Постановление Правительства Москвы от 12.10.1999 № 950

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


         О продаже земельных участков в городе Зеленограде

     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы  от
08.12.98  N 932 "О проекте закона города Москвы "Об эксперименте по
продаже  земельных  участков  в  городе  Зеленограде" Правительство
Москвы постановляет:
     1.  Утвердить  перечень подлежащих продаже земельных участков,
находящихся  в  собственности  города  Москвы,  свободных  от  прав
третьих   лиц  и  предназначенных  в  соответствии  с  утвержденной
градостроительной  документацией для возведения зданий и сооружений
(приложение 1).
     2.   Утвердить   Порядок  организации  и  проведения  открытых
аукционов  по  продаже  земельных  участков  в  городе  Зеленограде
(приложение 2).
     3.  Утвердить  нормативную  цену  земли в городе Зеленограде в
размере 260 тыс. долларов США за 1 га.
     4.  Настоящее  постановление вступает в силу со дня введения в
действие   Закона   города   Москвы  "Об  эксперименте  по  продаже
земельных участков в городе Зеленограде".
     5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.


Премьер Правительства Москвы                            Ю.М. Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 12 октября 1999 г.
                               N 950


                             ПЕРЕЧЕНЬ
        ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
         В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, СВОБОДНЫХ ОТ ПРАВ
           ТРЕТЬИХ ЛИЦ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ
          С УТВЕРЖДЕННОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ
                ДЛЯ ВОЗВЕДЕНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

------------------------------------------------------------------
 N     Адрес     Площадь   Площадь Функциональное   Дата
п/п              земельногообъекта,назначение       выпуска
                 участка,  кв. м   участка          и N ИРД
                 га
------------------------------------------------------------------
 1       2            3       4           5             6
------------------------------------------------------------------
1. Район Крюково   0,16      600   Ресторан,        19.03.98
   на пересеч.                     кафе - бистро    031-62/453
   пр. 623 и б-ра
   14 мкр.
   (корп. 1470)
   между корп.
   1450 и 1451

2. Район Крюково   0,486    6000   Объект           26.01.98
   мкр. 15,                        торговли         031-62/95
   пр. 648,
   корп. 1549

3. Район Крюково   0,73     2440   Супермаркет      20.03.98
   мкр. 15,                                         031-62/464
   корп. 1550

4. Район Крюково   0,12      560   Учреждение       09.07.98
   мкр. 16,                        торговли         031-62/1264
   корп. 1664                      и питания

5. Район Крюково   0,67      560   Объект           11.06.98
   мкр. 16,                        торговли         031-62/1077
   на пересеч.                     и бытового
   пр. 657-649                     обслуживания

6. Район Крюково   0,13      560   Здание           19.03.98
   мкр. 16,                        общественного    031-62/451
   пр. 648,                        назначения
   корп. 1607

7. Район Крюково   0,6      1100   Комплекс         27.02.98
   мкр. 16,                        стационарной     031-62/292
   пр. 657                         АЗС

8. Промзона        1,1      2000   Производственно -09.06.98
   "Малино"                        складская база   031-62/1069

9. Промзона        0,45      910   Объект           20.07.98
   "Малино"                        промышленного    031-62/1069
   пр. 710                         и коммунального
                                   назначения

10.Мкр. 8Б         0,5      1260   Коммунально-     21.07.98
                                   складское        031-62/1349
                                   хозяйство

11.Восточно-       1,2      5292   Коммунально-     05.11.98
   коммунальная                    складское        032-62/2095
   зона                            хозяйство

12.Район 3,        3,6     13730   Общественно-     18.08.98
   мкр. 9,                  8652   жилищный центр   031-62/1488
   восточнее
   универсама
   N 40

13.Между           2,2      8525   Аквапарк         19.03.98
   городским                                        032-62/454
   прудом
   и мкр. 4


                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 12 октября 1999 г.
                               N 950


                             ПОРЯДОК
           ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ
        ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГОРОДЕ ЗЕЛЕНОГРАДЕ

