Распоряжение Мэра Москвы от 26.04.1996 № 251-РМ

 



                            М О С К В А

                               М Э Р

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


   О создании Московской городской поисково-спасательной службы

     В целях обеспечения защиты населения города при  возникновении
чрезвычайных  ситуаций,   предотвращения   несчастных   случаев   и
оперативного оказания помощи людям, терпящим бедствие  на  водоемах
города:
     1. Утвердить предложенную Штабом по делам гражданской  обороны
и чрезвычайным ситуациям г. Москвы организационно-штатную структуру
Московской городской поисково-спасательной службы и Государственной
инспекции по маломерным судам (ГИМС) (приложение N 1).
     2. Утвердить     Положение     о     Московской      городской
поисково-спасательной службе (приложение N 2).
     3. Штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
г. Москвы (Кистанов Е.М.):
     3.1. До 1 мая 1996 года провести аттестацию бывших сотрудников
ГИМС  и  укомплектовать   необходимыми   специалистами   Московскую
поисково-спасательную службу и ГИМС.
     3.2. Возложить исполнение обязанностей  начальника  Московской
городской поисково-спасательной службы на  начальника  оперативного
отдела - заместителя начальника Штаба по делам гражданской  обороны
и чрезвычайным ситуациям города Москвы Демова Г.Б.
     3.3. Представитель  в  Департамент  экономической  политики  и
развития г. Москвы перечень объектов поисково-спасательной  службы,
подлежащих реконструкции, с указанием объема капитальных  вложений,
необходимых на проведение данных работ, источников  финансирования,
в том числе за счет средств привлеченных инвесторов  и  собственных
средств поисково-спасательной службы.
     4. Московской    городской    поисково-спасательной     службе
приступить  к  выполнению  функциональных  обязанностей  с  1   мая
1996 года.
     5. Департаменту   финансов   (Коростелев   Ю.В.)    обеспечить
финансирование Московской городской поисково-спасательной службы  и
ГИМС в  объемах,  согласованных  со  Штабом  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы (приложения N 3 и 4).
     6. Главному  управлению  внутренних  дел  (Куликов   Н.В.)   в
установленном порядке оформить лицензию  на  охранную  деятельность
подразделений Московской городской поисково-спасательной  службы  в
повседневном режиме и при возникновении чрезвычайных ситуаций.
     7. Департаменту  экономической  политики  и  развития  (Росляк
Ю.В.)  предусмотреть  объемы  капитальных  вложений  для   развития
поисково-спасательной  службы,   восстановления   и   реконструкции
основных фондов на 1996 и последующие годы.
     8. Москомимуществу (Толкачев О.М.) оформить за Штабом по делам
ГО и ЧС г. Москвы сооружения и имущество, ранее принадлежавшие ГИМС
(приложение N 5).
     9. Штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
г. Москвы (Кистанов Е.М.)  после  оформления  имущественно-правовых
отношений на здания и сооружения (п. 8)  оформить  в  установленном
порядке право пользования земельными участками согласно  приложению
N 5.
     10. Для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в    границах
административных округов оперативно подчинить поисково-спасательные
отряды и спасательные станции  префектам  административных  округов
(приложение N 6).
     11. Распространить на весь личный состав Московской  городской
поисково-спасательной   службы   положения   Федерального    закона
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
     12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить
на первого заместителя премьера  Правительства  Москвы  Никольского
Б.В.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение N 1
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 26 апреля 1996 г.
                                         N 251-РМ


                 ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНАЯ СТРУКТУРА
          МОСКОВСКОЙ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ГИМС

                               СХЕМА
 СТРУКТУРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МОСКОВСКОЙ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И
             ГИМС ШТАБА ПО ДЕЛАМ ГО и ЧС ГОРОДА МОСКВЫ

                          (См. подлинник)

                               СХЕМА
          ОРГАНИЗАЦИИ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (ПСС)

                          (См. подлинник)

                              ОТДЕЛЫ

                          (См. подлинник)

                               СХЕМА
           ОРГАНИЗАЦИИ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОТРЯДА N 1

                          (См. подлинник)

                              СХЕМА
  ОРГАНИЗАЦИИ (ОДНОЙ СМЕНЫ) СПАСАТЕЛЬНОГО ОТРЯДА (N 2, 3, 4, 5)

                          (См. подлинник)

                               СХЕМА
             ОРГАНИЗАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОТРЯДА

                          (См. подлинник)

                               СХЕМА
     ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
                           ГОРОДА МОСКВЫ

                          (См. подлинник)

                               СХЕМА
                 ОРГАНИЗАЦИИ СПАСАТЕЛЬНОЙ СТАНЦИИ
      ("Татарово", "Серебряный бор", "Строгино", "Кировская",
       "Рублево", "Левобережная", "Пансионат", "Карамышево",
                        "Фили", "Кунцево")

                          (См. подлинник)

                               СХЕМА
                 ОРГАНИЗАЦИИ СПАСАТЕЛЬНОЙ СТАНЦИИ
                    ("Кузьминки", "Терлецкая")

