Постановление Правительства Москвы от 31.08.1999 № 817

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 31.08.1999 г. N 817


       Об утверждении Положения о Московском городском штабе
                         народной дружины

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                     от 14.01.2003 г. N 14-ПП)

     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы  от
16 марта  1999  года  N  205 "О Московском городском штабе народной
дружины" Правительство Москвы постановляет:
     1.  Утвердить  Положение о Московском городском штабе народной
дружины (приложение).
     2.  Установить,  что  государственное  учреждение  "Московский
городской   штаб   народной   дружины"   является   правопреемником
государственного    учреждения   "Московская   городская   народная
дружина",  образованного  постановлением  Правительства  Москвы  от
9 марта 1993 года N 207 "О Московской городской народной дружине".
     3.  Московской  городской  регистрационной  палате осуществить
перерегистрацию Московского городского штаба народной дружины.
     4.  (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Москвы
от 14.01.2003 г. N 14-ПП)
     5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.


П.п.Премьер Правительства Москвы                         Ю.М.Лужков
                                                                

                                            Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 31 августа 1999 года  N 817


                        П О Л О Ж Е Н И Е
          о Московском городском штабе народной дружины

                        1. Общие положения

     1.1.  Московский  городской штаб народной дружины (далее - МГШ
НД)   является   государственным   учреждением,  осуществляющим  по
поручению    Правительства    Москвы   государственное   управление
деятельностью  Московской  городской  народной дружины, как системы
формирований  граждан,  участвующих  в обеспечении правопорядка под
руководством органов власти города Москвы.
     1.2.  Московский  городской  штаб  народной  дружины  является
правопреемником  государственного  учреждения "Московская городская
народная   дружина",   образованного  постановлением  Правительства
Москвы  от 9 марта 1993 года N 207 "О Московской городской народной
дружине".
     1.3.  МГШ НД в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   законодательными   и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  Уставом  города  Москвы,
законодательными  и  иными  нормативными  правовыми  актами  города
Москвы, а также настоящим Положением.
     1.4.  МГШ  НД  является  юридическим лицом, имеет обособленное
имущество,  самостоятельный  баланс  и  смету,  текущий бюджетный и
иные  счета в банковских учреждениях Российской Федерации, печать с
изображением  Герба  Москвы,  иные печати, штампы и бланки со своим
наименованием,  а  также  другие  официальные атрибуты, необходимые
для выполнения возложенных на него задач.
     МГШ   НД   от   своего   имени   приобретает  имущественные  и
неимущественные   права,  несет  обязанности,  выступает  истцом  и
ответчиком  в  судах  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     1.5.  Финансирование деятельности Московского городского штаба
народной  дружины  осуществляется из бюджета города Москвы, а также
за  счет  внебюджетных источников и иных поступлений в соответствии
с  действующими  нормативными правовыми актами Российской Федерации
и города Москвы.
     1.6.  Местонахождение  Московского  городского  штаба народной
дружины: 121002, Москва, Староконюшенный пер., 10/10 стр.8.

