Расширенный поиск

Постановление Правительства Москвы от 21.09.2010 № 832-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 от 21 сентября 2010 года N 832-ПП


  О Плане мероприятий по реализации основных положений бюджетных
  посланий Президента Российской Федерации о бюджетной политике и
     Программы Правительства Российской Федерации по повышению
      эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

     В целях обеспечения выполнения бюджетных  посланий  Президента
Российской  Федерации  о  бюджетной  политике,  а  также  повышения
эффективности бюджетных расходов Правительство Москвы постановляет:
     1. Согласиться  с  информацией о ходе выполнения утвержденного
распоряжением Правительства Москвы от 11 декабря 2009 г.  N 3178-РП
Плана  мероприятий  по  реализации  основных  положений  Бюджетного
послания Президента Российской Федерации  о  бюджетной  политике  в
2010-2012 гг. согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
     2. Утвердить План мероприятий по реализации основных положений
бюджетных  посланий  Президента  Российской  Федерации  о бюджетной
политике  и  Программы  Правительства   Российской   Федерации   по
повышению  эффективности  бюджетных расходов на период до 2012 года
(далее - План  мероприятий)  согласно  приложению  2  к  настоящему
постановлению.
     3. Органам исполнительной власти города Москвы,  ответственным
за выполнение Плана мероприятий:
     3.1. Продолжить работу по реализации Плана мероприятий.
     3.2. Представлять   в  Департамент  экономической  политики  и
развития города Москвы  информацию  об  итогах  выполнения  пунктов
Плана   мероприятий   не  позднее  10  календарных  дней  от  срока
выполнения мероприятия.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на первого  заместителя  Мэра   Москвы   в   Правительстве   Москвы
Росляка Ю.В.
     О ходе  выполнения  постановления  докладывать   Мэру   Москвы
ежегодно в феврале по итогам предыдущего года.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 21 сентября 2010 г.
                               N 832-ПП


   Информация о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации
   основных положений Бюджетного послания Президента Российской
          Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 гг.

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
N    Мероприятие                          Срок        Ответственные    Итоги выполнения
п/п                                       реализации
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
1    2                                    3           4                5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.   Разработка прогноза    формирования  Июнь        Департамент      Не выполнено
     основных   бюджетных  пропорций  на  2010 г.     экономической    Подготовка  прогноза формирования
     2011-2020 гг.  Определение  средне-              политики и       основных бюджетных  пропорций  на
     срочных "потолков" бюджетных расхо-              развития города  2011-2020 гг.  должна   осуществ-
     дов по основным направлениям соци-               Москвы,          ляться  на  основании  одобренных
     альной  и  инвестиционной политики,              Департамент      Правительством Российской Федера-
     эксплуатации систем городского  хо-              финансов города  ции  параметров  социальной, кре-
     зяйства,  по основным государствен-              Москвы           дитно-финансовой  и налоговой по-
     ным заказчикам и целевым программам                               литики  России, разработанных  на
                                                                       среднесрочную перспективу  Минис-
                                                                       терством  экономического развития
                                                                       Российской   Федерации, а   также
                                                                       исходя из параметров  федерально-
                                                                       го бюджета на 2011 год.
                                                                       Правительством Российской Федера-
                                                                       ции рассмотрение сценарных  усло-
                                                                       вий функционирования экономики и
                                                                       основных  параметров прогноза со-
                                                                       циально-экономического   развития
                                                                       Российской Федерации до настояще-
                                                                       го времени не  осуществлено. Срок
                                                                       внесения в  Государственную  Думу
                                                                       Российской Федерации  проекта фе-
                                                                       дерального  бюджета  перенесен на
                                                                       1 октября 2010 г.
                                                                       Кроме  того,  планируется  внести
                                                                       существенные  изменения в налого-
                                                                       вое и бюджетное законодательство.
                                                                       В связи с чем  в  настоящее время
                                                                       отсутствуют основополагающие нор-
                                                                       мативные правовые акты Российской
                                                                       Федерации, которые необходимы для
                                                                       разработки  прогноза формирования
                                                                       основных бюджетных  пропорций  на
                                                                       2011-2020 гг.

2.   Проведение анализа выпадающих дохо-  Июнь        Департамент      Выполнено
     дов  бюджета  города Москвы вследс-  2010 г.     экономической    Выпадающие доходы городского бюд-
     твие льгот, установленных федераль-              политики  и      жета   в   результате  применения
     ным законодательством по налогам на              развития города  льгот, установленных  федеральным
     имущество организаций и  физических              Москвы при       законодательством,   по   отчетам
     лиц,  а также по земельному налогу.              участии УФНС     УФНС России по г. Москве за 2007 и
     Подготовка предложений в Министерс-              России по        2008 годы   составляют  соответ-
     тво финансов Российской Федерации о              г. Москве        ственно около 9,4 млрд. руб., в
     компенсации потерь за счет  средств                               том числе:
     федерального бюджета или отмене                                   1) налог на имущество организаций
     льгот                                                             - 8,0 млрд.руб.
                                                                       2) налог  на имущество физических
                                                                       лиц - 0,75 млрд.руб.
                                                                       3) земельный налог - 0,63 млрд.
                                                                       руб.
                                                                       Подготовлен проект обращения Мэра
                                                                       Москвы Лужкова Ю.М. к Председате-
                                                                       лю Правительства Российской Феде-
                                                                       рации Путину В.В. по вопросу ком-
                                                                       пенсации  потерь  бюджета  города
                                                                       Москвы и других регионов Российс-
                                                                       кой    Федерации,   обусловленных
                                                                       льготами по региональным и  мест-
                                                                       ным налогам, установленных  феде-
                                                                       ральным законодательством.