                          (См. подлинник)

                               СХЕМА
                 ОРГАНИЗАЦИИ СПАСАТЕЛЬНОЙ СТАНЦИИ
    ("Кожухово", "Крымский мост", "Мещерская", "Академическая",
       "Текстильщики", "Царицыно", "Борисовская", "Косино")

                          (См. подлинник)

                               СХЕМА
             ОРГАНИЗАЦИИ ОТРЯДА АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ,
          ПОДВОДНО-ТЕХНИЧЕСКИХ И РЕМОНТНЫХ РАБОТ (АСПТРР)

                          (См. подлинник)

                               СХЕМА
              ОРГАНИЗАЦИИ МАНЕВРЕННО-ПОИСКОВОЙ ГРУППЫ

                          (См. подлинник)



                                         Приложение N 2
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 26 апреля 1996 г.
                                         N 251-РМ


                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

     1. Общие положения

     Московская  городская   поисково-спасательная   служба   (ПСС)
является структурным  подразделением  Штаба  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы и предназначена  для
оперативного  оказания  помощи  людям  при  авариях  и  катастрофах
техногенного характера, связанных с химическим,  бактериологическим
и радиоактивным  заражением  объектов  и  местности,  а  также  при
стихийных бедствиях в экстремальных условиях природной среды.
     В состав ПСС входят:  управление  ПСС,  маневренная  поисковая
группа, 5  поисково-спасательных  отрядов  (ПСО),  24  спасательные
станции  на  воде,   аварийно-спасательный   отряд   (АСО),   отряд
аварийно-спасательных,  подводно-технических  и   ремонтных   работ
(АСПТРР), Государственная  инспекция  по  маломерным  судам  города
Москвы (ГИМС).
     ПСС  и  ее  структурные  подразделения  входят  в  состав  сил
городской подсистемы Российской системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
     В  своей  деятельности  ПСС  руководствуется  Конституцией   и
законодательством  Российской  Федерации,  нормативными   правовыми
актами Российской Федерации, города Москвы, Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Положением.
     ПСС осуществляет свою работу в  режиме  постоянной  готовности
под  общим  руководством  Штаба  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям города Москвы.
     ПСС является юридическим лицом, имеет самостоятельный  баланс,
обладает основными фондами  и  оборотными  средствами,  может  быть
истцом и ответчиком в судебных или арбитражных  органах,  совершать
сделки,  разрешенные  законодательством  и  соответствующие   целям
деятельности  городской   ПСС,   открывать   счета   в   банковских
учреждениях и распоряжаться ими.
     Городская  ПСС  имеет  печать   со   своим   наименованием   и
изображением Государственного герба Российской  Федерации,  круглую
печать экспедиции,  штампы,  фирменные  бланки,  эмблему  и  другую
атрибутику.

