|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 26.05.1998 № 405средства предприятий и иные источники 368,5 1999 год 547,1 из них: бюджет г. Москвы 10,4 средства предприятий и иные источники 536,7 2000 год 725,3 из них: бюджет г. Москвы 11,5 средства предприятий и иные источники 713,8 ВСЕГО 1650,4 из них: бюджет г. Москвы 31,4 (финансирование по линии Департамента науки и промышленной политики) средства предприятий и иные источники 1619,0 Перечень программ, подпрограмм, проектов ----------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование программ, подпрограмм, проектов ----------------------------------------------------------------------- 1. 3.1. Основные направления научных исследований и разработок 2. 3.2. Внедрение новых технологий и высокотехнологичных предприятий 3.2.1. Внедрение технологий штрихового кодирования товаров 3.2.2. Внедрение контрольно-кассовых машин с фискальной памятью 3.2.3. Организация торговли различными видами фасованных охлаждаемых и неохлаждаемых товаров и напитков в розлив через торговые автоматы Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.1. Шифр программы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Объем средств, млн. рублей* Основные направления научных Источник исследований и разработок 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. ----------------------------------------------------------------------- Бюджет г. Москвы 9,7 10,4 11,5 31,6 (финансирование по линии Департамента науки и промышленной политики) ИТОГО 9,7 10,4 11,5 31,6 * 1999-2000 гг. - расчетные показатели. Содержание программы: Разработка и внедрение предложений программы НИОКР позволит усовершенствовать организационно-экономическую деятельность и нормативно-правовую базу предприятий потребительского рынка и услуг г. Москвы, повысить их технический и технологический уровень, расширить возможности предоставления услуг населению. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Сроки выполнения Объем затрат, п/п Наименование основных направлений исследований, тем (начало, конец - млн. рублей год, квартал) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Разработка прикладных социально-экономических проблем развития и монито- 1998 - 2000 гг.1998 г. - 2,84 ринга потребительского рынка и сферы услуг 1999 г. - 2,61 2000 г. - 2,87 1998 г. 1.1. Программа развития торговли, общественного питания и бытового III кв. 1997 г.-1998 г. - 0,29 обслуживания в г. Москве на 1998-2000 годы - I кв. 1998 г. 1.2. Технико-экономический анализ и прогнозирование структурных изменений I-IV кв. 1998 г. - 0,49 в сфере общественного питания в условиях конкурентной экономики 1.3. Разработка выборочной системы обследования и учета на потребительском I-IV кв. 1998 г. - 0,51 рынке 1.4. Разработка методик и проведение исследований конъюнктуры товарных I-IV кв. 1998 г. - 0,60 рынков в условиях рыночной экономики 1.5. Разработка концепции организации питания среднеобеспеченных слоев I-IV кв. 1998 г. - 0,95 населения 1.6. Разработка программы обеспечения продуктами питания больных III кв. 1998 г.- сахарным диабетом I кв. 1999 г. 1999-2000 гг. Основная тематика по направлению включает: - организацию социально - экономического мониторинга потребительского рынка и сферы услуг. Исследование тенденций и разработка прогнозов развития потребительского рынка и услуг - исследование структурных сдвигов на потребительском рынке под воздействи- ем изменений в моделях потребления у различных категорий потребителей товаров и услуг. Разработка прогнозов конъюнктуры товарных рынков - разработку проблем гармонизации производственно-экономических отношений предприятий потребительского рынка с поставщиками товаров и услуг, включая организационно-экономические механизмы, обеспечивающие ускоренное продвижение товаров и услуг отечественных производителей на московский рынок - разработку экономических моделей и механизмов создания конкурентоспособ- ных и финансово устойчивых предприятий и структур на потребительском рынке и в сфере услуг - разработку целевых и научно-технических программ в отраслях торговли, массового питания и бытового обслуживания 2. Разработка проблем развития материально-технической базы потребительского 1998-2000 гг. 1998 г. - 3,94 рынка и сферы услуг 1999 г. - 5,22 2000 г. - 5,73 1998 г. 2.1. Разработка сборника рецептур для питания учащихся г. Москвы II-IV кв. 1998 г. - 0,49 2.2. Разработка рецептуры и технологии асептического консервирования и I-IV кв. 1998 г. - 0,85 хранения готовых блюд для питания малообеспеченных слоев населения г. Москвы 2.3. Разработка и подготовка к серийному производству комплекса отечест- III кв. 1998 г. 1998 г. - 0,23 венных препаратов и технологий их использования, интенсифицирующих - II кв. 1999 г.1999 г. - 0,52 процесс химической чистки изделий из различных видов одежды, чистки и крашения изделий из натуральной кожи, замши и технологии обработки этих изделий с учетом разнообразия их ассортимента 2.4. Разработка универсального торгового автомата для продажи охлажденных I-IV кв. 1998 г. - 0,79 напитков в розлив 2.5. Разработка универсального торгового автомата для продажи штучных I-IV кв. 1998 г. - 0,70 товаров 2.6. Разработка и изготовление монетных и разменных механизмов, рассчитан- I-IV кв. 1998 г. - 0,40 ных на применение бумажных денег, монет (по согласованию с ЦБ РФ), жетонов, магнитных карточек для различных типов универсальных торговых автоматов 2.7. Разработка, создание и внедрение передвижного пункта горячего питания 1997 г. - I кв.1998 г. - 0,25 с изготовлением установочной партии для ТПО "Русское бистро" 1998 г. 2.8. Создание испытательных лабораторий для проведения экспресс-контроля I-IV кв. 1998 г. - 0,23 качества и безопасности продовольственного сырья и продукции общественного питания 1999-2000 гг. Основная тематика по направлению включает: - исследование проблем развития материально-технической базы потребительс- кого рынка и разработка инвестиционных программ с учетом результатов приватизации и использования новейших научно-технических достижений - разработка методических принципов, нормативов формирования и перспектив- ных схем развития и размещения сети предприятий потребительского рынка и услуг, включая генеральную схему размещения крупных объектов торговли (гипермаркетов, супермаркетов, торговых комплексов, крупных городских рынков, универмагов) с учетом обеспеченности торговой сетью различных зон Москвы - разработка проектов высокотехнологичных предприятий и производств потре- бительского рынка с учетом экологических и санитарно-гигиенических требований - разработка новых перспективных технологий для предприятий потребительс- кого рынка - разработка требований, технических условий и перспективных образцов для системы машин и оборудования предприятий потребительского рынка и сферы услуг - разработка требований и технических условий для серийного производства материалов и препаратов, интенсифицирующих производственные процессы, обеспечивающих экологическую безопасность и высокое качество обслужива- ния - разработка элементов логистики предприятий торговли и массового питания в связи с изменениями в каналах товародвижения и инфраструктуре потреби- тельского рынка - разработка общегородской концепции по рекламному и архитектурно-художес- твенному оформлению предприятий потребительского рынка с учетом совре- менных тенденций и московских традиций 3. Информатизация