Распоряжение Мэра Москвы от 21.10.1998 № 1070-РМ

 



                            М О С К В А

                                М Э Р

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 21.10.1998 г. N 1070-РМ


                     Об утверждении Положения
           "О Комитете по туризму Правительства Москвы"

     Во  исполнение  распоряжения  Мэра Москвы от 28.08.98 N 867-РМ
"О Комитете по туризму":
     1.  Утвердить  Положение  о  Комитете по туризму Правительства
Москвы (далее Комитет)(приложение).
     2.  Департаменту  внешних  связей передать Комитету функции по
координации   туристской   деятельности  и  внести  соответствующие
изменения в Положение о Департаменте.
     3.   Утвердить   Комитету   месячный   фонд  оплаты  труда  по
должностным  окладам  в  размере  28  000 рублей и 742 000 рублей в
расчете на год для введения в штат Комитета 20 единиц.
     4.   Уменьшить   фонд  оплаты  труда  по  должностным  окладам
Департаменту  внешних  связей  на 6 500 рублей или 172 300 рублей в
расчете  на  год  в  связи  с  передачей  5 единиц отдела туризма и
гостиничного хозяйства Комитету.
     5.  Выделить  Комитету  в  IV  квартале 1998 г. ассигнования в
сумме 346 900 рублей на содержание его аппарата.
     6.  Департаменту финансов обеспечить финансирование расходов в
сумме  346  900  рублей,  в  том  числе:  287  300 рублей - за счет
резервного  фонда, предусмотренного в бюджете г. Москвы на 1998 г.,
и  59 600 рублей - за счет соответствующего уменьшения ассигнований
по   Департаменту  внешних  связей  на  оплату  труда  5  единиц  с
начислениями, передаваемых Комитету.
     7.  Комитету  в  двухнедельный  срок  разработать проект сметы
расходов  на его содержание на 1999 год и представить в Департамент
финансов    для   согласования   объема   расходов   и   источников
финансирования.
     8.  Установить Комитету лимит служебных легковых автомобилей в
количестве 1 единицы с полуторасменным режимом работы.
     9.    Согласиться    с   предложением   заместителя   Премьера
Правительства  Москвы Орджоникидзе И.Н. разместить Комитет в здании
по адресу: ул.Композиторская, 25/5.
     10.  В  распоряжении  Мэра  Москвы  от  28.08.98  N 867-РМ  "О
Комитете  по  туризму"  вместо  слов  "Комитет  по туризму"  читать
"Комитет по туризму Правительства Москвы".
     11.  Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Орджоникидзе И.Н.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков
                                                                 


                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 21 октября 1998 г. 
                                         N 1070-РМ


                         П О Л О Ж Е Н И Е
            О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                        1. Общие положения

     1.1.  Комитет  по туризму Правительства Москвы (далее Комитет)
является  отраслевым  органом  городской  администрации  и входит в
систему органов исполнительной власти города Москвы.
     1.2.  Комитет  подчиняется Правительству Москвы и отчитывается
перед ними о своей деятельности.
     1.3.    В    своей    деятельности   Комитет   руководствуется
законодательством    Российской    Федерации   и   города   Москвы,
распоряжениями  Мэра Москвы, постановлениями Правительства Москвы и
действует на основании настоящего Положения.
     1.4.  Комитет  осуществляет  свою деятельность непосредственно
во    взаимодействии    с    другими    органами   и   структурными
подразделениями  Правительства Москвы и префектами административных
округов.
     1.5.  Комитет  является  юридическим  лицом  и  имеет гербовую
печать  с  изображением  герба  Москвы,  штампы  и  бланки со своим
наименованием.
     1.6.  Финансирование Комитета осуществляется из бюджета города
Москвы.

