Постановление Правительства Москвы от 16.03.2004 № 153-ПП

 


                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                  от 16 марта 2004 года N 153-ПП


                        О дальнейших мерах
            по созданию подсистемы мониторинга качества
              воздуха на третьем транспортном кольце

     В соответствии  с  постановлением   Правительства   Москвы  от
22 февраля  2000  года   N  144   "Об  организации  Единой  системы
экологического мониторинга  города  Москвы"  начиная  с  2001  года
осуществляется создание автоматической системы мониторинга качества
воздух на третьем транспортном кольце в целях  контроля  соблюдения
государственных   стандартов   качества  воздуха  и  предупреждения
резкого повышения уровня загрязнения воздуха на жилых  территориях,
прилегающих к трассе третьего транспортного кольца.
     На основании Закона города Москвы от 15 мая 2002 года N 26  "О
городском  государственном  заказе"  в  рамках конкурсной процедуры
определен  поставщик  газоаналитических  измерительных   комплексов
(шведская  фирма  "ОPSIS"),  на базе которых должны функционировать
автоматические станции мониторинга  качества  воздуха,  обеспечивая
круглосуточные,  в  автоматическом  режиме,  измерения содержания в
воздухе   пятнадцати    примесей,    характерных    для    выбросов
автотранспорта.  За счет проведения конкурса стоимость поставляемых
измерительных комплексов снижена практически в два раза.
     Государственным природоохранным учреждением "Мосэкомониторинг"
совместно с Центром государственного  санитарно-эпидемиологического
надзора  в  г.  Москве  и  ГУП  "Мосинжпроект"  определены  участки
третьего транспортного кольца,  на которых целесообразно  размещать
автоматические  станции  мониторинга качества воздуха (всего девять
станций).
     На настоящий момент четыре измерительных комплекса закуплены и
смонтированы,  при этом две станции мониторинга качества воздуха  с
начала  2002  года  функционируют  в режиме опытной эксплуатации (в
районе  развязки  третьего  транспортного  кольца   и  Кутузовского
проспекта),  еще  две  автоматические  станции мониторинга качества
воздуха в ближайшее время  будут  подключены  к  энергоснабжению  и
введены в эксплуатацию (Гагаринская развязка и зона отдыха в районе
пруда Бекет).
     Вместе с  тем  в  связи  с  отсутствием  ряда  организационных
решений,   направленных   на   координацию    действий    городских
организаций,  участвующих в создании системы, и отсутствием четкого
распределения полномочий между ними, темпы создания системы отстают
от намеченных.  Ранее вышедшими распорядительными актами определены
источник и объемы финансирования работ  без  четкого  разграничения
полномочий    между    заказчиками    на   строительство   третьего
транспортного  кольца  и  создателями   объектов   Единой   системы
экологического    мониторинга    города    Москвы.   Не   определен
балансодержатель  создаваемого  имущества.  Требуется   оперативная
разработка   исходно-разрешительной   документации  для  размещения
автоматических станций мониторинга качества воздуха.
     В целях   своевременного   выполнения  работ,  предусмотренных
Программой Правительства Москвы,  и координации действий  городских
организаций  по созданию подсистемы мониторинга качества воздуха на
третьем транспортном кольце Правительство Москвы постановляет:
     1. Определить    ГПУ    "Мосэкомониторинг",    находящееся   в
ведомственном подчинении Департамента природопользования  и  охраны
окружающей среды города Москвы, государственным заказчиком работ по
созданию  системы   мониторинга   качества   воздуха   на   третьем
транспортном  кольце  в  части:  подбора  площадок  для  размещения
автоматических станций  мониторинга  качества  воздуха;  разработки
исходно-разрешительной  документации  на  размещение автоматических
станций мониторинга качества воздуха;  формирования спецификации  к
договорам   поставки   газоаналитических  измерительных  комплексов
ОРSIS,   калибровочного   оборудования,   павильонов   с   системой
жизнеобеспечения;  проектирования  и монтажа автоматических станций
мониторинга  качества  воздуха; принятия оборудования и результатов
оказанных услуг (выполненных работ) по вышеуказанным договорам.
     2. Согласиться с предложением ГПУ  "Мосэкомониторинг",  Центра
Госсанэпиднадзора  в г.  Москве,  ГУП "Мосинжпроект" об организации
мониторинга  качества   воздуха   на   участках   трассы   третьего
транспортного кольца, согласно приложению.
     3. ГПУ "Мосэкомониторинг":
     3.1. Совместно  с ГУП "Мосинжпроект" до конца апреля 2004 года
подготовить  предложения  по  подбору   площадок   для   размещения
автоматических   станций,   обеспечивающих  соблюдение  технических
требований по размещению газоаналитических измерительных комплексов
"ОРSIS".
     3.2. В двухнедельный срок после выполнения  п.3.1  заказать  в
Москомархитектуре     в     установленном     порядке    разработку
исходно-разрешительной документации  на  размещение  автоматических
станций мониторинга качества воздуха.
     3.3. До  конца  июля  2004  года  представить  в   Департамент
земельных  ресурсов  города Москвы разработанную Москомархитектурой
исходно-разрешительную документацию для оформления в  установленном
порядке  договоров  краткосрочной аренды на период проектирования и
строительства объектов.
     3.4. До  конца  апреля  2004  года  заключить  совместно с ООО
"Организатор" и ОАО "Москапстрой" трехсторонние договоры на закупку
газоаналитических измерительных комплексов "ОРSIS",  калибровочного
оборудования,  павильонов с системой жизнеобеспечения,  а также  на
оформление  исходно-разрешительной  документации,  проектирование и
монтаж автоматических станций.  При этом предусмотреть в  договорах
на  закупку  газоаналитических  комплексов "ОРSIS" и калибровочного
оборудования  соблюдение   условий   конкурсного   предложения   по
гарантийному  обслуживанию  и  обучению российских специалистов,  в
контракте на закупку  павильонов  с  системами  жизнеобеспечения  -
совместимость с действующей системой экологического мониторинга.
     3.5. Оформить  в  Департаменте  имущества  города   Москвы   в
установленном   порядке   вводимые  в  эксплуатацию  автоматические
станции мониторинга качества воздуха на третьем транспортном кольце
в оперативное управление.
     4. Предусмотреть  услуги  внешнеэкономических  объединений  по
закупке,   доставке   и  таможенному  оформлению  газоаналитических
измерительных комплексов "ОРSIS".
     5. ООО "Организатор", ОАО "Москапстрой" в двухнедельный срок с
момента   представления    договоров    (п.3.4)    обеспечить    их
финансирование,   в   том   числе   по   контрактам   на   поставку
газоаналитических измерительных  комплексов  "ОРSIS"  оплату  услуг
внешнеэкономических  объединений  (п.4) в размере не более 1,5%  от
стоимости контракта без учета НДС и оплату банковской  гарантии  по
установленным    ставкам    размера    банковской   гарантии   (ОАО
"Москапстрой" - три автоматические станции, ООО "Организатор" - две
автоматические станции).
     6. ГУП "ГОРМОСТ":
     6.1. По   заказу   ГПУ   "Мосэкомониторинг"  определить  места
размещения элементов станций,  расположенных на территории объектов
(приложение), находящихся в хозяйственном ведении предприятия.
     6.2. При  наличии  источников  электроснабжения  и   свободной
мощности,  достаточной  для  работы  станций,  на договорной основе
обеспечить возможность подключения и учет расхода электроэнергии.
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
природопользования  и  охраны   окружающей   среды  города   Москвы
Бочина Л.А.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 16 марта 2004 года
                               N 153-ПП