                  2. Основные задачи и функции

     2.1.  Основными задачами Московского городского штаба народной
дружины являются:
     -  организация  привлечения  населения к участию в обеспечении
правопорядка     в     городе     Москве,    оказанию    содействия
правоохранительным и иным государственным органам;
     -  организация и управление деятельностью Московской городской
народной  дружины  по обеспечению правопорядка под непосредственным
руководством  и  во  взаимодействии  с  правоохранительными и иными
государственными органами;
     -   привлечение   Московской   городской  народной  дружины  к
правовой пропаганде среди населения и профилактике правонарушений;
     -  обеспечение участия Московской городской народной дружины в
оказании  помощи органам государственной власти, правоохранительным
органам при возникновении в г. Москве чрезвычайных ситуаций.
     2.2. МГШ НД в соответствии с возложенными на него задачами:
     -   осуществляет   перспективное   и   текущее   планирование,
организует  деятельность  Московской  городской  народной дружины в
соответствии   с   действующим  законодательством,  федеральными  и
городскими  программами  по  укреплению  правопорядка  и  борьбе  с
преступностью,  решениями  органов  государственной  власти  города
Москвы,    обеспечивает    постоянную    готовность   подразделений
Московской  городской  народной  дружины к выполнению стоящих перед
ними задач;
     -  создает  в  установленном  порядке  подразделения  народных
дружин,   осуществляет  отбор  кандидатов  в  народные  дружинники,
контроль  за  прохождением  ими  кандидатского  стажа,  правовой  и
специальной  подготовки,  осуществляет прием в Московскую городскую
народную    дружину    и    отчисление   из   ее   состава.   Ведет
централизованный    учет    дружинников,    оформление   и   выдачу
удостоверений народного дружинника;
     -   разрабатывает   и   представляет  на  утверждение  органов
государственной  власти  города  Москвы  образцы  форменной одежды,
символики,  атрибутики,  утверждает формы документации и отчетности
Московской городской народной дружины;
     -   организует  и  осуществляет  непосредственное  руководство
работой   Московской   городской   народной   дружины  по  оказанию
содействия    подразделениям   и   службам   милиции   общественной
безопасности   Главного   управления   внутренних   дел  г. Москвы,
осуществляет   закрепление   подразделений   народной   дружины  за
территориальными  органами  внутренних  дел, общественными пунктами
охраны  порядка,  объектами  и  маршрутами, обеспечивает выполнение
утвержденных    в   установленном   порядке   планов   и   расчетов
использования  сил  дружины  на массовых мероприятиях, составляет и
согласовывает   с   органами   внутренних   дел   графики  дежурств
дружинников и контролирует их выполнение;
     -  организует  работу Московской городской народной дружины по
оказанию  содействия  подразделениям  Службы  криминальной  милиции
ГУВД   г. Москвы,  оперативным  службам  других  правоохранительных
органов  по  предупреждению,  пресечению и раскрытию преступлений в
соответствии с их оперативными планами;
     -   обеспечивает   в   порядке,   установленном   нормативными
правовыми   актами  города  Москвы,  участие  Московской  городской
народной  дружины в оказании содействия государственным органам при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     -   оказывает   в   пределах   своей   компетенции  содействие