     2. Основные цели и задачи

     Основными целями и задачами ПСС являются:
     - оказание помощи людям в чрезвычайных ситуациях;
     - обеспечение постоянной  готовности  входящих  в  состав  ПСС
структурных     подразделений     (маневренно-поисковой     группы,
поисково-спасательных   отрядов,   аварийно-спасательного   отряда,
спасательных станций и др.) к действиям  в  чрезвычайных  ситуациях
при авариях и катастрофах техногенного характера  и  при  стихийных
бедствиях в экстремальных  условиях  природной  среды;  организация
круглосуточного дежурства  дежурных  смен  поисково-спасательных  и
аварийно-спасательных подразделений службы в местах их  постоянного
размещения; поддержание в постоянной  готовности  средств  связи  и
оповещения к приему сигналов и информации от дежурных служб города;
подготовка автомобильной техники и технических средств оснащения  к
выезду  групп  к  месту  происшествия  для  проведения   работ   по
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - организация и проведение спасательных  и  других  неотложных
работ в очагах поражения (заражения) при возникновении чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий (ведение разведки,  извлечение  людей
из-под завалов, оказание первой медицинской помощи  пострадавшим  и
эвакуация  их  в  безопасные  районы   размещения   и   медицинские
учреждения, сбор  и  нейтрализация  ядовито-технических  жидкостей,
дегазация, дезактивация, демеркуризация участков местности, жилых и
производственных  площадей,  определение   уровней   радиоактивного
заражения, изъятие потенциально-опасных веществ, отбор проб  почвы,
воздуха, воды, проведение анализа проб, зараженных  радиоактивными,
отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами, совместно с
химико-радиометрической  лабораторией  Штаба  по  делам  ГО  и   ЧС
г. Москвы и др.);
     - организация взаимодействия с органами  местного  управления,
комиссиями по чрезвычайным ситуациям, штабами  по  делам  ГО  и  ЧС
административных округов и объектов для решения вопросов, связанных
с  деятельностью   службы,   координация   действий   сил   службы,
привлекаемых для ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций,  с
подразделениями   противопожарной   службы,   аварийно-техническими
подразделениями, бригадами экстренной медицинской  помощи,  службой
охраны общественного порядка и другими службами;
     - создание  материально-технической  базы,  продовольственных,
медицинских  и   других   ресурсов   для   обеспечения   работ   по
предупреждению несчастных  случаев,  ведения  поисково-спасательных
работ,  а  также  для  проведения  учебных  и   иных   мероприятий,
необходимых для выполнения задач службой;
     - подготовка и повышение квалификации  спасателей  структурных
подразделений службы.
     Поисково-спасательная служба в соответствии с возложенными  на
нее задачами выполняет следующие функции:
     - руководит деятельностью структурных подразделений службы;
     - создает банк данных по вопросам, связанным  с  деятельностью
входящих в нее ПСО, АСО и других структурных подразделений;
     - разрабатывает   нормативные    документы    и    инструкции,
учебно-методические  и  иные  материалы  применительно  к  условиям
города Москвы;
     - решает вопросы социальной  и  правовой  защищенности  членов
спасательных формирований службы и их семей;
     - представляет  и  защищает   интересы   поисково-спасательных
формирований службы  в  законодательных  и  исполнительных  органах
власти и  местного  управления,  а  также  в  других  ведомствах  и
организациях;
     - решает вопросы:
     а) отвода  земельных  участков  под  строительство  зданий   и
сооружений  для  размещения   структурных   подразделений   службы,
объектов учебно-материальной базы;
     б) создания в добровольном порядке хозрасчетных  подразделений
различных организационно-правовых форм в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и города Москвы;
     - участвует  в  разработке  единой  технической   политики   и
координации  научно-технических  программ  по  созданию   новых   и
усовершенствованию существующих образцов спасательного  снаряжения,
оборудования, средств связи и оповещения спасателей;
     - изучает потребности и разрабатывает положения  по  оснащению
поисково-спасательных     подразделений     службы     спасательным
снаряжением,  оборудованием,  инвентарем,  транспортом,  средствами
связи и порядку оповещения спасателей;
     - осуществляет формирование заявок на  материально-технические
средства;
     - организует работу по выявлению на  предприятиях  возможности
размещения  заказов  на  изготовление  спасательного  снаряжения  и
оборудования,  в  том  числе   для   профилактических   и   учебных
мероприятий;
     - вносит    в    установленном    порядке    предложения     о
целесообразности  и  очередности  строительства,  реконструкции   и
капитального ремонта зданий и сооружений для ПСС и  ее  структурных
подразделений; осуществляет контроль  за  расходованием  выделенных
средств на указанные цели;
     - обеспечивает   организацию   информационного    обслуживания
предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений  и  граждан
по вопросам, входящим в компетенцию службы;
     - разрабатывает:
     а) схему  и   порядок   взаимодействия   поисково-спасательных
подразделений    службы    со    штабами    ГОЧС,    ведомственными
аварийно-спасательными формированиями,  с  органами  исполнительной
власти, службами ГО города и другими взаимодействующими органами;
     б) порядок привлечения сил и средств службы при  возникновении
чрезвычайных ситуаций;
     - организует разъяснительную работу среди туристов и  граждан,
отдыхающих  на  природе  (водных  бассейнах),  по  соблюдению   ими
действующих   нормативных   актов   и   правил,    регламентирующих
организацию  и  проведение   туристических   и   иных   мероприятий
оздоровительного характера на природе;
     - организует обучение населения правилам поведения на  природе
(водных бассейнах), методам и  приемам  само-  и  взаимопомощи  при
несчастных случаях и стихийных бедствиях в  экстремальных  условиях
природной среды,  авариях,  катастрофах,  экологических  изменениях
среды обитания.