потребительского рынка и сферы услуг 1998-2000 гг. 1998 г. - 1,75 1999 г. - 1,04 2000 г. - 1,15 1998 г. 3.1. Интеграция комплексной системы контроля и анализа деятельности пред- I-IV кв. 1998 г. - 0,40 приятий потребительского рынка в единую общегородскую оптоволоконную сеть 3.2. Интеграция информационной сети предприятий малого бизнеса в сфере I-IV кв. 1998 г. - 0,40 мелкорозничной торговли в единую общегородскую оптоволоконную сеть 3.3. Создание системы контроля и анализа поступления, качества и реализа- I-IV кв. 1998 г. - 0,95 ции алкогольной продукции в г. Москве 1999-2000 гг. Основная тематика по направлению включает: - информационная поддержка системы мониторинга предприятий потребительского рынка и сферы услуг - информационная поддержка системы анализа и прогнозирования конъюнктуры потребительского рынка - информационная поддержка нормативно-правового регулирования деятельности предприятий потребительского рынка и сферы услуг и защиты прав потреби- телей - автоматизация процессов обмена информацией в системе потребительского рынка на всех уровнях государственного управления 4. Разработка проблем занятости и использования рабочей силы на предприятиях 1999-2000 гг. 1999 г. - 0,52 потребительского рынка и сферы услуг 2000 г. - 0,57 Основная тематика по направлению включает: - разработка концепции и комплексной программы подготовки и переподготовки кадров для предприятий потребительского рынка и сферы услуг - разработка квалификационных требований и уточнение тарифно-квалификаци- онных справочников должностей и профессий для предприятий потребитель- ского рынка - разработка рабочих планов и учебно-методических материалов для обучения, подготовки кадров и повышения их квалификации 5. Совершенствование системы государственно-правового регулирования потреби- 1998-2000 гг. 1998 г. - 0,96 тельского рынка и сферы услуг 1999 г. - 1,04 2000 г. - 1,15 1998 г. 5.1. Разработка нормативных и методических документов для системы сертифи- I-IV кв. 1998 г. - 0,70 кации услуг торговли 5.2. Разработка учебных планов и программ обучения экспертов по сертификации II-IV кв. 1998 г. - 0,26 услуг торговли и общественного питания 1999-2000 гг. Основная тематика по направлению включает: - разработка основных направлений государственной политики города в сфере потребительского рынка и услуг. Исследование механизмов нормативно-пра- вового регулирования в сфере социальной поддержки потребителей и стиму- лирования предпринимательских структур. Разработка требований по совер- шенствованию нормативно-правовой базы потребительского рынка. Разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию государственного надзора и контроля за соблюдением действующего законодательства, управления государственной собственностью в сфере потребительского рынка и услуг, структур и функций органов городского управления - исследование проблем нормативно-правового регулирования предприятий потребительского рынка. Разработка положений по размещению и финансиро- ванию городского заказа. Разработка предложений по совершенствованию систем лицензирования отдельных видов деятельности и сертификации продукции и услуг - разработка нормативных актов в сфере организации и функционирования объектов потребительского рынка, обеспечивающих обязательное наличие при них парковок автомобильного транспорта - разработка целевых программ поддержки предпринимательства в сфере потре- бительского рынка, в том числе малого предпринимательства, через регио- нальные программы поддержки и развития малого бизнеса Исполнители: Департамент потребительского рынка и услуг, Департамент экономической политики и развития г. Москвы, департаменты науки и промышленной политики, АО "МКНТ", организации-исполнители НИОКР. Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Шифр программы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Объем средств, млн. рублей Источник Внедрение новых технологий и высоко- 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. технологичных предприятий --------------------------------------------------------------------- Средства предприятий и иные источники 335 505 688 1528 ИТОГО 335 505 688 1528 Проект: 3.2.1. Внедрение технологий штрихового кодирования товаров Внедрение технологии штрихового кодирования на предприятиях торговли и массового питания обеспечивает потребителей информацией о происхождении и потребительских свойствах реализуемых товаров. Это позволяет предотвратить попадание на рынок некачественной и фальсифицированной продукции. Одновременно создаются условия для глубокой и комплексной информатизации торговли и, как следствие, повышения финансовой и налоговой дисциплины. ВНЕДРЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ ШТРИХОВОГО КОДИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА НА 1998-2000 ГГ. (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 1 ИЮЛЯ 1997 Г. N 479) ------------------------------------------------------------- Административный Задание на Розничная Массовое округ 1998-2000 гг. торговля питание 1998 1999 2000 1998 1999 2000 -------------------------------------------------------------- Центральный 1452 368 535 431 16 34 68 Северный 366 71 102 148 9 15 21 Северо-Восточный 49 11 12 24 - 2 - Северо-Западный 702 108 176 288 32 41 57 Восточный 147 25 20 89 5 3 5 Южный 856 110 198 337 30 57 124 Юго-Восточный 112 24 33 42 5 4 4 Юго-Западный 49 15 16 14 1 2 1 Западный 427 81 110 164 3 20 49 Зеленоград 189 24 40 96 1 6 22 ИТОГО 4349 837 1242 1633 102 184 351 Исполнители: предприятия, префектуры АО, Департамент потребительского рынка и услуг. Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Шифр программы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Объем средств, млн. рублей Источник Внедрение новых технологий и высоко- 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. технологичных предприятий --------------------------------------------------------------------- Средства предприятий и иные источники 28 24 17 69 ИТОГО 28 24 17 69 Проект: 3.2.2. Внедрение контрольно-кассовых машин с фискальной памятью Проектом предусматривается поэтапное внедрение контрольно-кассовых машин с фискальной памятью с целью обеспечения полноты учета денежных средств при осуществлении расчетов с населением и повышения собираемости налогов в бюджеты всех уровней на предприятиях потребительского рынка. График внедрения контрольно-кассовых машин с фискальной памятью в разрезе административных округов представлен в таблице. График поэтапной замены контрольно-кассовых машин без фискальной памяти на предприятиях потребительского рынка г. Москвы на 1998-2000 гг. ------------------------------------------------------------------- Административный Замена ККМ Модернизация ККМ ИТОГО округ Всего 1998 1999 2000 Всего 1998 1999 2000 -------------------------------------------------------------------- Центральный 2170 805 914 451 2036 581 582 873 4206 Северный 579 269 249 61 439 61 82 296 1018 Северо-Восточный 896 364 435 97 157 47 86 24 1053 Северо-Западный 2603 1571 809 223 994 94 400 500 3597 Восточный 2715 1561 812 342 974 306 322 346 3689 Южный 1266 515 467 284 1470 668 426 376 2736 Юго-Восточный 2667 1170 778 719 1488 928 471 89 4155 Юго-Западный 3664 815 1248 1601 554 554 0 0 4218 Западный 2804 1120 1038 646 2342 684 1354 304 5146 Зеленоград 584 33 135 416 691 45 110 536 1275 ИТОГО 19948 8223 6885 484011145 3968 3833 334431093 Исполнители: предприятия, префектуры АО, Департамент потребительского рынка и услуг, ГНИ по г. Москве. Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Шифр программы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Объем средств, млн. рублей Источник Внедрение новых технологий и высоко- 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. технологичных предприятий --------------------------------------------------------------------- Средства предприятий и иные источники 5,5 7,7 8,8 22 ИТОГО 5,5 7,7 8,8 22 Проект: 3.2.3. Организация торговли различными видами фасованных охлаждаемых и неохлаждаемых товаров и напитков в розлив через торговые автоматы Проект ориентируется на улучшение торгового обслуживания и обеспечение максимальной круглосуточной доступности товаров определенного ассортимента (безалкогольные напитки, горячие и холодные закуски, сигареты, печатная продукция и т.д.) в местах массового скопления людей, включая вокзалы, гостиницы, вестибюли метрополитена, крупные торговые предприятия, центры досуга и отдыха, спортивные сооружения, автозаправочные станции и др. Всего в 1998-2000 гг. будет установлено не менее 1000 торговых автоматов, в том числе: - 1998 г. - 250; - 1999 г. - 350; - 2000 г. - 400. Проект поддерживается опытно-конструкторскими разработками по программе НИОКР на 1998 г. Исполнители: предприятия, префектуры АО, Департамент потребительского рынка и услуг. ПРОГРАММНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ 4. ЗАНЯТОСТЬ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Обоснование В условиях спада промышленного производства, недостаточного финансирования бюджетных сфер хозяйственного комплекса происходит отток рабочей силы из производственных отраслей и бюджетного сектора в сферу услуг. Развитие потребительского рынка в немалой степени зависит от наличия подготовленных руководящих кадров, владеющих механизмами функционирования рыночной экономики. В настоящее время необходимо переходить от организации отдельных, не связанных между собой курсов и семинаров к единой системе подготовки и переподготовки управленческого персонала и работников массовых профессий предприятий с учетом перераспределения направленности трудовых ресурсов в сторону потребительского рынка. Основные направления Решение проблемы занятости населения в сфере потребительского рынка путем сохранения и создания новых рабочих мест на предприятиях торговли и общественного питания за счет реализации мероприятий Программы. Формирование концепции кадрового обеспечения потребительского рынка и на ее основе создание единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров работников по следующим направлениям: - кадры отраслевых органов исполнительной власти; - управленческие и финансовые кадры предприятий; - кадры массовых профессий. Координация С программными направлениями: Развитие инфраструктуры потребительского рынка, Обеспечение территориальной и ценовой доступности товаров и услуг, Целевые программы и проекты, Государственно-правовое регулирование и поддержка предпринимательства - в части формирования перспективной потребности в подготовке и повышении квалификации кадров в соответствии с ростом числа занятых в отраслях потребительского рынка, а также современными квалификационными требованиями, предъявляемыми к работникам торговли и общественного питания. С программным направлением "Наука и технологическая политика" - в части изучения и научно-методической проработки проблем занятости и кадрового обеспечения на предприятиях потребительского рынка. ------------------------------------------------------------------ Финансирование направления (млн. руб.) ------------------------------------------------------------------ Бюджет г. Москвы (финансирование осуществляется по линии Комитета труда и занятости и Мэрии г. Москвы) Всего 13,15 1998 год 5,25 1999 год 3,05 2000 год 4,85 Средства предприятий и иные источники - подлежат уточнению Перечень программ, подпрограмм, проектов --------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование программ, подпрограмм, проектов --------------------------------------------------------------------- 1. 4.1. Сохранение и создание новых рабочих мест на предприятиях торговли и общественного питания 2. 4.2. Повышение квалификации кадров работников органов исполнительной власти и создание системы подготовки внешних управляющих государственной собственностью в сфере потребительского рынка 3. 4.3. Подготовка и повышение квалификации управленческих и финансо- вых кадров 4. 4.4. Подготовка и повышение квалификации кадров массовых профессий Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.1. Шифр подпрограммы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название подпрограммы: Объем средств, млн. рублей Источник Сохранение и создание новых рабочих мест 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. на предприятиях торговли и общественного --------------------------------------------------------------------- питания Средства Комитета труда и занятости 5,0 2,8 4,6 12,4 ИТОГО 5,0 2,8 4,6 12,4 Содержание подпрограммы: Эффективное использование трудовых ресурсов г. Москвы в отраслях торговли и общественного питания. Поддержание социальной стабильности в городе в условиях массового высвобождения работников промышленной и бюджетных сфер. Реализация подпрограммы: Осуществление мероприятий Программы в части открытия новых предприятий торговли и общественного питания обеспечивает в период 1998-2000 гг. создание 28,6 тыс. новых рабочих мест (таблица 4.1). За счет реконструкции и модернизации действующих предприятий в этот же период будет сохранено 25,2 тыс. рабочих мест, в том числе в торговле - 19,1, общественном питании - 6,1 тыс. рабочих мест. Расчетные показатели количества занятых на вновь открываемых предприятиях потребительского рынка представлены в таблице. Дальнейшее развитие и уточнение показателей подпрограммы предполагает: - исследование ресурсов рынка труда, составление на их базе краткосрочных и долгосрочных прогнозов численности занятых и количества рабочих мест; - организация взаимодействия Департамента потребительского рынка и услуг с Комитетом труда и занятости в части содействия трудоустройству безработных москвичей путем бесплатной переподготовки по новой специальности и активного участия в организации общественных рабочих мест, особенно в периоды сезонной торговли. Расчетное количество занятых на вновь открываемых предприятиях потребительского рынка ------------------------------------------------------- Период 1998 г. 1999 г. 2000 г. Всего ------------------------------------------------------- Тыс. чел. 17,6 14,8 12,5 44,9 Финансирование ожидаемого прироста занятости за счет средств Комитета труда и занятости ------------------------------------------------------- Наименование 1998 г. 1999 г. 2000 г. программы чел. млн. рубчел.млн. рубчел.