                        I. Общие положения

     1.  Настоящий  Порядок  разработан во исполнение постановления
Правительства  Москвы  от  08.12.98  N 932 "О проекте закона города
Москвы  "Об  эксперименте  по  продаже  земельных участков в городе
Зеленограде"   и  в  соответствии  с  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  05.01.98  N  2  "Об  утверждении Порядка
организации  торгов  (аукционов,  конкурсов) по продаже гражданам и
юридическим  лицам земельных участков, расположенных на территориях
городских и сельских поселений, или права их аренды".
     2.  Предметом аукциона является земельный участок, находящийся
в  собственности  города  Москвы,  свободный  от прав третьих лиц и
предназначенный  в  соответствии  с  утвержденной градостроительной
документацией для возведения зданий и сооружений.
     3.  В  качестве  продавца  земельных участков от имени органов
власти    города    Москвы    выступает   префект   Зеленоградского
административного округа.
     4.  В  качестве  организатора  аукциона  выступает Комиссия по
предоставлению     земельных    участков    и    градостроительству
Зеленоградского  административного  округа  (далее  - Комиссия). На
Комиссию   возлагается   ответственность   за   соблюдение  порядка
проведения аукционов.

                 II. Порядок подготовки аукциона

     5. Начальная  цена  подлежащего  продаже  земельного   участка
рассчитывается    профессиональными    оценщиками     недвижимости,
прошедшими  официальную  (государственную)  аттестацию   в   городе
Москве.  Расчет  начальной  цены  вносится  вместе   с   комплектом
исходно-разрешительной  документации  на   рассмотрение   Комиссии.
Комиссия принимает коллегиальное решение об  утверждении  начальной
цены земельного участка  с  учетом  всех  ценообразующих  факторов,
влияющих на стоимость земли.  При  этом  начальная  цена  земельных
участков не может быть ниже их нормативной цены.
     В  случае отсутствия заявок на приобретение земельного участка
Комиссия   имеет   право   уменьшить   начальную   цену  до  50%  с
установлением   нового   срока   проведения   аукциона.   В  случае
длительной  нереализации  земельного  участка  Комиссия имеет право
принимать  решение  об изменении функционального назначения участка
и пересмотре начальной цены земельного участка.
     6. Комиссия:
     -  выдает  за  плату необходимые материалы по каждому предмету
аукциона  всем  юридическим  и  физическим  лицам, желающим принять
участие в аукционе (далее - заявители);
     - готовит извещение об аукционе и организует его публикацию;
     - определяет шаг аукциона;
     -  регистрирует  заявки на участие в аукционе в журнале приема
заявок;
     -  определяет  сумму задатка в размере 20% от начальной цены и
срок  внесения задатка заявителями не менее чем за 3 банковских дня
до даты проведения аукциона;
     -     проверяет     правильность     оформления    документов,
представленных   заявителями,   их   соответствие  законодательству
Российской Федерации и города Москвы.
     7.  Извещение  о  проведении аукциона должно быть опубликовано
Комиссией  как  минимум  в  одной  из московских газет и в одной из
российских  газет  не  менее  чем  за  30  дней  до даты проведения
аукциона и содержать следующую информацию:
     -    местоположение,    площадь    участка,   площадь   нового
строительства;
     - функциональное назначение участка;
     - начальную цену;
     - дату и место проведения аукциона;
     - шаг аукциона;
     - срок окончания приема заявок на участие в аукционе;
     - адрес и телефон организатора;
     - другие данные по усмотрению Комиссии.
     Комиссия  несет  ответственность  за достоверность публикуемой
информации.