     3. Основные права ПСС

     ПСС  для  решения  стоящих  перед  ней  задач   и   выполнения
возложенных обязанностей предоставляется право:
     - привлекать в случае необходимости и с их  согласия  граждан,
находящихся  в  зоне  чрезвычайного  происшествия,  к   участию   в
поисково-спасательных, транспортировочных и эвакуационных работах;
     - привлекать с согласия администраций предприятий, учреждений,
организаций, учебных заведений квалифицированных  специалистов  для
участия в работе комиссий по расследованию обстоятельств несчастных
случаев,  происшедших   при   проведении   туристических   и   иных
оздоровительных мероприятий на природе, а  также  к  организации  и
проведению  поисково-спасательных   и   транспортировочных   работ.
Требовать  от  комиссий  предоставления  информации  и  заслушивать
сообщения членов комиссий по расследованию обстоятельств несчастных
случаев о намеченных мерах по устранению причин, способствующих  их
возникновению.
     Оформлять материалы для предъявления исков к  государственным,
кооперативным,  общественным  и  иным  организациям,   неправильные
действия  которых  вызвали   проведение   поисково-спасательных   и
транспортировочных работ;
     - организовывать  взаимодействие  и  координировать   действия
организаций, принимающих участие в поисково-спасательных работах;
     - осуществлять   надзор    за    выполнением    предприятиями,
организациями  и  учреждениями  (независимо  от  их   ведомственной
принадлежности и форм  собственности)  мероприятий  по  обеспечению
безопасности при  проведении  ими  массовых  туристических  и  иных
оздоровительных мероприятий на природе;
     - приостанавливать   или   прекращать   проведение    массовых
туристических и иных оздоровительных  мероприятий  на  природе  при
выявлении  нарушений  или  недостатков,   угрожающих   безопасности
участников;
     - информировать   местные   органы    власти,    министерства,
ведомства,  руководителей  предприятий,  организаций,   учреждений,
учебных заведений о фактах нарушений при проведении туристических и
иных мероприятий оздоровительного характера на природе, а также при
расследовании  обстоятельств  несчастных  случаев   с   участниками
указанных мероприятий;
     - вносить  в  предприятия,  организации,  учреждения,  учебные
заведения  предложения  по  устранению   выявленных   нарушений   и
недостатков  при  проведении  массовых   туристических   или   иных
оздоровительных мероприятий на природе, а также причин  и  условий,
приводящих к выявленным нарушениям и недостаткам;
     - организовывать советы, комиссии, экспертные группы, созывать
в  установленном  порядке  конференции  и  совещания  по   вопросам
деятельности ПСС с привлечением заинтересованных организаций;
     - осуществлять в установленном порядке взаимный  обмен  опытом
работы с различными спасательными службами и формированиями;
     - поощрять штатных работников, добровольных членов и  граждан,
отличившихся в организации и проведении профилактической работы  по
предупреждению  несчастных  случаев  среди  туристов   и   граждан,
отдыхающих на природе, а также при участии в  поисково-спасательных
и транспортировочных работах;
     - вступать  в  правовые,  экономические  и   иные   договорные
отношения   в   установленном   порядке   с   государственными    и
общественными, кооперативными и коммерческими, благотворительными и
иными организациями, юридическими и физическими лицами по  вопросам
службы;
     - получать безвозмездную финансовую помощь от государственных,
кооперативных, общественных, благотворительных и иных  организаций,
юридических и физических лиц;
     - приобретать движимое и недвижимое имущество, оборудование  и
снаряжение, получать на правах  застройщика  или  аренды  земельные
участки, а также арендовать  или  приобретать  по  согласованию  со
Штабом по делам ГО и ЧС г. Москвы строения  для  обеспечения  своей
деятельности;
     - получать  безвозмездно  от  государственных,  кооперативных,
общественных, благотворительных и иных организаций,  юридических  и
физических лиц здания, сооружения, оборудование, средства  связи  и
транспорта, другое имущество, необходимое для деятельности службы;
     - по согласованию  со  Штабом  по  делам  ГО  и  ЧС  г. Москвы
списывать с баланса основные фонды,  если  они  изношены,  морально
устарели или  пришли  в  негодность  в  процессе  использования  на
поисково-спасательных и профилактических работах или при проведении
учебно-тренировочных занятий;
     - создавать для осуществления своей  деятельности  предприятия
различных организационно-правовых форм, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации и города  Москвы,  с  правом
открытия  текущих  и  расчетных   счетов,   наделять   их   правами
юридического лица;
     - создавать в установленном порядке собственную  атрибутику  с
символикой МЧС России и Штаба по делам ГО и ЧС  города  Москвы  для
награждения участников соревнований спасательных отрядов;
     - проводить в любое время  проверку  деятельности  структурных
подразделений ПСС по вопросам, относящимся к компетенции службы;
     - создавать,  распределять   и   контролировать   рациональное
использование фондов, необходимых  для  осуществления  деятельности
службы;
     - совершать иные действия, не противоречащие  законодательству
Российской Федерации, а  также  нормативным  актам  города  Москвы,
способствующие достижению целей и задач, стоящих перед службой.