млн. руб ------------------------------------------------------- Подготовка кадров из числа безработных 300 2,1 250 1,8 230 1,6 Организация общественных рабочих мест 577 2,9 200 1,0 600 3,0 Итого 877 5 450 2,8 830 4,6 Исполнители: Департамент потребительского рынка и услуг, Комитет труда и занятости. Таблица 4.1 Расчетное количество создаваемых рабочих мест на новых предприятиях потребительского рынка в 1998-2000 гг. (единиц) --------------------------------------------------------------------------------- 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. --------------------------------------------------------------------------------- Торговля 6700 5000 4500 16200 Массовое питание 4600 4000 3800 12400 Всего 11300 9000 8300 28600 Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.2. Шифр подпрограммы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название подпрограммы: Объем средств, млн. рублей* Повышение квалификации кадров Источник работников органов исполнительной 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. власти и создание системы подготовки ---------------------------------------------------------------------- внешних управляющих государственной Бюджет г. Москвы 0,25 0,25 0,25 0,75 собственностью в сфере потребительско- го рынка ИТОГО 0,25 0,25 0,25 0,75 * Расчетные показатели. Содержание подпрограммы: Формирование кадров высокого профессионального уровня в сфере торговли и услуг, способных принимать организационные и управленческие решения, знающих основы управления, финансово-экономического планирования, бухгалтерского дела, маркетинга и менеджмента. Реализация подпрограммы предполагает определение потребностей в данной категории кадров и организацию их переподготовки и повышения квалификации в таких учебных заведениях, как Российская академия государственной службы при Президенте РФ, Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, Высшая школа приватизации и предпринимательства, Московский государственный университет коммерции, Московский городской институт управления. Расчетная ежегодная потребность в переподготовке и повышении квалификации кадров работников органов исполнительной власти Кол-во человек --------------------------------------------- Департамент потребительского рынка и услуг 15 Территориальные органы управления 85 Итого 100 Исполнители: Департамент потребительского рынка и услуг, Комитет по управлению имуществом, Управление по вопросам государственной службы и кадров Мэрии. Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.3. Шифр подпрограммы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название подпрограммы: Объем средств, млн. рублей Источник Подготовка и повышение квалификации 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. управленческих и финансовых кадров --------------------------------------------------------------------- Средства предприятий и иные источники Подлежат уточнению ИТОГО Содержание подпрограммы: Повышение уровня управления предприятиями, создание условий для повышения качества услуг, предоставляемых населению, путем использования передового опыта в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе зарубежного. Реализация подпрограммы предполагает участие Департамента потребительского рынка и услуг совместно с Комитетом образования в формировании кадровой политики в сфере потребительского рынка и создание на ее основе единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Функционирование этой системы предполагает: - разработку концепции и комплексной программы кадрового обеспечения предприятий потребительского рынка; - определение профессионально-квалификационных требований к основным функционально-должностным категориям работников и разработку на их основе тарифно-квалификационных справочников должностей и профессий в отраслях торговли и общественного питания; - разработку типовых учебных планов, программ; - подготовку типовых инструктивно-методических материалов; - проведение аттестации работников торговли и общественного питания для выявления уровня их профессиональной подготовки; - постоянное повышение квалификации кадров в соответствии с необходимой периодичностью; - создание и развитие специализированных учебно-методических центров для оказания содействия предприятиям торговли и общественного питания в подготовке и повышении квалификации управленческих и финансовых кадров; - разработку методических рекомендаций по организации работ в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; - организацию систем стажировки управленческих и финансовых кадров, в том числе за рубежом. Общая потребность в обучении, переподготовке и повышении квалификации управленческих и финансовых кадров для предприятий потребительского рынка будет установлена по результатам разработки соответствующей программы (п. 4 программы НИОКР на 1998-2000 гг.). Исполнители: Департамент потребительского рынка и услуг, Московский комитет образования, Департамент поддержки и развития малого предпринимательства, Комитет труда и занятости, Московский фонд подготовки кадров, Московская торгово-промышленная палата, Московский городской институт управления, учебно-образовательные учреждения отрасли, предприятия. Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.4. Шифр подпрограммы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название подпрограммы: Объем средств, млн. рублей Источник Подготовка и повышение квалификации 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. кадров массовых профессий --------------------------------------------------------------------- Средства предприятий и иные источники Подлежат уточнению ИТОГО Содержание подпрограммы: Обеспечение высокого качества предоставления услуг потребителям за счет наличия профессиональных знаний у работников, непосредственно занятых обслуживанием в сфере торговли и общественного питания, в том числе в части санитарно-эпидемиологических знаний, соблюдения правил товарного соседства и выкладки товаров, культуры общения и т.д. Подпрограмма предполагает введение обязательного образовательного минимума, обеспечивающего безопасность услуг торговли общественного питания для жизни и здоровья потребителей, соблюдение этических и эстетических норм. Механизмом реализации подпрограммы являются: - закрепление наличия профессиональной подготовки кадров массовых профессий в качестве одного из условий лицензирования деятельности предприятий; - закрепление наличия профессиональной подготовки кадров массовых профессий в качестве условия обязательной сертификации услуг торговли и общественного питания; - совместно с Комитетом труда и занятости формирование, размещение и реализацию городского заказа в сфере подготовки кадров массовых профессий для потребительского рынка. Мероприятиями, стимулирующими повышение профессиональной подготовки работников массовых профессий, повышение престижа высококвалифицированного труда, пропаганду достижений и передового опыта в сфере подготовки кадров массовых профессий, являются различные конкурсы и чемпионаты, проводимые на уровне префектур, города, Российской Федерации, а также на международном уровне. В соответствии с совместным постановлением Правительства Москвы и Президиума Совета Московской Федерации профсоюзов от 17.02.98 N 118-16-4 в феврале-сентябре с.г. в Москве пройдет конкурс профессионального мастерства "Московские мастера", в котором примут участие работники предприятий потребительского рынка. Предполагается развивать практику подобных конкурсов в целях привлечения внимания работодателей к необходимости обеспечения возможностей для профессионального роста работников и повышения качества их труда, формирования позитивного общественного мнения в отношении массовых профессий, занятых в сфере потребительского рынка. Общая потребность в обучении, переподготовке и повышении квалификации работников массовых профессий в отраслях потребительского рынка будет установлена по результатам разработки соответствующей программы (п. 4 программы НИОКР на 1998-2000 гг.). Исполнители: Департамент потребительского рынка и услуг, Московский комитет образования, Департамент поддержки и развития малого предпринимательства, Комитет труда и занятости, Московский фонд подготовки кадров, Московская торгово-промышленная палата, Московская лицензионная палата, РЦИиС "Ростест - Москва", учебно-образовательные учреждения отрасли, предприятия. ПРОГРАММНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ 5. ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ Обоснование В переходный период в рыночной экономике произошло ослабление внимания к применению методов программно-целевого управления как форме решения острых и/или срочных социально-экономических задач, имеющих межотраслевой (межведомственный) характер. В результате такие задачи либо не решались вообще, либо их решение затягивалось. Это отрицательно сказывалось как на потребителях торговых услуг, так и на экономической деятельности предприятий потребительского рынка. Основные направления В программное направление включены: - программы, проекты и организационно-технические мероприятия, осуществляемые в соответствии с ранее принятыми постановлениями Правительства Москвы; - проекты по реконструкции и строительству крупных объектов потребительского рынка, имеющих городское значение; - программы по более полному использованию производственно-промышленного потенциала города для пополнения потребительского рынка отечественной продукцией; - программы по введению региональных систем идентификации качества некоторых подакцизных товаров (алкогольная продукции) и контролю за их реализацией; - организационно-технические мероприятия по использованию методов программно-целевого управления на потребительском рынке. Координация Предусматривается координация программ и проектов направления со всеми другими направлениями Программы. ------------------------------------------------------------------ Финансирование направления (млн. руб.) ------------------------------------------------------------------- 1998 год 649,4 Из них: городские заимствования 21,0 (бюджет г. Москвы) в т.ч. капитальные вложения 16 средства предприятий 628,4 и иные источники 1999 год 1818,8 из них: городские заимствования - (бюджет г. Москвы) средства предприятий 1818,8 и иные источники 2000 год 1216,0 из них: городские заимствования - (бюджет г. Москвы) средства предприятий 1216,0 и иные источники ВСЕГО 3684,2 из них: городские заимствования 21,0 (бюджет г. Москвы) средства предприятий 3663,2 и иные источники Перечень программ, подпрограмм, проектов ------------------------------------------------------------------------ N п/п Наименование программ, подпрограмм, проектов ------------------------------------------------------------------------ 1. 5.1. Программы, проекты и организационно - технические мероприятия, осуществляемые в соответствии с ранее принятыми постановлениями Правительства Москвы 2. 5.2. Программа по координации и контролю за оборотом подакцизных товаров 5.2.1. Алкогольная продукция 3. 5.3. Программа развития производства и реализации сувенирных това- ров и товаров с символикой "Москва 2000 году" 4. 5.4. Проекты реконструкции и строительства крупных объектов потребительского рынка городского значения 5. 5.5. Программа подготовки и проведения Всемирных юношеских игр 5.1. Название программы: Программы, проекты и организационно-технические мероприятия, осуществляемые в соответствии с ранее принятыми постановлениями Правительства Москвы. Программно-целевой характер носит, по существу, реализация многих постановлений Правительства Москвы и других распорядительных документов органов городского управления по вопросам потребительского рынка. Часть соответствующих программ и проектов рассматривается в рамках других направлений Программы. Перечень основных нормативных документов органов городского управления, потребовавших использования программно-целевого подхода в деятельности Департамента потребительского рынка и услуг, префектур и Управ, приводится ниже. Постановление Правительства Москвы от 04.02.97 N 81 "Об экономической ситуации на потребительском рынке Москвы и мерах по ее стабилизации". Постановление Правительства Москвы от 31.12.96 N 1039 "О подготовке и проведении в Москве в 1998 году Всемирных юношеских игр". Постановление Правительства Москвы от 16.04.96 N 335 "О правилах размещения средств наружной рекламы и информации в г. Москве". Постановление Правительства Москвы от 15.08.95 N 699 "О совершенствовании системы лицензирования деятельности на территории города Москвы". Постановление Правительства Москвы от 25.06.96 N 553 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, реализации и организации потребления продукции общественного питания в городе Москве и Положения о лицензировании деятельности по реализации продуктов питания в городе Москве". Постановление Правительства Москвы от 16.09.97 N 684 "О создании системы сертификации услуг торговли в г. Москве". Постановление Правительства Москвы от 07.05.96 N 406 "Об утверждении и введении в действие Положения о внедрении штрихового кодирования продукции (товаров), реализуемой на потребительском рынке города Москвы". Постановление Правительства Москвы и Правительства Московской области от 11.11.97 N 792-83 "О временном введении в Москве и Московской области региональной системы идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее розничной реализацией". Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 04.04.97 N 350-РП "О строительстве объектов потребительского рынка на МКАД в 1997-1998 гг.". Распоряжение Премьера Правительства Москвы от0 28.08.95 N 859-РП "О поддержке интенсивного развития системы быстрого питания "Русское бистро". Распоряжение Мэра Москвы от1 18.01.95 N 25-РМ "О создании в Москве системы быстрого питания на основе рецептур русской национальной кухни". Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.2. Шифр программы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Объем средств, млн. рублей* Программа по координации и контролю Источник за оборотом подакцизных товаров 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. ----------------------------------------------------------------------- 5.2.1. Алкогольная продукция Средства предприятий и 3,4 1,8 - 5,2 иные источники ИТОГО 3,4 1,8 - 5,2 * Расчетные показатели затрат на оборудование. Цель программы: Совершенствование защиты здоровья населения, поддержка московских производителей алкогольной продукции, пополнение бюджета за счет увеличения налоговых платежей (Закон города Москвы "Об идентификации качества алкогольной продукции в г. Москве", постановление Правительства Москвы и Правительства Московской области от 11 ноября 1997 г. N 792-83 "О временном введении в Москве и Московской области региональной системы идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее розничной реализацией"). Содержание программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий Ответственные организации Сроки выполнения Объем финансирова- и предприятия (год) ния, млн. руб. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Разработка нормативных документов, определяю- Департамент потребительс- 1998 г. щих порядок функционирования региональной кого рынка и услуг, Меж- системы идентификации качества алкогольной ведомственная комиссия по продукции координации производства, товародвижения и реализа- ции алкогольной продукции в г. Москве, ГУП "Мосал- коголь - контроль" 2. Формирование системы уполномоченных органи- Департамент потребительс- 1998 г.