ченным милиции жилой пло-  жилищной          милиции
      щади, в том числе за счет  политики
      пустующей длительное время,и жилищного
      в течение 6 месяцев со дня фонда города
      их назначения на должность Москвы
      на основе трехстороннего
      договора (котракта) аренды
      жилой площади,сторонами ко-
      торого выступают: УВД адми-
      нистративного округа, участ-
      ковый уполномоченный милиции,
      глава управы района,с оплатой
      по субаренде в пределах ком-
      мунальных расходов по утвер-
      жденным в городе для его жи-
      телей ставкам

39.   Ввести в обязательную      ГУВД        2003  улучшение связи
      норму ежеквартальные       г. Москвы,  2005  с населением,
      отчеты участковых уполно-  префектуры,       получение от него
      моченнымх милиции, пред-   управы            взаимной инфор-
      седателей Советов общест-  районов           мации
      венных пунктов охраны
      порядка перед населением
      о состоянии правопорядка
      и безопасности в жжилом
      секторе

                          ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ

40.   Регулярно оповещать жите-  префектуры, 2003  обеспечение в
      лей через средства массо-  управы            экстренных случаях
      вой информации о возмож-   районов,          оперативной связи
      ности использования пере-  Управление        жителей домов через
      говорных устройств, рас-   жилищно-          диспетчерскую службу
      положенных в лифтах и подъ-коммуналь-        со службами экстрен-
      ездах жилых домов, дополни-ного хо-          ного вызова
      тельно к существующим функ-зяйства и
      циям как кнопки экстренно- и благоуст-
      го вызова 01, 02, 03, 04 и тройства
      и т.д., а также аварийной  города
      помощи через диспетчеров   Москвы
      ОДС

41.   Провести рекламно-разъяс-  ГУВД        2003- сокращение
      нительную работу среди     г. Москвы,  2005  квартирных
      населения и юридических    Комитет по        краж
      лиц с целью активного      телекомму-
      привлечения к сдаче своих  никациям и
      квартир, помещений органи- средствам
      заций, учреждений и пред-  массовой
      приятий, расположенных в   информации
      жилых домах, под охрану    города
      подразделений ОВО          Москвы

42.   Разработать рекомендации   Главное     2003  обучение
      по обучению населения, в   управление        населения
      том числе школьников в     ГО   ЧС по        проблемам
      программе ОБЖ, навыкам со- г. Москве,        личной
      блюдения безопасности и    ГУВД              безопасности
      бдительности, методам вы-  Москвы,
      живания в экстремальных    Департамент
      условиях для их применения здравоохранения
      исполнительными органами   города
      власти, службами города,   Москвы,
      органами местного самоуп-  Департамент
      равления, администрацией   образования
      предприятий и учреждений в города
      работе с гражданами в жилом Москвы,
      секторе                     Управление
                                  ФСБ России
                                  по г. Москве и
                                  Московской
                                  области

43.   Городским телерадиоканалам,Комитет по  2003- повышение уровня
      в том числе кабельному     телекомму-  2005  безопасности мос-
      телевидению, регулярно     никациям и        квичей и гостей
      готовить серии программ    средствам         столицы
      о проводимой работе по     массовой
      обеспечению безопасности   информации,
      москвичей в жилом секторе, города
      а также по вопросам соб-   Москвы,
      людения гражданами правил  ГУВД
      безопасности в подъездах   г. Москвы,
      жилых домов и на прилегаю- префектуры
      щих территориях

44.   Организовать выпуск памя-  префектуры, 2003- повышение уров-  средства,
      ток, листовок и другой     управы      2005  ня безопасности  предусмот-
      наглядной и рекламной      районов,          москвичей        ренные на
      информации о принимаемых   ГУВД                               финансиро-
      мерах по обеспечению безо- г. Москвы,                         вание ос-
      пасности населения, внед-  Главное                            новной де-
      ряемых технических сред-   управление                         ятельности
      ствах безопасности в жилом ГО   ЧС                            исполните-
      секторе, оповещении граждан по г. Москве                      лей меро-
      о телефонах и местах нахож-                                   приятий
      дения участковых уполномо-
      ченных милиции, дежурных
      частей органов внутренних
      дел, вневедомственной
      охраны, ГО ЧС, службы
      спасения, ДЕЗов и других
      специальных ведомств

                       МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ

45.   Внести в установленном
      порядке в Госдуму:

45.1. проект федерального за-    ГУВД        2003  уменьшение
      кона о введении в г.Москве г. Москвы         опасности
      - столице Российской                         от террорис-
      Федерации особых правил                      тических
      регистрации учета иногоро-                   актов
      дних граждан, направлен-
      ного на его совершенство-
      вание и укрепление;

45.2. проект федерального зако-  Управление  2003  уменьшение
      на об эвакуации разуком-   транспорта        опасности от
      плектованного  и брошен-   и связи           террористи-
      ного на улицах, в в том    города            ческих актов
      числе на тротуарах, в жи-  Москвы,
      лом секторе в близи домов  ГУВД
      и внутридворовой территории г. Москвы
      автотранспорта;

45.3. проект федерального       Департамент 2003  уменьшение
      закона "О внесении        жилищной          опасности от
      изменений и дополнений    политики и        террористичес-
      в Кодекс РФ об администра- жилищного         ких актов
      тивных правонарушениях"    фонда
      в части установления от-   города
      ветственности физических   Москвы,
      и юридических лиц за сдачу ГУВД
      квартир, нежилых помещений г. Москвы
      без заключения договора
      аренды и лицам, не прошедшим
      регистрацию

46.   Рассмотреть вопрос о рас-  Департамент 2003  увеличение
      ширении перечня лиц на     финансов          количества
      предоставление льгот по    города            охраняемых
      охране квартир подразделе- Москвы,           квартир
      ниями ОВО с компенсацией   ГУВД
      расходов по указанным льго-г. Москвы
      там за счет городского
      бюджета



Информация по документу
Читайте также