         III. Условия участия в аукционе, порядок подачи
                         и приема заявок

     8.  В  аукционе  могут участвовать юридические лица, граждане,
зарегистрированные  в  качестве  предпринимателей  без  образования
юридического  лица,  а также субъекты гражданского права, указанные
в  главе  5  Гражданского  кодекса Российской Федерации, оформившие
необходимые  для  участия в аукционе документы и оплатившие задаток
в  размере  20%  от  начальной цены в срок, установленный пунктом 6
настоящего Порядка.
     Для  участия  в  аукционе  заинтересованные  лица представляют
организатору   заявку  на  участие  в  аукционе  по  установленному
образцу (приложение), а также следующие документы:
     -  копию  платежного  документа,  подтверждающего перечисление
задатка  на  внебюджетный  счет  фонда финансовых ресурсов префекта
Зеленоградского  административного  округа,  с  отметкой  банка  об
исполнении;
     - нотариально заверенные копии уставных документов;
     -  доверенность  на  лицо, уполномоченное действовать от имени
заявителя при подаче и рассмотрении заявки;
     -  документы,  подтверждающие  платежеспособность  заявителя в
рамках проводимого аукциона;
     - иные документы по усмотрению Комиссии.
     К    заявке    прилагается    подписанная   заявителем   опись
представленных  документов  в  2  экземплярах, на одном из которых,
остающемся  у  заявителя, организатор указывает дату и время подачи
заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.
     9.  Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие
в аукционе по одному земельному участку.
     Заявителю  может быть отказано в приеме документов в следующих
случаях:
     -  заявка  подана по истечении срока приема заявок, указанного
в извещении;
     -  заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени
заявителя;
     -  представлены  не  все  необходимые  документы  по  перечню,
объявленному  в  извещении, либо представленные документы оформлены
ненадлежащим образом.
     Данный  перечень  оснований  для  отказа заявителю в участии в
торгах является исчерпывающим.
     Заявка  и  документы,  не принятые организатором, возвращаются
заявителю  не  позднее 7 дней со дня их поступления вместе с описью
документов  и  отметкой  о причине отказа, сделанной уполномоченным
представителем  Комиссии,  путем  вручения  их  заявителю  или  его
уполномоченному представителю под расписку.
     10.   Заявитель   имеет  право  отозвать  поданную  заявку  до
окончания  срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом
Комиссию. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
     Заявителям,   отозвавшим   свою   заявку,   внесенный  задаток
возвращается в месячный срок.
     11.   Решение  Комиссии  о  признании  заявителей  участниками
аукциона   оформляется   протоколом   приема   заявок,   в  котором
указываются   принятые   и   отозванные  заявки  с  указанием  имен
(наименований)  заявителей, лиц, признанных участниками аукциона, а
также  заявки,  по  которым отказано в допуске к участию в торгах с
указанием оснований для такого отказа.
     Заявитель  приобретает  статус  участника  аукциона  с момента
подписания  Комиссией  протокола  приема  заявок.  Заявитель  имеет
право получить соответствующую выписку из этого протокола.
     12.   Комиссия   принимает  меры  по  обеспечению  сохранности
представленных  заявок  и  прилагаемых  к  ним  документов, а также
конфиденциальности  сведений о лицах, подавших заявки, и содержании
представленных ими документов.

                 IV. Порядок проведения аукциона

     13.  При  проведении  аукциона  победителем  признается  лицо,
предложившее наиболее высокую цену за предмет аукциона.
     Аукцион проводится в следующем порядке:
     а)   аукцион  ведет  в  присутствии  организатора  назначаемый
(нанимаемый)   им   аукционист.   Аукцион  начинается  с  оглашения
аукционистом  наименования,  основных характеристик, начальной цены
предмета аукциона и шага аукциона.
     Шаг  аукциона устанавливается организатором в пределах от 1 до
5  процентов  начальной  цены предмета аукциона и остается единым в
течение всего аукциона.
     Участникам  аукциона  выдаются пронумерованные билеты, которые
они   поднимают  после  оглашения  аукционистом  очередной  цены  в
случае, если готовы купить предмет аукциона по этой цене.
     Каждую  последующую цену аукционист назначает путем увеличения
текущей  цены  на  шаг  аукциона.  После  объявления очередной цены
аукционист  называет  номер  билета  участника аукциона, который, с
точки  зрения  аукциониста,  первым  поднял билет. Затем аукционист
объявляет следующую цену.
     При  отсутствии  участников  аукциона,  готовых купить предмет
аукциона  по  названной  аукционистом цене, последний повторяет эту
цену три раза;
     б)  аукцион  завершается,  если  после троекратного объявления
очередной  цены  ни  один  из  участников аукциона не поднял билет.
Победителем  аукциона  признается  участник,  номер билета которого
был назван аукционистом последним;
     в)  по  завершении  аукциона  аукционист  объявляет  о продаже
земельного  участка,  называет  его  продажную  цену и номер билета
победителя аукциона.
     14.   В   день   определения  победителя  результаты  аукциона
оформляются  протоколом,  который  подписывается  членами Комиссии,
победителем   аукциона   и   утверждается  председателем  Комиссии.
Подписи сторон в протоколе скрепляются печатями.
     В протоколе указываются:
     - местоположение (адрес) земельного участка;
     - состав Комиссии;
     -  сведения  об  участниках  аукциона  (реквизиты юридического
лица, паспортные данные гражданина);
     - имя (наименование) победителя;
     - цена приобретенного земельного участка.
     Протокол   составляется   в   2  экземплярах,  имеющих  равную
юридическую  силу,  один из которых передается победителю, а другой
остается  у  Комиссии.  Указанный  протокол  имеет  силу договора и
является  основанием для заключения с победителем аукциона договора
купли  -  продажи  земельного  участка.  В  течение  5  дней  после
подписания  протокола  секретарь  Комиссии должен выслать остальным
участникам аукциона выписки из протокола.
     15. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
     -  в  аукционе  участвовало  менее  двух участников по каждому
выставленному предмету аукциона;
     -   ни   один   из   участников  аукциона  после  троекратного
объявления цены не поднял билет;
     -  победитель  аукциона  уклонился  от  подписания протокола о
результатах аукциона.
     16.   В  случае  признания  аукциона  несостоявшимся  Комиссия
вправе объявить повторное проведение аукциона.
     17.  В  случае  длительной нереализации земельного участка при
наличии   только   одной  заявки  (не  менее  2  месяцев  с  начала
проведения  рекламной  кампании)  Комиссия  имеет право осуществить
продажу этого участка одному покупателю без проведения аукциона.