3.   Подготовка предложений, позволяющих  Июнь        Органы           Выполнено
     обеспечить:                          2010 г.     исполнительной   В настоящее  время объем информа-
     1) полноту и корректность  получен-              власти города    ции,  получаемой  от   Управления
     ного  информационного ресурса госу-              Москвы, входящие Росреестра  по Москве из информа-
     дарственного кадастра недвижимости               в Комплекс       ционного ресурса государственного
     2) совершенствование информационно-              имущественно-    кадастра недвижимости,  соответс-
     го обмена данными  государственного              земельных        твует полному составу сведений по
     кадастра  недвижимости  и городских              отношений города городу Москве.
     информационных систем                            Москвы           Вопросы информационного обмена  и
     3) сокращение сроков постановки зе-                               сокращения  сроков  постановки на
     мельных  участков,  предназначенных                               кадастровый учет земельных участ-
     для  реализации городских программ,                               ков были рассмотрены на заседании
     на   государственный    кадастровый                               Межведомственной  рабочей  группы
     учет                                                              Департамента  земельных  ресурсов
     4) оптимизацию состава и содержания                               города Москвы и Управления Росре-
     документов,  необходимых  для госу-                               естра по Москве.
     дарственного кадастрового учета,  и                               Подготовлен проект  постановления
     регламентации применяемых кадастро-                               Правительства  Москвы  "О проекте
     вых процедур                                                      постановления Московской  городс-
                                                                       кой  Думы "О проекте федерального
                                                                       закона "О  внесении  изменений  в
                                                                       Земельный кодекс Российской Феде-
                                                                       рации и отдельные законодательные
                                                                       акты Российской Федерации", вклю-
                                                                       чающий в т.ч.  предложения по оп-
                                                                       тимизации  кадастровых процедур и
                                                                       соответствующих документов.

4.   Проведение оценки расходов, направ-  Март        Департамент      Выполнено
     ляемых на исполнение публичных нор-  2010 г.     финансов города  Департаментом  финансов    города
     мативных обязательств в социальной               Москвы совместно Москвы  произведена оценка расхо-
     сфере, на предстоящие три года и                 с главными       дов,  направляемых на  исполнение
     подготовка предложений по совер-                 распорядителями  публичных  нормативных обязатель-
     шенствованию системы соответствую-               бюджетных        ств в социальной сфере, на предс-
     щих выплат и расходов                            средств          тоящие  три  года.  Действующий в
                                                                       городе Москве порядок  предостав-
                                                                       ления социальных выплат в полной
                                                                       мере соответствует требованиям
                                                                       и задачам, поставленным Бюджетным
                                                                       посланием Президента Российской
                                                                       Федерации и не требует внесения
                                                                       каких-либо изменений

5.   Продолжение проведения анализа  за-  Март        Временная        Выполнено
     купок  продукции,  товаров и услуг,  2010 г.     рабочая          Постановлением      Правительства
     производимых органами  исполнитель-              группа по        Москвы    от   30  марта  2010 г.
     ной власти города Москвы,  внесение              размещению       N 242-ПП  "О предварительных ито-
     предложений по оптимизации закупок,              государственных  гах  исполнения  бюджета   города
     обеспечивающих  содержание  органов              заказов,         Москвы за 2009 год и мерах по ре-
     государственной власти                           утвержденная     ализации Закона города Москвы  от
                                                      распоряжением    2 декабря 2009 г. N 10 "О бюджете
                                                      Правительства    города Москвы на 2010  год"  пре-
                                                      Москвы   от      дусмотрено:
                                                      19 августа       1) ограничение  расходов  органов
                                                      2009 г.          исполнительной    власти   города
                                                      N 1828-РП        Москвы и других органов,  образо-
                                                      "О мерах по      ванных Правительством Москвы,  на
                                                      оптимизации      приобретение мебели и  оборудова-
                                                      бюджетных        ния, на проведение капитального и
                                                      расходов города  текущего ремонта;
                                                      Москвы"          2) сокращение   расходов  органов
                                                                       исполнительной   власти    города
                                                                       Москвы и других органов,  образо-
                                                                       ванных Правительством Москвы,  на
                                                                       приобретение канцелярских товаров
                                                                       и  другие  материальные  затраты,
                                                                       включая транспортные услуги и ус-
                                                                       луги связи.

6.   Представление в Департамент  эконо-  I квартал   Департамент на-  Выполнено
     мической политики и развития города  2010 г.     уки  и  промыш-  Материалы представлены.
     Москвы и Департамент финансов горо-              ленной политики
     да Москвы итогов реализации мер го-              города Москвы,
     сударственной,  в т.ч.  имуществен-              Департамент
     ной,  поддержки,  оказанной в 2007-              поддержки и
     2009 гг.,  организациям  промышлен-              развития малого
     ности и науки, транспорта и энерге-              и среднего
     тики,  малого и  среднего  бизнеса,              предпринима-
     продовольственной  сферы  с расшиф-              тельства горо-
     ровкой по направлениям  мероприятий              да Москвы,
     и видам расходов                                 Департамент
                                                      продовольствен-
                                                      ных ресурсов
                                                      города Москвы,
                                                      Департамент
                                                      имущества горо-
                                                      да Москвы,
                                                      Департамент
                                                      транспорта и
                                                      связи города
                                                      Москвы,
                                                      Департамент
                                                      топливно-энер-
                                                      гетического хо-
                                                      зяйства города
                                                      Москвы

7.   Организация проведения,  в  т.ч.  в  II квартал  Департамент      Выполнено
     случае необходимости с привлечением  2010 г.     экономической    Работа по  экспертизе результатов
     независимых специалистов, эксперти-              политики и       государственной,  в т.ч. имущест-
     зы  результатов государственной,  в              развития города  венной,  поддержки,  оказанной  в
     т.ч. имущественной, поддержки, ока-              Москвы и         2007-2009 гг.,  организациям про-
     занной в 2007-2009 гг., организаци-              Департамент      мышленности и науки, транспорта и
     ям промышленности и  науки,  транс-              финансов города  энергетики,  малого  и   среднего
     порта и энергетики,  малого и сред-              Москвы           бизнеса,  продовольственной сферы
     него   бизнеса,   продовольственной                               на основе представленных материа-
     сферы на основе материалов,  предс-                               лов проведена
     тавленных отраслевыми органами  ис-
     полнительной  власти  города Москвы
     (пункт 6 Плана мероприятий приложе-
     ния 2 к настоящему постановлению).
     Оценку результатов  государственной
     поддержки произвести с точки зрения
     изменения  социальных показателей и
     экономической эффективности бюджет-
     ных вложений. В случае финансирова-
     ния создания  новых  производств  и
     НИОКР  оценку произвести по резуль-
     татам спроса на продукцию и внедре-
     ния  работ в производство,  а также
     по количеству создаваемых новых ра-
     бочих мест

