Распоряжение Мэра Москвы от 05.06.2001 № 560-РМ

 



                            М О С К В А

                               М Э Р

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


   Об утверждении положений о целевых бюджетных фондах борьбы с
 преступностью, пожарной безопасности города Москвы и безопасности
                        дорожного движения

     Во  исполнение  постановления Правительства Москвы от 07.12.99
N 1122 "О концепции управления бюджетными ресурсами города Москвы и
ходе выполнения первоочередных мероприятий по реализации требований
Закона Российской  Федерации  "О  введении  в  действие  Бюджетного
кодекса Российской Федерации" в г. Москве":
     1. Утвердить следующие положения о целевых  бюджетных  фондах,
образованных в составе единого бюджета города Москвы в соответствии
с Законом города Москвы от 27.12.2000 N 41 "О бюджете города Москвы
на 2001 год":
     1.1. Положение   о   Целевом   бюджетном   фонде   борьбы    с
преступностью на 2001 г. (приложение 1).
     1.2. Положение о Целевом бюджетном фонде пожарной безопасности
города Москвы на 2001 г. (приложение 2).
     1.3. Положение  о   Целевом   бюджетном   фонде   безопасности
дорожного движения (приложение 3).
     2. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
финансов г. Москвы Коростелева Ю.В.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                                         Приложение 1
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 5 июня 2001 г.
                                         N 560-РМ


                            ПОЛОЖЕНИЕ
                 о Целевом бюджетном фонде борьбы
                    с преступностью на 2001 г.

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение устанавливает  порядок  формирования,
исполнения и управления средствами Целевого бюджетного фонда борьбы
с  преступностью   (далее - Фонд),   а   также   контроля   за   их
использованием.
     1.2. Фонд представляет собой  совокупность  денежных  средств,
образуемых в  составе  бюджета  города  Москвы  и  используемых  по
отдельной смете строго по целевому назначению.
     1.3. Главным распорядителем средств Фонда является Департамент
финансов г. Москвы.

     2. Основные цели и задачи Целевого бюджетного фонда
        борьбы с преступностью

     Целью создания Фонда  является  осуществление  дополнительного
финансирования мероприятий по реализации городских программ  борьбы
с преступностью, а также  укрепление  материально-технической  базы
правоохранительных органов города Москвы.

     3. Источники формирования доходов и направления расходования
        средств Фонда

     Состав целевых источников доходов и  направления  расходования
средств Фонда определяются  законом  города  Москвы  о  бюджете  на
соответствующий финансовый год.

     4. Функции главного распорядителя средств Фонда

     Главный распорядитель средств Фонда:
     4.1. Разрабатывает предложения о прогнозе доходов  и  расходов
Фонда на соответствующий финансовый год.
     4.2. Участвует в рассмотрении и  утверждении  проекта  бюджета
города Москвы  в  Московской  городской  Думе  в  части  доходов  и
расходов Фонда.
     4.3. Составляет смету доходов и расходов Фонда с разбивкой  по
кварталам.
     4.4. Составляет   бюджетную   роспись   по   кодам   бюджетной
классификации.
     4.5. Разрабатывает лимиты бюджетных обязательств на  очередной
месяц по распорядителям и получателям бюджетных средств.
     4.6. Ведет  учет  доходов  Фонда  по  видам  доходов  согласно
бюджетной классификации и кодам аналитического учета.
     4.7. Организует ведение бухгалтерского учета средств Фонда  по
кодам бюджетной классификации и аналитического учета.
     4.8. Ведет  учет  расходов  Фонда  в  разрезе   распорядителей
средств Фонда по кодам аналитического учета.
     4.9. Рассматривает заявления плательщиков и готовит заключения
на возврат излишне или ошибочно уплаченных платежей на счет Фонда.
     4.10. В установленном порядке вносит изменения в  утвержденную
смету доходов и расходов Фонда и бюджетную роспись.
     4.11. Составляет отчет об исполнении сметы доходов и  расходов
Фонда  по   установленной   форме   в   сроки,   определенные   для
представления  месячной,  квартальной  и  годовой   отчетности   об
исполнении бюджета.
     4.12. Осуществляет контроль за целевым использованием  средств
Фонда распорядителями и получателями, а  также  обоснованностью  их
выделения.
     4.13. Вносит   предложения   по   совершенствованию    порядка
формирования и расходования средств Фонда.