           Адреса размещения трассовых газоанализаторов

----------------------------------------------------------------------------------------------
N п/п Наименование                    Генеральный подрядчик Префектура/управа
----------------------------------------------------------------------------------------------
              1-я очередь: оборудование закуплено, станции смонтированы

1.    Кутузовский просп.              ООО "Организатор"     ЗАО, управа района Дорогомилово
      (трасса над Кутузовским просп.)
2.    Кутузовский просп.              ООО "Организатор"     ЗАО, управа района Дорогомилово
      (трасса над Третьим
      транспортным кольцом)
3.    Гагаринская площадь             ООО "Организатор"     ЮЗАО, управа Гагаринского района
4.    Парк, пруд "Бекет"              ООО "Организатор"     ЮАО, управа Донского района

                     2-я очередь: требуется закупка оборудования

5.    Хамовники                       ООО "Организатор"     ЦАО, управа района Хамовники
6.    Кожуховские пр.                 ОАО "Москапстрой"     ЮАО, управа Даниловского района
7.    Нижняя Масловка                 ОАО "Москапстрой"     САО, управа района Беговой
8.    Рижская эстакада                ОАО "Москапстрой"     ЦАО, управа Мещанского района
9.    Покровское-Глебово-Стрешнево    ООО "Организатор"     СЗАО, управа района
                                                            Покровское-Стрешнево
----------------------------------------------------------------------------------------------