8.   Подготовка с учетом результатов ре-  III квартал Департамент      Выполнено
     ализации мероприятий по пунктам 6 и  2010 г.     экономической    Анализ создавшейся   ситуации   в
     7 Плана мероприятий (приложение 2 к              политики и раз-  части  оказания   государственной
     настоящему постановлению) предложе-              вития города     поддержки  реального сектора эко-
     ний по повышению эффективности ока-              Москвы,          номики  подтвердил  отсутствие  в
     зания государственной поддержки ре-              Департамент      настоящее  время насущной необхо-
     ального сектора  экономики,  в  том              финансов города  димости вносить серьезные коррек-
     числе с использованием компенсирую-              Москвы,          тивы в действующие программы под-
     щих и иных механизмов, обеспечиваю-              Департамент на-  держки
     щих  сохранение стабильной социаль-              уки  и  промыш-
     ной среды                                        ленной политики
                                                      города Москвы,
                                                      Департамент
                                                      поддержки и
                                                      развития малого
                                                      и среднего
                                                      предпринима-
                                                      тельства горо-
                                                      да Москвы,
                                                      Департамент
                                                      продовольствен-
                                                      ных ресурсов
                                                      города Москвы,
                                                      органы исполни-
                                                      тельной власти
                                                      города Москвы,
                                                      входящие в
                                                      Комплекс иму-
                                                      щественно-
                                                      земельных отно-
                                                      шений города
                                                      Москвы

9.   Подготовка и внесение в установлен-  Март        Органы           Выполняется
     ном  порядке на рассмотрение Прави-  2010 г.     исполнительной   8 мая  2010  г.  был принят Феде-
     тельства Москвы предложений о реор-              власти города    ральный закон N 83-ФЗ "О внесении
     ганизации   бюджетных   учреждений,              Москвы, входя-   изменений  в  отдельные законода-
     подведомственных  органам  исполни-              щие в Комплекс   тельные акты Российской Федерации
     тельной власти города Москвы,  вхо-              социальной       в связи с совершенствованием пра-
     дящим  в  Комплекс социальной сферы              сферы города     вового положения  государственных
     города  Москвы,  префектурам  адми-              Москвы,          (муниципальных) учреждений",  ко-
     нистративных округов города Москвы,              совместно с      торым предусматривается  внесение
     и внедрении бюджетирования,  ориен-              Департаментом    существенных изменений в правовое
     тированного  на результат.  Предус-              экономической    положение государственных  (муни-
     мотреть при этом повышение качества              политики и       ципальных)  учреждений,  а  также
     и   объема  государственных  услуг.              развития города  систему их финансового  обеспече-
     Осуществление реорганизации 20  ма-              Москвы,          ния.
     локомплектных  образовательных  уч-              Департаментом    В настоящее время органами испол-
     реждений путем слияния (присоедине-              финансов города  нительной  власти  города Москвы,
     ния)  к  другим образовательным уч-              Москвы,          входящими в  Комплекс  социальной
     реждениям.   Изучение   возможности              Департаментом    сферы  города Москвы,  проводятся
     формирования фонда оплаты труда об-              имущества города мероприятия по реорганизации  го-
     разовательных учреждений в  зависи-              Москвы,          сударственных учреждений в рамках
     мости от конкретных результатов ра-              префектурами     принятого Федерального закона  от
     боты учреждения                                  административ-   8 мая 2010 г. N 83-ФЗ.
                                                      ных округов      Департаментом образования  города
                                                      города Москвы    Москвы  подготовлены  материалы и
                                                                       проекты распорядительных докумен-
                                                                       тов  о  реорганизации в 2010 году
                                                                       малокомплектных   образовательных
                                                                       учреждений города Москвы.
                                                                       В 2009 году  было  реорганизовано
                                                                       25  малокомплектных образователь-
                                                                       ных учреждений.

10.  Подготовка предложений  и  проектов  II квартал  Департамент      Выполняется
     соответствующих  правовых  актов  о  2010 г.     культуры города  Преобразование учреждений культу-
     поэтапном преобразовании учреждений              Москвы,          ры, семейной и молодежной полити-
     культуры, семейной и молодежной по-              Департамент      ки,  физической культуры и спорта
     литики, физической культуры и спор-              физической       в  автономные  учреждения   будет
     та в автономные учреждения и поряд-              культуры и       осуществляться в рамках принятого
     ке  предоставления  им  средств  из              спорта города    федерального закона от 8 мая 2010
     бюджета города Москвы на основе го-              Москвы,          г.  N 83-ФЗ "О внесении изменений
     сударственных заданий                            Департамент      в отдельные законодательные  акты
                                                      семейной и       Российской  Федерации  в  связи с
                                                      молодежной       совершенствованием правового  по-
                                                      политики города  ложения  государственных (муници-
                                                      Москвы, Комитет  пальных) учреждений"
                                                      общественных
                                                      связей города
                                                      Москвы,
                                                      префектуры
                                                      административ-
                                                      ных округов
                                                      города Москвы

11.  Подготовка предложений по  внесению  Декабрь     Департамент      Выполнено
     в установленном порядке изменений в  2009 г.     социальной       Приняты  постановления Правитель-
     нормативные акты  города  Москвы  в              защиты населе-   ства Москвы:
     связи с изменением федерального за-              ния города       1) от 27 октября 2009 г.
     конодательства о пенсионном обеспе-              Москвы           N 1176-ПП "О внесении изменений в
     чении                                                             постановления Правительства Моск-
                                                                       вы от 6 апреля 2004 г. N 206-ПП и
                                                                       от 8 апреля 2008 г.  N 262-ПП"
                                                                       (в части  урегулирования  порядка
                                                                       определения  с  1  января 2010 г.
                                                                       размеров   городских   социальных
                                                                       выплат,  которые ранее устанавли-
                                                                       вались в  размере  базовой  части
                                                                       трудовой пенсии)
                                                                       2) от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП
                                                                       "О региональной социальной допла-
                                                                       те к пенсии"  (утвержден  порядок
                                                                       установления  городских  доплат к
                                                                       пенсиям с 1 января 2010 г.)

