Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Москвы от 25.12.2001 № 548-РП

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


    Об утверждении Программы борьбы с преступностью в г. Москве
                            на 2002 год

     Анализ  деятельности  правоохранительных  органов  и   органов
исполнительной власти по выполнению мероприятий Программы борьбы  с
преступностью в г. Москве на 2001 год,  утвержденной  распоряжением
Премьера Правительства Москвы от 28.12.2000 N 1273-РП,  показывает,
что улучшение криминогенной ситуации  в  городе  еще  не  приобрело
устойчивого и  повседневного  характера:  не  уменьшаются  масштабы
криминализации экономики и коррупции в органах власти; не снижается
влияние    организованной    преступности    на     все     стороны
жизнедеятельности столицы;  не  устранена  опасность  проникновения
криминалитета во власть; продолжает обостряться  ситуация  в  сфере
незаконного   оборота   наркотиков   и   оружия,   растет   уличная
преступность.
     В  целях  дальнейшего   усиления   борьбы   с   преступностью,
обеспечения действенного  контроля  над  криминальной  ситуацией  в
городе, концентрации  сил  и  средств  правоохранительных  органов,
органов государственной власти и управления, других ведомств  и  их
активного  использования   для   сдерживания,   противодействия   и
преодоления негативных тенденций преступности:
     1. Утвердить Программу борьбы с преступностью в  г. Москве  на
2002 год (приложение).
     2. Руководителям правоохранительных органов на основе  анализа
и  критической  оценки  оперативно-служебной  деятельности  принять
необходимые меры по решению задач, направленных на:
     -  обеспечение   экономической   безопасности   города   путем
решительной  и  бескомпромиссной  борьбы   с   различными   формами
посягательства  на  государственную  собственность,  предотвращение
случаев изменения функционального назначения объектов, влияющих  на
жизнеобеспечение  города;  усиление   контроля   за   деятельностью
учреждений в финансово-кредитной и банковской сферах, производством
и реализацией продукции массового  потребления,  сбором  налогов  и
других обязательных платежей; пресечение  проявлений  коррупции  на
всех уровнях власти;
     -   повышение   эффективности    борьбы    с    организованной
преступностью,     бандитизмом,      терроризмом,      проявлениями
политического, этнического и религиозного экстремизма;
     -   продолжение   качественного   обновления   правовой   базы
правоохранительной  деятельности,  устранение   имеющихся   в   ней
пробелов и противоречий, приведение правовых актов в соответствие с
федеральным законодательством;
     - совершенствование системы правоохранительных органов за счет
оптимизации     их     организационно-структурного      построения,
сосредоточения их деятельности на приоритетных направлениях  борьбы
с преступностью;
     - укрепление  дисциплины  и  законности  в  правоохранительных
органах, улучшение взаимодействия их  структурных  звеньев,  в  том
числе межведомственного;  развитие  международного  сотрудничества,
внедрение передового опыта;
     - повышение ответственности органов  исполнительной  власти  и
органов местного самоуправления за организацию и результаты  борьбы
с преступностью, состояние правопорядка, более полное использование
местного потенциала, ресурсов и возможностей;
     - сохранение и наращивание кадрового потенциала, укрепление их
профессионального ядра;
     -   формирование   позитивного    общественного    мнения    о
правоохранительной   системе   и   результатах   ее   деятельности,
восстановление доверия москвичей к правоохранительным органам.
     3. Префектурам административных  округов  оказать  необходимую
организационную  помощь  правоохранительным  органам  в  борьбе   с
преступностью и укреплении правопорядка.
     4. Управлению по работе с  органами  обеспечения  безопасности
Правительства  Москвы  совместно  с  правоохранительными  органами,
департаментами, комитетами,  управлениями  Правительства  Москвы  и
другими заинтересованными ведомствами  проанализировать  выполнение
Программы  борьбы  с  преступностью  в  Москве  на  2001  год  и  о
результатах доложить Мэру Москвы до 25 января 2002 года.
     5. В целях  совершенствования  качества  разработки  очередной
Программы борьбы с преступностью  в  Москве,  научного  обоснования
решаемых в ходе ее  реализации  актуальных  проблем  и  определения
прогноза развития криминогенной ситуации, материально-технического,
финансового  и  кадрового  обеспечения  правоохранительных  органов
считать целесообразным начиная с 2003 года именовать ее Комплексной
городской целевой программой с 3-летним сроком действия.
     Руководителям   правоохранительных   органов,   департаментов,
комитетов, управлений и других заинтересованных ведомств до 1 марта
2002 года представить в ГУВД г. Москвы предложения и мероприятия  в
Комплексную городскую целевую Программу борьбы  с  преступностью  в
Москве на период 2003-2005 гг.
     6. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на  начальника  Управления  по  работе   с   органами   обеспечения
безопасности Правительства Москвы Куликова Н.В.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                                Приложение
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 25 декабря 2001 г.
                                N 548-РП


                                           П Р О Г Р А М М А
                             борьбы с преступностью в г. Москве на 2002 год

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N                                                                         Срок      Ожидаемые          Приме-
пп   Мероприятие                                        Исполнитель       выпол-    результаты         чание
                                                                          нения
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                           2                                 3            4          5                    6
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                      ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

1.   Разработать на  основе  анализа   криминогенной    Префектуры АО,   Январь    Адаптация настоящей
     обстановки  в  2001  году и осуществить систему    правоохрани-               Программы к особен-
     дополнительных мероприятий по реализации в каж-    тельные  орга-             ностям АО и районов
     дом  административном  округе и районной Управе    ны,  МО ВВ МВД             г. Москвы
     настоящей Программы с  учетом  специфики  адми-    РФ
     нистративно-территориальных единиц.

2.   Разработать для последующего внесения на  расс-    Префектура Зе-   Январь-   Предупреждение    и
     мотрение  Государственной Думы Российской Феде-    леноградского    июнь      пресечение правона-
     рации проект федерального  закона  "О  внесении    АО,  Центр за-             рушений и связанных
     изменений  и  дополнений в Федеральный закон от    конотворчества             с ними преступлений
     08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной  регист-    г.     Москвы,             в сфере  налогового
     рации юридических лиц," направленной на ужесто-    УФСНП,  ГУ  МЮ             законодательства
     чение правил регистрации фирм с целью недопуще-    РФ, Управление
     ния появления предприятий-однодневок, руководи-    по   связям  с
     телями  которых  числятся  граждане,  утерявшие    органами зако-
     паспорта, а также не защищенные лица.              нодательной  и
                                                        исполнительной
                                                        власти
___________________
* условные обозначения, встречающиеся в тексте, расшифровываются в конце приложения
_______________________________________________________________________________________________________________

3.   Разработать для выхода в  Московскую  городскую
     Думу  с  законодательной  инициативой следующие
     законопроекты:

3.1. "О проведении массовых общественно-политических    Префектура       Январь-   Усиление   правопо-
     мероприятий в городе Москве";                      ЦАО,     ГУВД,   июнь      рядка  и обществен-
                                                        Центр законот-             ной безопасности во
                                                        ворчества   г.             время    проведения
                                                        Москвы,   пре-             массовых  мероприя-
                                                        фектуры    АО,             тий
                                                        УРООБ, КТОИВ и
                                                        РМС

3.2. - о внесении изменений в Закон города Москвы "О    Департамент      Январь-   Улучшение   матери-
     бюджете города Москвы на 2003 год",  предусмат-    финансов,        июнь      ально-технического
     ривающих возможность использования средств  це-    Центр законот-             обеспечения  право-
     левых  бюджетных фондов развития территорий ад-    ворчества   г.             охранительных орга-
     министративных округов и  бюджетов  районов  на    Москвы, право-             нов
     материально-техническое  обеспечение  и матери-    охранительные
     альное поощрение сотрудников правоохранительных    органы
     органов г. Москвы;

3.3. "Об административной ответственности  за  невы-    Комитет по де-   Февраль-  Повышение   ответс-
     полнение  принятых в 2001 г.  постановлений ко-    лам   семьи  и   декабрь   твенности родителей
     миссий по делам несовершеннолетних и защите  их    молодежи, Мос-             за выполнение своих
     прав";                                             ковская межве-             обязанностей,     а
                                                        домственная                также   должностных
                                                        комиссия    по             лиц  и  граждан  за
                                                        делам несовер-             невыполнение поста-
                                                        шеннолетних  и             новлений КДН.
                                                        защите      их
                                                        прав, ГУВД, ГЦ
                                                        "Дети улиц"

3.4. "О миграционном учете граждан, прибывающих в г.    Комитет по де-   Январь-   Совершенствование
     Москву".                                           лам  миграции,   декабрь   системы  миграцион-
                                                        ГУВД,   МУВДТ,             ного учета
                                                        Управление
                                                        Московской же-
                                                        лезной дороги

4.   Обобщить и проанализировать практику работы по,
     указанным  ниже  направлениям,  по  результатам
     разработать методические и  практические  реко-
     мендации и направить на места обзоры:

4.1. - по применению ст.  ст. 195 УК РФ (неправомер-    Прокуратура      Июль-     Пресечение злоупот-
     ные действия при банкротстве), 196 УК РФ (пред-    (по согласова-   декабрь   реблений  руководи-
     намеренное банкротство),  197 УК РФ  (фиктивное    нию),   УФСНП,             телей хозяйствующих
     банкротство);                                      ГУВД,  Комитет             субъектов
                                                        по делам о не-
                                                        состоятельности
                                                        (банкротстве)

4.2. - по применению ст.  ст. 205, 207 УК РФ (терро-    Главное управ-   Январь-   Повышение эффектив-
     ризм и заведомо ложное сообщение об акте терро-    ление   Минис-   июнь      ности     раскрытия
     ризма);                                            терства  юсти-             указанных     видов
                                                        ции  РФ  по г.             преступлений
                                                        Москве, Управ-
                                                        ление Судебно-
                                                        го департамен-
                                                        та, Мосгорсуд,
                                                        Прокуратура
                                                        (по согласова-
                                                        нию)

4.3. - по выявлению несовершеннолетних,  допускающих    Комитеты обра-   Январь-   Усиление  профилак-
     употребление наркотиков;                           зования, здра-   март      тики     наркомании
                                                        воохранения,               среди несовершенно-
                                                        ГУВД                       летних

4.4. - по выявлению преступных  сообществ,  а  также    ГУВД,   УФСБ,    Август-   Усиление   противо-
     раскрытию и расследованию фактов бандитизма;       Прокуратура      декабрь   действия    данному
                                                        (по согласо-               виду преступления
                                                        ванию)

4.5. - по выявлению и пресечению преступлений в сфе-    УФСНП,   ГУВД,   Май-      Повышение эффектив-
     ре  незаконного получения государственных целе-    Прокуратура      июнь      ности борьбы с пра-
     вых кредитов и их использования не  по  прямому    (по согласова-             вонарушениями     в
     назначению;                                        нию).                      указанной сфере

4.6. - по совершенствованию практики выявления, пре-    ГУВД,   УФСНП,   Январь-   Совершенствование
     дупреждения,  пресечения  и расследования прес-    Прокуратура      июнь      деятельности право-
     туплений, связанных с легализацией (отмыванием)    (по согласова-             охранительных орга-
     денежных средств или имущества,  приобретённого    нию)                       нов
     незаконным путём.