- 1,9 заций и их техническое оснащение кого рынка и услуг, ГУП 1999 г. 1,8 "Мосалкоголь - контроль", уполномоченные организа- ции 3. Внедрение технических средств по автоматизи- Департамент науки и 1998 г. 1,5 рованному нанесению идентификационных марок промышленной политики, на технологических линиях на московских за- заводы - производители водах-производителях, участниках региональ- ной программы 4. Развитие сети лабораторий по экспресс- Департамент потребительс- 1998 г. - анализу качества алкогольной продукции кого рынка и услуг, Депа- 1999 г. ртамент науки и промыш- ленной политики, заводы - производители, ГУП "Мос- алкоголь - контроль" 5. Организация обучения руководителей и специа- Департамент потребительс- 1998 г. листов по реализации региональной программы кого рынка и услуг, пре- идентификации качества алкогольной продукции фектуры АО, ГУП "Мосалко- и контроля за ее розничной реализацией голь - контроль" 6. Осуществление мер по увеличению объемов про- Департамент науки и про- 1998 г. - изводства алкогольной продукции на предприя- мышленной политики, Де- 1999 г. тиях Москвы - участниках региональной про- партамент потребительско- граммы с доведением их до уровня не менее го рынка и услуг 85% от имеющихся мощностей 7. Осуществление комплексных мер по борьбе с ГУВД г. Москвы, ГНИ по 1998 г. - незаконным производством и оборотом г. Москве, УФСНП по 2000 г. алкогольной продукции в Москве г. Москве, Росалкогольмонополия по г. Москве, Департамент потребительского рынка и услуг Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.3. Шифр программы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Программа развития производства и ре- Объемы финансирования будут определены по результатам разработки ализации сувенирных товаров и товаров программы с символикой "Москва в 2000 году" Содержание программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Наименование мероприятий Ответственные организации и предприятия Сроки выполнения (начало, конец - год, ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Разработка программы производства и реализации Департамент науки и промышленной политики, 1998 г. сувенирной продукции с символикой Все- Департамент развития и поддержки малого мирных юношеских игр и в связи с подготовкой предпринимательства, Департамент празднования вступления в новое тысячелетие потребительского рынка и услуг, Московская торгово - промышленная палата, префектуры АО, Ассоциация "Народные художественные промыслы России" 2. Организация ярмарок по закупке сувенирной и Департамент потребительского рынка и услуг, 1998-2000 гг. подарочной продукции с символикой Москвы префектуры АО 3. Организация постоянно действующих выставок- Департамент науки и промышленной политики, 1998-2000 гг. ярмарок в АО ТД "ГУМ", АО "Фирма "Весна" и Департамент развития и поддержки малого международном торговом центре "Туриндустрия" предпринимательства, Департамент потребите- по реализации сувенирной продукции и изделий льского рынка и услуг, префектуры АО, Ассо- народных художественных промыслов с циация "Народные художественные промыслы символикой "Москва в 2000 году" России" 4. Проведение смотров-конкурсов предприятий на Департамент потребительского рынка и услуг, 2000 г. лучшую организацию продажи сувениров "Москва префектуры АО в 2000 году" 5. Организация работы Художественного совета по Департамент потребительского рынка и услуг, 1998-2000 гг. рассмотрению образцов новой продукции и префектуры АО, предприятия товаров народного потребления - прототипов старинных изделий с символикой "Москва в 2000 году" Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.4. Шифр программы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Объем средств, млн. рублей Проекты реконструкции и строительства Источник крупных объектов потребительского 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. рынка городского значения ----------------------------------------------------------------------- Средства предприятий и 625 1817 1216 3658 иные источники ИТОГО 625 1817 1216 3658 Содержание программы: Программой предусматривается реконструкция и модернизация крупных предприятий торговли и общественного питания: - АООТ ТД "ЦВУМ" (комплекс здания); - АООТ "Детский мир"; - ЗАО "Елисеевский магазин"; - ОАО ТД "ГУМ"; - ГУП "Центральный городской рынок"; - комбинат питания при гостинице "Москва"*; - комбинат питания при гостинице "Россия". ______________ * Ведется поиск инвесторов на реконструкцию предприятий потребительского рынка в едином комплексе с гостиницами "Москва" и "Россия". Кроме того, завершается строительство и техническое оснащение предприятий торговли и общественного питания, расположенных на торгово-пешеходном мосту "Москва - Сити" и ОАО "Гостиный двор", которые находятся в ведении Департамента внешних связей. В 1998-2000 гг. будут построены и введены в эксплуатацию крупные объекты потребительского рынка городского значения: - торгово-выставочный центр на ВВЦ; - оптово-розничный торговый центр "Москва" на площадях филиала ГПЗ-1; - многофункциональные розничные торговые центры (гипермаркеты, торговые комплексы, крупные городские рынки и др.) в соответствии с генеральной схемой размещения, вносимой на рассмотрение Правительства Москвы в IV кв. 1998 г. Источники финансирования проектов: средства предприятий и инвесторов, кредитные ресурсы, в том числе инвестиционные ссуды Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка. Сроки реализации проектов и объемы капитальных вложений в реконструкцию и новое строительство представлены в таблицах. Исполнители: предприятия, префектуры АО, Департамент потребительского рынка и услуг, Департамент внешних связей, Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка. Строительство крупных (городского значения) объектов потребительского рынка в 1998-2000 гг. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Объем средств (млн. рублей) Наименование проектов Всего в том числе 1998-2000 гг. 1998 г. 1999 г. 2000 г. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Торгово-выставочный центр на ВВЦ 153 75 78 - 2. Оптово-розничный торговый центр "Москва" на площадях филиала ГПЗ-1 305 10 145 150 3. Многофункциональные розничные торговые центры* 1831 305 763 763 ИТОГО 2289 390 986 913 ______________ * Расчетно, с учетом двух строящихся объектов (постановления Правительства Москвы от225.11.97 N 825 и от3 25.11.97 N 824) и создания 10 торговых центров в периферийных районах города по основным автотранспортным магистралям федерального значения, ведущим в Москву. Реконструкция и модернизация крупных (городского значения) объектов потребительского рынка в 1998-2000 гг. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Объем средств (млн. рублей) Наименование предприятий Всего в том числе 1998-2000 гг. 1998 г. 1999 г. 2000 г. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. АООТ ТД "ЦВУМ" (комплекс зданий) 305 - 305 - 2. АООТ "Детский мир" 153 53 100 - 3. ЗАО "Елисеевский магазин" 366 - 183 183 4. ОАО ТД "ГУМ" 240 60 60 120 5. ГУП "Центральный городской рынок" 305 122 183 - ИТОГО 1369 235 831 303 Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.5. Шифр программы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Объем средств, млн. рублей Программа подготовки и проведения Источник Всемирных юношеских игр 1998 г. ------------------------------------------------------------------------ Городские заимствования 21,0 ИТОГО 21,0 Содержание программы (постановление Правительства Москвы от 31.12.96 N 1039). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий Ответственные организации Сроки выполнения Объем финансиро- и предприятия (год, квартал) вания, млн. руб ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Подготовка проектной документации, контроль за Департамент потребительс- 1998 г. 16 ходом строительных работ, монтажа оборудования кого рынка и услуг, АО I кв. предприятий потребительского рынка в Олимпийской "Моспроект-1", Управление деревне экспериментальной заст- ройки - генеральный заказчик 2. Обследование, приведение в порядок, комиссионная Департамент потребительс- 1998 г. приемка предприятий питания, торговли, бытового кого рынка и услуг, Испол- I кв. обслуживания при 24 спортивных сооружениях нительная дирекция ВЮИ, и 6 гостиницах (местах проживания участников) префектуры АО 3. Разработка схем организации питания, торговли, - " - 1998 г. бытового обслуживания в Олимпийской деревне, I кв. местах проживания (гостиницах), на спортивных комплексах, церемонии открытия и закрытия Игр, культурных программах 4. Расчеты меню и разработка ассортиментного Департамент потребительс- 1998 г. перечня: кого рынка и услуг, Испол- I кв. - для питания спортсменов с учетом их физиологи- нительная дирекция ВЮИ, ческих затрат, национальных особенностей, Центр Госсанэпиднадзора вероисповедания г. Москвы - для обслуживания почетных гостей, туристов, журналистов, судей - для обслуживающего персонала, водителей, сотрудников МВД 5. Проведение тендера по отбору: Департамент потребительс- 1998 г. - фирм - поставщиков оборудования, предметов мате- ского рынка и услуг, I кв. риально - технического обеспечения, посуды, мебели, префектура Западного АО продовольственных товаров - фирм за право обслуживать предприятия питания, торговли и бытовых услуг в Олимпийской деревне 6. Оснащение предприятий потребительского рынка Департамент потребительс- 1998 г. 5 Олимпийской деревни предметами материально-техни- кого рынка и услуг I кв. ческого обеспечения, посудой, мебелью, форменной одеждой для работников предприятий с олимпийской символикой 7. Организация обучения работников предприятий Департамент потребительс- 1998 г. питания по категориям, задействованным в обслужи- кого рынка и услуг I кв. вании спортсменов, гостей и зрителей, проведение подготовительной работы по аккредитации. Проведение генеральной репетиции обслуживания спортсменов в Олимпийской деревне 8. Организация обслуживания: Департамент потребительс- 1998 г. - участников Всемирных юношеских игр кого рынка и услуг, июль - почетных гостей, журналистов, корреспондентов, префектуры АО судей, сопровождающих лиц, родителей, зон ВИП - обслуживающего персонала, водителей, работников МВД - церемонии открытия и закрытия Игр, культурных программ 9. Проработка вопроса дальнейшего использования Департамент потребительс- 1998 г. столовой на 1500 мест, торгово-технологического кого рынка и услуг, I кв. и холодильного оборудования, предприятий торговли префектура Западного АО, и бытовых услуг после проведения Игр Москомимущество ПРОГРАММНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ 6. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Обоснование Реформирование системы государственно-правового регулирования потребительского рынка Москвы за последние годы не в полной мере соответствовало его быстрой трансформации как объекта управления. Законодательная база была не готова обеспечить обвальную приватизацию, осуществленную без должного учета специфики предприятий потребительского рынка и сферы услуг. В результате оказалась утраченной целостность потребительского рынка как системы. Были разорваны производственно-технологические связи. Информационная система не обеспечивала своевременное принятие управленческих решений. Структура и функции органов городского и территориального управления строились исходя из текущих, а не перспективных задач. Отсутствие должного разграничения круга ведения на уровне органов исполнительной и законодательной власти, а также недостаточная координация большого числа новых структур управления не позволяли сформировать целостную систему управления, отвечающую задачам государственного управления сферой частного предпринимательства. Основные направления Для эффективного государственного регулирования и управления в сфере потребительского рынка необходимо решить следующие задачи: - продолжить развитие системы подготовки и реализации законодательных предложений, нормативно-инструктивных и методических материалов по вопросам развития потребительского рынка Москвы; - усовершенствовать организационные структуры и институционные механизмы, обеспечивающие разработку и реализацию политики города в сфере потребительского рынка по основным направлениям управленческой деятельности с целью разграничения полномочий и улучшения координации деятельности государственных органов по уровням управления; - организовать систематический мониторинг деятельности потребительского рынка и сферы услуг для обоснования целевых программ поддержки предпринимательской деятельности, обеспечения социальной защиты малообеспеченных слоев населения, обеспечения прав потребителей, а также для принятия оперативных управленческих решений. Координация С программным направлением "Наука и технологическая политика" в части разработки нормативно-правовых, инструктивно-методических документов и учебных программ. С программным направлением "Занятость и кадровое обеспечение" в части организации учебы и стажировок для руководителей и специалистов органов городского управления и предпринимательских структур. Финансирование направления (млн. руб.) 1998 год 64 из них: городские заимствования (бюджет г. Москвы) - средства предприятий и иные источники 64 1999 год 64 из них: городские заимствования (бюджет г. Москвы) - средства предприятий и иные источники 64 2000 год 64 из них: городские заимствования (бюджет г. Москвы) - средства предприятий и иные источники 64 ВСЕГО 192 из них: городские заимствования (бюджет г. Москвы) - средства предприятий и иные источники 192 Перечень программ, подпрограмм, проектов -------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование программ, подпрограмм, проектов -------------------------------------------------------------------- 1. 6.1. Реализация основных направлений политики города в сфере потребительского рынка 2. 6.2. Совершенствование механизмов государственного регулирования в сфере потребительского рынка 3. 6.3. Государственная поддержка предпринимательских структур Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6.1. Шифр программы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Объем средств, млн. рублей Реализация основных направлений поли- Источник тики города в сфере потребительского 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. рынка ------------------------------------------------------------------------ Средства предприятий и 4 4 4 12 иные источники ИТОГО 4 4 4 12 Содержание программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Сроки выполнения Объем п/п Наименование основных мероприятий (начало, конец - затрат, год, квартал) млн. руб. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.