12.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

13.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

14.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

15.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

16.  Проведение ревизии ранее утвержден-  Декабрь     Департамент      Выполняется
     ных  программ в целях приведения их  2009 г.     экономической    Ревизия проведена.  В 2010 году в
     в соответствие с  современными  фи-              политики и       городе реализуются  40  городских
     нансово-экономическими  условиями и              развития города  целевых  программ,  из  них  7  -
     отмены программ,  не обеспечивающих              Москвы совмест-  вновь принятые программы.
     достижение целевых результатов.                  но с государст-  Актуализация необходима 33  прог-
     Представление предложении о  разра-              венными заказ-   раммам в части приведения перечня
     ботке новых целевых программ,  нап-              чиками город-    и результатов программных  мероп-
     равленных на развитие инфраструкту-              ских целевых     риятий  (целевых  показателей)  в
     ры города Москвы и осуществление                 программ         соответствие с объемами  финанси-
     национальных проектов                                             рования,   утвержденными  Законом
                                                                       города    Москвы   от  2  декабря
                                                                       2009 г.  N 10 "О  бюджете  города
                                                                       Москвы на 2010 год" и постановле-
                                                                       нием  Правительства   Москвы   от
                                                                       22 сентября 2009 г.  N 1016-ПП                                                                       проекте закона города  Москвы  "О
                                                                       бюджете  города  Москвы  на  2010
                                                                       год" и  среднесрочном  финансовом
                                                                       плане  города  Москвы  на   2010-
                                                                       2012 гг.".
                                                                       По 19 программам корректировка  в
                                                                       установленном порядке проведена.

17.  Разработка типовых   требований   к  Декабрь     Департамент      Выполнено
     контрактам  на  реализацию проектов  2009 г.     экономической    Работа проведена, требования сог-
     капитального строительства, предус-              политики и       ласованы и приказом  Департамента
     матривающих их поэтапное финансиро-              развития города  города Москвы по конкурентной по-
     вание, ответственность исполнителей              Москвы,          литике  от  9  сентября  2009  г.
     за  все стадии их осуществления,  а              Департамент      N 70-01-92/9 утверждены примерные
     также за  последующую  эксплуатацию              городского       формы государственных контрактов,
     объектов. Согласование типовых тре-              заказа           в  том числе на выполнение строи-
     бований с заинтересованными органа-              капитального     тельных работ для государственных
     ми   исполнительной  власти  города              строительства    нужд города Москвы.
     Москвы и введение в действие в 2010              города Москвы,
     году                                             Контрольный
                                                      комитет города
                                                      Москвы

18.  Подготовка и внесение в  Правитель-  Июнь        Органы           Выполнено
     ство  Москвы предложений по повыше-  2010 г.     исполнительной   Подготовлен проект  постановления
     нию качества  проектов  капитального             власти города    Правительства  Москвы "Об органи-
     строительства, вносимых на конкурсы              Москвы, входя-   зации проектирования строительст-
     и аукционы при размещении государс-              щие в Комплекс   ва и реконструкции объектов капи-
     твенного  заказа города Москвы,  их              градострои-      тального  строительства, финанси-
     экономической обоснованности                     тельной полити-  руемых  за  счет  средств бюджета
                                                      ки и строитель-  города Москвы".
                                                      ства города      Проект  постановления  рассмотрен
                                                      Москвы,          на заседании Правительства Москвы
                                                      Комитет          29 июня 2010 г.
                                                      города Москвы
                                                      по государст-
                                                      венной экспер-
                                                      тизе проектов
                                                      и ценообразова-
                                                      ния в строи-
                                                      тельстве,
                                                      Контрольный
                                                      комитет города
                                                      Москвы

19.  Разработка методики    (требований)  Декабрь     Департамент      Выполнено
     формирования  начальной цены на вы-  2009 г.     экономической    Распоряжением Департамента эконо-
     полнение остатков  подрядных  работ              политики и       мической политики и развития  го-
     по  строительству,  реконструкции и              развития города  рода Москвы от 22 сентября 2009 г.
     капитальному ремонту объектов,  фи-              Москвы совмест-  N 20-Р утвержден и с 1 ноября
     нансируемых из бюджета города Моск-              но с Контроль-   2009 г. введен в действие Времен-
     вы                                               ным комитетом    ный порядок формирования  началь-
                                                      города Москвы    ной (максимальной) цены государс-
                                                                       твенного контракта при размещении
                                                                       заказа   на  выполнение  остатков
                                                                       подрядных работ по строительству,
                                                                       реконструкции  и капитальному ре-
                                                                       монту объектов (после расторжения
                                                                       государственного контракта).