     5. Порядок управления Фондом

     5.1. Средства  Фонда  находятся   в   оперативном   управлении
Департамента финансов г. Москвы.
     5.2. Объем  доходов  и  расходов  Фонда  утверждается  Законом
г. Москвы о бюджете города на соответствующий финансовый год.
     5.3. Смета  составляется  в  соответствии   с   направлениями,
предусмотренными   в   бюджете,    без    определения    конкретных
бюджетополучателей и утверждается в установленном порядке
     5.4. Расходование  средств  Фонда  осуществляется  в  пределах
поступивших  средств  при  наличии  обоснованных  расчетов,   смет,
договоров, актов выполненных  работ  и  других  надлежащим  образом
оформленных документов.
     5.5. Все операции со  средствами  Фонда  осуществляются  путем
безналичных расчетов.

     6. Бухгалтерский учет

     Порядок ведения бухгалтерского учета и составления  отчетности
о  движении  средств  Фонда   осуществляется   в   соответствии   с
нормативными документами Министерства финансов Российской Федерации
по учету исполнения бюджета.

     7. Порядок исполнения сметы доходов и расходов

     7.1. Учет операций по  поступлению  средств  и  финансированию
расходов Фонда ведется на отдельном  бюджетном  счете,  открываемом
Департаментом финансов г. Москвы для этих целей.
     7.2. Все доходы, зачисляемые  в  Фонд,  учитываются  по  кодам
бюджетной классификации и в разрезе видов доходов.
     7.3. Расходы Фонда учитываются по разделу  "Целевые  бюджетные
фонды субъектов РФ" в разрезе кодов аналитического учета.
     7.4. Исполнение сметы осуществляется в соответствии с отдельно
принятыми постановлениями Правительства Москвы и  распорядительными
документами Мэра и Премьера Правительства Москвы на основании смет,
представленных распорядителями и получателями средств Фонда.
     7.5. Кодификация доходов и расходов Фонда  для  аналитического
учета  является  единой  и  определяется   Департаментом   финансов
г. Москвы.
     7.6. В  процессе  исполнения  в  бюджетную   роспись   главным
распорядителем   Фонда   могут   вноситься   изменения,   вызванные
направлением  на  финансирование  дополнительных  расходов  остатка
средств, образовавшегося на начало года,  дополнительно  полученных
доходов в текущем году, передвижением поквартального  распределения
доходов и расходов Фонда с учетом фактического исполнения  доходов,
а  также  передвижением  назначений  между  направлениями  расходов
внутри одной сметы.
     7.7. Контроль  за  полнотой  и  своевременностью   поступления
средств Фонда осуществляют органы, налагающие  штрафы  и  взимающие
сборы.
     7.8. Контроль   за   целевым   расходованием   средств   Фонда
осуществляют Департамент финансов г. Москвы и распорядители средств
Фонда.
     7.9. Распорядители и  получатели  средств  Фонда  до  5  числа
месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю
средств Фонда отчеты об использовании полученных  средств  Фонда  в
соответствии с классификацией, определенной Департаментом  финансов
г. Москвы.
     7.10. Средства Фонда, используемые не по целевому  назначению,
подлежат полному восстановлению на счет Фонда.
     7.11. Остаток средств Фонда, образовавшийся на начало года,  и
доходы, дополнительно полученные в течение  года,  направляются  на
дополнительное  финансирование  расходов  Фонда  в  соответствии  с
дополнительной сметой, утвержденной в установленном порядке.
     7.12. Остаток средств Фонда, не  использованный  получателями,
возвращается на счет Фонда или засчитывается в счет  финансирования
плановых мероприятий по распоряжению главного распорядителя средств
Фонда.



                                         Приложение 2
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 5 июня 2001 г.
                                         N 560-РМ


                            ПОЛОЖЕНИЕ
                    о Целевом бюджетном фонде
               пожарной безопасности города Москвы
                            на 2001 г.