     4. Права и обязанности начальника ПСС

     Непосредственное руководство деятельностью ПСС осуществляет ее
начальник  на  принципах  единоначалия.   Он   несет   персональную
ответственность за результаты деятельности службы и ее  структурных
подразделений.
     Начальник ПСС назначается  на  должность  приказом  начальника
Штаба по делам  ГО  и  ЧС  г. Москвы  по  согласованию  с  органами
исполнительной власти города Москвы.
     Начальник поисково-спасательной службы:
     - принимает решение на  убытие  спасательных  подразделений  к
месту чрезвычайного происшествия с целью локализации  и  ликвидации
возможных последствий чрезвычайных ситуаций;
     - назначает и освобождает от должности  своих  заместителей  и
начальников структурных подразделений (по согласованию со Штабом по
делам ГО и ЧС  г. Москвы),  других  должностных  лиц  службы  и  ее
структурных подразделений;
     - представляет в Штаб по делам ГО и ЧС  г. Москвы  предложения
по структуре и штатам службы и ее структурных подразделений;
     - открывает и закрывает в банках  счета  ПСС  и  распоряжается
ими;
     - без доверенности действует от имени службы;
     - выдает в установленном порядке доверенности;
     - распоряжается  в  установленном  порядке   выделенными   ПСС
финансовыми средствами и материальными ресурсами;
     - представляет службу в органах исполнительной власти  и  иных
организациях города Москвы;
     - издает  в  пределах  своей  компетенции   приказы   и   иные
нормативные акты, организует контроль за их исполнением;
     - ведет  дела  в  административных,  судебных  учреждениях   и
арбитражах;
     - совершает   все   разрешенные   законодательством    сделки,
необходимые для осуществления деятельности службы;
     - заключает и  расторгает  договоры,  в  том  числе  трудовые,
определяет  формы  организации  и  стимулирования  труда,   правила
трудового распорядка, издает приказы и дает указания,  обязательные
для  исполнения  всеми  работниками   службы   и   ее   структурных
подразделений;
     - организует   и    контролирует    выполнение    структурными
подразделениями   службы   приказов   и   указаний   МЧС    России,
постановлений  и  распоряжений  Правительства  Москвы,  приказов  и
распоряжений Штаба по делам ГО и  ЧС  г. Москвы,  отнесенных  к  их
компетенции;
     - представляет в установленные  сроки  отчеты  о  деятельности
службы и финансовом состоянии;
     - организует  контрольно-ревизионную  работу   в   структурных
подразделениях службы;
     - распределяет выделенные фонды и осуществляет контроль за  их
реализацией;
     - участвует  в  разработке  основных  направлений  и  программ
совершенствования  деятельности  службы,   а   также   долгосрочных
комплексных  и  целевых  программ  развития  службы,  организует  и
контролирует их реализацию в структурных подразделениях службы;
     - заслушивает  отчеты  начальников  структурных  подразделений
службы о проделанной работе;
     - организует   взаимодействие   службы   и   ее    структурных
подразделений  с  органами  исполнительной  власти  и   управления,
комиссиями по ЧС, штабами по делам ГО и ЧС административных округов
и    другими    организациями     при     проведении     аварийных,
поисково-спасательных, транспортировочных и других работ;
     - принимает участие в  работе  соответствующих  аттестационных
комиссий и организаций и проводит аттестацию спасателей в  пределах
предоставленных полномочий;
     - участвует    в    разработке     нормативных     документов,
регламентирующих деятельность службы, решает вопросы своевременного
обеспечения службы  и  ее  структурных  подразделений  нормативными
документами;
     - рассматривает вопросы и  организует  подготовку  необходимой
документации по строительству и обустройству  зданий  и  сооружений
ПСС  и  ее  структурных  подразделений  различного  функционального
назначения, а  также  по  реконструкции,  капитальному  и  текущему
ремонту существующих зданий и сооружений;
     - решает вопросы оснащения  службы  спасательным  снаряжением,
оборудованием,   средствами   связи   и   транспорта   и    другими
материально-техническими средствами; подает предложения в  Штаб  по
делам ГО и ЧС г. Москвы по изменениям в табелях оснащения;
     - ходатайствует в  установленном  порядке  о  представлении  к
государственным наградам штатных работников и  добровольных  членов
спасательных формирований и  других  граждан  за  отвагу  и  личное
мужество,    проявленные    при    участии    в     аварийных     и
поисково-спасательных работах;
     - отвечает за своевременное  принятие  мер  по  организации  и
проведению аварийных и поисково-спасательных работ, за  поддержание
готовности сил и средств службы для их выполнения;
     - осуществляет   координацию,   а   в   случае   необходимости
непосредственное    руководство     проведением     аварийных     и
поисково-спасательных работ;
     - представляет предложения начальнику Штаба по делам ГО  и  ЧС
г. Москвы о возможности выполнения работ или их прекращения;
     - анализирует качество организации и  проведения  аварийных  и
поисково-спасательных   работ,   разрабатывает    мероприятия    по
устранению   выявленных   недостатков,   организует   обобщение   и
распространение положительного опыта;
     - контролирует ведение учета и составление отчета о проведении
аварийных и  поисково-спасательных  работ.  Представляет  отчеты  в
установленные сроки в Штаб по делам ГО и ЧС г. Москвы;
     - привлекает  в  установленном  порядке   к   административной
ответственности штатных  работников  структурных  подразделений  за
нарушение правил,  норм  и  инструкций  по  безопасности  во  время
проведения работ.