20.  Подготовка   технико-экономического  Март        Департамент      Выполнено
     обоснования  проектов реконструкции  2010 г.     жилищно-         Подготовлены проекты технико-эко-
     городской инженерной  инфраструкту-              коммунального    номических  обоснований  проектов
     ры, которые могли бы быть представ-              хозяйства и      (объектов),  которые  могут  быть
     лены на конкурс при выделении гран-              благоустройства  представлены на конкурс при выде-
     тов из федерального бюджета                      города Москвы,   лении   грантов  из  федерального
                                                      Департамент      бюджета:
                                                      топливно-        1) проект реконструкции городской
                                                      энергетического  инженерной инфраструктуры "Строи-
                                                      хозяйства        тельство и реконструкция объектов
                                                      города Москвы,   водопроводно-канализационного хо-
                                                      Департамент      зяйства  города Москвы" (Департа-
                                                      городского за-   мент  жилищно-коммунального   хо-
                                                      каза капиталь-   зяйства  и благоустройства города
                                                      ного строитель-  Москвы);
                                                      ства города      2) проект строительства ПС "Бело-
                                                      Москвы,          русская"  и ПС "Кожевническая"
                                                      Департамент      (Департамент  топливно-энерге-
                                                      дорожно-мосто-   тического  хозяйства города Моск-
                                                      вого и инженер-  вы).
                                                      ного строитель-
                                                      ства города
                                                      Москвы,
                                                      Департамент
                                                      экономической
                                                      политики и
                                                      развития города
                                                      Москвы

21.  Подготовка предложений   о   замене  Июль        Департамент      Выполнено
     возмещения  из  бюджета убытков жи-  2010 г.     жилищно-         Постановлением      Правительства
     лищных и ресурсоснабжающих  органи-              коммунального    Москвы   от  10 декабря  2008  г.
     заций, возникающих при предоставле-              хозяйства и      N 1129-ПП "О порядке предоставле-
     нии населению льгот  по  оплате  за              благоустройства  ния гражданам мер социальной под-
     жилые  помещения и коммунальные ус-              города Москвы,   держки  по  оплате жилого помеще-
     луги, на денежные субсидии потреби-              Департамент      ния,  коммунальных услуг и  услуг
     телям  услуг  и  представление их в              экономической    связи  (радиотрансляции и коллек-
     установленном порядке на рассмотре-              политики и       тивной телевизионной  антенны)  в
     ние Правительства Москвы                         развития города  форме  социальных выплат" предус-
                                                      Москвы,          мотрен  перевод  отдельных  видов
                                                      Департамент      социальной   помощи  в  категорию
                                                      финансов города  компенсаций (социальных выплат).
                                                      Москвы           Однако  указанное вызвало отрица-
                                                                       тельную социальную реакцию у  ве-
                                                                       теранской  общественности  и иных
                                                                       льготных категориях граждан.
                                                                       В связи с необходимостью проведе-
                                                                       ния информационно-разъяснительной
                                                                       работы   среди  населения  города
                                                                       Москвы было выпущено  постановле-
                                                                       ние   Правительства   Москвы   от
                                                                       10  марта  2009 г.  N 170-ПП
                                                                       "О приостановлении  действия пос-
                                                                       тановления  Правительства  Москвы
                                                                       от 10 декабря 2008 г. N 1129-ПП".
                                                                       Учитывая создавшуюся ситуацию,  а
                                                                       также кризисные явления в  эконо-
                                                                       мике,  Департамент жилищно-комму-
                                                                       нального  хозяйства  и  благоуст-
                                                                       ройства  города  Москвы полагает,
                                                                       что начать перевод льгот по опла-
                                                                       те  жилищно-коммунальных  услуг в
                                                                       форму денежных  выплат  адресного
                                                                       характера возможно не ранее нача-
                                                                       ла 2013 года.

22.  Подготовка предложений  по   совер-  Март        Департамент      Выполнено
     шенствованию  системы  и механизмов  2010 г.     города Москвы    Законопроект,   предусматривающий
     размещения государственного  заказа              по конкурентной  внесение изменений  в  статью  14
     для нужд города Москвы,  предусмат-              политике,        Федерального  закона  от  21 июля
     ривающих стимулирование и повышение              Контрольный      2005 г. N 94-ФЗ "О размещении за-
     участия товаропроизводителей,  при-              комитет города   казов на поставки товаров, выпол-
     меняющих труд лиц  с  ограниченными              Москвы           нение работ,  оказание услуг  для
     возможностями                                                     государственных  и  муниципальных
                                                                       нужд" и дополнение указанного за-
                                                                       кона  статьей  15.1  "Особенности
                                                                       участия организаций  инвалидов  в
                                                                       размещении  заказов",  был подго-
                                                                       товлен и направлен на  рассмотре-
                                                                       ние в ФАС России.
                                                                       Однако законопроект не нашел под-
                                                                       держки со стороны ФАС России и не
                                                                       был в дальнейшем направлен в  Го-
                                                                       сударственную Думу Российской Фе-
                                                                       дерации.

23.  Обеспечение поэтапного  перехода  к  Июнь        Департамент      Выполнено
     размещению  государственного заказа  2010 г.     города Москвы    Принято распоряжение Правительст-
     города Москвы путем проведения отк-              по конкурентной  ва   Москвы  от 13  мая  2010  г.
     рытых аукционов в электронной форме              политике,        N 901-РП  "О размещении государс-
     (в том числе переход от  размещения              государственные  твенных заказов города Москвы пу-
     путем проведения запросов котировок              заказчики        тем проведения открытых аукционов
     к размещению путем проведения  отк-              города Москвы    в электронной форме".
     рытых аукционов в электронной форме                               Указанным распоряжением   предус-
     на Единой электронной площадке  го-                               мотрено,  что с 1  июля  2010  г.
     рода Москвы)                                                      размещение  заказов на продукцию,
                                                                       включенную  в  Перечень   товаров
                                                                       (работ,  услуг), размещение зака-
                                                                       зов на поставки (выполнение, ока-
                                                                       зание) которых осуществляется пу-
                                                                       тем проведения аукциона,  утверж-
                                                                       денный распоряжением Правительст-
                                                                       ва   Российской    Федерации   от
                                                                       27 февраля 2008 г. N 236-р, будет
                                                                       осуществляться  путем  проведения
                                                                       открытых  аукционов в электронной
                                                                       форме в соответствии с положения-
                                                                       ми  главы 3.1 Федерального закона
                                                                       от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.

