Постановление Правительства Москвы от 13.08.1996 № 663

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 26.08.2008 г. N 770-ПП

   О реализации в г. Москве законодательства о несостоятельности
                           (банкротстве)

     Правительство Москвы отмечает, что, реализуя  законодательство
о банкротстве, Комитет по делам о  несостоятельности  (банкротстве)
проводит работу по созданию системы  взаимодействия  федеральных  и
городских    органов    исполнительной    власти    в     отношении
неплатежеспособных  предприятий.  Мероприятия,  предусмотренные   в
постановлении  Правительства  Москвы  от  1  ноября  1994 г.  N 996
"О задачах  и  мерах  по  предупреждению   неплатежеспособности   и
несостоятельности  предприятий,  расположенных  в   г. Москве",   в
основном выполнены.
     Организована  и  работает  система   мониторинга   финансового
состояния предприятий,  позволяющая  выявить  предприятия,  имеющие
неудовлетворительную структуру баланса.
     В рамках постоянно действующих рабочих комиссий осуществляется
взаимодействие  с  отраслевыми  органами  управления  городского  и
федерального    уровня,    префектурами,    налоговыми    службами,
Москомимуществом и Фондом имущества  Москвы.  Приступила  к  работе
Московская  межведомственная  комиссия  по  неплатежеспособности  и
несостоятельности    (банкротству)    предприятий.     Организована
согласованная с налоговой инспекцией и налоговой полицией работа по
возврату долгов предприятий в бюджет и внебюджетные фонды.
     В то же время имеются  недостатки,  связанные  с  организацией
деятельности  Комитета.  Необходимо  усилить  работу  по   созданию
действенного механизма оздоровления  предприятий.  Следует  принять
меры,    направленные    на    сокращение    сроков    работы     с
неплатежеспособными предприятиями,  ускорить  подготовку  и  выпуск
необходимых документов нормативного и организационно -методического
характера.  Требуется  уделить  больше  внимания  созданию  системы
подбора потенциальных инвесторов и управляющих,  активнее  внедрять
форму  доверительного  управления  и  отсроченной  продажи  пакетов
акций,  а  также   другие   рыночные   механизмы   при   работе   с
неплатежеспособными    предприятиями    с    учетом    особенностей
экономических реформ в Москве.
     В целом, признавая направления  работы  Комитета  по  делам  о
несостоятельности  (банкротстве)  отвечающими   интересам   города,
Правительство Москвы постановляет:
     1. Считать основной задачей Московского комитета  по  делам  о
несостоятельности (банкротстве)  работу  по  усилению  его  роли  в
проведении структурных  преобразований  предприятий  и  организаций
всех отраслей городского хозяйства г. Москвы. В этих целях:
     1.1. Комплексу перспективного развития, департаментам науки  и
промышленной  политики,  продовольственных   ресурсов,   Управлению
транспорта и связи:
     1.1.1. До 1  декабря  1996 года  провести  анализ  финансового
состояния   подведомственных   предприятий   с   городской   формой
собственности, имеющих признаки неплатежеспособности, и представить
обобщенные результаты по отраслям на рассмотрение Комитета по делам
о  несостоятельности  (банкротстве)  и  Департамента  экономической
политики и развития.
     1.1.2. До 1 января 1997 года представить в Комитет по делам  о
несостоятельности   (банкротстве)   и   Департамент   экономической
политики  и  развития  предложения   по   структурной   перестройке
курируемых отраслей городского хозяйства, предусматривающие:
     - вывод неэффективных производств из числа действующих;
     - выделение приоритетных производств и направлений развития, а
также  предложения  по   источникам   финансовой   поддержки   этих
производств;
     - предложения,  направленные   на   обеспечение   необходимого
влияния  органов  исполнительной  власти  на  процессы  структурной
перестройки отрасли, а также возможные механизмы их реализации.
     1.2. Комитету по делам  о  несостоятельности  (банкротстве)  в
срок до 15.08.96 подготовить методические материалы  по  проведению
анализа финансового состояния предприятий.
     1.3. Комитету по делам  о  несостоятельности  (банкротстве)  и
Департаменту науки  и  промышленной  политики  организовать  работу
совместно  с  федеральными  органами  отраслевого   управления   по
подготовке программ  преобразования  подведомственных  предприятий,
расположенных на территории Москвы, с учетом перспектив развития.
     1.4. Комитету  по  делам  о  несостоятельности   (банкротстве)