     5. Комплектование службы специалистами и подготовка кадров

     Структурные подразделения службы, непосредственно  участвующие
в проведении  спасательных  и  других  неотложных  работ  в  очагах
поражения при возникновении производственных  аварий,  катастроф  и
стихийных бедствий, комплектуются специалистами  в  соответствии  с
федеральным законодательством из числа лиц мужского пола в возрасте
от 20 до 50 лет, годных по состоянию здоровья к работе на высоте, с
вредными   веществами   и   с   использованием   штатных    средств
индивидуальной защиты.
     Лица,     поступившие     на      работу      в      должности
специалистов-спасателей,  в  том  числе  водители   автотранспорта,
обязаны  пройти  специальное  медицинское  освидетельствование   на
предмет годности к работе в экстремальных условиях.
     Медицинское освидетельствование  проводится  ежегодно,  о  чем
делается отметка в удостоверении специалиста-спасателя.
     Лица, принятые на работу специалистом-спасателем, утверждаются
в должности и допускаются к несению  дежурства  после  обучения  по
специальной  программе.  Прием  зачетов  от  прошедших  специальное
обучение   специалистов-спасателей   возлагается   на   специальную
комиссию, назначенную начальником Штаба по делам ГО и ЧС г. Москвы.
     С целью обеспечения постоянной готовности ПСС и ее структурных
подразделений к выполнению возложенных на  них  задач  по  оказанию
необходимой помощи  людям  при  авариях  и  катастрофах  различного
характера, а также терпящим бедствие  в  условиях  природной  среды
служба:
     - разрабатывает  систему  подготовки  спасателей   структурных
подразделений службы;
     - создает необходимые условия для  повышения  профессиональной
подготовки и переподготовки спасателей;
     - организует   и    проводит    мероприятия    по    повышению
профессиональной  подготовки   спасателей,   а   также   совещания,
конференции, семинары и другие мероприятия, связанные с подготовкой
спасателей;
     - к   подготовке   и   реабилитации   спасателей    привлекает
преподавателей    и     использует     учебно-материальную     базу
Учебно-методического центра по ГО и ЧС г. Москвы по согласованию  с
руководством УМЦ;
     - приобретает учебно-методическую литературу, плакаты,  кино-,
фото-, видео- и другие наглядные средства для обеспечения  учебного
процесса;
     - осуществляет  контроль  за  подготовкой  и   переподготовкой
кадров  спасателей  структурных  подразделений   службы,   наличием
учетных данных по  количеству  и  уровню  подготовки  спасателей  к
ведению поисково-спасательных  работ, а также расходованием средств
на эти цели;
     - организует  для  вновь  поступающих  на  работу  в  качестве
спасателей    комплексное    обследование    на    профпригодность,
осуществляет аттестацию в соответствии с установленным порядком.

     6. Финансирование деятельности поисково-спасательной службы

     Финансовое  обеспечение  деятельности  ПСС  и  ее  структурных
подразделений осуществляется за счет:
     - бюджета органов исполнительной власти города Москвы;
     - внебюджетных  целевых  фондов,  используемых  для  улучшения
материально-технического  и  специального  обеспечения  ПСС  и   ее
структурных подразделений, стимулирования труда работников службы;
     - взносов, пожертвований и других источников,  не  запрещенных
законодательством Российской Федерации.
     Финансовая деятельность ПСС  и  ее  структурных  подразделений
осуществляется в соответствии с  действующим  законодательством,  а
также нормативными актами МЧС России и Правительства Москвы.

     7. Имущество и материально-техническое обеспечение
        деятельности поисково-спасательной службы

     Имущество ПСС составляют основные фонды и оборотные  средства,
а также иные ценности, стоимость которых отражается в балансе.
     Имеющееся имущество в соответствии с  законодательными  актами
Российской  Федерации  закрепляется  за  службой  и   находится   в
оперативном управлении службы.
     Материально-техническое обеспечение осуществляется за счет:
     - материально-технических и иных ресурсов Штаба по делам ГО  и
ЧС г. Москвы;
     - целенаправленного     приобретения     по      постановлению
Правительства Москвы, а также самостоятельно по прямым договорам, в
том числе за счет привлекаемых средств;
     - безвозмездных или благотворительных  взносов,  пожертвований
организаций, предприятий, юридических и физических лиц;
     - кредитов банков и других кредиторов;
     - капитальных вложений и дотаций из бюджетов;
     - получения во владение и пользование  материально-технических
средств на безвозмездной  основе  от  государственных  предприятий,
организаций,  учреждений  и  иных  собственников   для   выполнения
возложенных на службу обязанностей;
     - иных источников, не запрещенных законодательством Российской
Федерации.
     Строительство, реконструкция,  капитальный  и  текущий  ремонт
производственных  и  иных  помещений,  полигонов  для   учебных   и
тренировочных   занятий   производится   службой   как   за    счет
централизованных капиталовложений, так  и  за  счет  собственных  и
привлекаемых средств.
     Утраченные  или  испорченные   при   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  снаряжение,  оборудование,  техника,  средства  связи   и
транспорта  пополняются  в  первоочередном   порядке,   исходя   из
имеющихся возможностей.
     ПСС обеспечивает рациональное использование основных фондов  и
оборотных средств, сохранность имеющегося имущества и несет за него
материальную   ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     Транспортные  средства  ПСС  и  ее  структурных  подразделений
относятся  к  транспортным  средствам  оперативных   служб,   имеют
собственную  окраску,  надписи,  приборы  для  подачи   специальных
световых и звуковых сигналов, а также другое оборудование, средства
связи,    необходимые    для     ведения     профилактических     и
поисково-спасательных работ.