24.  Подготовка предложений  о  внесении  Сентябрь    Департамент      Выполняется
     изменений  в  федеральное законода-  2010 г.     продовольствен-
     тельство,  предусматривающих особый              ных ресурсов
     порядок обеспечения продовольствен-              города Москвы
     ной безопасности города  Москвы  (в
     части бюджетного кредитования)

25.  Оказание содействия органам  испол-  В течение   Комитет по       Выполняется
     нительной  власти  города  Москвы в  2010 года   телекоммуника-   На московских теле-, радиоканалах
     освещении мероприятий Правительства              циям и средст-   выходят в эфир программы и  сюже-
     Москвы по реализации основных поло-              вам массовой     ты, посвященные реализации Прави-
     жений Бюджетного послания Президен-              информации       тельством Москвы основных положе-
     та Российской Федерации о бюджетной              города Москвы    ний Бюджетного послания Президен-
     политике в 2010-2012 гг.  и органи-                               та Российской Федерации о бюджет-
     зация  проведения пресс-конференций                               ной политике в 2010-2012 гг.
     с руководителями  органов  исполни-                               Вопросы реализации программ соци-
     тельной власти города Москвы                                      ально-экономического развития го-
                                                                       рода и его административных окру-
                                                                       гов в рамках реализации  основных
                                                                       положений   Бюджетного   послания
                                                                       Президента Российской Федерации о
                                                                       бюджетной политике в 2010-2012 гг.
                                                                       постоянно освещались  в городских
                                                                       периодических печатных изданиях.
                                                                       В рамках  работы  информационного
                                                                       центра  Правительства Москвы про-
                                                                       водились пресс-конференции,  пос-
                                                                       вященные проблемам развития горо-
                                                                       да Москвы.
                                                                       Подготовлены информационно-анали-
                                                                       тические  сборники серии "Библио-
                                                                       течка "Москва современная", отра-
                                                                       жающие различные аспекты реализа-
                                                                       ции программ Правительства  Моск-
                                                                       вы.



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 21 сентября 2010 г.
                               N 832-ПП


    План мероприятий по реализации основных положений бюджетных
   посланий Президента Российской Федерации о бюджетной политике
    и Программы Правительства Российской Федерации по повышению
      эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N    Мероприятие                                                     Срок           Ответственные
п/п                                                                  реализации
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1    2                                                               3              4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.   Обеспечение разработки прогноза формирования основных  бюджет-  Декабрь        Департамент экономи-
     ных  пропорций,  а  также определение среднесрочных "потолков"  2011 г.        ческой политики и
     бюджетных расходов по основным направлениям социальной  и  ин-                 развития города
     вестиционной политики,  эксплуатации систем городского хозяйс-                 Москвы, Департамент
     тва, по основным государственным заказчикам и целевым програм-                 финансов города
     мам  в рамках актуализации Стратегии развития города Москвы на                 Москвы
     период до 2025 года

2.   Проведение работы по  совершенствованию  налогового  законода-  2010-2011 гг.  Департамент экономи-
     тельства в части:                                                              ческой   политики  и
     1) внесения изменений в законы города Москвы от 9 июля 2008 г.                 развития      города
     N 33  "О транспортном налоге"   и  от  24 ноября 2004 г.  N 74                 Москвы,  Департамент
     "О земельном налоге" в связи с принятием  Федерального  закона                 финансов      города
     от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть пер-                 Москвы
     вую и часть вторую Налогового кодекса Российской  Федерации  и
     некоторые другие законодательные акты Российской Федерации,  а
     также о признании утратившими силу  отдельных  законодательных
     актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в
     связи с урегулированием задолженности по уплате налогов,  сбо-
     ров,  пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового ад-
     министрирования";
     2) внесения  изменений  в  Закон  города  Москвы  от  5 ноября
     2003 г.  N 64 "О налоге на имущество организаций" в  соответс-
     твии  с  требованиями  Федерального  закона  от  8 мая 2010 г.
     N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
     Российской  Федерации  в  связи с совершенствованием правового
     положения государственных (муниципальных) учреждений";
     3) детальной проработки вопроса о возможности замены действую-
     щей льготы по налогу на имущество организаций для  организаций
     городского  пассажирского транспорта общего пользования и мет-
     рополитена на льготы,  стимулирующие  инвестиционную  деятель-
     ность;
     4) изменения формулировки льготы по налогу на имущество  орга-
     низаций в отношении имущества, входящего в состав аэродромов и
     аэровокзалов,  в целях более четкого определения категории на-
     логоплательщиков и объектов льготирования.

3.   Обеспечение принятия новых расходных  обязательств  только  на  2010-2013 гг.  Органы  исполнитель-
     основе тщательной оценки их эффективности и при наличии ресур-                 ной   власти  города
     сов для их гарантированного  исполнения  в  пределах  принятых                 Москвы   -   главные
     бюджетных ограничений                                                          распорядители   бюд-
                                                                                    жетных средств,
                                                                                    Департамент финансов
                                                                                    города  Москвы,
                                                                                    Департамент экономи-
                                                                                    ческой  политики   и
                                                                                    развития      города
                                                                                    Москвы

4.   Обеспечение последовательного снижения размера дефицита бюдже-  2011-2013 гг.  Департамент финансов
     та  города Москвы и сокращения удельного веса объема государс-                 города  Москвы,  Де-
     твенного долга в составе собственных доходов бюджета                           партамент   экономи-
                                                                                    ческой   политики  и
                                                                                    развития      города
                                                                                    Москвы

5.   Подготовка и внесение в установленном порядке на  рассмотрение  IV квартал     Комитет по  архитек-
     Правительства  Москвы  предложений  по реализации Генерального  2010 г.        туре  и  градострои-
     плана города Москвы на период до 2012 года по земельным участ-                 тельству      города
     кам,  предоставляемым  для реализации приоритетных направлений                 Москвы
     строительства жилья по социальным жилищным программам,  объек-
     тов социальной сферы (детских садов,  школ, объектов здравоох-
     ранения)