структурным    подразделениям    Правительства    Москвы,   органам
исполнительной  власти  территориальных  единиц г. Москвы и органам
местного  самоуправления  в  выполнении стоящих перед ними задач по
укреплению правопорядка;
     -  обеспечивает  строгое  соблюдение законности в деятельности
Московской  городской  народной  дружины, проведение воспитательной
работы  с  народными дружинниками, организует и проводит правовое и
специальное    обучение   дружинников,   а   также   переподготовку
работников  МГШ  НД по программам, согласованным с соответствующими
государственными органами;
     -  ведет  учет  результатов  деятельности Московской городской
народной  дружины,  обобщает  и  анализирует  сведения  о работе ее
подразделений,  обеспечивает  распространение  наиболее эффективных
форм и методов работы дружинников;
     -    информирует    о   своей   деятельности   общественность,
пропагандирует  деятельность  Московской городской народной дружины
в   средствах  массовой  информации,  осуществляет  межрегиональные
связи  по распространению опыта организации и деятельности народных
дружин, участвует в правовой пропаганде среди населения;
     -  ходатайствует  перед  государственными органами о поощрении
народных    дружинников,    отличившихся   при   исполнении   своих
обязанностей;
     -  рекомендует дружинников, зарекомендовавших себя в работе по
обеспечению     правопорядка     для     прохождения    службы    в
правоохранительных   органах,   внутренних  войсках,  а  также  для
обучения    в    специальных    юридических    учебных   заведениях
правоохранительных органов;
     -  обобщает  полученную  в  процессе  деятельности  Московской
городской  народной  дружины  информацию о состоянии правопорядка в
г. Москве,  вносит  в  органы государственной власти предложения по
устранению    причин    и    условий,   способствующих   совершению
правонарушений,  а также по вопросам совершенствования деятельности
по привлечению населения к участию в обеспечении правопорядка;
     -  принимает  участие  в  разработке  законодательных  и  иных
нормативных   правовых   актов  города  Москвы  по  вопросам  своей
компетенции;
     -  осуществляет  в установленном порядке владение, пользование
и    распоряжение   переданной   в   его   оперативное   управление
собственностью  города Москвы, финансово-хозяйственную деятельность
по    финансированию    и    материально-техническому   обеспечению
деятельности   Московской   городской   народной   дружины   и   ее
структурных  подразделений,  обеспечивает  материальное поощрение и
соблюдение   установленных  законодательством  социальных  гарантий
работников  МГШ  НД  и  дружинников, ведение бухгалтерского учета и
статистической     отчетности,     рациональное    и    эффективное
использование  денежных средств и материальных ресурсов, выделяемых
на содержание Московской городской народной дружины;
     -     осуществляет    на    основе    договоров    разрешенную
законодательством   некоммерческую   хозяйственную  деятельность  в
сфере  обеспечения  правопорядка,  предупреждения  правонарушений и
правовой  пропаганды среди населения, доходы от которой учитываются
на     отдельном     балансе    и    направляются    на    развитие
материально-технической  базы Московской городской народной дружины
и   материальное  поощрение  дружинников  в  порядке,  определяемом
начальником МГШ НД;
     -  регулярно  отчитывается  о  результатах  своей деятельности
перед Правительством Москвы.