     8. Контроль, учет и отчетность

     ПСС ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, предоставляет
государственным органам информацию, необходимую для налогообложения
и ведения общегосударственной системы сбора.
     ПСС осуществляет оперативный и бухгалтерский учет  результатов
работы входящих в ее состав структурных подразделений, в том  числе
созданных предприятий, учреждений и организаций.
     Ревизия  финансово-хозяйственной   деятельности   ПСС   и   ее
структурных подразделений  производится  соответствующими  органами
Штаба по делам ГО и ЧС г. Москвы  и  исполнительной  власти  города
Москвы.
     Налоговые  и  другие  государственные   органы,   на   которые
законодательством Российской Федерации возложена проверка отдельных
сторон деятельности  ПСС  и  ее  структурных  подразделений,  могут
осуществлять такие проверки по мере возникновения  необходимости  в
пределах своей компетенции.
     9. Ликвидация и реорганизация ПСС
     Решение о ликвидации или реорганизации  ПСС  принимает  орган,
ранее принявший решение о ее создании, на основании  согласованного
представления  соответствующих  органов  государственной  власти  и
управления.
     ПСС считается  ликвидированной  с  момента  исключения  ее  из
реестра городской регистрации.
     Ликвидация ПСС осуществляется ликвидационной комиссией, состав
которой определяется органами исполнительной власти города Москвы.
     Ликвидация  и  реорганизация  службы  проводится  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.



                                         Приложение N 3
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 26 апреля 1996 г.
                                         N 251-РМ


                          (См. подлинник)



                                         Приложение N 4
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 26 апреля 1996 г.
                                         N 251-РМ


                          (См. подлинник)



                                         Приложение N 5
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 26 апреля 1996 г.
                                         N 251-РМ


                             ПЕРЕЧЕНЬ
  ОБЪЕКТОВ И ТЕРРИТОРИЙ ГИМС Г. МОСКВЫ, ПЕРЕДАННЫХ МОСКОМПРИРОДОЙ
            НА БАЛАНС ШТАБА ПО ДЕЛАМ ГО и ЧС г. МОСКВЫ

N   Наименование объекта,    Состав объекта       Площадь Состояние      Правовая основа      Примечание
п/п адрес расположения       (здания, сооружения, общая,                 (каким документом
                             территория)          кв. м                  закреплен за ГИМС)

 1            2                     3               4        5                   6                 7

 1. Административное здание  2-этажное здание,    491,5   Удовлетв.      Ордер от 30.04.85    Причалы и пирсы
    ГИМС                     кирпичное                                   Договор аренды с     на балансе не
    Тверская, 9а, стр. 3а                                                террит. управл.      числятся
                                                                         Тверское (РЭУ N 1)
                                                                         от 01.07.92

 2. Спасательная станция     2-эт. кирп. здание           Треб.кап.рем.  На балансе           7 дер. пирсов -
    "Центральная"            Компрессорная кирп.  28,3    Кап.ремонт                          150 кв. м
    Ленинградское ш.,        Бензохранилище                                                   (треб. рем.)
    д. 43                    кирпичное
                             Территория           0,8 га

 3. "Ленинские горы"         2-эт. кирп. здание   254,0   Треб.кап.рем.  На балансе           3 бет. пирса -
    Воробьевская наб.,       Компрессорная кирп.   14,0    -"-                                40 кв. м
    д. 1                     Бензохранилище                -"-
                             Гараж                         -"-
                             Территория           0,8 га

 4. "Озеро Бездонное"        2-эт. кирп. здание   116,0   Треб.тек.рем.  На балансе           5 дер. пирсов -
    Таманская ул.,           Компрессорная         18,0   Удовлетв.                           70 кв. м
    Серебряный бор           Бензохранилище        32,0     -"-                               (треб. рем.)
                             Эллинг               240,0     -"-
                             Территория           0,8 га    -"-

 5. "Захарково"
    2-я Захарковская, д. 2   2-эт. кирп. здание    77,0   Треб.тек.рем.  На балансе           Понтон. причал -
                             Компрессорная дерев.  31,0     -"-                               40 кв. м
                             Сарай деревянный     135,0     -"-                               (треб. стр-во
                             Территория           0,8 га                                      стац. пирсов)

 6. "Серебряный бор"         1-эт. дерев. здание  113,0   Удовлетв.      На балансе           3 бет., 3 дер.
    Таманская, 135           Сарай дерев.          91,0     -"-                               пирса - 80 кв. м
                             Компрессорная         15,0     -"-
                             Бензохранилище         -       -"-
                             Мастерская            38,0     -"-
                             Склад                 14,0     -"-
                             Территория           0,7 га

 7. "Татарово"               Дом щитовой           60,0   Треб.кап.рем.  На балансе           4 дер. пирса -
    Серебряный бор,          Компрессорная дер.    27,0   Треб. замены                        50 кв. м
    4-я линия                Бензохранилище        20,0   Удовлетв.                           (треб. рем.)
                             Сарай дерев.          87,0     -"-
                             Территория           0,7 га

 8. "Карамышево"             Здание дерев.                Удовлетв.      На балансе           1 мет. пирс -
    Карамышевская наб.,      Территория           0,9 га  Треб. стр-ва                        30 кв. м
    58                                                    сооруж.

