Постановление Правительства Москвы от 02.02.1999 № 82

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


       Об утверждении Временных норм и правил проектирования
                 планировки и застройки г. Москвы.
                   Сводная редакция МГСН 1.01-98

     В   целях  повышения  качества  проектных  работ,  реализующих
основные   направления   градостроительного   развития   Москвы  до
2010 года,  и  в  соответствии  со  статьей  53  Градостроительного
кодекса Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:
     1.  Утвердить  и  ввести  в действие Временные нормы и правила
проектирования  планировки  и застройки г. Москвы. Сводная редакция
МГСН 1.01-98 (приложение).
     2.  Департаменту  экономической  политики и развития г. Москвы
по    согласованию    с    Управлением    развития    Генплана    и
Москомархитектурой  включать  в  программу научно-исследовательских
работ  на  1999-2000  гг.  разработку  норм и правил проектирования
планировки  и  застройки  г. Москвы (МГСН)  в  пределах  лимитов по
статье      "Фундаментальные      исследования     и     содействие
научно-техническому прогрессу" из средств городского бюджета.
     3.   Москомархитектуре  завершить  разработку  норм  и  правил
проектирования  планировки  и  застройки  г. Москвы  в  1999 году и
осуществить подготовку к изданию в установленном порядке.
     4.  Считать  утратившими  силу  пункты  1  и  3 и приложения к
постановлениям   Правительства   Москвы   от  12.08.97  N  592  "Об
утверждении  Временных  норм  и  правил проектирования планировки и
застройки  Москвы  МГСН  1.01.97,  часть 1" и от 23.06.98 N 498 "Об
утверждении  Временных  норм  и  правил проектирования планировки и
застройки Москвы МГСН 1.01.98, часть 2".
     5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.


П.п.Премьер Правительства Москвы                         Ю.М.Лужков
                                                           

                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                               Правительства Москвы
                                          от 2 февраля 1999 г. N 82


                        Правительство Москвы
        Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы


                    ВРЕМЕННЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
          ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ г. МОСКВЫ
                         СВОДНАЯ РЕДАКЦИЯ

                          МГСН 1.01- 98.

                      Москва, декабрь, 1998


 
     Временные   нормы   и   правила  проектирования  планировки  и
застройки г. Москвы. Сводная редакция МГСН 1.01-98

     Взамен МГСН 1.01-97 Часть 1 МГСН 1.01-98 Часть 2


     Редакционная    комиссия:    А.В.    Кузьмин   (председатель),
Р.В. Горбанев,   В.П.   Коротаев,   Г.С.   Юсин,   Ю.В.   Коротков,
А.Л. Воронин,   Н.В.   Оболенский,  В.А.  Булочников,  А.Г.  Ишков,
Л.А. Коротчик, Н.Н. Филатов.

     Авторы  работы  в  целом:  Г.С.  Юсин  (руководитель  работы),
М.Г. Лифановская, Л.Б. Кожаева, Н.С. Пушкарева, О.А. Баевский.

     Авторы  разделов: Л.Ф. Страшнова, А.В. Воинова, Г.В. Морозова,
С.Г.  Пушкарев,  С.В.  Ильинский,  И.Н.  Ильина,  Н.Г.  Рытвинская,
Е.А. Яблокова,   В.В.   Карелина,  А.Н.  Красников,  Е.Н.  Боровик,
С.С. Кракович,  Н.Н.  Пастушихин,  Г.С.  Меркурьева, М.В. Жильцова,
П.А. Осмоловский,     М.И.     Комаровская,    Г.Н.    Мароховская,
Р.Н. Амосова,  М.Г.  Крылова, Т.В. Чистякова, Б.М. Дегтярев - НИиПИ
генплана   г. Москвы;   Е.Н.   Зайченко  -  ИОЗ;  Н.Ю.  Григорьева,
В.В. Алексашина,  М.А.  Семина,  Б.В. Белозерский, М.А. Андрющенко,
Ю.М. Пирогов  -  Мосгосэкспертиза;  С.А.  Васильев, В.А. Гутников -
Москомприрода;  С.Г.  Фокин,  Т.Е. Бобкова - МГЦ СЭН; И.А. Морозов,
В.Ф. Хозяинов - УГПС ГУВД г. Москвы.

     Внесены   Комитетом   по   архитектуре   и  градостроительству
г. Москвы.

     Утверждены   постановлением   Правительства   г.   Москвы   от
2 февраля 1999 г. N 82

     Срок введения в действие с даты утверждения.

                            СОДЕРЖАНИЕ

     Раздел 1. Общие положения.
     Раздел 2. Территории города Москвы.

     Раздел  3.  Требования к проектированию планировки и застройки
территорий.    Интенсивность   использования   территории.   Охрана
окружающей   среды  и  здоровья  человека.  Сохранение  и  развитие
территорий   природного  комплекса.  Охрана  памятников  истории  и
культуры.  Сохранение  и развитие исторических зон. Противопожарные
требования.
     Раздел     4.     Жилые     территории.    Общие    положения.
Функционально-планировочная     организация     жилого     участка.
Функционально-планировочная      организация      жилой     группы.
Функционально-планировочная         организация        микрорайона.
Функционально-планировочная организация жилого района.
     Раздел    5.    Производственные   территории.   Классификация
производственных   территорий.   Градостроительные   требования   к
производственным территориям.
     Раздел 6. Общественные территории.
     Раздел 7. Рекреационные территории.
     Раздел  8.  Учреждения  обслуживания. Общие положения. Детские
дошкольные   учреждения  и  школы.  Высшие  и  средние  специальные
учебные    заведения.    Учреждения   здравоохранения.   Учреждения
социального   обеспечения.   Учреждения   культуры   и   искусства.
Предприятия    торговли,    общественного    питания   и   бытового
обслуживания Физкультурно-спортивные учреждения.
     Раздел  9.  Транспортная инфраструктура. Улично-дорожная сеть.
Массовый  пассажирский транспорт. Индивидуальный транспорт. Внешний
транспорт.
     Раздел     10.    Инженерное    обеспечение.    Водоснабжение.
Канализация.   Теплоснабжение.   Электроснабжение.   Газоснабжение.
Предприятия  связи.  Дождевая  канализация.  Размещение  инженерных
сетей.
     Раздел 11. Инженерная подготовка и защита территорий.
     Приложения.

                    Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     1.1.  Настоящие  нормы  и  правила  направлены  на  реализацию
Генерального плана развития города Москвы.
     1.2.  Применение  <Норм  и  правил  ...>  в  градостроительной
деятельности  должно  обеспечить  устойчивое  развитие города и его
структурных     элементов,    социально-гарантированное    качество
городской   среды,  сохранение  и  возрождение  градостроительного,
архитектурного,     историко-культурного    наследия,    сохранение
Природного  комплекса  и  улучшение экологического состояния среды,
повышение     эффективности     использования    градостроительного
потенциала городских территорий.
     1.3.     Документ     охватывает     все     структурные     и
функционально-планировочные элементы города:
     -   центральное   ядро,   городские   узлы,   примагистральные
территории, межмагистральные территории;
     -   крупные   градостроительные   образования  в  виде  зон  и
комплексов       (жилые,       производственные,      общественные,
природно-рекреационные);
     - участки разного функционального назначения.
     Участок    как    объект    градостроительного   регулирования
нормируется  впервые,  в  целях  правовой защиты качества городской
среды в новых экономических условиях.
     1.4.   Настоящие   нормы  и  правила  планировки  и  застройки
г. Москвы устанавливают:
     - объекты градостроительного нормирования;
     -  нормативные  и  расчетные  показатели обеспеченности фондом
застройки,   функциональными   территориями,  инженерными  и  иными
ресурсами, учреждениями обслуживания и местами приложения труда.
     Показатели  учитывают  местоположение  объектов нормирования в
структурных   частях   города,   сохранение   исторического  облика
городского  ландшафта,  задачи охраны окружающей среды и территорий
природного    комплекса,   требования   санитарно-гигиенической   и
пожарной безопасности.
     1.5.  Настоящие  нормы  и правила обязательны при разработке и
экспертизе     предпроектной    и    проектной    градостроительной
документации, контроле за градостроительной деятельностью.
     1.6.   Настоящие   нормы  и  правила  основаны  на  положениях
Законодательных  актов Российской Федерации, правовых и нормативных
актах  Правительства  Москвы,  ГОСТах,  СНиПах,  СанПиНах  и других
документах, перечень которых приведен в Приложении 1.

                Раздел 2. ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ.

     2.1.  Территория  г.  Москвы  имеет  членения на планировочные
элементы, структурные части и объекты нормирования.
     2.2.   Планировочные   элементы  территории  города:  участок,
улица, площадь, квартал.
     Участок  -  обособленная часть территории конкретного целевого
назначения.
     Улица,   площадьтерритория,   отграниченная  красными  линиями
уличнодорожной сети города.
     Квартал   -   межуличная   территория,  ограниченная  красными
линиями улично-дорожной сети.
     2.3.    Территории    подразделяются    на    застроенные    и
незастроенные.   К  застроенным  территориям  относятся  территории
кварталов,   более  5%  поверхности  которых  занято  застройкой  с
плотностью более 0,5 тыс. кв.м./га.
     2.4.  Структурные  части  территории города: центральное ядро,
городской   узел,   примагистральная  территория,  межмагистральная
территория   -   соответствуют   планировочной   структуре  города,
установленной  в основных направлениях развития г. Москвы в составе
Генерального плана развития города.
     Центральное  ядро  -  территория  в пределах Садового кольца и
примыкающих к нему кварталов и участков.
     Городской  узел - территория, включающая площадь, образованную
пересечением   городских   магистралей,   с   примыкающими   к  ней
участками,   и   имеющая  выходы  станций  скоростного  внеуличного
транспорта.
     Примагистральная   территория   -  территория,  примыкающая  к
магистральным   улицам   общегородского   значения   на   отрезках,
соединяющих  центральное  ядро  с  городскими узлами или узлы между
собой.
     Межмагистральные   территории   -   территории,   ограниченные
красными   линиями   магистральных  улиц  общегородского  значения,
границами    территорий    городских   узлов   и   примагистральных
территорий;  различаются  по  величине  территории:  до  500 га, от
500 до 1000 га и более 1000 га.
     2.5.   Объектами   градостроительного   нормирования  являются
функционально-планировочные    образования,    устанавливаемые    в
градостроительных   планах   развития  территорий  административных
округов   и   районов   Москвы  с  учетом  Схем  градостроительного
зонирования:
     Участок  жилой  застройки,  участок смешанной жилой застройки;
Группа  жилой  застройки,  группа  смешанной жилой застройки; Жилой
микрорайон; Жилой район;
     Центральное  ядро  СОЦ;  Узел  СОЦ; Примагистральная зона СОЦ;
Межмагистральная    зона   СОЦ;   Специализированный   центр   СОЦ;
Специализированная  зона  СОЦ;  Местный центр; Участок общественной
застройки;  Участок  производственной  застройки;  Производственная
зона;
     Парк,   сад,   сквер,   бульвар;  Озелененные  участки  жилой,
общественной, производственной застройки;
     Устойчивые          виды         объектов         нормирования
(функционально-планировочных   образований)  в  структурных  частях
города приведены в Табл. 2.1.

                                                       Таблица 2.1.


   Раздел 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ
                            ТЕРРИТОРИЙ.

     3.1.  При  проектировании  планировки  и  застройки территорий
города следует соблюдать:
     -  оптимальную  для  структурных  частей  города интенсивность
использования территорий;
     -  требования  охраны окружающей среды и территорий природного
комплекса;
     -  требования охраны памятников истории и культуры, сохранения
исторической планировки и застройки;
     -   санитарно-гигиенические   нормы   и   требования  пожарной
безопасности.
     Запрещается   применение   типовой  застройки  на  территориях
центрального  ядра,  городских  узлов, примагистральных территорий,
территориях,   входящих   в   состав   Природного  комплекса  (ПК),
резервных  территорий ПК и охранных зон памятников садово-паркового
искусства, истории, культуры, архитектуры.

              Интенсивность использования территорий.

     3.2.   Интенсивность   использования   застроенных  территорий
определяется   показателями   плотности   застройки   территории  и
процентом    застроенности    территории.    
     Значения  показателей  интенсивности использования застроенных
территорий следует принимать по таблице 3.1.
     Принадлежность   территории  к  структурной  части  определяет
интенсивность  ее  использования (таблица 3.2.) и устойчивый размер
кварталов (таблица 3.3).
     Снижение     значений     интенсивности     допускается     по
историко-культурным,  природоохранным требованиям, либо при наличии
специальных обоснований.

                                                       Таблица 3.1.

     Интенсивность     использования     застроенных     территорий
(интенсивность застройки)
                                     тыс.кв.м/га
Плотность застройки     % застроенности 
0,5  - 5
5,1  - 10 
10,1 - 15 
15,1 - 20 
20,1 - 30 
>30 

5 - 20


21 - 50


51 - 100


- очень низкая

- высокая

- низкая

- очень высокая

- средняя


П  р и м е ч а н и е:  
     1.   Плотность   застройки   -   суммарная  поэтажная  площадь
застройки  наземной  части зданий и сооружений в габаритах наружных
стен,   приходящаяся   на  единицу  территории  участка  (квартала)
(тыс.кв.м./га).
     2.   Процент   застроенности   -   доля   территорий,  занятых
застройкой  в  габаритах  наружных стен от общей площади территории
участка (квартала) (%).
     3.   В   кварталах   с   очень   высокой,  высокой  и  средней
интенсивностью   застройки  использование  подземного  пространства
должно  составлять  соответственно  не менее 30,15 и 10% от площади
застройки наземной части зданий и сооружений.


 Интенсивность использования территорий структурных частей города

Таблицы 3.2.,3.3..

...