6.   Проведение анализа эффективности городских вложений в  органи-  I квартал      Департамент науки  и
     зации промышленности и науки,  а также использования результа-  2011 г.        промышленной полити-
     тов научно-технической деятельности в организациях  промышлен-                 ки города Москвы
     ности,  с выделением НИОКР, финансирование которых проводилось
     за счет бюджетных средств,  путем увязки с конечными результа-
     тами  деятельности предприятий и эффективностью таких вложений
     в целом для развития городского хозяйства.  Предоставление ре-
     зультатов руководителю Комплекса экономической политики и раз-
     вития города Москвы

7.   Проведение мониторинга принятых Правительством Москвы антикри-  Декабрь        Департамент поддерж-
     зисных мер в целях осуществления анализа последствий их посте-  2010 г.        ки и развития малого
     пенного сокращения,  в т.ч.  целесообразности сохранения уста-                 и среднего  предпри-
     новленных  для  предприятий малого и среднего бизнеса льгот по                 нимательства  города
     арендной плате за нежилые помещения,  находящиеся в  собствен-                 Москвы,  Департамент
     ности города Москвы, и внесение соответствующих предложений на                 экономической  поли-
     рассмотрение Правительства Москвы                                              тики и развития  го-
                                                                                    рода Москвы,  Депар-
                                                                                    тамент имущества го-
                                                                                    рода Москвы,  органы
                                                                                    исполнительной влас-
                                                                                    ти города Москвы

8.   Подготовка плана-графика проведения в  первом  полугодии  2011  IV квартал     Департамент науки  и
     года конкурсов по внедрению проектов с завершенной стадией на-  2010 г.        промышленной полити-
     учно-исследовательских и опытно-конструкторских  работ, профи-                 ки  города   Москвы,
     нансированных  из  средств  бюджета города Москвы по программе                 Департамент экономи-
     прикладных научных исследований и проектов в интересах  города                 ческой  политики   и
     Москвы на 2009-2011 гг.                                                        развития      города
                                                                                    Москвы

9.   Подготовка и внесение в установленном порядке в  Правительство  2010-2012 гг.  Департамент науки  и
     Москвы  предложений  по  участию города Москвы в инновационных                 промышленной полити-
     проектах, осуществляемых на территории города Москвы                           ки  города   Москвы,
                                                                                    Департамент поддерж-
                                                                                    ки и развития малого
                                                                                    и  среднего предпри-
                                                                                    нимательства  города
                                                                                    Москвы,  органы  ис-
                                                                                    полнительной  власти
                                                                                    города Москвы

10.  Подготовка информации о реализуемых на территории города Моск-  2011-2012 гг.  Департамент науки  и
     вы проектах,  способствующих внедрению инновационных решений в                 промышленной полити-
     экономику города, и направление ее в адрес соответствующих фе-                 ки  города   Москвы,
     деральных органов исполнительной власти с предложением о софи-                 Департамент поддерж-
     нансировании инновационных проектов                                            ки и развития малого
                                                                                    и  среднего предпри-
                                                                                    нимательства  города
                                                                                    Москвы,  органы  ис-
                                                                                    полнительной  власти
                                                                                    города Москвы

11.  Подготовка и внесение в установленном порядке на  рассмотрение  Декабрь        Органы  исполнитель-
     Правительства Москвы предложений о реорганизации бюджетных уч-  2010 г.        ной   власти  города
     реждений, подведомственных органам исполнительной власти горо-                 Москвы,  входящие  в
     да Москвы, входящим в Комплекс социальной сферы города Москвы,                 Комплекс  социальной
     префектурам административных округов города Москвы,  и внедре-                 сферы города Москвы,
     нии бюджетирования,  ориентированного на результат. Предусмот-                 совместно с Департа-
     реть при этом повышение качества и объема государственных  ус-                 ментом экономической
     луг.  Осуществление реорганизации 20 малокомплектных образова-                 политики  и развития
     тельных учреждений путем слияния (присоединения) к другим  об-                 города  Москвы,  Де-
     разовательным  учреждениям.  Изучение возможности формирования                 партаментом финансов
     фонда оплаты труда образовательных учреждений в зависимости от                 города  Москвы,  Де-
     конкретных  результатов работы учреждения                                      партаментом имущест-
                                                                                    ва  города   Москвы,
                                                                                    префектурами   адми-
                                                                                    нистративных округов
                                                                                    города Москвы

12.  Подготовка предложений и проектов соответствующих правовых ак-  Декабрь        Департамент культуры
     тов о поэтапном преобразовании учреждений культуры, семейной и  2010 г.        города  Москвы,  Де-
     молодежной политики, физической культуры и спорта в автономные                 партамент физической
     учреждения  и порядке предоставления им средств из бюджета го-                 культуры   и  спорта
     рода Москвы на основе государственных заданий                                  города  Москвы,  Де-
                                                                                    партамент семейной и
                                                                                    молодежной  политики
                                                                                    города Москвы, Коми-
                                                                                    тет     общественных
                                                                                    связей  города Моск-
                                                                                    вы, префектуры адми-
                                                                                    нистративных округов
                                                                                    города Москвы

13.  Подготовка и утверждение ведомственных планов  мероприятий  по  III квартал    Органы  исполнитель-
     реализации  Федерального  закона  от 8 мая 2010 г.  N 83-ФЗ "О  2010 г.        ной   власти  города
     внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской                 Москвы, осуществляю-
     Федерации в связи с совершенствованием правового положения го-                 щие функции и полно-
     сударственных (муниципальных) учреждений"                                      мочия учредителя го-
                                                                                    сударственных учреж-
                                                                                    дений

14.  Разработка и утверждение в  установленном  порядке  нормативов  Декабрь        Органы  исполнитель-
     затрат на оказание соответствующими государственными бюджетны-  2010 г.        ной   власти  города
     ми учреждениями города Москвы услуг физическим и (или)  юриди-                 Москвы, осуществляю-
     ческим лицам                                                                   щие функции и полно-
                                                                                    мочия учредителя го-
                                                                                    сударственных учреж-
                                                                                    дений,   Департамент
                                                                                    экономической поли-
                                                                                    тики и развития го-
                                                                                    рода Москвы, Депар-
                                                                                    тамент финансов го-
                                                                                    рода Москвы