5.   Продолжить проработку вопросов:

5.1. - об интеграции информационных систем  правоох-    УФСНП (по сог-   Январь-   Повышение эффектив-
     ранительных и налоговых органов в единое инфор-    ласованию),      декабрь   ности  контроля  за
     мационное пространство города, отражающее сферу    ДГМИ, МРП, ЦОТ             уплатой налогов
     имущественного оборота;                            ЦТУ ГТК России

5.2. - о создании единой информационной сети  терри-    ГУВД,   МУВДТ,   Январь-   Повышение эффектив-
     ториальных линейных органов внутренних дел Мос-    МУВД  на  ВВТ,   декабрь   ности  раскрытия  и
     ковского региона (с участием ГУВД АМО) для опе-    ГУ ГО ЧС.                  расследования  уго-
     ративного  обмена  данными  по  имеющимся базам                               ловных преступлений
     данных;

5.3. - об определении Перечня соответствующих  служб    Департамент      Январь-   Круглосуточное  ин-
     правоохранительных   органов   Москвы,  которым    науки  и  про-   декабрь   формационное  обес-
     обеспечен круглосуточный доступ к  информацион-    мышленной  по-             печение   оператив-
     ным базам органов городского управления, в т.ч.    литики, Управ-             но-служебной   дея-
     Московской регистрационной палаты,  ДГМИ, Фонда    ление по рабо-             тельности  правоох-
     имущества,  МосгорБТИ, "Жилище", Московской ли-    те  с органами             ранительных органов
     цензионной палаты, Москомзема, МГТС и др.          обеспечения
                                                        безопасности

6.   Продолжить:

6.1. - осуществление практических мероприятий по со-    Управление Су-   Январь-   Создание  института
     вершенствованию судебной власти г.  Москвы соз-    дебного депар-   декабрь   мировых   судей   в
     данию судебных участков мировых судей,  их кад-    тамента,   Уп-             Москве
     ровому и материально-техническому обеспечению.     равление    по
     Принять меры  организационно-практического  ха-    работе с орга-
     рактера  по формированию и организации деятель-    нами обеспече-
     ности Управления  по  обеспечению  деятельности    ния   безопас-
     мировых судей;                                     ности

6.2. - издание специальных межведомственных бюллете-    Прокуратура      Январь-   Издание специальных
     ней  с  публикациями информационноаналитических    (по согласова-   декабрь   бюллетеней
     обзоров, отражающих практику раскрытия преступ-    нию),    ГУВД,
     лений  против личности с признаками серийности,    МУВДТ, МУВД на
     а также меры, необходимые для активизации рабо-    ВВТ
     ты правоохранительных органов.

7.   Провести координационное совещание  руководите-    Прокуратура      По        Обеспечение взаимо-
     лей  правоохранительных и судебных органов сто-    (по согласова-   отдель-   действия  городских
     лицы по наиболее сложным  вопросам  взаимодейс-    нию),    ГУВД,   ному      правоохранительных
     твия  правоохранительных  органов  в  борьбе  с    МУВДТ, МУВД на   плану     органов  в борьбе с
     преступностью, в том числе:                        ВВТ,     УФСБ,             преступностью
     - о совершенствовании взаимодействия правоохра-    УФСНП,  УИН МЮ
     нительных органов г. Москвы в целях своевремен-    РФ,  МО ВВ МВД
     ного раскрытия и  пресечения  деятельности  об-    РФ, ГУ МЮ РФ
     щественных и религиозных организаций,  способс-
     твующих распространению идей национальной розни
     и религиозного экстремизма ("ваххабизма");

     - об  эффективности  работы  правоохранительных
     органов г.  Москвы по выявлению и расследованию
     фактов коррупции и других должностных  преступ-
     лений и мерах по ее совершенствованию;
     - о выработке путей устранения проблем,  возни-
     кающих  в  ходе  применения нового уголовного и
     уголовно-процессуального законодательства;

     - о взаимодействии  правоохранительных  органов
     Московского региона в борьбе с правонарушениями
     в сфере общественной нравственности и мерах  по
     его совершенствованию (с участием ГУВД АМО).

8.   Обеспечить объективное освещение в СМИ деятель-    Комитет по те-   Январь-   Формирование в  об-
     ности властных структур, правоохранительных ор-    лекоммуникациям  декабрь   ществе  положитель-
     ганов г.  Москвы по борьбе  с  преступностью  и    и    средствам             ных оценок деятель-
     правонарушениями.  Организовать разъяснение по-    массовой   ин-             ности  правоохрани-
     зиции городских властей.  Практиковать периоди-    формации, пра-             тельных органов  по
     ческие обращения к москвичам и гостям столицы с    воохранительные            обеспечению ими ох-
     просьбой поддержать действия  органов  исполни-    органы      г.             раны  общественного
     тельной власти по усилению безопасности и охра-    Москвы                     порядка
     ны общественного порядка в связи с сохраняющей-
     ся угрозой проведения широкомасштабных диверси-
     онных и террористических акций.

9.   В целях  совершенствования  правоприменительной    Главное управ-   Апрель-   Повышение эффектив-
     практики при реализации Федерального закона "Об    ление   Минис-   сентябрь  ности    исполнения
     исполнительном производстве"  разработать  сов-    терства  юсти-             судебных решений  и
     местное  положение  (приказ)  о  взаимодействии    ции  РФ  по г.             актов иных правоох-
     правоохранительных органов  в  вопросах  розыка    Москве,  ГУВД,             ранительных органов
     автотранспортных средств, принадлежащих должни-    Управление Су-
     кам,  розыска граждан, обеспечения безопасности    дебного депар-
     исполнительных действий и привода лиц, уклоняю-    тамента    при
     щихся от явки в суд.                               Верховном Суде
                                                        РФ в г. Москве

10.  Разработать специальные планы и  на  их  основе
     осуществить  комплекс совместных профилактичес-
     ких, оперативных и охранных мероприятий в пери-
     од подготовки и проведения:

10.1.- международных спортивных юношеских игр  стран    ГУВД, УФСБ   и   Июнь      Обеспечение  право-
     СНГ, Балтии и регионов России;                     другие  право-             порядка  и  общест-
     - Спартакиады трудящихся Российской Федерации;     охранительные              венной безопасности
                                                        органы
10.2.- Всероссийской переписи населения.                ГУВД,    УФСБ,   Октябрь-  Обеспечение  право-
                                                        Комитет терри-   декабрь   порядка  и  общест-
                                                        ториальных ор-             венной безопасности
                                                        ганов исполни-
                                                        тельной власти
                                                        и     развития
                                                        местного само-
                                                        управления,
                                                        префектуры АО,
                                                        УИН МЮ РФ

                                      МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ

11.  Проанализировать итоги проведения в 2001 году в    Межведомствен-   январь-   Усиление   противо-
     Москве межведомственных мероприятий, направлен-    ный  оператив-   март      действия проявлени-
     ных на противодействие терроризму. С учетом ре-    ный  штаб   по             ям терроризма в  г.
     зультатов анализа и имеющейся информации разра-    противодействию            Москве
     ботать (до конца января) и реализовать в  тече-    терроризму   в
     ние года комплекс дополнительных межведомствен-    г.     Москве,
     ных  организационно-практических   мероприятий,    Прокуратура
     направленных  на  повышение эффективности анти-    (по согласова-
     террористической деятельности  правоохранитель-    нию),    УФСБ,
     ных органов столицы.                               ГУВД,  ГУ  ГО-
                                                        иЧС, МО ВВ МВД
                                                        РФ
12.  Продолжить реализацию мер по:

12.1.- усилению защиты:  ядерно и экологически опас-    ГУВД, ГУ ГО  и   Январь-   Предотвращение  не-
     ных объектов,  объектов оборонной промышленнос-    ЧС, УФСБ, Гос-   декабрь   законного использо-
     ти,  мест хранения взрывчатых и сильнодействую-    гортехнадзор,              вания   и   оборота
     щих ядовитых веществ,  патогенных микроорганиз-    Центр госсанэ-             особоопасных, опас-
     мов от террористических  посягательств  при  их    пиднадзора, МО             ных веществ, защита
     производстве,  использовании,  хранении и пере-    ВВ МВД России,             объектов  от терро-
     возке;  объектов  жизнеобеспечения,   а   также    МУВДТ,   МУВДТ             ристических посяга-
     предприятий,  учреждений и организаций, исполь-    на ВВТ                     тельств
     зующих опасные для населения технологии; объек-
     тов  метрополитена,  железнодорожного и водного
     транспорта г. Москвы;

12.2.- выводу за пределы режимных территорий коммер-    УФСБ,    УМНС,   Январь-   Ограничение доступа
     ческих  структур,  не связанных с основным нап-    ГУВД             декабрь   посторонних  лиц на
     равлением деятельности указанных выше  (п.12.1)                               режимные территории
     объектов;

12.3.- обучению,  подготовке и переподготовке кадров    УФСБ (по  сог-   Январь-   Подготовка  специа-
     специалистов-психологов  по ведению переговоров    ласованию),      декабрь   листов
     с террористами;                                    ГУВД,   Служба
                                                        спасения

12.4.- обучению, подготовке и переподготовке руково-    ГУ ГО  и   ЧС,   Январь-   Отработка  действий
     дящего  состава  правоохранительных  органов г.    УФСБ, ГУВД, МО   декабрь   правоохранительных
     Москвы по вопросам предупреждения и  предотвра-    ВВ МВД России              органов  и  специа-
     щения  террористических актов,  а также взаимо-                               листов ГУ ГО и ЧС
     действия при совместной ликвидации  последствий
     чрезвычайных ситуаций на территории города;

12.5.- выявлению и ликвидации каналов поступления  в    ГУВД,    УФСБ,   Январь-   Выявление и  пресе-
     Московский регион огнестрельного оружия,  боеп-    МУВДТ, МУВД на   декабрь   чение путей достав-
     рипасов,  взрывчатых, наркотических и отравляю-    ВВТ,  Прокура-             ки в Москву  оружия
     щих  веществ  и привлечению виновных лиц к уго-    тура  (по сог-             и наркотиков
     ловной ответственности;                            ласованию)

12.6.- оборудованию крупных предприятий  торговли  и    Департамент      Январь-   Предотвращение тер-
     общественного питания,  рынков,  гостиниц, зре-    потребительского декабрь   рористических акций
     лищно-развлекательных  учреждений,   спортивных    рынка и услуг,             в местах  массового
     сооружений  дополнительными техническими средс-    комитеты    по             скопления граждан
     твами выявления оружия,  взрывчатых  веществ  и    культуре,  фи-
     видеоконтроля.                                     зической куль-
                                                        туры и спорта,
                                                        ГУВД, УФСБ

13.  Осуществить:

13.1.- комплекс мер,  направленных  на  превентивное    Межведомствен-   Январь-   Противодействие де-
     пресечение  деятельности экстремистских органи-    ный  оператив-   декабрь   ятельности  экстре-
     заций,  пропагандирующих идеи насилия, фашизма,    ный  штаб   по             мистских  организа-
     социальной,   национальной   и  расовой  розни,    противодействию            ций
     вплоть до запрета их деятельности;                 терроризму   в
                                                        г.     Москве,
                                                        УФСБ, ГУВД, ГУ
                                                        МЮ РФ,  Проку-
                                                        ратура     (по
                                                        согласованию)

13.2.- комплексные и выборочные проверки предприятий    УФСБ,    ГУВД,   Январь-   Выявление и    пре-
     оборонных   отраслей  промышленности,  объектов    УМНС,   ГУ  ГО   декабрь   дотвращение попыток
     жизнеобеспечения и повышенной  опасности,  нап-    ЧС,  МО ВВ МВД             совершения терактов
     равленные на своевременное выявление и устране-    России,   пре-
     ние условий и предпосылок, способствующих  про-    фектуры АО
     ведению в отношении них диверсионно-террористи-    ДГМИ
     ческих актов, хищению взрывчатых, радиоактивных
     веществ,  сильнодействующих  ядов  и патогенных
     микроорганизмов;

13.3.- оперативно-розыскные и  разведывательно-поис-    ГУВД,  МУВДТ,    Январь-   Выявление и    пре-
     ковые мероприятия, направленные на предупрежде-    МУВД на ВВТ,     декабрь   дотвращение попыток
     ние и пресечение действий лиц, занимающихся не-    УФСБ                       совершения терактов
     законным оборотом оружия;