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение устанавливает  порядок  формирования,
исполнения  и  управления  средствами  Целевого  бюджетного   фонда
пожарной  безопасности  города  Москвы  (далее - Фонд),   а   также
контроля за их использованием.
     1.2. Фонд представляет собой  совокупность  денежных  средств,
образуемых в  составе  бюджета  города  Москвы  и  используемых  по
отдельной смете строго по целевому назначению.
     1.3. Главным распорядителем средств Фонда является Департамент
финансов г. Москвы.

     2. Основные цели и задачи Целевого бюджетного фонда
        пожарной безопасности города Москвы

     Целью создания Фонда является финансовая поддержка обеспечения
пожарной безопасности города Москвы.

     3. Источники формирования доходов и направления расходования
        средств Фонда

     Состав источников доходов и направлений  расходования  средств
Фонда   определяется   законом   о   бюджете   города   Москвы   на
соответствующий финансовый год.

     4. Функции главного распорядителя средств Фонда

     Главный распорядитель средств Фонда:
     4.1. Разрабатывает предложения о прогнозе доходов  и  расходов
Фонда на соответствующий финансовый год.
     4.2. Участвует в рассмотрении и  утверждении  проекта  бюджета
города Москвы  в  Московской  городской  Думе  в  части  доходов  и
расходов Фонда.
     4.3. Составляет смету доходов и расходов Фонда с разбивкой  по
кварталам.
     4.4. Составляет   бюджетную   роспись   по   кодам   бюджетной
классификации.
     4.5. Разрабатывает лимиты бюджетных обязательств на  очередной
месяц по распорядителям и получателям бюджетных средств.
     4.6. Ведет  учет  доходов  Фонда  по  видам  доходов  согласно
бюджетной классификации и кодам аналитического учета.
     4.7. Организует ведение бухгалтерского учета средств Фонда  по
кодам бюджетной классификации и аналитического учета.
     4.8. Ведет  учет  расходов  Фонда  в  разрезе   распорядителей
средств Фонда по кодам аналитического учета.
     4.9. Рассматривает заявления плательщиков и готовит заключения
на возврат излишне или ошибочно уплаченных платежей на счет Фонда.
     4.10. В установленном порядке вносит изменения в  утвержденную
смету доходов и расходов Фонда и бюджетную роспись.
     4.11. Составляет отчет об исполнении сметы доходов и  расходов
Фонда  по   установленной   форме   в   сроки,   определенные   для
представления  месячной,  квартальной  и  годовой   отчетности   об
исполнении бюджета.
     4.12. Осуществляет контроль за целевым использованием  средств
Фонда распорядителями и получателями, а  также  обоснованностью  их
выделения.
     4.13. Вносит   предложения   по   совершенствованию    порядка
формирования и расходования средств Фонда.

     5. Порядок управления Фондом

     5.1. Средства  Фонда  находятся   в   оперативном   управлении
Департамента финансов г. Москвы.
     5.2. Объем доходов и расходов  Фонда  утверждается  законом  о
бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.
     5.3. Смета  доходов  и  расходов  Фонда   на   соответствующий
финансовый год утверждается в установленном порядке.
     5.4. Расходование средств Фонда осуществляется в  соответствии
с утвержденной сметой.
     5.5. Расходование  средств  Фонда  осуществляется  в  пределах
поступивших  средств  при  наличии  обоснованных  расчетов,   смет,
договоров, актов выполненных  работ  и  других  надлежащим  образом
оформленных документов.
     5.6. Все операции со  средствами  Фонда  осуществляются  путем
безналичных расчетов.

     6. Бухгалтерский учет

     Порядок ведения бухгалтерского учета и составления  отчетности
о  движении  средств  Фонда   осуществляется   в   соответствии   с
нормативными документами Министерства финансов Российской Федерации
по учету исполнения бюджета.