                 V. Порядок расчетов и заключение
                       договора купли-продажи

     18. В соответствии с установленными сроками и условиями оплаты
победитель аукциона производит платежи за  приобретенный  земельный
участок   единовременно    или    в    рассрочку    на    основании
писем-уведомлений.
     Сумма  внесенного  задатка засчитывается победителю аукциона в
счет платежей за приобретенный земельный участок.
     Комиссия  вправе  предоставлять покупателю рассрочку по оплате
земельного  участка  с  указанием прав и обязанностей по выполнению
условия по рассрочке платежа в договоре купли - продажи.
     19. Договор купли-продажи земельного участка заключается между
Правительством Москвы и победителем аукциона в срок не  позднее  20
дней с момента оформления протокола о результатах  аукциона.  Такой
договор  от  имени  Правительства   Москвы   заключает   Московский
земельный  комитет  по  согласованию  с  префектом  Зеленоградского
административного округа.
     20.  Задатки,  внесенные  участниками аукциона, не признанными
победителями,  подлежат  немедленному возвращению после утверждения
протокола о результатах аукциона.
     21.   Если   победитель   аукциона   не  осуществил  полностью
перечисление  денежных  средств  в  установленный срок, то Комиссия
имеет  право  аннулировать результаты аукциона. При этом задаток не
возвращается.
     В  исключительных  случаях  на основании письменного заявления
победителя   Комиссия   имеет   право   продлить   срок  оплаты  за
приобретенный земельный участок.



                                                         Приложение
                                                         к Порядку


                             В Комиссию по предоставлению земельных
                             участков и градостроительству
                             Зеленоградского административного
                             округа

                              ЗАЯВКА
                      НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

   От ____________________________________________________________
      (полное наименование юридического (физического) лица)

     1.  Изучив  условия  продажи  земельных участков с последующим
строительством  и  эксплуатацией сооружений, мы, нижеподписавшиеся,
уполномоченные  на  подписание заявки, просим включить нас в состав
участников аукциона по продаже земельного участка, расположенного:
_________________________________________________________________,
                         (адрес участка)
под строительство ________________________________________________
     2.  В  случае  признания  нас  победителем аукциона заявленная
конечная  цена  за  земельный  участок  будет  перечислена  нами на
расчетный счет и в сроки, указанные в письме-уведомлении.
     3. Мы согласны с тем, что в случае признания  нас  победителем
аукциона и  нашего  отказа  от  заключения  договора  купли-продажи
земельного участка  либо  невнесения  в  срок  установленной  суммы
платежа задаток в размере 20% от начальной цены земельного  участка
не будет нам возвращен.
   4. Дата составления заявки ___________
   Подпись
   М.П.