                    2. Основные задачи Комитета

     Основными задачами Комитета являются:
     2.1.  Осуществление  комплексного  анализа  и прогнозирования,
включая определение приоритетных направлений развития туризма.
     2.2.  Разработка  и  реализация научно-обоснованных программ в
области  туризма  в  целях  реализации  государственной  политики и
политики Москвы в этой сфере.
     2.3.  Подготовка  проектов  законов и иных нормативно-правовых
актов города Москвы по вопросам, отнесенным к его ведению.
     2.4.Формирование  положительного имиджа Москвы как туристского
центра  посредством  развития рекламно-информационной и выставочной
деятельности.
     2.5.    Разработка    и    проведение   политики   в   области
рекламно-информационной  и  выставочной  деятельности  и пропаганде
туристских   возможностей  города  как  международного  туристского
центра.
     2.6.   Участие   в  разработке  и  реализации  государственной
финансовой   и   инвестиционной  политики  в  гостинично-туристском
комплексе города.
     2.7.  Развитие  и  координация международных и межрегиональных
туристских связей, сохранение и развитие курортного комплекса.
     2.8.   Участие   в  формировании  и  развитии  государственной
системы  профессионального  образования,  в обеспечении подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров в области туризма.
     2.9.  Разработка  в  установленном  порядке нормативов в сфере
туризма и осуществление контроля за их соблюдением.
     2.10.  Участие  в  совершенствовании  системы стандартизации и
сертификации товаров и услуг в сфере туризма.

                   3. Основные функции Комитета

     В  соответствии  с  возложенными  задачами  Комитет по туризму
осуществляет следующие функции:
     3.1.  Формирует  положительный  имидж  Москвы  как туристского
центра за рубежом и на территории Российской Федерации.
     3.2.  Вносит  предложения  Правительству  Москвы об учреждении
коммерческих организаций в туристическом комплексе города.
     3.3.  Участвует  в  создании  некоммерческих  профессиональных
объединений  и  иных  организаций,  действующих  в сфере туризма, и
координирует их деятельность.
     3.4.  Координирует  и  контролирует деятельность по развитию и
повышению  качественного  уровня  инфраструктуры  базы  туризма  на
основе лицензирования и сертификации.
     3.5.   Организует  рациональное  и  эффективное  использование
объектов  экскурсионного  показа,  транспорта, предприятий питания,
базы  размещения  на  основе  координации  и согласованной загрузки
туристами.
     3.6.         Обеспечивает        совершенствование        форм
туристско-экскурсионного  обслуживания  на  основе единой концепции
развития туризма.
     3.7.   Вносит   предложения   по  учреждению  представительств
Комитета  по  туризму,  созданию  рекалмно-информационных  бюро  за
рубежом   и  на  территории  Российской  Федерации  и  осуществляет
контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.
     3.8.     Осуществляет     общую    координацию    деятельности
туроператоров   и   турагентов,   работающих  на  рынке  въездного,
внутреннего и выездного туризма в Москве.
     3.9.  Разрабатывает  и обеспечивает единую городскую концепцию
ценообразования  на  туристические  услуги  с учетом международного
опыта,   в   том   числе,  на  основе  вовлечения  в  эту  политику
туристических    фирм,    транспортных    организаций,    гостиниц,
предприятий   общественного   питания,  музеев,  театров  и  других
организаций, занятых в сфере туробслуживания.
     3.10.  Разрабатывает  единую  городскую концепцию безопасности
въездного  туризма  посредством  привлечения  к  решению этих задач
соответствующих  компетентных  органов,  а  также  создания  других
организаций, занятых в сфере обслуживания туризма.
     3.11.  Осуществляет  в  пределах  своей компетенции регулярные
проверки   качества   обслуживания,  предоставляемого  предприятими
гостинично-туристского  комплекса  и  других организаций, занятых в
сфере туризма.
     3.12.   Обеспечивает  подготовку  предложений  по  привлечению
иностранных   инвестиций   для   развития   туризма   в   Москве  и
представляет  в  установленном  порядке  на  рассмотрение городской
комиссии по привлечению инвестиций в экономику города.