совместно  с  департаментами  науки  и  промышленной   политики   и
экономической  политики  и  развития  с   01.02.97   приступить   к
рассмотрению   на   Московской   межведомственной    комиссии    по
неплатежеспособности и несостоятельности (банкротству)  предприятий
предложений   по   структурной   перестройке   отраслей   с   целью
последующего их доклада Правительству Москвы.
     2. Комитету по делам о несостоятельности (банкротстве):
     2.1. Подготовить  в  срок  до  15.09.96  для  представления  в
Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию
механизмов реализации законодательства о банкротстве и их отработке
в порядке эксперимента в г. Москве.
     2.2. На   основании   данных,    представленных    отраслевыми
департаментами Правительства Москвы, в срок до 01.12.96 подготовить
и направить в Правительство  Российской  Федерации  предложения  по
корректировке нормативных значений критериев признания  предприятий
неплатежеспособными  и  имеющими   неудовлетворительную   структуру
баланса.
     2.3. Подготовить  и  внести  на   рассмотрение   Правительства
Российской Федерации предложения по порядку  финансирования  затрат
на объекты жилищного фонда и социально-культурного  назначения  при
реализации законодательства о банкротстве в  отношении  предприятий
федеральной формы собственности.
     2.4. Совместно с Москомимуществом, Департаментом экономической
политики  и   развития   и   другими   заинтересованными   органами
исполнительной власти проработать и представить в срок до  01.10.96
в   Правительство   Москвы    предложения    по    законодательному
регулированию новых методов работы  с  предприятиями-должниками,  в
т.ч. капитализации долгов и их обмена на  акции  в  соответствии  с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
     2.5. Совместно  с  Департаментом   финансов,   Государственной
налоговой инспекцией по г. Москве и Управлением Федеральной  службы
налоговой  полиции  Российской  Федерации  по  г. Москве  в   целях
усиления работы по взысканию задолженности в бюджеты и внебюджетные
фонды в месячный срок подготовить проект распоряжения  Мэра  Москвы
по созданию единого порядка  погашения  задолженностей  предприятий
городскому и федеральному бюджетам, а также унификации требований к
предприятиям  при   предоставлении   им   отсрочек   по   погашению
задолженностей  в  городской  и  федеральный  бюджеты   на   основе
совместного приказа  Государственной  налоговой  службы  Российской
Федерации, Министерства финансов Российской Федерации,  Федеральной
службы  налоговой  полиции  Российской  Федерации  и   Федерального
управления по делам о несостоятельности (банкротстве)  от  31.05.96
N ВА-3-10/42/285/184/35.
     3. Департаменту потребительского рынка и сферы услуг совместно
с  Комитетом  по  делам   о   несостоятельности   (банкротстве)   и
Москомимуществом в срок  до  01.01.97  подготовить  Единый  порядок
деятельности в г. Москве предприятий, оказывающих услуги населению,
обеспечивающий   регулирование   деятельности   этих    предприятий
независимо от формы собственности для обсуждения  на  Правительстве
Москвы и дальнейшего внесения в Московскую городскую Думу.
     4. Комитету  по  делам   о   несостоятельности   (банкротстве)
совместно с Москомимуществом и Департаментом поддержки  и  развития
малого предпринимательства в срок до 01.11.96 разработать Положение
о порядке использования простаивающих (свободных)  производственных
площадей предприятий-должников в интересах города.
     5. Комитету  по  делам   о   несостоятельности   (банкротстве)
совместно с Управлением по вопросам государственной службы и кадров
усилить работу по подготовке  антикризисных  управляющих  из  числа
опытных хозяйственников, рекомендуемых отраслевыми  департаментами,
для работы на предприятиях, признанных неплатежеспособными.
     6. ГУВД   г. Москвы   обеспечить   антикризисным   управляющим
предприятий-должников    возможность    исполнения    установленных
законодательством прав и обязанностей в случае  противодействия  со
стороны администрации этих предприятий.
     7. Постановление Правительства  Москвы  от  1  ноября  1994 г.
N 996 "О задачах и мерах по предупреждению  неплатежеспособности  и
несостоятельности  предприятий,  расположенных   в   г. Москве"   с
контроля снять.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.
и министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А.


И.о.Премьера Правительства Москвы                    Б.В.Никольский