Развитие нормативно-правовой базы потребительского рынка. Принятие Закона 1998-2000 гг. "О торговой деятельности в городе Москве", устанавливающего единые подходы к го- сударственно-правовому регулированию отрасли и нормативно-правовых актов, обеспечивающих его реализацию. Разработка и принятие концепции законов "О бы- товом обслуживании" и "О контроле качества потребительских товаров в городе Москве" 2.Подготовка предложений по совершенствованию системы лицензирования в сфере 1998-2000 гг. 4,5 потребительского рынка. Проведение семинаров и организация учебы руководителей и специалистов предприятий потребительского рынка по вопросам лицензирования 3.Совершенствование действующих и внедрение новых систем сертификации товаров и 1998-2000 гг. 4,5 услуг. Разработка инструктивно-методических документов для внедрения систем сертификации. Проведение семинаров и организация учебы руководителей и специа- листов органов сертификации товаров и услуг потребительского рынка 4.Совершенствование механизмов защиты прав потребителей. Организация информаци- 1998-2000 гг. онно-просветительской деятельности в этой области 5.Развитие системы государственного контроля за соблюдением действующего законо- 1998-2000 гг. дательства в сфере потребительского рынка. Совершенствование координации и взаимодействия с контрольными, надзорными, правоохранительными, налоговыми и лицензионными органами, координация деятельности отраслевых структур органов местной исполнительной власти в сфере потребительского рынка 6.Организация и контроль выполнения Программы развития торговли и общественного 1998-2000 гг. питания в г. Москве на 1998-2000 годы 7.Проведение конференций, семинаров и деловых игр с участием заинтересованных 1998-2000 гг. 3 городских организаций и предпринимателей в целях определения приоритетов, фор- мирования политики города в сфере потребительского рынка и ее реализации при соблюдении сбалансированного развития городского хозяйства в целом Исполнители: Департамент потребительского рынка и услуг, департаменты и комитеты Правительства Москвы, Московская торгово- промышленная палата, Московская лицензионная палата, РЦИиС "Ростест - Москва", префектуры АО, предприятия. Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6.2. Шифр программы Ресурсное обеспечение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Объем средств, млн. рублей Совершенствование механизмов государ- Источник ственного регулирования в сфере 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. потребительского рынка ----------------------------------------------------------------------- Бюджет Москвы - - - - Средства предприятий и - - - - иные источники ИТОГО - - - - Содержание программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Сроки выполнения п/п Наименование основных мероприятий (начало, конец - год, квартал) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.Организация функционирования системы мониторинга субъектов и объектов потребительского 1998-2000 гг. рынка. Совершенствование торгового реестра как системы информатизации с персонифицированным доступом и возможностью подключения к городским и локальным информационным сетям 2.Организация работ по совершенствованию практики реализации городского заказа в сфере 1998-2000 гг. потребительского рынка. Развитие системы тендеров на право реализации городского заказа 3.Совершенствование системы управления государственной собственностью в сфере потреби- 1998-2000 гг. тельского рынка. Организация контроля эффективности использования городской собствен- ности 4.Совершенствование инвестиционной политики и практики финансирования инвестиционных и 1998-2000 гг. инновационных проектов в сфере потребительского рынка, в том числе за счет средств городских облигационных займов и иных заимствований на конкурсной основе. Организация проведения тендеров по выполнению Программы развития торговли и общественного питания г. Москве на 1998-2000 годы 5.Создание эффективных механизмов социальной поддержки льготных категорий населения и 1998-2000 гг. малообеспеченных жителей Москвы 6.Реализация мер в сфере торговой деятельности по поддержке отечественных товаропроиз- 1998-2000 гг. водителей 7.Осуществление методического руководства в работе предприятий потребительского рынка, III кв. 1998- подготовка и распространение сборников "Торговый кодекс столицы" 5, 6, 7 выпуски. 2000 гг. 8.Освоение новых программ, обеспечивающих мониторинг соблюдения законодательства 1998-2000 гг. в сфере потребительского рынка по результатам проведенных проверок Исполнители: Департамент потребительского рынка и услуг, департаменты и комитеты Правительства Москвы, Московская торгово- промышленная палата, префектуры АО. Наименование ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название программы: Объем средств, млн. рублей Государственная поддержка предприни- Источник мательских структур 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998-2000 гг. ------------------------------------------------------------------------ Средства предприятий и 60,0 60,0 60,0 180,0 иные источники ИТОГО 60,0 60,0 60,0 180,0 Содержание программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Сроки выполнения Объем п/п Наименование основных мероприятий (начало, конец - затрат, год, квартал) млн. руб. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.Развитие системы государственного стимулирования предпринимательства, в том I кв. 1998 - IV числе малого предпринимательства через региональные программы поддержки и кв. 1999 гг. развития малого бизнеса 2.Поддержка процессов консолидации предпринимателей и коммерческих структур че- 1998-2000 гг. рез создание ассоциаций, союзов, лиг и других форм некоммерческих организаций. Создание общественных советов, экспертных комиссий, других организационных структур для создания благоприятных условий взаимодействия органов городского управления и предпринимательских структур с целью их гармонизации. Подготовка предложений по формированию интегрированных систем в потребительском рынке Москвы для обеспечения роста эффективности предприятий и объединений. Проведе- ние информационно-просветительской работы 3.Создание условий для развития финансово-промышленных групп в сфере торговой 1998-2000 гг. деятельности как формы экономического партнерства органов государственной власти с товаропроизводителями, банками и товаропроводящей сетью. Поддержка процессов консолидации капитала для реконструкции, модернизации и развития объектов потребительского рынка путем создания инвестиционных фондов, кредит- ных товариществ и иных организационно-правовых форм, предусмотренных законода- тельством. Привлечение и защита инвестиций, в том числе иностранных 4.Содействие в развитии бизнес-центров, консультационных, учебно-образователь- 1998-2000 гг. 180 ных и иных частных организаций, ориентированных на обеспечение потребностей сферы потребительского рынка города Исполнители: Департамент потребительского рынка и услуг, Департамент поддержки и развития малого предпринимательства, Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка, банки и финансово-промышленные группы, Московская торгово-промышленная палата, московская Международная бизнес-ассоциация, предприятия, учебно-образовательные заведения и консалтинговые компании отрасли. И.о. руководителя Департамента потребительского рынка и услуг Е.Г.Рыбалов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