13.4.- регулярные (не реже 1 раза в полугодие)  так-    УФСБ,    ГУВД,   Январь-   Отработка   взаимо-
     тико-специальные  учения  по отработке действий    МУВДТ, МУВД на   декабрь   действия правоохра-
     личного  состава  правоохранительных   органов,    ВВТ, ГУ ГО ЧС,             нительных органов и
     специальных моторизованных воинских частей, во-    УИН МЮ РФ,  МО             городских служб
     инских частей  по  охране  объектов  повышенной    ВВ МВД РФ.
     опасности и жизнеобеспечения города,  специаль-
     ных, воинских грузов и персонала заинтересован-
     ных городских служб и организаций при возникно-
     вении  чрезвычайных  обстоятельств,   отработке
     совместных  действий при угрозе совершения тер-
     рористических актов;

13.5.- дополнительные мероприятия по усилению  конт-    МУВДТ, МУВД на   Январь-   Выявление и    пре-
     роля за работой всех видов транспортных средств    ВВТ,     ГУВД,   декабрь   дотвращение   дейс-
     с периодической проверкой мест отстоя  грузово-    УФСБ, Управле-             твий,  направленных
     го,  городского пассажирского транспорта и иных    ние транспорта             на  совершение  те-
     видов транспорта;                                  и связи                    рактов

13.6.- комплекс мероприятий по защите объектов связи    УФСБ, ГУВД,      Январь-   Выявление и    пре-
     г. Москвы от действий организованных преступных    Управление       декабрь   дотвращение   дейс-
     сообществ и группировок,  несущих угрозу эконо-    транспорта и               твий,  направленных
     мической безопасности региона в данной сфере;      связи                      на  совершение  те-
                                                                                   рактов

13.7.- плановые проверки  предприятий  -  участников    ГУВД,    УФСБ,   Январь-   Выявление и  пресе-
     внешнеэкономической деятельности,  занимающихся    УФСНП, ЦОТ ЦТУ   декабрь   чение нарушений за-
     изготовлением и реализацией огнестрельного ору-    ГТК России                 конодательства
     жия, боеприпасов, взрывчатых веществ, продукции
     военного и двойного назначения, магазинов, осу-
     ществляющих  торговлю импортным оружием и боеп-
     рипасами к нему, а также предприятий, использу-
     ющих  в технологическом процессе взрывчатые ве-
     щества или их отдельные компоненты.

14.  Регулярно проводить встречи  с  представителями    УФСБ (по  сог-   Январь-   Обеспечение содейс-
     Северо-кавказской диаспоры Москвы с разъяснени-    ласованию),      декабрь   твия   правоохрани-
     ем позиции руководства  города  по  обеспечению    ГУВД,  Комитет             тельным органам  со
     безопасности  жителей  Москвы  и  необходимости    по  делам миг-             стороны Северо-кав-
     своевременного информирования  по  всем  фактам    рации, префек-             казской диаспоры
     выхода на них лиц,  вынашивающих экстремистские    туры АО.
     и террористические замыслы.

                              ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

15.  В целях выявления и ликвидации  источников  фи-
     нансирования  организованных  преступных  сооб-
     ществ в Москве:

15.1.- проанализировать имеющиеся оперативные  мате-    ГУВД,   УФСНП,   Январь-   Подрыв  экономичес-
     риалы в отношении источников финансирования ор-    УФСБ,  ЦОТ ЦТУ   июнь      кой  базы организо-
     ганизованных преступных сообществ в г.  Москве.    ГТК России.                ванной преступности
     На  основании  проведенного  анализа определить
     основные устремления организованных  преступных
     сообществ  внедриться  в  экономику Московского
     региона и внести необходимые коррективы в  под-
     готовку и осуществление совместных мероприятий.
     Предусмотреть взаимодействие с правоохранитель-
     ными органами Московской области;

15.2.- разработать и осуществить совместный план ме-    ЦОТ ЦТУ    ГТК   Январь-   Подрыв  экономичес-
     роприятий, направленных на выявление и пресече-    России,  УФСБ,   декабрь   кой  базы организо-
     ние деятельности ОПГ и контролируемых ими  ком-    УФСНП, МУВД на             ванной преступности
     мерческих структур, специализирующихся на неза-    ВВТ,    МУВДТ,
     конных внешнеэкономических операциях;              ГУВД, Прокура-
                                                        тура  (по сог-
                                                        ласованию)

15.3.- провести проверки финансово-хозяйственной де-    УФСНП,   УФСБ,   Январь-   Подрыв   финансовой
     ятельности предприятий, находящихся под влияни-    ГУВД,  ЦОТ ЦТУ   июнь      базы организованной
     ем ОПГ,  мероприятия по выявлению  коммерческих    ГТК    России.             преступности
     структур,  действующих  и  создаваемых  под  их    Прокуратура
     контролем и занимающихся  лжепредпринимательст-    (по согласова-
     вом;                                               нию)

15.4.- проработать вопрос  и  внести  предложения  о    ЦОТ ЦТУ   ГТК,   Январь-   Усиление информаци-
     создании единой информационной базы данных:        УФСБ,   УФСНП,   июнь      онного  взаимодейс-
     - по ОПГ совершающих преступления в  внешнеэко-    во   МУВД   на             твия
     номической и таможенной сферах;                    ВВТ,    МУВДТ,
     - по проблемам, связанным с незаконным оборотом    ГУВД, Прокура-
     наркотиков.                                        тура  (по сог-
                                                        ласованию)

16.  Организовать и провести:

16.1.- комплекс мероприятий, направленных на выявле-    ГУВД,   УФСНП,   Январь-   Выявление лидеров и
     ние и привлечение к ответственности в соответс-    УФСБ,  УИН  МЮ   декабрь   активных участников
     твии с действующим законодательством лидеров  и    РФ, Прокурату-             организованных
     активных  участников  организованных преступных    ра  (по согла-             преступных формиро-
     формирований,  в том числе предусмотреть посто-    сованию),                  ваний
     янный  межведомственный обмен оперативно значи-    УФСБ,  УИН  МЮ
     мой информацией;                                   РФ

16.2.- комплекс согласованных  мероприятий,  направ-    УФСБ (по  сог-   Январь-   Пресечение  коррум-
     ленных на выявление коррумпированных связей ор-    ласованию),      декабрь   пированных   связей
     ганизованных преступных формирований в  органах    ГУВД,   УФСНП,             ОПГ в органах влас-
     власти и управления;                               ЦОТ   ЦТУ  ГТК             ти и управления
                                                        России

16.3.- специальные мероприятия  по  пресечению  дея-    ГУВД,    УФСБ,   Январь-   Выявление и  ликви-
     тельности  организованных преступных формирова-    МУВДТ, МУВД на   декабрь   дация  каналов пос-
     ний,  осуществляющих поставки оружия, боеприпа-    ВВТ,  ЦОТ  ЦТУ             тупления  в   город
     сов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;      ГТК России.                партий  огнестрель-
                                                                                   ного оружия,  боеп-
                                                                                   рипасов, ВВ и ВУ

16.4.- специальные и профилактические мероприятия по    ГУВД,    УФСБ,   Январь-   Повышение эффектив-
     документированию  и  пресечению преступной дея-    МУВДТ, МУВД на   декабрь   ности  противодейс-
     тельности лидеров и активных участников органи-    ВВТ,  ЦОТ  ЦТУ             твия организованной
     зованных преступных групп,  уделять особое вни-    ГТК России                 преступности
     мание ОПГ,  сформированным на этнической основе
     и  состоящим  из выходцев с Северного Кавказа и
     Закавказья.

     В целях  повышения  эффективности  этой  работы
     обеспечить  тесное  взаимодействие  оперативных
     служб различных  ведомств  по  вопросам  обмена
     оперативной  и  иной  информацией,  координации
     совместных действий;

16.5.- комплекс мероприятий по  выявлению  организо-    УФСБ,    ГУВД,   Январь-   Выявление и  пресе-
     ванных преступных групп,  имеющих международные    Комитет по де-   декабрь   чение  деятельности
     связи,  в  состав  которых  входят  иностранные    лам миграции               организаторов кана-
     граждане,  проживающие в г. Москве с нарушением                               лов незаконной миг-
     режима пребывания и  регистрации,  занимающиеся                               рации   иностранных
     контрабандой незаконных мигрантов или использу-                               граждан  через тер-
     ющие каналы миграции  для  незаконного  оборота                               риторию РФ
     оружия и наркотиков.
     Через МИД России принимать меры по лишению пра-
     ва визовой поддержки российских фирм, приглаша-
     ющих иностранцев в качестве туристов,  по  ком-
     мерческим делам и т.п.  и уклоняющихся от конт-
     роля за их пребыванием и выездом из РФ;

16.6.- комплекс межведомственных мероприятий по  об-    Главное управ-   Январь-   Пресечение деятель-
     мену  информацией о незаконной деятельности но-    ление   Минис-   декабрь   ности ОПГ,  направ-
     тариусов,  совместные проверки с участием  сот-    терства  юсти-             ленной на  завладе-
     рудников Управления юстиции и членов Нотариаль-    ции  РФ  по г.             ние  объектами нед-
     ной палаты в качестве специалистов.                Москве,  ГУВД,             вижимости и  другим
                                                        Московская но-             имуществом посредс-
                                                        тариальная па-             твом незаконных но-
                                                        лата, правоох-             тариальных действий
                                                        ранительные
                                                        органы

                         ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ, ЗАЩИТА ВСЕХ ФОРМ
                                   СОБСТВЕННОСТИ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

17.  Разработать и реализовать комплекс  мероприятий
     по выявлению и пресечению правонарушений,  свя-
     занных с:

17.1.- предоставлением земельных участков под строи-    Москомзем,       Январь-   Выявление и  пресе-
     тельство  и  реконструкцию коммерческого жилья,    ДГМИ,  Префек-   декабрь   чение  правонаруше-
     офисов коммерческих организаций, деловых и тор-    туры АО,  Мос-             ний
     говых центров, а также предоставлением в аренду    комархитектура,
     коммерческим организациям зданий, строений, по-    Земельная инс-
     мещений;                                           пекция,  УМНС,
                                                        ГУВД, Прокура-
                                                        тура  (по сог-
                                                        ласованию), ГУ
                                                        ГО и ЧС

17.2.- проведением приватизации объектов  железнодо-    МУВДТ,   ГУВД,   Январь-   Выявление и  пресе-
     рожного транспорта;                                УФСБ, Управле-   декабрь   чение  правонаруше-
                                                        ние Московской             ний
                                                        железной доро-
                                                        ги

17.3.- использованием государственными служащими,  в    УФСБ (по  сог-   Январь-   Противодействие
     том числе сотрудниками правоохранительных орга-    ласованию),      декабрь   коррупции в органах
     нов,  служебного положения в  корыстных  целях,    ГУВД,   УФСНП,             власти
     участием  в  коррупционной  и коммерческой дея-    Прокуратура
     тельности;                                         (по согласова-
                                                        нию)

17.4.- приобретением, ввозом, реализацией, регистра-    ЦОТ  ЦТУ ГТК     Январь-   Выявление и  пресе-
     цией  и использованием радиоэлектронных средств    России,  ГУВД,   декабрь   чение  правонаруше-
     (высокочастотных устройств), в том числе обору-    УФСБ                       ний
     дованных на автотранспортных средствах;

17.5.- правильностью начисления  и  своевременностью    УФСНП, УМНС,ГУ   Январь-   Выявление и  пресе-
     перечисления  коммерческими организациями стра-    -  отделение     декабрь   чение фактов право-
     ховых взносов в Пенсионный фонд РФ.                Пенсионного                нарушений
                                                        фонда  РФ по
                                                        г. Москве