                         4. Права Комитета

     Для выполнения возложеных задач, Комитет имеет право:
     -   представлять   Правительство   Москвы  по  вопросам  своей
компетенции;
     -  вносить  предложения  в  Правительство  Москвы по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
     -  запрашивать  и  получать  от органов исполнительной власти,
коммерческих    и    общественных   организаций   (объединений)   в
установленном    порядке    необходимую   информацию,   справочные,
аналитические  и иные материалы и данные по вопросам, относящимся к
компетенции Комитета;
     -  пользоваться  информацией банка данных Правительства Москвы
и других органов городской администрации;
     -  вносить  предложения о создании при городской администрации
консультативно-совещательных  органов  для  проведения консультаций
по  общественно  значимым проблемам, подготовки проектов решений по
наиболее важным вопросам и курировать их работу;
     -  вносить предложения о создании акционерных обществ и других
коммерческих  организаций  с участием Правительства Москвы и давать
предложения   по   кандидатурам,   осуществляющим   управление   их
деятельностью от лица Правительства Москвы;
     -  вносить  предложения  по  кандидатурам  для  назначения  на
должности    руководителей    субъектов    туристского   комплекса,
относящихся  к муниципальной собственности или тех предприятий, где
город  имеет доли (пакет акций). Обеспечивать по поручению Мэра или
Правительства   Москвы   представительства   в  Советах  директоров
(Правлениях);
     -  привлекать на договорной основе для консультаций и изучения
проблем,  входящих в его ведение, научные учреждения, специалистов,
экспертов;
     -    вносить    предложения   по   совершенствованию   системы
профессиональной    подготовки   персонала   гостинично-туристского
комплекса и переподготовки среднего и высшего руководящего звена;
     -  проводить аккредитацию туристических фирм, представительств
иностранных фирм, осуществляющих деятельность в области туризма;
     -  проводить  конференции, совещания, симпозиумы и встречи как
внутри страны, так и за ее пределами;
     -  запрашивать  и  получать  от  организаций,  занятых в сфере
туризма,  информацию  для  оценки  качества  обслуживания  и уровня
подготовки персонала;
     - открывать в банках счета, в том числе валютные.

                5. Управление и структура Комитета

     5.1.   Комитет   возглавляет   председатель,   назначаемый   и
освобождаемый   от   должности   Мэром   Москвы   по  представлению
заместителя Премьера Правительства Москвы.
     5.2.  Первый  заместитель  и заместители председателя Комитета
назначаются  на  должность  и  освобождаются от должности Премьером
Правительства   Москвы   по  представлению  председателя  Комитета,
согласованного с заместителем Премьера Правительства Москвы.
     5.3. Председатель Комитета:
     -  осуществляет  руководство  деятельностью Комитета на основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность за выполнение
возложенных на Комитет задач;
     -  распределяет обязанности между заместителями председателя и
устанавливает степень их ответственности;
     -   без   доверенности  осуществляет  от  имени  Комитета  все
юридические действия;
     -  издает  в  пределах  своей компетенци приказы, обязательные
для исполнения сотрудниками Комитета;
     -   вносит   изменения   в  структуру,  штатное  расписание  и
должностные  оклады  сотрудников  Комитета  в пределах утвержденной
численности и фонда оплаты труда;
     -  устанавливает  надбавки  к  должностным окладам сотрудников
Комитета;
     -  осуществляет  в  установленном  порядке  прием  на работу и
увольнение сотрудников Комитета;
     - заключает трудовые договоры;
     -  утверждает  Положения о структурных подразделениях Комитета
и должностные обязанности его сотрудников;
     -    распоряжается   кредитами,   предоставляемыми   Комитету,
подписывает  финансовые  документы, определяет условия премирования
и материального стимулирования сотрудников аппарата Комитета;
     -   применяет   в   установленном  порядке  меры  поощрения  и
дисциплинарного воздействия к сотрудникам Комитета;
     -   подписывает  договоры  и  другие  соглашения,  заключаемые
Комитетом в пределах его компетенции.
     5.4.  Для рассмотрения вопросов межотраслевого регулирования в
сфере туризма при Комитете образуется коллегия.
     В  состав  коллегии  входят председатель Комитета, заместители
председателя  Комитета,  начальники функциональных отделов, а также
представители других организаций.
     Состав    коллегии    утверждается    заместителем    Премьера
Правительства Москвы.
     Коллегия    рассматривает   важнейшие   вопросы   деятельности
Комитета.
     Коллегия  является  совещательным  органом.  Решения  коллегии
доводятся  до  сведения  сотрудников  и  учитываются при выполнении
Комитетом его функций.
     5.5.  Сотрудники  Комитета являются государственными служащими
государственной службы города Москвы.

              6. Реорганизация и ликвидация Комитета

     6.1.  Комитет  может  быть  реорганизован  или ликвидирован по
решению Мэра Москвы в установленном законодательством порядке.
     6.2.  При  ликвидации  средства,  оставшиеся  после расчетов с
кредиторами,  передаются  в  бюджет  города,  а  документация  - на
хранение в архив Мэрии Москвы.
     6.3.  Изменения  и  дополнения  в настоящее Положение вносятся
распоряжением Мэра Москвы.