     7. Порядок исполнения сметы доходов и расходов

     7.1. Учет операций по  поступлению  средств  и  финансированию
расходов Фонда ведется на отдельном  бюджетном  счете,  открываемом
Департаментом финансов г. Москвы для этих целей.
     7.2. Все доходы, зачисляемые  в  Фонд,  учитываются  по  кодам
бюджетной классификации и в разрезе видов доходов.
     7.3. Расходы Фонда учитываются по разделу  "Целевые  бюджетные
фонды субъектов РФ" в разрезе кодов аналитического учета.
     7.4. Кодификация доходов и расходов Фонда  для  аналитического
учета  является  единой  и  определяется   Департаментом   финансов
г. Москвы.
     7.5. Расходование средств Фонда осуществляется в  соответствии
с утвержденной сметой и в ее пределах.
     7.6. В  процессе  исполнения  в  бюджетную   роспись   главным
распорядителем   Фонда   могут   вноситься   изменения,   вызванные
направлением  на  финансирование  дополнительных  расходов  остатка
средств, образовавшегося на начало года,  дополнительно  полученных
доходов в текущем году, передвижением поквартального  распределения
доходов и расходов Фонда с учетом фактического исполнения  доходов,
а  также  передвижением  назначений  между  направлениями  расходов
внутри сметы.
     7.7. Контроль  за  полнотой  и  своевременностью   поступления
средств Фонда осуществляют органы, налагающие  штрафы  и  взимающие
сборы.
     7.8. Контроль   за   целевым   расходованием   средств   Фонда
осуществляют Департамент финансов г. Москвы и распорядители средств
Фонда.
     7.9. Распорядители и  получатели  средств  Фонда  до  5  числа
каждого  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляют  главному
распорядителю Фонда  отчеты  об  использовании  полученных  средств
Фонда  по  утвержденной  форме  в  соответствии  с  классификацией,
определенной Департаментом финансов г. Москвы.
     7.10. Средства Фонда, используемые не по целевому  назначению,
подлежат полному восстановлению на счет Фонда.
     7.11. Остаток средств Фонда, образовавшийся на начало года,  и
доходы, дополнительно полученные в течение  года,  направляются  на
дополнительное  финансирование  расходов  Фонда  в  соответствии  с
дополнительной сметой, утвержденной в установленном порядке.
     7.12. Остаток средств Фонда, не  использованный  получателями,
возвращается на счет Фонда или засчитывается в счет  финансирования
плановых мероприятий по распоряжению главного распорядителя средств
Фонда.



                                         Приложение 3
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 5 июня 2001 г.
                                         N 560-РМ


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о Целевом бюджетном фонде безопасности дорожного движения

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение устанавливает  порядок  формирования,
исполнения  и  управления  средствами  Целевого  бюджетного   фонда
безопасности дорожного движения (далее - Фонд), а также контроля за
их использованием.
     1.2. Фонд представляет собой  совокупность  денежных  средств,
образуемых в  составе  бюджета  города  Москвы  и  используемых  по
отдельной смете строго по целевому назначению.
     1.3. Главным распорядителем средств Фонда является Департамент
финансов г. Москвы.

     2. Основные цели и задачи Целевого бюджетного фонда
        безопасности дорожного движения

     Целью создания Фонда  является  осуществление  дополнительного
финансирования   городских   программ   обеспечения    безопасности
дорожного движения, а также укрепление материально-технической базы
УГИБДД ГУВД г. Москвы.

     3. Источники  формирования доходов и направления расходования
        средств Фонда

     Состав источников доходов и направлений  расходования  средств
Фонда   определяется   законом   города   Москвы   о   бюджете   на
соответствующий финансовый год.

     4. Функции главного распорядителя средств Фонда

     Главный распорядитель средств Фонда:
     4.1. Разрабатывает предложения о прогнозе доходов  и  расходов
Фонда на соответствующий финансовый год.
     4.2. Участвует в рассмотрении и  утверждении  проекта  бюджета
города Москвы  в  Московской  городской  Думе  в  части  доходов  и
расходов Фонда.
     4.3. Составляет смету доходов и расходов Фонда с разбивкой  по
кварталам.
     4.4. Cоставляет   бюджетную   роспись   по   кодам   бюджетной
классификации.
     4.5. Разрабатывает лимиты бюджетных обязательств на  очередной
месяц по распорядителям и получателям бюджетных средств.
     4.6. Ведет  учет  доходов  Фонда  по  видам  доходов  согласно
бюджетной классификации и кодам аналитического учета.
     4.7. Организует ведение бухгалтерского учета средств Фонда  по
кодам бюджетной классификации и аналитического учета.
     4.8. Ведет  учет  расходов  Фонда  в  разрезе   распорядителей
средств Фонда по кодам аналитического учета.
     4.9. Рассматривает заявления плательщиков и готовит заключения
на возврат излишне или ошибочно уплаченных платежей на счет Фонда.
     4.10. В установленном порядке вносит изменения в  утвержденную
смету доходов и расходов Фонда и бюджетную роспись.
     4.11. Составляет отчет об исполнении сметы доходов и  расходов
Фонда  по   установленной   форме   в   сроки,   определенные   для
представления  месячной,  квартальной  и  годовой   отчетности   об
исполнении бюджета.
     4.12. Осуществляет контроль за целевым использованием  средств
Фонда распорядителями и получателями, а  также  обоснованностью  их
выделения.
     4.13. Вносит   предложения   по   совершенствованию    порядка
формирования и расходования средств Фонда.

     5. Порядок управления Фондом

     5.1. Средства  Фонда  находятся   в   оперативном   управлении
Департамента финансов г. Москвы.
     5.2. Объем  доходов  и  расходов  Фонда  утверждается  Законом
г. Москвы о бюджете города на соответствующий финансовый год.
     5.3. Смета  доходов  и  расходов  Фонда   на   соответствующий
финансовый год утверждается в установленном порядке.
     5.4. Расходование средств Фонда осуществляется в  соответствии
с утвержденной сметой.
     5.5. Расходование  средств  Фонда  осуществляется  в  пределах
поступивших  средств  при  наличии  обоснованных  расчетов,   смет,
договоров, актов выполненных  работ  и  других  надлежащим  образом
оформленных документов.
     5.6. Все операции со  средствами  Фонда  осуществляются  путем
безналичных расчетов.

     6. Бухгалтерский учет

     Порядок ведения бухгалтерского учета и составления  отчетности
о  движении  средств  Фонда   осуществляется   в   соответствии   с
нормативными документами Министерства финансов Российской Федерации
по учету исполнения бюджета.

     7. Порядок исполнения сметы доходов и расходов

     7.1. Учет операций по  поступлению  средств  и  финансированию
расходов Фонда ведется на отдельном  бюджетном  счете,  открываемом
Департаментом финансов г. Москвы для этих целей.
     7.2. Все доходы, зачисляемые  в  Фонд,  учитываются  по  кодам
бюджетной классификации и в разрезе видов доходов .
     7.3. Расходы Фонда учитываются по разделу  "Целевые  бюджетные
фонды субъектов РФ" в разрезе кодов аналитического учета.
     7.4. Кодификация доходов и расходов Фонда  для  аналитического
учета  является  единой  и  определяется   Департаментом   финансов
г. Москвы.
     7.5. Расходование средств Фонда осуществляется в  соответствии
с утвержденной сметой и в ее пределах.
     7.6. В процессе исполнения  в  утвержденную  смету  доходов  и
расходов Фонда и бюджетную  роспись  главным  распорядителем  Фонда
могут вноситься изменения, вызванные направлением на финансирование
расходов  остатка  средств,   образовавшегося   на   начало   года,
дополнительно полученных  доходов  в  текущем  году,  передвижением
поквартального распределения доходов  и  расходов  Фонда  с  учетом
фактического исполнения  доходов,  передвижением  назначений  между
направлениями расходов внутри одной сметы.
     7.7. Контроль  за  полнотой  и  своевременностью   поступления
средств Фонда осуществляют органы, налагающие  штрафы  и  взимающие
сборы.
     7.8. Контроль за целевым исполнением сметы Фонда  осуществляют
Департамент финансов г. Москвы и распорядители средств Фонда.
     7.9. Распорядители и  получатели  средств  Фонда  до  5  числа
каждого  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляют  главному
распорядителю Фонда  отчеты  об  использовании  полученных  средств
Фонда в соответствии с классификацией,  определенной  Департаментом
финансов г. Москвы.
     7.10. Средства Фонда, используемые не по целевому  назначению,
подлежат полному восстановлению на счет Фонда.
     7.11. Остаток средств Фонда, образовавшийся на начало года,  и
доходы, дополнительно полученные в течение  года,  направляются  на
дополнительное  финансирование  расходов  Фонда  в  соответствии  с
дополнительной сметой, утвержденной в установленном порядке.
     7.12. Остаток средств Фонда, не  использованный  получателями,
возвращается на счет Фонда или засчитывается в счет  финансирования
плановых мероприятий по распоряжению главного распорядителя средств
Фонда.