15.  Подготовка предложений по внесению в установленном порядке из-  Сентябрь       Департамент экономи-
     менений  в  постановление  Правительства  Москвы  от 2 декабря  2010 г.        ческой политики и
     2008 г. N 1106-ПП "О формировании государственного задания го-                 развития города
     рода  Москвы на оказание государственных услуг  города Москвы"                 Москвы, Департамент
     в части формирования и финансового обеспечения государственно-                 финансов города
     го задания для государственных автономных, бюджетных и  казен-                 Москвы
     ных учреждений

16.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

17.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

18.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

19.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

20.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

21.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 г. N 772-ПП)

22.  Проведение ревизии ранее утвержденных программ в целях  приве-  До конца       Департамент экономи-
     дения их в соответствие с современными финансово-экономически-  2010 года      ческой политики и
     ми условиями и отмены программ,  не обеспечивающих  достижение                 развития города
     целевых  результатов.  Представление  предложений о разработке                 Москвы совместно с
     новых целевых программ, направленных на развитие инфраструкту-                 государственными за-
     ры города Москвы и осуществление национальных проектов                         казчиками городских
                                                                                    целевых программ

23.  Актуализация действующих городских целевых программ исходя  из  Ежегодно       Государственные за-
     показателей  бюджета города Москвы и параметров среднесрочного                 казчики городских
     финансового плана                                                              целевых программ,
                                                                                    Департамент экономи-
                                                                                    ческой политики и
                                                                                    развития города
                                                                                    Москвы

24.  Ориентирование городских целевых программ на создание  иннова-  2011-2013 гг.  Органы исполнитель-
     ционной среды,  развитие человеческого капитала,  формирование                 ной  власти города
     спроса на инновационную продукцию,  улучшение  инвестиционного                 Москвы
     климата,  стимулирование  энергосбережения и рационального ис-
     пользования ресурсов

25.  Подготовка и представление на рассмотрение Правительства Моск-  II квартал     Департамент жилищно-
     вы  проекта Программы содержания и ремонта  городских дорог на  2011 г.        коммунального-хо-
     2012-2014 годы с разработкой Плана перехода на нормативное со-                 зяйства и благоуст-
     держание и ремонт автомобильных дорог в городе Москве, а также                 ройства города Моск-
     классификации и категорирования дорог и улиц по функционально-                 вы
     му и техническому признаку в целях реализации  организационно-
     технических мероприятий указанного Плана

26.  Обеспечение разработки и представление в установленном порядке  IV квартал     Департамент топлив-
     на  рассмотрение  Правительства Москвы Городской целевой прог-  2010 г.        но-энергетического
     раммы "Энергосбережение в городе Москве на 2011-2013 гг. и  на                 хозяйства города
     перспективу до 2020 года",  в т.ч.  обеспечив актуализацию ме-                 Москвы
     роприятий  2010 года  Программы, утвержденной   постановлением
     Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N 1012-ПП "О Город-
     ской целевой программе "Энергосбережение  в  городе Москве  на
     2009-2011 гг.  и на перспективу до 2020 года"  с учетом ее за-
     вершения в целом

27.  Определение "пилотных" объектов для реализации конкретных  ме-  Сентябрь       Департамент топлив-
     роприятий  по  энергосбережению  для  последующего их широкого  2010 г.        но-энергетического
     применения на основе энергосервисных контрактов                                хозяйства города
                                                                                    Москвы

28.  Подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный за-  IV квартал     Департамент топлив-
     кон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о по-  2010 г.        но-энергетического
     вышении  энергетической эффективности и о внесении изменений в                 хозяйства города
     отдельные законодательные акты Российской Федерации"  в  части                 Москвы
     уточнения  полномочий субъектов Российской Федерации (контроль
     за  соблюдением  требований  законодательства об энергосбереже-
     нии) и формирования требований  к энергоэффективности энергоге-
     нерирующих объектов

29.  Стимулирование видов деятельности, способствующих модернизации  2011-2013 гг.  Органы исполнительной
     и развитию транспортной инфраструктуры, реализации инфраструк-                 власти города Москвы
     турных проектов на основе софинансирования проектов  в  рамках
     частно-государственного партнерства

30.  Подготовка предложений о замене возмещения из бюджета  убытков  2013 г.        Департамент жилищно-
     жилищных и ресурсоснабжающих организаций, возникающих при пре-                 коммунального хо-
     доставлении населению льгот по оплате  за  жилые  помещения  и                 зяйства и благоуст-
     коммунальные услуги, на денежные субсидии потребителям услуг и                 ройства города Моск-
     представление их в установленном порядке на рассмотрение  Пра-                 вы, Департамент эко-
     вительства Москвы                                                              номической политики
                                                                                    и развития города
                                                                                    Москвы, Департамент
                                                                                    финансов города
                                                                                    Москвы

31.  Подготовка предложений о внесении изменений в федеральное  за-  Сентябрь       Департамент продо-
     конодательство,  предусматривающих  особый порядок обеспечения  2010 г.        вольственных ресур-
     продовольственной безопасности города Москвы (в части  бюджет-                 сов города Москвы
     ного кредитования)

32.  Оказание содействия органам исполнительной власти города Моск-  Постоянно      Комитет по  телеком-
     вы  в освещении мероприятий Правительства Москвы по реализации                 муникациям  и средс-
     основных положений  бюджетных посланий  Президента  Российской                 твам массовой инфор-
     Федерации о бюджетной  политике и Программы Правительства Рос-                 мации города Москвы
     сийской Федерации по повышению эффективности  бюджетных расхо-
     дов на период до 2012 года и организация проведения пресс-кон-
     ференций с руководителями органов исполнительной власти города
     Москвы


Информация по документу
Читайте также