18.  Осуществить совместные комплексные проверки:

18.1.- банков,  кредитно-финансовых  учреждений   по    ГУ ЦБ      РФ,   Январь-   Пресечение   фактов
     вопросу  использования ими средств предприятий,    УМНС,   УФСНП,   декабрь   нецелевого  исполь-
     предназначенных для уплаты налогов, своевремен-    ГУВД, ГУ - от-             зования     средств
     ности  перечисления платежей в бюджет,  а также    деление Пенси-             предприятий
     расходования бюджетных денежных средств;           онного   фонда
                                                        РФ по г. Моск-
                                                        ве, Прокурату-
                                                        ра  (по согла-
                                                        сованию)

18.2.- соблюдения Закона РФ "О применении  контроль-    УМНС,   УФСНП,   Январь-   Пресечение  наруше-
     но-кассовых  машин  при  осуществлении денежных    Департамент      декабрь   ний законодательст-
     расчетов с населением";                            потребительского           ва
                                                        рынка и услуг,
                                                        Мосторгинспек-
                                                        ция,     ГУВД,
                                                        Московская ли-
                                                        цензионная па-
                                                        лата

18.3.- хозяйствующих  субъектов,  зарегистрированных    МУВД на   ВВТ,   Январь-   Выявление и  пресе-
     на  территории  воздушного и речного транспорта    администрации    декабрь   чение     имеющихся
     г.  Москвы в сфере потребительского рынка и за-    транспортных               правонарушений
     конности  сдачи  в аренду федеральной собствен-    предприятий,
     ности, нежилого фонда и плавсредств;               линейные  ОВД,
                                                        ГУ ГО и ЧС

18.4.- соответствия деятельности общественных  орга-    ГУ МЮ      РФ,   Январь-   Выявление и  пресе-
     низаций  их  уставным целям и задачам,  в целях    ГУВД,   МУВДТ,   декабрь   чение     имеющихся
     выявления и пресечения незаконной  деятельности    МУВД  на  ВВТ,             правонарушений
     общественных   организаций,  зарегистрированных    Прокуратура
     под  видом   благотворительных,   содействующих    (по согласова-
     борьбе с преступностью,  а фактически незаконно    нию),    УФСБ,
     использующих документы с государственной симво-    УФСНП, ЦОТ ЦТУ
     ликой  правоохранительных органов и органов юс-    ГТК    России,
     тиции,  помещения, переданные в аренду, и поль-    ДГМИ
     зующихся правами и льготами сотрудников указан-
     ных органов;

18.5.- законности использования принадлежащих городу    Госгоринспек-    Январь-   Выявление и  пресе-
     объектов нежилого фонда, при этом обращать осо-    ция по контро-   декабрь   чение  фактов неза-
     бое внимание на  факты  отсутствия  надлежащего    лю за  исполь-             конного  (нецелево-
     оформления договорных отношений, незаконную пе-    зованием  объ-             го)   использования
     редачу помещений третьим лицам,  соблюдение ус-    ектов нежилого             объектов   нежилого
     ловий договоров аренды и субаренды;                фонда,   ДГМИ,             фонда
                                                        ГУВД, Прокура-
                                                        тура  (по сог-
                                                        ласованию)

18.6.- законности заключения договоров ренты с учас-    органы опеки и   Январь-   Защита прав преста-
     тием престарелых граждан;                          попечительства   декабрь   релых граждан

18.7.- соблюдения налогового, валютного и таможенно-
     го законодательства:

18.7.1. - предприятиями и организациями по добыче  и    УМНС, ЦОТ ЦТУ    Январь-   Пресечение  наруше-
     переработке нефти,  газа,  цветных, драгоценных    ГТК России,      декабрь   ний валютного,  та-
     металлов и драгоценных  камней,  в  том  числе,    ГУВД, УФСБ                 моженного и налого-
     отгружающими продукцию на экспорт;                                            вого  законодатель-
                                                                                   ства

18.7.2.- предприятиями и организациями, осуществляю-    УМНС, ЦОТ  ЦТУ   Январь-   Пресечение  наруше-
     щими  экспортно-импортные операции по поставкам    ГТК    России,   декабрь   ний валютного,  та-
     продукции пищевой и  ликероводочной  промышлен-    ГУВД,    УФСБ,             моженного и налого-
     ности,  бытовой техники, автомобилей и запасных    УФСНП                      вого  законодатель-
     частей к ним;                                                                 ства

18.8.- законности проведения коммерческих  конкурсов    Правительство    Январь-   Выявление и  пресе-
     и  аукционов  по продаже объектов федеральной и    Москвы,  ДГМИ,   декабрь   чение     нарушений
     муниципальной собственности;                       ГУВД,  ГУ ГО и             действующего  зако-
                                                        ЧС, Прокурату-             нодательства
                                                        ра (по  согла-
                                                        сованию)

18.9.- финансовой деятельности  коммерческих  струк-    УМНС,    ГУВД,   Январь-   Защита потребитель-
     тур,  специализирующихся на импортных поставках    Департамент      декабрь   ского    рынка   от
     акцизных товаров;                                  потребительского           преступных  посяга-
                                                        рынка и услуг,             тельств
                                                        Мосторгинспек-
                                                        ция, УФСНП

18.10. - законности заключения и оформления  вторич-    ГУ МЮ РФ, Мос-   Январь-   Выявление и  пресе-
     ных сделок.                                        ковская  нота-   декабрь   чение     нарушений
                                                        риальная пала-             действующего  зако-
                                                        та,      ДГМИ,             нодательства
                                                        ГУВД,   УФСНП,
                                                        УФСБ, Департа-
                                                        мент  потреби-
                                                        тельского рын-
                                                        ка  и   услуг,
                                                        Мосторгинспекция

19.  Обеспечить контроль за наличием признаков пред-    Комитет по де-   Январь-   Пресечение злоупот-
     намеренного и фиктивного банкротства у предпри-    лам о несосто-   декабрь   реблений  руководи-
     ятий, находящихся в процедуре банкротства.         ятельности                 телей хозяйствующих
                                                        (банкротстве)              субъектов  в  сфере
     Проводить анализ с  целью  выявления  признаков                               гражданского оборо-
     преднамеренного  и  фиктивного  банкротства  по                               та
     каждому предприятию, входящему в перечень соци-
     ально значимых для г. Москвы.

20.  Реализовать:

20.1.- комплексные мероприятия по пресечению  крими-                               Пресечение   крими-
     нального  оборота  спиртосодержащей продукции в                               нального    оборота
     г. Москве, в том числе:                                                       спиртосодержащей
                                                                                   продукции    в   г.
                                                                                   Москве

20.1.1.- по выявлению фактов  изготовления  и  расп-    УФСНП, ГУВД.     Январь-
     ространения     фальсифицированных    акцизных,                     декабрь
     штрих-кодовых идентификационных региональных  и
     специальных  марок,  складирования и реализации
     немаркированной алкогольной продукции;

20.1.2.- по пресечению незаконного ввоза в город ал-    УФСНП (по сог-   Январь-
     когольной  продукции,  выявлению  и  пресечению    ласованию),      декабрь
     фактов незаконного изготовления спиртных напит-    ГУВД, Департа-
     ков и их криминального оборота в сфере потреби-    мент  потреби-
     тельского рынка Москвы;                            тельского рын-
                                                        ка   и  услуг,
                                                        Московская ли-
                                                        цензионная па-
                                                        лата

20.1.3.- совместные комплексные проверки предприятий    Департамент      Январь-
     потребительского рынка, осуществляющих реализа-    потребительского декабрь
     цию:  алкогольной продукции,  табачных изделий,    рынка и услуг,
     минеральной  и природной питьевой воды и безал-    Мосгосторгинс-
     когольных напитков;  организаций, аккредитован-    пекция,  ГУВД,
     ных на поставку алкогольной продукции на предп-    Российский
     риятия розничной торговли и общественного пита-    центр  испыта-
     ния г. Москвы;                                     ний и сертифи-
                                                        кации   ("Рос-
                                                        тестМосква")
                                                        Госстандарта
                                                        России,  УМНС,
                                                        УФСНП

20.2.- совместные мероприятия по созданию  механизма    УФСНП,   ГУВД,   Январь-   Пресечение торговли
     государственного  контроля за организацией тор-    Мосторгинспек-   декабрь   в   неустановленных
     говли на специально отведённых  территориях,  а    ция,    органы             местах
     также пресечению несанкционированной торговли с    исполнительной
     рук, лотков, автомашин в неустановленных местах    власти.
     массового скопления людей;

20.3.- специальные и профилактические мероприятия по    ГУВД,  Мостор-   Январь-   Сокращение  поступ-
     выявлению  и  пресечению  фактов производства и    гинспекция,      декабрь   ления  в Московский
     реализации фальсифицированной продукции;           ИГЦ   Госсанэ-             регион  нелегальной
                                                        пиднадзора,                фальсифицированной
                                                        УФСНП,   УМНС,             продукции
                                                        ЦОТ   ЦТУ  ГТК
                                                        России

20.4.- профилактические  мероприятия  по  выявлению,    ГУВД,   УФСНП,   Январь-   Сокращение   объема
     пресечению и предупреждению фактов изготовления    КТ и СМИ,  Де-   декабрь   производства      и
     и распространения контрафактной продукции;         партамент пот-             распространения
                                                        ребительского              контрафактной  про-
                                                        рынка и услуг,             дукции
                                                        ЦОТ   ЦТК  ГТК
                                                        России

20.5.- комплекс оперативных мероприятий по выявлению    ЦОТ ЦТУ    ГТК   По        Пресечения  наруше-
     и пресечению деятельности автосалонов и коммер-    России, УФСНП,   отдель-   ний    таможенного,
     ческих фирм г. Москвы, предпринимателей без об-    ГУВД.            ному      валютного и налого-
     разования юридического лица и других физических                     плану     вого  законодатель-
     лиц, участвующих в незаконном ввозе и последую-                               ства
     щем  обороте на внутреннем рынке легковых авто-
     мобилей иностранного производства;

20.6.- комплекс мероприятий по предупреждению, выяв-    ГУВД,  УФСНП,    Январь-   Выявление и  пресе-
     лению  и  пресечению преступлений экономической    Московская       декабрь   чение     нарушений
     направленности со стороны фирм,  осуществляющих    транспортная               действующего  зако-
     оптовую и розничную реализацию нефтепродуктов.     инспекция                  нодательства

21.  Разработать и реализовать меры  по  недопущению    МРП,     ГУВД,   Январь-   Выявление и  пресе-
     регистрации  и перерегистрации организаций (при    УМНС             декабрь   чение  фактов укло-
     смене учредителей) по  утерянным  и  недействи-                               нения от уплаты на-
     тельным паспортам.                                                            логов,  других пра-
     Рассмотреть вопрос об объединении  информацион-                               вонарушений
     ных  массивов (учетов) Московской регистрацион-
     ной палаты и ГУВД с целью недопущения  создания
     фирм  и  организаций  по  подложным и утерянным
     (утраченным) паспортам.

                              МЕРЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

22.  Продолжить:

22.1.- проведение регулярных проверок выполнения ус-    Комитет  здра-   Январь-   Недопущение хищений
     ловий  и  порядка лицензирования объектов и уч-    воохранения,     декабрь   наркотических     и
     реждений,  использующих  в  своей  деятельности    ГУВД                       психотропных    ве-
     наркотические средства и психотропные вещества;                               ществ

22.2.- проведение регулярных проверок порядка учета,    Комитет  здра-   Январь-
     хранения,  назначения наркотических лекарствен-    воохранения,     декабрь
     ных средств в лечебно-профилактических учрежде-    ГУВД
     ниях,  в том числе совместно с правоохранитель-
     ными органами по фактам выявленных нарушений;

22.3.- работу по созданию  общедоступной,  постоянно    Комитет  здра-   Январь-   Усиление антинарко-
     пополняемой  единой  базы  данных  по проблемам    воохранения,     декабрь   тической пропаганды
     профилактики наркомании, помощи семьям, имеющим    ГУВД,    МКДН,             и      профилактика
     детей с наркотической зависимостью,  и реабили-    КДСМ, ГЦ "Дети             распространения
     тации лиц, употребляющих наркотики.                улиц"                      наркомании

23.  Разработать и реализовать:

23.1.- комплекс мероприятий по выявлению и  пресече-    ГУВД,    УФСБ,   Январь-   Выявление и  пресе-
     нию  правонарушений,  связанных  с  реализацией    Комитет  здра-   декабрь   чение   незаконного
     наркотических средств и  сильнодействующих  ве-    воохранения,               оборота наркотиков
     ществ  должностными  лицами  учреждений системы    ЦОТ   ЦТУ  ГТК
     здравоохранения,  а  также   других   ведомств,    России, МУВДТ
     участвующих  в  обороте  наркотических средств,
     психотропных и сильнодействующих веществ;

23.2.- совместные (в том числе  оперативнорозыскные)    МУВДТ, МУВД на   По        Предотвращение пос-
     мероприятия по пресечению путей доставки нарко-    ВВТ, ГУВД, ЦОТ   специ-    тупления наркотиков
     тиков в Москву,  в том  числе  железнодорожным,    ЦТУ  ГТК  Рос-   альным    в незаконный оборот
     авиационным,  автомобильным  и водным транспор-    сии,  УФСБ, МО   планам
     том;                                               ВВ МВД РФ        (не
                                                                         реже 1
                                                                         раза в
                                                                         месяц)

23.3.- организационно-практические  мероприятия   по    Комитет  здра-   Январь-   Усиление   противо-
     созданию  в  каждом АО г.  Москвы на базе меди-    воохранения,     декабрь   действия  распрост-
     цинских учреждений города наркологических  под-    префектуры АО,             ранению наркомании
     разделений для освидетельствования лиц на пред-    ГУВД
     мет наличия у них наркотического  одурманивания
     и  наркозависимости,  а  также  лабораторий для
     производства химикотоксикологических исследова-
     ний  и  судебнонаркологических экспертиз в ука-
     занных учреждениях;

23.4.- специальные мероприятия, направленные на пре-    УФСБ,ГУВД,МУВД   Январь-   Выявление и  пресе-
     сечение  деятельности организованных преступных    на ЖДТ и ВВТ,    декабрь   чение  деятельности
     формирований,  занимающихся незаконным оборотом    ЦОТ ЦТУ ГТК                ОПГ
     наркотических  средств  и перекрытие каналов их    России
     поступления в Москву,  в том  числе  совместные
     операции  на каналах воздушного и железнодорож-
     ного транспорта.

24.  В ходе  мероприятий  по  ликвидации  преступных    ГУВД,    УФСБ,   Январь-   Подрыв финансовой
     наркогруппировок  особое внимание уделять выяв-    УФСНП,  Проку-   декабрь
     лению механизмов "отмывания" денежных средств и    ратура     (по
     пресечению попыток их легализации.  В необходи-    согласованию),
     мых случаях  практиковать  создание  совместных    ЦОТ  ЦТУ   ГТК
     рабочих  групп  с привлечением заинтересованных    России
     правоохранительных органов.

25.  Предусмотреть создание на базе подростковых от-    Комитеты здра-   Январь-   Усиление  профилак-
     делений наркологических диспансеров специальных    воохранения,     декабрь   тики наркомании
     служб для проведения профилактической работы  в    образования
     общеобразовательных учреждениях.

                            ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ
                                          ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

26.  Разработать и применять  на  практике  комплекс    ГУВД,    УФСБ,   Январь-   Усиление межведомс-
     эффективных  мер  по усилению межведомственного    УФСНП, ЦОТ ЦТУ   декабрь   твенного    взаимо-
     взаимодействия правоохранительных органов  сто-    ГТК    России,             действия
     лицы в раскрытии тяжких и особо тяжких преступ-    УФПС, Прокура-
     лений, в первую очередь террористических актов,    тура (по  сог-
     убийств, подпадающих под категорию "заказных" и    ласованию),
     других насильственных преступлений.                УИН МЮ РФ

27.  Для расследования  наиболее  сложных  межрегио-    Прокуратура      Январь-   Повышение эффектив-
     нальных,   многоэпизодных,  а  также  вызвавших    (по согласова-   декабрь   ности     раскрытия
     большой общественный резонанс преступлений соз-    нию),    ГУВД,             тяжких и особо тяж-
     давать  совместные следственнооперативные груп-    УФСБ,   УФСНП,             ких преступлений
     пы, розыск преступников взять под жесткий конт-    ЦОТ  ЦТУ   ГТК
     роль.                                              России
     Предусмотреть привлечение в  следственно-опера-
     тивные   бригады,  занимающиеся  расследованием
     уголовных дел, связанных с контрабандой оружия,
     боеприпасов,  взрывных  устройств  и взрывчатых
     веществ сотрудников таможенных органов.

28.  Разработать систему учета и контроля (на основе    ГУВД,  Комитет   Январь-   Предотвращение  хи-
     новейших  технологий) экспонатов представляющих    по культуре      декабрь   щений    предметов,
     особую культурную и историческую ценность, хра-                               представляющих
     нящихся  в государственных фондах на территории                               культурную и истои-
     города Москвы,  и обеспечить  практическое  ис-                               ческую ценность
     пользование этой системы.

                        ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

29.  Проанализировать ход  выполнения  в  АО  города    ГУВД,  префек-   Январь-   Активизация  добро-
     требований  Федерального закона от 25 июля 1998    туры АО,  КТ и   декабрь   вольной дактилоско-
     года N 128-ФЗ "О государственной  дактилоскопи-    СМИ                        пической  регистра-
     ческой  регистрации  в Российской Федерации,  с                               ции граждан
     учетом результатов  разработать  и  реализовать
     конкретные мероприятия по активизации разъясни-
     тельной работы среди населения о  необходимости
     добровольной дактилоскопической регистрации, по
     возможности задействовать средства массовой ин-
     формации.

30.  Продолжить расширение сети лечебно-реабилитаци-    Комитет  здра-   Январь-   Замедление   темпов
     онных  учреждений для лечебной и профилактичес-    воохранения      декабрь   распространения
     кой работы с больными наркоманией,  ВИЧ-инфици-                               наркомании и СПИДа
     рованными,  в  том  числе кабинетов бесплатного
     анонимного обследования и лечения.

31.  Проводить консультации по профессиональной ори-    ДФГСЗ,  МКДН,    Январь-   Социальная  (трудо-
     ентации, об имеющихся вакансиях на предприятиях    ОУВД             декабрь   вая)   реабилитация
     Москвы,  об оплачиваемых общественных и времен-                     (по       указанных категорий
     ных работах в округах, о правилах приема на эти                     согласо-  граждан
     работы для несовершеннолетних правонарушителей,                     ванию с
     лиц,  освобождаемых из мест заключения, лиц без                     ОУВД)
     определенного места жительства (бомж) и других.

32.  Организовать и провести:

32.1.Проверки деятельности фирм и организаций, прив-    Комитет по де-   Январь-   Контроль за  соблю-
     лекающих  и  использующих  в Московском регионе    лам  миграции,   декабрь   дением  установлен-
     иностранную рабочую силу, в том числе строящих-    ГУВД,    УМНС,             ного порядка  прив-
     ся и реконструируемых объектов.                    Департамент                лечения и использо-
     Предусмотреть осуществление в установленном по-    потребительского           вания ИРС
     рядке обмена информацией между правоохранитель-    рынка и услуг
     ными и контрольными органами и службами по юри-
     дическим  и физическим лицам,  использующим ИРС
     без разрешительных документов на право работы в
     городе.

32.2.Проверки законности отчуждения  приватизирован-    КГРПН,   ОУВД,   Январь-   Защита граждан   от
     ного жилья (купли-продажи, дарения).               Прокуратура      декабрь   криминальных  пося-
                                                        (по согласова-             гательств на их жи-
     Разработать и реализовать комплекс мер,  позво-    нию),  Комитет             лище
     ляющих максимально предотвратить:                  социальной за-
     - оформление незаконных сделок с жильем, влеку-    щиты   населе-
     щих нарушение прав граждан,  в частности, отне-    ния,    органы
     сенных к группе риска;                             опеки  и попе-
     - незаконный перевод жилого  фонда  в  нежилой,    чительства,
     использование  жилых  квартир  под офисы и иные    ДГМИ,  Комитет
     цели.                                              образования

     Разработать комплекс мер, направленных на защи-    КТОИВ и   РМС,
     ту прав детей-сирот и детей, оставшихся без по-    Московская но-
     печения родителей  и  возвращающихся  на  ранее    тариальная па-
     закрепленную за ними жилую площадь.                лата, ДГМИ
     Проверить законность и обоснованность  судебных
     решений  о признании права собственности на вы-
     морочные муниципальные квартиры  (наличие  под-
     ложных завещаний, квитанций об оплате за прива-
     тизацию,  заявлений и договоров на  передачу  в
     собственность жилья,  отсутствие в ДЭЗах каких-
     либо сведений об обращении граждан незадолго до
     смерти по вопросам приватизации жилья и т.д.).

32.3.Проверки законности   использования   помещений    МУВДТ,  Управ-   Январь-   Выявление и  пресе-
     вокзальных  комплексов коммерческими структура-    ление Московс-   декабрь   чение  фактов нару-
     ми.  Особое внимание обратить  на  ненадлежащее    кой   железной             шения  действующего
     оформление договорных отношений, незаконную пе-    дороги, ДГМИ               законодательства
     редачу помещений  третьим  лицам,  несоблюдение
     условий аренды.

32.4.Проверки объектов нежилого фонда в целях  выяв-    ДГМИ,            Январь-   Выявление и  пресе-
     ления  фактов  ненадлежащего  их  использования    правоохраните-   декабрь   чение  фактов нару-
     (незаконная передача третьим лицам,  несоблюде-    льные органы.              шения  действующего
     ние договорных обязательств).                                                 законодательства

32.5.Регулярные обследования  подъездов,   чердаков,    ГУВД, МО    ВВ   Январь-   Обеспечение  проти-
     подвалов жилых домов,  объектов железнодорожно-    МВД РФ, МУВДТ,   декабрь   вопожарной безопас-
     го,  воздушного и водного  транспорта  с  целью    жилищноэксплу-             ности в жилом  сек-
     профилактики пожаров, а также проверку противо-    атационные ор-             торе
     пожарного состояния; принять исчерпывающие меры    ганизации, Уп-
     по  приведению объектов в пожаробезопасное сос-    равление  Мос-
     тояние.                                            ковской желез-
                                                        ной дороги

32.6.Рейды и другие мероприятия по выявлению и  уда-    ГУВД,   МУВДТ,   Январь-   Снижение числа лиц,
     лению лиц,  занимающихся бродяжничеством и поп-    МУВД  на  ВВТ,   декабрь   занимающихся   бро-
     рошайничеством,  из подвалов,  чердаков, жилого    Комитет  соци-             дяжничеством и поп-
     сектора,   рынков,  объектов  железнодорожного,    альной  защиты             рошайничеством в г.
     воздушного и водного транспорта, метрополитена,    населения, Ко-             Москве
     с  проезжей  части  дорог и иных мест массового    митет  здраво-
     пребывания граждан для принятия необходимых мер    охранения
     и  оказания  им социальной,  медицинской и иной
     помощи.
     Обеспечить выявление и  привлечение  к  ответс-
     твенности лиц, вовлекающих несовершеннолетних и
     инвалидов в занятие бродяжничеством и попрошай-
     ничеством.

32.7.Мероприятия, направленные на выявление  и  пре-    МУВДТ,   ГУВД,   Январь-   Выявление и    пре-
     дотвращение краж цветных металлов,  повреждения    МУВД  на  ВВТ,   декабрь   дотвращение    краж
     и разоборудования средств СЦБ на  объектах  го-    Управление                 цветных металлов на
     родского хозяйства, железнодорожного, воздушно-    транспорта   и             объектах городского
     го и водного транспорта, а также перекрытие ка-    связи,    Мос-             хозяйства
     налов  сбыта похищенного в пунктах приема цвет-    ковская лицен-
     ных металлов.                                      зионная палата

33.  На основе анализа оперативной обстановки разра-    ГУВД,   МУВДТ,   Январь-   Повышение    уровня
     ботать  и реализовать в каждом районе комплекс-    Комитет по те-   декабрь   противопожарной за-
     ную программу повышения уровня  противопожарной    лекоммуникациям            щиты объектов
     защиты объектов,  уделив особое внимание жилому    и СМИ,  район-
     сектору, усилению противопожарной защиты объек-    ные Управы  ГУ
     тов жизнеобеспечения и транспорта, предотвраще-    ГО и ЧС
     нию гибели  и  травматизма  людей  на  пожарах,
     улучшению информирования населения через средс-
     тва массовой информации.

34.  Предусмотреть проведение  работ  по  совмещению    ДГМИ, БТИ        Январь-   Повышение    уровня
     учетных данных ДГМИ и МосгорБТИ.                                    декабрь   информационного
                                                                                   обеспечения заинте-
                                                                                   ресованных ведомств

35.  В целях улучшения условий безопасности движения
     автотранспорта в городе:

35.1.- разработать и осуществить комплексные меры по    Управление       январь-   Улучшение   условий
     улучшению  условий  дорожного  движения в цент-    транспорта   и   декабрь   безопасности движе-
     ральной части города и на основных магистралях;    связи, ГУВД                ния автотранспорта

35.2.- проработать предложения по созданию  правово-    ГУВД, Управле-   январь-   -"-
     го,  организационного  и технического механизма    ние транспорта   март
     парковки и эвакуации транспорта с уличной  сети    и связи
     города;

35.3.- в рамках реализации постановления  Правитель-    ГУВД, Управле-   январь-   -"-
     ства Москвы от 05.12.2000 N 971 "О мерах по со-    ние транспорта   декабрь
     вершенствованию организации дорожного  движения    и связи
     в  г.  Москве" продолжить работу по дальнейшему
     развитию системы электронного управления дорож-
     ного движения "СТАРТ" и системы видеомониторин-
     га транспорта.

36.  Продолжить работу по  предотвращению  противоп-    ГУВД,  Комитет   Январь-   Обеспечение   безо-
     равных проявлений со стороны несовершеннолетних    по  телекомму-   декабрь   пасности  иностран-
     и молодежи,  совершающих их в отношении  иност-    никациям     и             ных граждан
     ранных  граждан на национальной почве и расовой    средствам мас-
     неприязни. В этих целях:                           совой информа-
     - наладить учет молодежных группировок, причис-    ции
     ляющих себя к "скинхедам", организовать индиви-
     дуальную профилактическую руботу с ними,  обес-
     печить получение упреждающей информации о наме-
     ченных ими акциях и своевременное пресечение  с
     их стороны преступных действий;
     - активизировать    целенаправленную     работу
     средств массовой информации по воспитанию у мо-
     лодежи высоких моральных,  этических и интерна-
     циональных норм поведения;
     - пресекать в соответствии с действующим  зако-
     нодательством  проявление  в СМИ провокационных
     публикаций,  направленных на разжигание  нацио-
     нальной розни,  этнической и религиозной непри-
     язни и насилия;

37.  Активизировать работу с участием органов испол-    ГУВД,  заинте-   Январь-   Снижение роста
     нительной власти города, направленную на сниже-    ресованные ве-   март      квартирных краж
     ние количества совершенных квартирных  краж.  О    домства
     результатах доложить Мэру Москвы;

38.  Осуществить меры,  направленные на предотвраще-    ГУВД             Январь-   Выявление и    пре-
     ние  нелицензионной  лотерейной  деятельности в                     декабрь   дотвращение данного
     городе и пресечению  преступных  проявлений  со                               вида правонарушений
     стороны мошенников-лохотронщиков.

39.  Организовать и провести комплекс мероприятий по    ГУВД,  Комитет   Январь-   Обеспечение  право-
     предотвращению  случаев бесчинства и вандализма    по  физической   декабрь   порядка  и безопас-
     на футбольных матчах, других спортивно-массовых    культуре     и             ности  на  массовых
     и культурных мероприятий, и в этих целях:          спорту,  Коми-             мероприятиях
     - обеспечить организацию обеспечения обществен-    тет по культу-
     ного порядка в соответствии с распоряжением Мэ-    ре
     ра Москвы от 5 октября 2000 г.  N 1054 "Об  ут-
     верждении  временного положения о порядке орга-
     низации и проведения массовых культурно-просве-
     тительных,  театрально-зрелищных,  спортивных и
     рекламных мероприятий в г. Москве";
     - подготовить предложения о создании отдельного
     подроазделенгия  на базе Оперативного полка ми-
     лиции ГУВД по обеспечению общественного порядка
     и безопасности при проведении массовых меропри-
     ятий.

40.  Организовать проведение совместных  мероприятий    ГУВД, Департа-   ежеквар-  Повышение эффектив-
     в рамках единого комплексного плана взаимодейс-    мент  потреби-   тально    ности    взамодейс-
     твия правоохранительных,  налоговых  органов  и    тельского рын-             твия,    пресечение
     структурных  подразделений Правительства Москвы    ка   и  услуг,             правонарушений   на
     по наведению порядка на рынках,  декриминализа-    УМНС,   УФСНП,             потребительском
     ции сферы рыночной торговли.                       Комитет по де-             рынке
                                                        лам миграции

41.  Проанализировать причины   неудовлетворительной    ГУВД             январь-   Снижение роста
     организации борьбы с кражами автомобилей и неп-                     декабрь   краж авто-
     равомерным завладением автотранспортными средс-
     твами, на основе анализа разработать и осущест-
     вить целевые комплексные операции по разоблаче-
     нию деятельности организованных групп, занимаю-
     щихся указанным преступным бизнесом.

42.  С учетом недостатков,  допущенных в период  ку-    ГУВД, ГУ ГО  и   май-      Повышение  безопас-
     пального сезона 2001 года, осуществить меропри-    ЧС,  штаб ДНД,   сентябрь  ности граждан
     ятия по повышению безопасности граждан на водо-    РООП "Освод"
     емах г. Москвы, укреплению в этих целях взаимо-
     действия заинтересованных ведомств.

43.  Принять действенные меры по  пресечению  фактов    ГУВД,  военные   январь-   Пресечение   фактов
     уклонения граждан от призыва на военную службу,    комиссариаты     декабрь   уклонения   граждан
     для чего:                                          города и райо-             от призыва на воен-
                                                        на                         ную службу
     - провести комплекс мероприятий по выявлению  и
     пресечению   деятельности  лиц  и  организаций,
     предлагающих услуги по освобождению от  призыва
     на военную службу;

     - обеспечить выполнение мер по оперативному ро-
     зыску  лиц,  уклоняющихся  от явки на призывные
     пункты,  и привлечению их к  ответственности  в
     соответствии с действующим законодательством.

44.  Продолжить:

44.1.- работу по обеспечению нормального  функциони-    ГУВД,  префек-   Январь-   Обеспечение общест-
     рования  общественных  пунктов  охраны  порядка    туры, районные   декабрь   венного  порядка  и
     (ОПОП), максимальному привлечению общественнос-    Управы.                    безопасности в  жи-
     ти к профилактике правонарушений,   охране  об-                               лом секторе, усиле-
     щественного порядка на улицах и других  общест-                               ние  профилактичес-
     венных местах.                                                                кой работы
     На базе  каждого  ОПОП  обеспечить  развернутую
     профилактическую  работу по предупреждению пра-
     вонарушений несовершеннолетних,  соблюдению ре-
     гистрационного режима. Привлекать к профилакти-
     ческим мероприятиям по месту жительства на пос-
     тоянной основе представителей судебных,  право-
     охранительных и государственных органов;

44.2.- работу по увеличению стационарных постов  ми-    Префектуры АО,   Январь-   Обеспечение  право-
     лиции  в местах наибольшего скопления граждан в    ГУВД, ОУВД       декабрь   порядка  и безопас-
     наиболее криминогенных точках,  а также в цент-                               ности на улицах и в
     рах маршрутов патрульно-постовой службы;                                      других общественных
                                                                                   местах

44.3.- работу по созданию на крупных железнодорожных    Управление       Январь-   Обеспечение  право-
     вокзалах  зон  досмотра ручной клади,  багажа и    Московской же-   декабрь   порядка  и безопас-
     пассажиров,  пунктов миграционного учета и обо-    лезной  дороги             ности  граждан   на
     рудования  их  специальными техническими средс-    и   Московское             крупных  железнодо-
     твами,  необходимыми для досмотра пассажиров  и    отделение  Ок-             рожных вокзалах
     багажа по аналогии с организацией этой работы в    тябрьской
     аэропортах.                                        ж.д.,   МУВДТ,
                                                        ГУВД,  Комитет
     Первый этап - на Павелецком и Курском  железно-    по делам  миг-
     дорожных вокзалах.                                 рации

45.  Создать на  московских  телерадиоканалах  серии    КТ и  СМИ,  ГУ   Январь-   Реальное влияние на
     материалов, информирующих граждан о структуре и    МЮ РФ,  право-   декабрь   процесс   повышения
     функциях правоохранительных органов и  учрежде-    охранительные              правовой культуры и
     ний города, о действующем законодательстве, ре-    органы                     воспитания   право-
     гулирующем правоотношения,  права и ответствен-                               сознания населения
     ность физических и юридических лиц.

46.  Организовать социальный патронаж бывших выпуск-    Комитет  соци-   Январь-   Профилактика   воз-
     ников  интернатных  учреждений в возрасте до 23    альной  защиты   декабрь   можного   попадания
     лет на базе действующих центров (отделений) со-    населения, ГУП             указанных граждан в
     циальной помощи семье и детям.                     "Моссоцгаран-              разряд лиц "бомж"
                                                        тия"

                          ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ДЕТСКОЙ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРЕСТУПНОСТИ

47.  В пределах выделенных средств разработать и ре-
     ализовать:

47.1.- комплекс  реабилитационных  мер   (программ),    ГУВД,    КДСМ,   Январь-   Профилактика право-
     направленных  на предупреждение детской безнад-    МКДН,  УИЮ  МЮ   декабрь   нарушений  несовер-
     зорности, преступности и наркомании;               РФ,    Комитет             шеннолетних
                                                        физической
                                                        культуры     и
                                                        спорта,  Коми-
                                                        тет  образова-
                                                        ния, ДФГСЗ

47.2.- программы подготовки и повышения квалификации    МКДН,  Городс-   Январь-   Подготовка квалифи-
     на  базе высших учебных заведений ответственных    кой центр "Де-   декабрь   цированных  специа-
     секретарей комиссии по  делам  несовершеннолет-    ти улиц",  Уп-             листов
     них,  а  также  судей  межведомственных  судов,    равление   Су-
     рассматривающих дела в отношении  несовершенно-    дебного депар-
     летних.                                            тамента, ГУ МЮ
                                                        РФ

48.  Подготовить и издать:

48.1.- сборники:  "Деятельность органов и учреждений    Московский       Февраль-  Оказание методичес-
     системы  образования по профилактике наркозави-    комитет          октябрь   кой помощи
     симости у детей и подростков", "Дети группы со-    образования
     циального риска:  проблемы,  поиски решений (по
     итогам научно-практической конференции психоло-
     го-медико-социальных центров)";

48.2.- сборник нормативных документов по профилакти-    МКДН,    ГУВД,   Январь-   Оказание методичес-
     ке  правонарушений и преступлений несовершенно-    Комитеты здра-   декабрь   кой помощи
     летних, наркомании и токсикомании.                 воохранения  и
                                                        образования

49.  Принять меры по социальной и медицинской защите    Комитеты здра-   Январь-   Защита прав   несо-
     прав несовершеннолетних и совершенствованию де-    воохранения,     декабрь   вершеннолетних
     ятельности  учреждений,  осуществляющих  судеб-    социальной за-
     но-психиатрическое освидетельствование подрост-    щиты   населе-
     ков.                                               ния,     ГУВД,
                                                        МКДН

50.  Осуществить совместные комплексные проверки:

50.1.- законности деятельности на территории столицы    Префектуры АО,   Январь-   Выявление и  пресе-
     негосударственных  учреждений социальной сферы,    КДСМ, ГУВД       декабрь   чение злоупотребле-
     в том числе детских клубов,  домов творчества и                               ний предоставленны-
     пр.,  нахождения  на их территории коммерческих                               ми льготами,  неза-
     структур;                                                                     конной предпринима-
                                                                                   тельской   деятель-
                                                                                   ности

50.2.- соблюдения  работодателями   законодательства    ДФГСЗ,   МКДН,   Январь-   Защита прав   несо-
     Российской Федерации и г.  Москвы о труде и за-    Прокуратура      июнь      вершеннолетних
     нятости в части  трудоустройства  несовершенно-    (по согласова-
     летних  и  защиты их прав.  Результаты изучения    нию), ГУВД
     рассмотреть на заседании  Межведомственной  ко-
     миссии  по делам несовершеннолетних и защите их
     прав.

51.  Организовать и провести:

51.1.- научно-практическую конференцию  "Координация    МГКДН, Комите-   Февраль   Выработка  конкрет-
     деятельности  органов и учреждений системы про-    ты   образова-             ных  рекомендаций и
     филактики безнадзорности и правонарушений несо-    ния, здравоох-             мер по рассматрива-
     вершеннолетних в современных социально-экономи-    ранения, соци-             емому вопросу
     ческих условиях";                                  альной  защиты
                                                        населения,  по
                                                        делам семьи  и
                                                        молодежи,
                                                        культуры,  фи-
                                                        зической куль-
                                                        туры и спорта,
                                                        ГУВД,  УИН  МЮ
                                                        РФ

51.2.- круглый стол по теме:"Роль общественных орга-    МГКДН, Комите-   Март      Повышение роли  об-
     низаций в профилактике наркозависимости у несо-    ты   образова-             щественных  органи-
     вершеннолетних";                                   ния, здравоох-             заций в профилакти-
                                                        ранения, соци-             ке наркомании
                                                        альной  защиты
                                                        населения,  по
                                                        делам семьи  и
                                                        молодежи,
                                                        ГУВД,  УИН  МЮ
                                                        РФ

51.3.- круглый стол по  теме  "Наиболее  эффективные    КДСМ, Комиссия   Январь-   Усиление    взаимо-
     методы предупреждения и профилактики правонару-    Московской го-   декабрь   действия  заинтере-
     шений несовершеннолетних во взаимодействии  ор-    родской   Думы             сованных  городских
     ганов  законодательной и исполнительной власти"    по  законности             структур  по вопро-
     (по результатам аналитического исследования);      и безопасности             сам    профилактики
                                                        (по согласова-             безнадзорности    и
                                                        нию),  префек-             правонарушений сре-
                                                        туры АО, ГУВД,             ди несовершеннолет-
                                                        УИН МЮ РФ.                 них

51.4.- городской смотр окружных управлений образова-    Московский       Январь-   Выявление и внедре-
     ния и образовательных учреждений по организации    комитет          май       ние  новых форм ра-
     и проведению работы по  предупреждению  безнад-    образования                боты по  предупреж-
     зорности,  правонарушений  и  наркомании  среди                               дению безнадзорнос-
     учащихся и воспитанников;                                                     ти, правонарушений,
                                                                                   наркомании    среди
                                                                                   учащихся  и  воспи-
                                                                                   танников

51.5.- комплексное социолого-криминологическое  исс-    ГЦ "Дети улиц",  Январь-   Разработка и внесе-
     ледование  на  тему:  "Неформальные объединения    ВНИИ МВД         декабрь   ние  в  заинтересо-
     подростков и молодежи  маргинальной  направлен-    России, ГУВД               ванные    ведомства
     ности  и  их  влияние на состояние правопорядка                               предложений  по ре-
     среди несовершеннолетних";                                                    шению данной  проб-
                                                                                   лемы

51.6.- конкурс программ среди детских  и  молодежных    КДСМ,  Комитет   Январь-   Выявление и  реали-
     общественных  объединений,  социальных учрежде-    общественных и   декабрь   зация  наиболее эф-
     ний,  фондов и организаций по профилактике без-    межрегиональ-              фективных программ
     надзорности  и  правонарушений несовершеннолет-    ных связей, ГЦ
     них.                                               "Дети   улиц",
                                                        префектуры АО,
     Предусмотреть ежегодное   проведение   подобных    районные Упра-
     конкурсов;                                         вы, обществен-
                                                        ные  объедине-
                                                        ния

51.7.- научно-практические  семинары  по  актуальным    Префектуры АО,   Январь-   Усиление    взаимо-
     направлениям молодежной политики и профилактике    Городские экс-   декабрь   действия  между му-
     безнадзорности и  правонарушений  несовершенно-    периментальные             ниципальными (госу-
     летних для специалистов районных Управ, ведущих    организацион-              дарственными)   уч-
     социально-воспитательную работу  по  месту  жи-    но-методические            реждениями по  воп-
     тельства с несовершеннолетними и молодежью;        центры                     росам  профилактики
                                                                                   правонарушений сре-
                                                                                   ди несовершеннолет-
                                                                                   них

51.8.- подготовку,  переподготовку в учебных заведе-    МКДН, Комитеты   Январь-   Повышение    уровня
     ниях  г.  Москвы и курсы повышения квалификации    образования,     декабрь   работы по профилак-
     для руководителей и специалистов  муниципальных    социальной за-             тике безнадзорности
     учреждений,  работающих с детьми и подростками,    щиты   населе-             и    правонарушений
     в том числе педагогов - организаторов,  специа-    ния,  по делам             несовершеннолетних,
     листов по социальной работе,  практических пси-    семьи  и моло-             их  социальной реа-
     хологов, социальных педагогов, сотрудников ПДН,    дежи,  здраво-             билитации
     специалистов  окружных  управлений образования,    охранения,  ГЦ
     заместителей директоров и социальных  педагогов    "Дети   улиц",
     образовательных учреждений;                        ГУВД,  УИН  МЮ
                                                        РФ

51.9.- детско-подростковые и юношеские спортивномас-    Префектуры АО,   Январь-   Максимальный  охват
     совые и оздоровительные мероприятия комплексно-    Комитет по де-   декабрь   несовершеннолетних
     го,  многоразового характера (в том числе Спар-    лам  семьи   и             досуговой  деятель-
     такиады по месту жительства, воспитанников дош-    молодежи,  Ко-             ностью
     кольных учреждений, детских домов и интернатов,    митет физичес-
     учащихся школ,  других образовательных учрежде-    кой культуры и
     ний, соревнования с участием детей - этапного и    спорта,     ГЦ
     турнирного характера, крупные спортивные празд-    "Дети   улиц",
     ники и мероприятия).                               МГС РОСТО, Ко-
                                                        митет  здраво-
                                                        охранения, ра-
                                                        йонные Управы
52.  Разработать и реализовать:

52.1.- комплексные мероприятия в образовательных уч-    ГУВД, Комитеты   Январь-   Усиление   целенап-
     реждениях,  направленные  на  выявление  фактов    образования,     июнь,     равленной  антинар-
     распространения наркотических средств,  с прив-    здравоохранения, сентябрь, котической   пропа-
     лечением  родительской  общественности и других    по делам семьи   декабрь   ганды и профилакти-
     общественных формирований;                         и    молодежи,             ки     употребления
                                                        Городской                  наркотиков    среди
                                                        центр    "Дети             подростков
                                                        улиц",   МКДН,
                                                        районные   ко-
                                                        миссии  по де-
                                                        лам   несовер-
                                                        шеннолетних  и
                                                        защите их прав

52.2.- специальные профилактические  операции,  нап-    МГКДН, Комите-   Январь-   Обеспечение    прав
     равленные  на предупреждение детской безнадзор-    ты   образова-   декабрь   несовершеннолетних,
     ности, на своевременное выявление несовершенно-    ния,  социаль-   (не       в том  числе  права
     летних, находящихся в социально опасном положе-    ной защиты на-   реже 1    на получение основ-
     нии,  в том числе детей и подростков в возрасте    селения, здра-   раза в    ного общего образо-
     от  7 до 15 лет,  не посещающих образовательные    воохранения,     квартал)  вания
     учреждения или допускающих пропуски занятий  по    по делам семьи
     неуважительным причинам;                           и    молодежи,
                                                        ГУВД,  префек-
                                                        туры АО, орга-
                                                        ны опеки и по-
                                                        печительства

52.3.- комплекс мероприятий  по  организации  отдыха    Префекты,        Январь,   Охват  организован-
     подростков,  семей  военнослужащих,  погибших в    МКДН,    КДСМ,   май-      ными формами отдыха
     межрегиональных конфликтах,  проживающих в неб-    Комитет  обра-   август    несовершеннолетних
     лагополучных и малообеспеченных семьях, а также    зования, КДСМ,             из "группы риска" и
     состоящих на учете милиции.                        ГУВД, районные             неблагополучных се-
     Создать на период летних  и  зимних  каникул  в    комиссии    по             мей
     каждом  административном  округе оборонно-спор-    делам несовер-
     тивные и профильные лагеря.                        шеннолетних  и
     Вопрос организации труда и отдыха детей и  под-    защите      их
     ростков,  находящихся в социально опасном поло-    прав,  УИН  МЮ
     жении, регулярно рассматривать на рабочих сове-    РФ
     щаниях (в пределах выделенных средств);

52.4.- профилактические и специальные мероприятия по    МКДН,    ГУВД,   Январь-   Взаимодействие  за-
     выявлению  мест концентрации представителей мо-    Комитеты:   по   декабрь   интересованных
     лодежных неформальных объединений  антисоциаль-    делам семьи  и             служб  по  вопросам
     ной ориентации,  постановке на учет членов дан-    молодежи,  об-             профилактики проти-
     ных объединений,  предупреждению  и  пресечению    разования, Го-             воправной  деятель-
     противоправной деятельности их членов.             родской  центр             ности  неформальных
                                                        "Дети улиц"                молодежных  группи-
     Уделять особое внимание проверке мест массового                               ровок
     досуга молодежи,  пресечению фактов распростра-
     нения наркотиков;

52.5.- комплекс оперативно-профилактических меропри-    МКДН,    ГУВД,   Январь-   Профилактика  прес-
     ятий  по  предотвращению  детской преступности,    Комитет  здра-   декабрь   тупности   несовер-
     выявлению и пресечению деятельности лиц, вовле-    воохранения,               шеннолетних
     кающих несовершеннолетних в противоправную дея-    УИН МЮ РФ
     тельность.

53.  Продолжить:

53.1.- обследование семей,  выявление родителей  или    МКДН,    ГУВД,   Январь-   Защита  несовершен-
     лиц,  их заменяющих, уклоняющихся от воспитания    Комитет  здра-   декабрь   нолетних   от  всех
     и содержания детей.                                воохранения,               форм небрежного от-
     Практиковать ежеквартальное заслушивание данно-    Комитет  обра-             ношения, жестокости
     го вопроса в территориальных подразделениях ор-    зования,  пре-             и эксплуатации
     ганов внутренних дел, в префектурах АО и район-    фектуры АО ра-
     ных  Управах,  не реже 1 раза в полугодие расс-    йонные Управы,
     матривать ход этой работы на  заседании  Межве-    органы опеки и
     домственной  комиссии по делам несовершеннолет-    попечительст-
     них;                                               ва,   районные
                                                        КДН

53.2.- работу по развитию сети социальных приютов  и    Комитет  соци-   Январь-   Устранение   причин
     других  учреждений системы профилактики безнад-    альной  защиты   декабрь   социального диском-
     зорности и правонарушений несовершеннолетних, в    населения, Ко-             форта несовершенно-
     том числе иногородних, обеспечивать своевремен-    митет  здраво-             летних.   Улучшение
     ный ввод новых  учреждений  (социальные  приюты    охранения, Ко-             физического, психо-
     для детей и подростков,  центры и отделения со-    митет  образо-             логического состоя-
     циальной помощи семье и детям,  психолого-меди-    вания,   КДСМ,             ния   несовершенно-
     ко-социальные центры, специальные учебно-воспи-    префектуры АО,             летних  и  молодежи
     тательные учреждения закрытого и открытого  ти-    ГУВД                       данной категории
     па, другие учреждения);

53.3.- формирование сети межрайонных центров по про-    КДСМ,  префек-   Январь-   Усиление    взаимо-
     филактике безнадзорности,  преступности, нарко-    туры   АО,  ГЦ   декабрь   действия  клубов  и
     мании,  алкоголизма и СПИДа среди несовершенно-    "Дети   улиц",             центров  по  профи-
     летних;                                            ГУВД                       лактике асоциально-
                                                                                   го поведения  несо-
                                                                                   вершеннолетних

53.4.- работу по созданию и содержанию государствен-    Префектуры АО,   Январь-   Вовлечение наиболь-
     ных (городских) учреждений по работе с детьми и    ДГМИ,    КДСМ,   декабрь   шего  числа  детей,
     подростками по месту жительства  (по  одному  в    Комитет  физи-             подростков и  моло-
     каждом  районе) с целью переориентации негатив-    ческой культу-             дежи   в  досуговую
     ных интересов подростков;                          ры  и  спорта,             деятельность     во
     - открытие и расширение муниципальных  спортив-    городские экс-             внеурочное время
     ных школ, групп начальной подготовки ДЮСШ, СДЮ-    периментальные
     ШОР (в пределах выделенных средств);               организационно-
                                                        методические
                                                        центры, УИН МЮ
                                                        РФ

53.5.- реализацию мероприятий по  профилактике  без-    КДСМ,  префек-   Январь-   Повышение интеллек-
     надзорности и правонарушений на базе городского    туры  АО,  об-   декабрь   туального,   нравс-
     социального приюта для детей и подростков Коми-    щественные                 твенного и правово-
     тета по делам семьи и молодежи.                    объединения                го   уровня   детей
                                                                                   -сирот и подростков

54.  Проработать и рассмотреть на совещании судей г.    Управление Су-   Март      Усиление    взаимо-
     Москвы  вопрос об исполнении постановления Пле-    дебного депар-             действия правоохра-
     нума Верховного Суда РФ N 7  от  14.02.2000  "О    тамента,  Мос-             нительных органов и
     судебной  практике по делам о преступлениях не-    горсуд     (по             иных   ведомств  по
     совершеннолетних".                                 согласованию)              делам несовершенно-
                                                                                   летних

55.  Разработать, утвердить (апрель)  и  реализовать    Управление Су-   Март-     Повышение  квалифи-
     программу обучения судей, специализирующихся на    дебного депар-   декабрь   кации судей
     рассмотрении уголовных дел с участием  несовер-    тамента,  Мос-
     шеннолетних.                                       горсуд     (по
                                                        согласованию),
                                                        Московкая меж-
                                                        ведомственная
                                                        комиссия    по
                                                        делам несовер-
                                                        шеннолетних  и
                                                        защите      их
                                                        прав, ГЦ "Дети
                                                        улиц"

56.  Организовать производство профилактических  ки-    КТ и СМИ,  ко-   Январь-   Повышение    нравс-
     но- и видео фильмов для несовершеннолетних и их    митет  здраво-   декабрь   твенных, культурных
     родителей по проблемам СПИДа, наркомании и ток-    охранения,                 и правовых знаний
     сикомании,   детско-подростковой  преступности,    КДСМ
     внутрисемейных отношений.

                             МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ, КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

57.  Обеспечить финансирование мероприятий по обору-    Префектуры  (в   Январь-   Обеспечение  право-
     дованию наиболее криминогенных зон и мест боль-    пределах выде-   декабрь   порядка  и безопас-
     шого скопления граждан  средствами  визуального    ленных                     ности граждан в об-
     контроля с выводом на пульт подразделений орга-    средств), ГУВД             щественных местах
     нов внутренних дел,  расширению штатной числен-
     ности  личного состава патрульнопостовой службы
     с целью увеличения количества стационарных пос-
     тов милиции.

58.  Проработать вопросы:

58.1.- об увеличении штатной  численности  отделения    Комитет  здра-   Январь-   Сокращение   сроков
     амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы    воохранения      июнь      ведения следствия и
     при Московской городской клинической психиатри-                               содержания обвиняе-
     ческой больнице N 1 им. Н.А. Алексеева и об ос-                               мых под стражей
     нащении его компьютерной и оргтехникой (в  пре-
     делах выделенных средств);

58.2.- о финансировании работ по подключению к базам    МУВДТ, ГУВД      Январь-   Совершенствование
     данных ЗИЦ ГУВД г. Москвы по волоконно-оптичес-                     март      взаимодействия тер-
     ким линиям связи абонентов МУВДТ и  подключении                               риториальных  орга-
     подразделений ГУВД г. Москвы в качестве удален-                               нов
     ного пользователя к  функционирующему  в  МУВДТ
     программно-техническому  комплексу  "Розыск-Ма-
     гистраль" (в пределах выделенных средств).

59.  Создать на Рижском,  Павелецком, Курском желез-    Комитет по де-   Январь-   Повышение    уровня
     нодорожных  вокзалах автоматизированную систему    лам  миграции,   декабрь   информационного
     учета миграционных потоков.                        Департамент                обеспечения регули-
                                                        науки  и  про-             рования  миграцион-
                                                        мышленной  по-             ных потоков
                                                        литики,  ГУВД,
                                                        ОАО МКНТ,  Уп-
                                                        равление  Мос-
                                                        ковской желез-
                                                        ной    дороги,
                                                        МУВДТ,  Моско-
                                                        мархитектура

60.  Провести инвентаризацию существующего служебно-    ГУВД,  префек-   Январь-   Улучшение  социаль-
     го  жилого фонда,  выделенного городом для сот-    туры АО          декабрь   но-бытовых  условий
     рудников органов внутренних дел,  при необходи-                               жизни сотрудников
     мости провести претензионную работу по освобож-
     дению незаконно  занятых  жилых  помещений  для
     обеспечения  нуждающихся в жилой площади участ-
     ковых уполномоченных милиции.

61.  Организовать работу по взаимодействию  правоох-    Управление  по   Январь-   Повышение  социаль-
     ранительных органов г. Москвы с благотворитель-    работе с орга-   декабрь   но-правовой   защи-
     ными фондами и организациями г. Москвы.            нами обеспече-             щенности и оказание
                                                        ния   безопас-             помощи  семьям сот-
                                                        ности,   ГУВД,             рудников правоохра-
                                                        ФСБ                        нительных органов

62.  Разработать технико-экономическое   обоснование    ГУВД,  Комитет   Январь-   Совершенствование
     для определения финансовых затрат на модерниза-    по  делам миг-   декабрь   системы учета насе-
     цию Автоматизированной системы учета  населения    рации                      ления
     (АСУН).

63.  Подготовить предложения по строительству прием-    ГУВД,  Комитет   Октябрь-  Организация  учёта,
     ника-распределителя для нелегальных иммигрантов    по  делам миг-   декабрь   содержания и выдво-
     в г. Москве.                                       рации                      рения   иностранных
                                                                                   граждан, находящих-
                                                                                   ся  на   территории
                                                                                   города

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Сокращения     Полные названия                           Сокращения       Полные названия
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
                             Условные обозначения, встречающиеся в тексте:

АО, ЦАО,    - административные  округа   г.   Москвы,    ЦОТ ЦТУ ГТК   - Центральная оперативная тамож-
ЮЗАО, СЗАО,   Центральный,   Юго-Западный,   Северо-     России          ня   Центрального  таможенного
ВАО           Западный  и Восточный административные                     управления    Государственного
              округа                                                     таможенного комитета России

ГУВД        - Главное  управление внутренних  дел  г.    МосгорБТИ     - Московское городское бюро тех-
              Москвы                                                     нической инвентаризации

ОУВД        - управление   внутренних    дел
              административного округа г. Москвы

ОВД         - органы внутренних дел                      УФСБ          - Управление Федеральной  службы
                                                                         безопасности  Российской Феде-
                                                                         рации по г.  Москве и Московс-
                                                                         кой области

ВВ и ВУ     - взрывчатые    вещества    и    взрывные    УФСНП         - Управление Федеральной  службы
              устройства                                                 налоговой полиции по г. Москве

МО  ВВ  МВД - Московский округ внутренних войск          УРООБ         - Управление по работе с органа-
РФ            МВД России                                                 ми   обеспечения  безопасности
                                                                         Правительства Москвы

МУВДТ       - Московское  управление  внутренних  дел    УМНС          - Управление Министерства   Рос-
              на   железнодорожном  транспорте   МВД                     сийской Федерации по налогам и
              России                                                     сборам по г. Москве


МУВД на ВВТ - Московское управление внутренних дел       МРП           - Московская регистрационная па-
              на воздушном и водном транспорте МВД                       лата
              России

ГУВД АМО    - Главное   управление   внутренних   дел    МКДН          - Межведомственная комиссия   по
              Московской области                                         делам   несовершеннолетних  г.
                                                                         Москвы

ГУ МЮ РФ    - Главное     управление     Министерства    УИН МЮ РФ     - Управление по исполнению нака-
              юстиции  Российской  Федерации  по  г.                     заний   Министерства   юстиции
              Москве                                                     Российской  Федерации  по   г.
                                                                         Москве

ГУ ГОиЧС    - Главное     управление     по     делам    УК РФ         - Уголовный кодекс    Российской
              гражданской   обороны  и  чрезвычайным                     Федерации
              ситуациям  г.  Москвы Министерства  по
              чрезвычайным ситуациям России

ГЦ          - Городской центр                            ДГМИ          - Департамент государственного и
                                                                         муниципального имущества горо-
                                                                         да Москвы

ДФГСЗ       - Департамент      Федеральной               ДЮСШ          - детско-юношеская    спортивная
              государственной    службы    занятости                     школа
              населения по  г. Москве

МГТС        - Московская городская телефонная сеть       КГРПН         - Комитет по государственной ре-
                                                                         гистрации прав по недвижимость
                                                                         и сделок с ним

КТОИВ и РМС - Комитет    территориальных   органов       КДСМ          - Комитет по делам семьи и моло-
              исполнительной   власти  и  развития                       дежи Правительства Москвы
              местного самоуправления

ИРС         - иностранная рабочая сила                   ГУП           - государственное      унитарное
                                                                         предприятие Прокуратура города
КТ и СМИ    - Комитет  по  телекоммуникациям  и          Прокуратура     Москвы
              средствам массовой информации


Информация по документу
Читайте также