                  3. Организация и руководство

     3.1.    Структура   МГШ   НД   строится   в   соответствии   с
территориальным делением города Москвы и состоит из:
     - функциональных отделов и подразделений;
     -  территориальных структурных подразделений - штабов народных
дружин административных округов и районов.
     3.2.   МГШ   НД   осуществляет  свою  деятельность  под  общим
руководством  первого  заместителя  Премьера Правительства Москвы -
руководителя  Комплекса  социальной  сферы,  а  его территориальные
структурные  подразделения  - под общим руководством органов власти
(местного самоуправления) соответствующих территориальных единиц.
     3.3.   Штатная  численность  аппарата  управления  Московского
городского   штаба   народной  дружины  и  должностные  оклады  его
работников  устанавливаются  Мэром  Москвы  или  по его поручению -
Правительством Москвы.
     3.4.  Московский  городской  штаб народной дружины возглавляет
начальник,  назначаемый  на  должность и освобождаемый от нее Мэром
Москвы.
     3.5. Начальник МГШ НД:
     -   руководит   деятельностью  Московской  городской  народной
дружины  на основе единоначалия и несет перед Правительством Москвы
персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на МГШ НД
задач;
     -  обеспечивает  выполнение  перспективных  и  текущих  планов
работы,  определяет  структуру  МГШ  НД,  распределяет  обязанности
между своими заместителями;
     -  в  пределах  выделенных бюджетных ассигнований утверждает в
соответствии  с  установленной  штатной  численностью  и  размерами
должностных  окладов штатное расписание аппарата управления МГШ НД,
вводит  штатные  должности  и  устанавливает  систему  оплаты труда
вспомогательного персонала (рабочих);
     -  утверждает  положения  о  премировании  работников  МГШ НД,
установлении им надбавок и доплат, а также выплаты компенсаций;
     -  осуществляет  прием  и  увольнение  работников, назначает и
освобождает  от  должности  своих  заместителей и других работников
МГШ  НД,  применяет  к  ним  установленные  законодательством  меры
поощрения  и дисциплинарные взыскания, решает вопросы премирования,
установления  надбавок  и  доплат, выплаты компенсаций работникам в
соответствии с действующими положениями.
     Назначение    на   должности   руководителей   территориальных
структурных  подразделений  МГШ  НД  осуществляется с учетом мнения
руководителей  органов  власти  (органов  местного  самоуправления)
соответствующих территориальных единиц города:
     -  утверждает  положения  и  инструкции по направлениям работы
Московской  городской  народной  дружины, структурных подразделений
МГШ НД;
     -  издает  приказы и распоряжения, дает указания, обязательные
для  исполнения  всеми  структурными  подразделениями и работниками
МГШ НД, народными дружинами и дружинниками;
     -  утверждает  решения  руководителей  штабов  народных дружин
административных  округов, функциональных структурных подразделений
МГШ   НД  о  приеме  в  Московскую  городскую  народную  дружину  и
отчислении  из нее, подписывает удостоверения народного дружинника,
применяет к народным дружинникам меры поощрения и взыскания;
     -  организует  и  проводит  аттестацию  работников  МГШ  НД  и
народных   дружинников  Московской  городской  народной  дружины  в
порядке,     установленном    действующим    законодательством    и
нормативными правовыми актами города Москвы;
     -  устанавливает  правила  внутреннего  трудового распорядка в
учреждении и обеспечивает их соблюдение;
     -  действует  без  доверенности  от имени МГШ НД, представляет
его интересы в государственных органах и иных организациях;
     -  от  имени  МГШ НД в установленном порядке распоряжается его
имуществом  и  средствами,  заключает договоры и соглашения, выдает
доверенности;
     -   открывает   и   закрывает   счета   МГШ  НД  в  банковских
учреждениях,  совершает  по  ним  операции,  подписывает финансовые
документы;
     -   обеспечивает   соблюдение   финансовой   и   хозяйственной
дисциплины и защиту имущественных прав и интересов МГШ НД;
     -  делегирует  определяемым  им должностным лицам МГШ НД часть
своих полномочий.
     3.6.   Структурные   подразделения   и  работники  Московского
городского  штаба народной дружины осуществляют свою деятельность в
соответствии    с    положениями   и   должностными   инструкциями,
утверждаемыми начальником МГШ НД.
     3.7.  По  решению  начальника  МГШ НД в структуре МГШ НД могут
формироваться  внештатные  подразделения, исполнение обязанностей и
отдельных    управленческих   и   вспомогательных   функций   может
осуществляться    внештатными    работниками    (дружинниками)   на
общественных  началах,  а  также  на  договорной  и иной возмездной
основе.
     3.8.  На  работников  Московского  городского  штаба  народной
дружины  распространяются  в  полном  объеме  трудовые и социальные
гарантии,   установленные   законодательством  о  труде  Российской
Федерации.
     3.9.  Социально-бытовое  и  медицинское обеспечение работников
Московского  городского  штаба  народной  дружины  осуществляется в
пределах    выделяемых    бюджетных    ассигнований    в   порядке,
устанавливаемом Правительством Москвы.
     3.10.    МГШ   НД   работает   в   тесном   взаимодействии   с
подразделениями  Мэрии  и Правительства Москвы, правоохранительными
органами,    префектурами   административных   округов,   районными
управами,    заинтересованными    организациями   и   общественными
объединениями.
     3.11.   Контроль   за   финансово-хозяйственной  деятельностью
Московского   городского  штаба  народной  дружины,  эффективностью
использования  и  сохранностью  имущества, бюджетных и внебюджетных
средств  осуществляется  уполномоченными  финансовыми  и налоговыми
органами   в  пределах  их  компетенции,  определенной  действующим
законодательством  Российской  Федерации  и правовыми актами города
Москвы.
     3.12.  Прекращение  деятельности  (ликвидация) и реорганизация
Московского  городского  штаба  народной  дружины  производится  по
решению    Правительства    Москвы    в    порядке,   установленном
законодательством    Российской   Федерации   для   государственных
учреждений.


        Верно: