Постановление Правительства Москвы от 19.09.2000 № 748

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 28.05.2002 г. N 402-ПП

     О реализации на территории г. Москвы Федерального закона
   от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"

     Во  исполнение  Федерального  закона  от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О
государственном   земельном  кадастре",  совместного  постановления
Правительства  Москвы  и Комитета Российской Федерации по земельным
ресурсам  и  землеустройству  от  04.06.96 N 458-49 "О ходе ведения
государственного  земельного кадастра в г. Москве", а также в целях
ускорения  проведения  земельной реформы в г. Москве, необходимости
проведения  комплекса  мероприятий  по  приведению  функционирующей
Системы    государственного   земельного   кадастра   г. Москвы   в
соответствие     с     федеральными    нормативными    документами,
обеспечивающими  ведение  Единого  государственного  реестра земель
Правительство Москвы постановляет:
     1.    Москомзему    и   Москомархитектуре   обеспечить   обмен
информационными   ресурсами   на  безвозмездной  основе  в  объеме,
необходимом  для ведения Единого государственного реестра земель на
основе   регламента,   предусматривая,  в  том  числе  планы  линий
градостроительного   регулирования,   рассчитанные   по  материалам
М 1:2000.
     2.   Москомзему   во  исполнение  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  08.04.2000  N 316 "Об утверждении Правил
проведения    государственной    кадастровой   оценки   земель"   и
распоряжения  Мэра  Москвы  от  24.07.2000 N 784-РМ "Об утверждении
Основных      положений     кадастровой     оценки     земель     и
территориально-экономического  зонирования  г. Москвы",  а  также в
целях   упорядочения   льгот   по   земельным  платежам  обеспечить
проведение  работ по государственной кадастровой оценке в г. Москве
и    по    их   результатам,   с   учетом   предложений   префектов
административных  округов внести в Правительство Москвы предложения
по    соответствующему    изменению   территориально-экономического
зонирования города в срок до 01.09.2001.
     3.   Для  уточнения  коммерческой  ценности  земель  г. Москвы
Москомзему  с  участием  Москомархитектуры  разработать  и до конца
2001 г.  представить  на  утверждение Правительства Москвы методики
оценки   прав   аренды   земельных   участков  с  учетом  изменения
градостроительной  ситуации,  развития  транспортной  и  социальной
инфраструктуры и качественного улучшения земель города.
     4.  Утвердить  разработанную  Москомземом  Программу  работ по
проведению  земельной  реформы  в  г. Москве  на  2000  г.  за счет
средств  городского бюджета (приложение) в порядке, предусмотренном
распоряжением  Мэра Москвы от 02.11.95 N 586-РМ "О размещении счета
бюджета  г. Москвы  для зачисления земельных платежей", и возложить
на Москомзем функции заказчика.
     5.  Заслушать  на заседании Правительства Москвы в IV квартале
2000 г.  вопросы  хода  подготовки  Программы работ по проведению в
г. Москве   земельной   реформы   на   2001   год   и  формирования
государственного земельного кадастра.
     6.  Москомзему  совместно  с  Москомархитектурой  организовать
работы  по  совершенствованию  Системы  государственного земельного
кадастра  г. Москвы  (Система  ГЗК г. Москвы) с целью учета влияния
геоактивных   факторов   при  использовании  земельных  участков  и
увеличения    степени    использования    подземных    пространств,
предусмотрев   включение  данной  тематики  в  Программу  работ  по
проведению земельной реформы в г. Москве на 2001 год.
     7.   Москомархитектуре   и   Москомзему  разработать  методику
определения  границ  земельных  участков  жилых кварталов города на
основе  отработки  подходов  к  проведению  работ  в типичных жилых
кварталах   различных   периодов   застройки   в  первом  полугодии
2001 года.
     8.  Комплексу по имущественно-земельным отношениям разработать
и  до  01.06.2001  внести  на  утверждение  в установленном порядке
систему   критериев   оценки  деятельности  Московского  земельного
комитета.
     9.   Москомзему   в   I   квартале   2001   г.  представить  в
Правительство  Москвы  информацию  о  выполнении Программы работ по
проведению земельной реформы в г. Москве на 2000 год.
     10.   Контроль   за   выполнением   настоящего   постановления
возложить  на  первого  заместителя  Премьера  Правительства Москвы
Толкачева О.М.


И.о.Премьера Правительства Москвы                        В.П.Шанцев



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 19 сентября 2000 г. N 748


                         П Р О Г Р А М М А
   работ по проведению земельной реформы в г. Москве на 2000 г.
                за счет средств городского бюджета

---------------------------------------------------------------------------------------------------
N    |    Наименование видов работ     |  Единица   | Объем  | Объем финансиро- |    Примечание
пп   |                                 | измерения  | работ  | вания (тыс.руб.) |
     |                                 |            |        +------------------+------------------
     |                                 |            |        | Всего|в т.ч. кап.|
     |                                 |            |        |      |вложения   |
-----+---------------------------------+------------+--------+------+-----------+------------------
 1   |              2                  |     3      |   4    |  5   |    6      |        7
-----+---------------------------------+------------+--------+------+-----------+------------------
     |                                 |            |        |      |           |
 1.  |Ведение государственного         |            |        |      |           |  ТЗ "Система ГЗК
     |земельного кадастра              |            |        |      |           |  г. Москвы" от
     |                                 |            |        |      |           |  07.12.96
 1.1 |Уточнение, согласование и утверж-|техническое |     1  |  350 |    -      |  Федеральный
     |дение технического задания (ТЗ)  |задание     |        |      |           |  закон N 28-ФЗ от
     |на Систему ГЗК г. Москвы с учетом|            |        |      |           |  02.01.2000
     |требований Федерального закона "О|            |        |      |           |
     |государственном земельном кадаст-|            |        |      |           |
     |ре"                              |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 1.2 |Разработка блока "Единый госу-   | рабочий    |     1  | 2300 |    -      |       -""-
     |дарственный реестр земель"       | проект     |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 1.3 |Усовершенствование подсистемы    |система     |     1  |  750 |    -      |  ТЗ "Система
     |"Количественный и качественный   |показателей |        |      |           |  ГЗК г. Москвы"
     |учет земель", разработка системы |            |        |      |           |  от 07.12.96,
     |показателей экономического прог- |            |        |      |           |  требования Депар-
     |нозирования. В части системы по- |            |        |      |           |  тамента экономи-
     |казателей экономического прогно- |            |        |      |           |  ческой политики и
     |зирования подлежат согласованию с|            |        |      |           |  развития г. Москвы
     |Комплексом по экономической поли-|            |        |      |           |  к составлению
     |тике и развитию                  |            |        |      |           |  баланса земель
     |                                 |            |        |      |           |
 1.4 |Сбор и обновление данных в целях |            |        |      |    -      |  ТЗ "Система
     |технического учета городских зе- |            |        |      |           |  ГЗК г. Москвы"
     |мель                             |            |        |      |           |  от 07.12.96
     |                                 |            |        |      |           |
1.4.1|Обновление цифровой картографи-  | планшет    |   150  | 3300 |    -      |  постановление
     |ческой основы (ЦКО) ГЗК г. Москвы|            |        |      |           |  Правительства
     |(по материалам аэрофотосъемки)   |            |        |      |           |  Москвы от
     |                                 |            |        |      |           |  19.01.99 N 24
1.4.2|Актуализация данных инвентариза- | зона       |     5  | 2000 |    -      |  ТЗ "Система
     |ции земельных участков, располо- |            |        |      |           |  ГЗК г. Москвы"
     |женных в территориально-экономи- |            |        |      |           |  от 07.12.96
     |ческих зонах с высокой стоимостью|            |        |      |           |
     |права аренды земли               |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
1.4.3|Формирование и актуализация элек-| планшет    | 1300   | 1100 |    -      |  постановление
     |тронного плана линий градострои- |            |        |      |           |  Правительства
     |тельного регулирования           |            |        |      |           |  Москвы
     |                                 |            |        |      |           |  от 05.05.98 N 343
     |                                 |            |        |      |           |
1.4.4|Выявление перспективных земельных| планшет    |    50  | 2200 |    -      |  постановление
     |участков в условиях комплексной  |            |        |      |           |  Правительства
     |реконструкции кварталов в преде- |            |        |      |           |  Москвы
     |лах Камер-коллежского вала, в том|            |        |      |           |  от 07.07.98
     |числе для освоения на конкурсной |            |        |      |           |  N 545
     |основе с учетом разработки исто- |            |        |      |           |
     |рико-градостроительных регламен- |            |        |      |           |
     |тов и дополнительных историко-ар-|            |        |      |           |
     |хитектурных исследований         |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 1.5 |Корректировка городской черты    | участок    |    20  |  200 |    -      |  Решение
     |г. Москвы (МКАД, развязки и т.д.)|            |        |      |           |  столичной
     |с проведением подготовки материа-|            |        |      |           |  коллегии от
     |лов для утверждения границ г. Мо-|            |        |      |           |  29.05.2000
     |сквы в установленном порядке     |            |        |      |           |  N 7 РСК
     |                                 |            |        |      |           |
 1.6 |Подготовка землеустроительных дел|            |        |      |           |
     |установление границ  на местности|            |        |      |           |
     |(межевание) и оформление правоус-|            |        |      |           |
     |танавливающих документов на поль-|            |        |      |           |
     |зование земельными участками, за-|            |        |      |           |
     |нимаемыми бюджетными учреждениями|            |        |      |           |
     |(включая объекты федерального    |            |        |      |           |
     |уровня), в том числе:            |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
1.6.1|Объектами социальной и культурной| объект     |   500  | 5168 |    -      |  постановления Пра-
     |сферы города (здравоохранения,   |            |        |      |           |  вительства Москвы
     |образования, культуры, искусства,|            |        |      |           |  от 25.01.94 N 77,
     |                                 |            |        |      |           |
     |социального обеспечения, ритуаль-|            |        |      |           |  от 08.06.99 N 51,
     |ных услуг, внешнего благоустройс-|            |        |      |           |  Закон гор.Москвы
     |тва и т.п.)                      |            |        |      |           |  от 16.07.97 N 34
     |                                 |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
1.6.2|Объектами спецназначения (МО, ФСБ| объект     |   111  | 1000 |    -      |  постановление Пра-
     |МВД, ГУВД, МЧС, ФАПСИ и т.п.) и  |            |        |      |           |  вительства Москвы
     |органов исполнительной власти РФ |            |        |      |           |  от 08.06.99 N 51
     |                                 |            |        |      |           |
1.6.3|Объектами особо охраняемых при-  | объект     |    20  | 1000 |    -      |  постановления Пра-
     |родных территорий природного     |            |        |      |           |  вительства Москвы
     |комплекса и объектов природного  |            |        |      |           |  от 27.10.95 N 889,
     |комплекса                        |            |        |      |           |  24.02.97 N 117,
     |                                 |            |        |      |           |  21.07.98 N 564,
     |                                 |            |        |      |           |  13.10.98 N 799
 1.7 |Кадастровая оценка городских зе- |            |        |      |           |
     |мель                             |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
1.7.1|Завершение работ по теме: "Инфор-| адм.округ  |     4  | 2460 |    -      |  постановление Пра-
     |мационное обеспечение и проведе- |            |        |      |           |  вительства РФ от
     |ние кадастровой оценки земель по |            |        |      |           |  08.04.2000 N 316,
     |административным округам г. Моск-|            |        |      |           |  постановление Пра-
     |вы"                              |            |        |      |           |  вительства Москвы
     |                                 |            |        |      |           |  от 01.02.2000 N 79
1.7.2|Информационное обеспечение и про-| адм.округ  |     4  | 3800 |    -      |
     |ведение кадастровой оценки земель|            |        |      |           |
     |по административным округам      |            |        |      |           |
     |г. Москвы                        |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 2.  |Мероприятия по реализации земель-|            |        |      |           |
     |ной реформы                      |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 2.1 |Разработка проектов межевания ти-| жилой      |     5  | 1600 |    -      |  ст. 59 (ч. 1, 2)
     |пичных жилых кварталов различных | квартал    |        |      |           |  Градостроитель-
     |периодов застройки с выделением и|            |        |      |           |  ного кодекса
     |характеристикой в них домовладе- |            |        |      |           |  Российской
     |ний (кондоминиумов)              |            |        |      |           |  Федерации
     |                                 |            |        |      |           |
 2.2 |Организация, проведение и оформ- |            |        |      |           |  Закон города
     |ление итогов аукционов по продаже|            |        |      |           |  Москвы от 29.09.99
     |земельных участков в г.Зеленогра-|            |        |      |           |  N 36
     |де, в том числе:                 |            |        |      |           |
     |- организация и проведение рек-  | тыс.руб.   |        | 2820 |    -      |
     |ламных мероприятий;              |            |        |      |           |
     |- установление и закрепление гра-| участок    |    13  |  480 |    -      |
     |ниц земельных участков на мест-  |            |        |      |           |
     |ности, геоизыскания;             |            |        |      |           |
     |- юридическое сопровождение и    | тыс.руб.   |        |  800 |    -      |
     |разработка проектов документов;  |            |        |      |           |
     |- проведение аукционов           | тыс.руб.   |        |  300 |    -      |
     |                                 |            |        |      |           |
 2.3 |Оптимизация процесса размещения  |            |        |      |           |
     |на территории города производств |            |        |      |           |
     |и повышение эффективности исполь-|            |        |      |           |
     |зования городских земельных ре-  |            |        |      |           |
     |сурсов                           |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
2.3.1|Инвентаризация земельных участков| предприятие|   450  | 3000 |    -      |  постановление
     |занятых промышленными предприяти-|            |        |      |           |  Правительства
     |ями (организациями) оборонно-про-|            |        |      |           |  Москвы от
     |мышленного комплекса, расположен-|            |        |      |           |  08.02.2000 N 99
     |ных на территории г. Москвы      |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
2.3.2|Разработка концепции эффективного|отчет       |     1  |  450 |           |
     |использования земельных участков |(проект     |        |      |           |
     |занятых промышленными предприяти-|нормативного|        |      |           |
     |ями (организациями) оборонно-про-|документа)  |        |      |           |
     |мышленного комплекса, в первую   |            |        |      |           |
     |очередь путем их частичного осво-|            |        |      |           |
     |бождения, обеспечивающего интере-|            |        |      |           |
     |сы РФ, г. Москвы и предприятий   |            |        |      |           |
     |оборонно-промышленного комплекса |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
2.3.3|Проведение в порядке эксперимента| участок    |     3  | 2800 |    -      |  постановление
     |проработки положений концепции на|            |        |      |           |  Правительства
     |примере организаций различных    |            |        |      |           |  москвы от
     |форм собственности, относящихся к|            |        |      |           |  08.02.2000 N 99
     |оборонно-промышленному комплексу |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 2.4 |Проведение пилотного расчета и   | гектар.    |    50  | 1500 |    -      |
     |мониторинг эффективности исполь- |            |        |      |           |
     |зования земель арендующими ее    |            |        |      |           |
     |коммерческими организациями      |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 2.5 |Проведение мероприятий по привле-|            |        | 3300 |    -      |  выполняется по
     |чению дополнительных денежных    |            |        |      |           |  отдельному
     |средств в бюджет города с исполь-|            |        |      |           |  распоряжению
     |зованием института ценных бумаг  |            |        |      |           |
     |на базе земельного актива города |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
3.   |Государственный контроль за ис-  |            |        |      |           |
     |пользованием и охраной земель,   |            |        |      |           |
     |проведение межевания             |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 3.1 |Проведение единовременного обсле-| участок    |  2000  | 1933 |    -      |  расп.Мэра Москвы
     |дования земельных участков, пре- |            |        |      |           |от0т 21.05.93
     |доставленных для строительства,  |            |        |      |           |от1 336-РМот2от
     |срок освоения которых истек      |            |        |      |           от320.06.97 N 484-РМ
     |                                 |            |        |      |           |
 3.2 |Мероприятия по установке межевых | меж. знак  |   400  |  293 |    -      |  ТЗ "Система
     |знаков на земельных участках,    |            |        |      |           |  ГЗК г. Москвы"
     |предоставленных для эксплуатации |            |        |      |           |  от 07.12.96
     |рынков                           |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 3.3 |Вынос в натуру измененных участ- | пог. км    |    30  | 1600 |    -      |  Решение столич-
     |ков городской черты и закрепление|            |        |      |           |  ной коллегии от
     |участков на местности граничными |            |        |      |           |  29.05.2000
     |знаками                          |            |        |      |           |  N 7 РСК
     |                                 |            |        |      |           |
 4.  |Мероприятия по защите информации:|            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 4.1 |Проведение спецпроверки средств  | сервер     |     1  |  230 |    -      |  ТЗ "Система
     |ЭВТ, входящей в состав специаль- | раб.станция|     2  |      |           |  ГЗК г. Москвы"
     |ной ЛВС по режимным объектам, а  |            |        |      |           |  от 07.12.96,
     |также ее аттестация в соответс-  |            |        |      |           |  требования
     |твии с требованиями СТР-97       |            |        |      |           |  СТР-97
     |                                 |            |        |      |           |
 4.2 |Проведение спецпроверок и спец-  |            |        | 2860 |    -      |
     |исследований средств ЭВТ,входящих|            |        |      |           |
     |в ЛВС и АРМ геодезистов ТОРЗов   |            |        |      |           |
     |административных округов, прове- |            |        |      |           |
     |дение комплекса мероприятий по их|            |        |      |           |
     |защите и аттестации в соответс-  |            |        |      |           |
     |твии с требованиями СТР-97       |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 4.3 |Модернизация межсетевого экрана  | межсетевой |     1  |  400 |    -      |
     |на платформе SUN                 | экран      |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 5.  |Разработка автоматизированной си-|            |        |      |           |  ТЗ "Система
     |стемы (АС) государственного зе-  |            |        |      |           |  ГЗК г. Москвы"
     |мельного кадастра г. Москвы      |            |        |      |           |  от 07.12.96
     |                                 |            |        |      |           |  Федеральный закон
 5.1 |Разработка элементов единой тех- |программный |   3    | 7050 |    -      |  от 02.01.2000
     |нологии ведения центральной базы |комплекс,   |        |      |           |  N 28-ФЗ.
     |данных АС ГЗК г. Москвы с учетом |рабочая     |        |      |           |  Отработка и вне-
     |программного обеспечения, пред-  |документация|        |      |           |  дрение комплек-
     |назначенного для интегрированной |            |        |      |           |  сов в 2001 г.
     |обработки земельно-кадастровой   |            |        |      |           |
     |информации                       |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 5.2 |Модернизация сервера центральной |серверы     |     3  |11000 |  11000    |  ТЗ "Система
     |базы данных и сетевых серверов АС|комплект    |     1  |      |           |  ГЗК г. Москвы"
     |ГЗК; модернизация активного обо- |сетевого    |        |      |           |  от 07.12.96
     |рудования сетевых коммуникаций   |оборудования|        |      |           |  Федеральный закон
     |                                 |            |        |      |           |  от 02.01.2000
 5.3 |Разработка программных средств   | программный|     2  | 2000 |    -      |  N 28-ФЗ.
     |для реализации регламентов инфор-| комплекс   |        |      |           |  Отработка и вне-
     |мационного взаимодействия с пот- |            |        |      |           |  дрение комплек-
     |ребителями кадастровой информации|            |        |      |           |  сов в 2001 г.
     |структур Правительства Москвы    |            |        |      |           |
     |                                 |            |        |      |           |
 5.4 |Проведение работ по развитию АС  |            |        |      |           |       -""-
     |ГЗК с учетом новых версий:       |            |        |      |           |
     |- системного и сетевого программ-| тыс.руб.   |        |  900 |    -      |
     |ного обеспечения серверов АС ГЗК |            |        |      |           |
     |- СУБД ORACLE по функционированию|    -""-    |        | 1500 |    -      |
     |базы данных АС ГЗК;              |            |        |      |           |
     |- программного обеспечения базы  |    -""-    |        |  350 |    -      |
     |данных по режимным объектам      |            |        |      |           |
-----+---------------------------------+------------+--------+------+-----------+------------------
     | ВСЕГО                           | тыс. руб.  |        |72794*|  11000    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

     *   Кроме   указанных   расходов   планируется  финансирование
капитальных  вложений  Московского  земельного  комитета  в размере
36300   тыс.руб.,   (основание   -   распоряжение  Мэра  Москвы  от
23.03.2000   N  312-РМ).  Указанные  ассигнования  предусмотрены  в
бюджете   г. Москвы   на   проведение   мероприятий   по  улучшению
землеустройства и землепользования в сумме 109094 тыс.руб.