 9. "Строгино",              Дебаркадер                   Треб.тек.рем.  На балансе
    Твардовского, 31         Территория           0,8 га  Треб. стр-ва
                                                          сооруж.

10. "Кировская"              Дебаркадер                   Треб.тек.рем.  На балансе
    ул. Исаковского,         Территория           0,8 га  Треб. стр-ва
    д. 6                                                  сооруж.

11. "Левобережная"           Здание деревянное            Треб.тек.рем.  На балансе           5 дер. пирсов -
    ул. Левобережная,        Дебаркадер                      -"-                              70 кв. м
    д. 6                     Компрессорная дер.    86,0   Треб.ремонта                        (треб. рем.)
                             Бензохранилище               Треб. замены
                             Сарай дерев.                 Разрушен
                             Территория           1,2 га

12. "Пансионат"              Дебаркадер (списан)          Треб.стр-ва    На балансе           5 дер. пирсов -
    Клязьминский                                          здан. и соор.                       70 кв. м
    пансионат                2 дома разбор.       по 17,0
                             Сарай деревянный        7,0
                             Территория           0,8 га

13. "Фили"                   Дебаркадер                   Треб.тек.рем.  На балансе           4 бет. пирса -
    Н. Заводская ул.         Территория           0,6 га  Треб. стр-ва                        50 кв. м
                                                          сооружений

14. "Кунцево"                Здание дерев.                Удовлетв.      На балансе           4 бет. пирса -
    Филевский парк           Компрессорная                Удовлетв.                           50 кв. м
                             Бензохранилище                 -"-
                             Территория           0,6 га

15. "Рублево"                Территория           0,8 га  Треб. стр-ва   На балансе           Плав. причал
    пос. Рублево                                          здан. и соор.                       (треб. рем.) -
                                                                                              250 кв. м

16. "Крымский мост"          Дебаркадер                   Аварийное      На балансе
    Крымский вал, д. 9

17. "Царицыно"               Отсутств. бытовки            Треб. стр-ва   На балансе           1 бет. пирс -
    3-я Радиальная ул.       Территория           0,6 га  здан. и соор.                       30 кв. м

18. "Борисовская"            Дом 1-эт.                    Треб. стр-ва   На балансе
    Борисовские пруды        Территория           0,6 га  здан. и соор.

19. "Мещерская"              Бытовки                      Треб. стр-ва   На балансе           1 дер. пирс -
    Мещерский пруд           Территория           0,6 га  здан. и соор.                       30 кв. м
                                                                                              (треб. рем.)

20. "Кузьминки"              Бытовки                      Треб. стр-ва   На балансе           1 дер. пирс -
    ул. Заречная (берег)     Территория           0,6 га  здан. и соор.                       12 кв. м
                                                                                              (треб. рем.)

21. "Текстильщики"           Дом сборный           62,0   Треб.тек.рем   На балансе           1 дер. прич.,
    ул. Шкулева, д. 2а       Территория           0,6 га  Треб. стр-ва                        3 дер. пирса
                                                          здан. и соор.

22. "Академическая"          Дом сборный           62,0   Удовлетв.      На балансе           1 дер. пирс -
    Б. Академическая,        Сарай                 24,0     -"-                               30 кв. м
    пляж стадиона "Наука"    Компрессорная         20,0     -"-                               (треб. рем.)
                             Территория           0,6 га

23. "Кожухово"               Дебаркадер           183,0   Треб.тек.рем.  На балансе
    ул. Трофимова,           Территория           0,6 га  Треб. стр-ва
    д. 12а                                                здан. и соор.

24. "Терлецкая"              Территория           0,6 га  Треб стр-ва    На балансе           1 причал -
    ул. Металлургов,                                      здан. и соор.                       15 кв. м
    д. 60

25. "Косино"                 Дом сборный                  Треб.тек.рем.  На балансе           1 дер. пирс -
    озеро Косино             Территория           0,6 га                                      50 кв. м
                                                                                              (треб. рем.)

     На всех спасательных станциях воздушный подвод  электроэнергии
и телефонов. Все станции требуют подвода  коммуникаций  (отопление,
вода, канализация).



                                         Приложение N 6
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 26 апреля 1996 г.
                                         N 251-РМ


               ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ОТРЯДОВ И СПАСАТЕЛЬНЫХ СТАНЦИЙ В ИНТЕРЕСАХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ
                           ГОРОДА МОСКВЫ

   1. Центральный            - поисково-спасательный отряд N 1,
      административный округ   спасательная станция
                               "Крымский мост"
   2. Северный               - поисково-спасательный отряд N 2,
      административный округ   спасательная станция "Левобережная",
                               спасательная станция "Центральная",
                               спасательная станция
                               "Академическая"
   3. Северо-Западный        - поисково-спасательный отряд N 3,
      административный округ   спасательная станция "Захарково",
                               спасательная станция "Кировская",
                               спасательная станция "Строгино",
                               спасательная станция
                               "Серебряный бор", спасательная
                               станция "Бездонное",
                               спасательная станция "Татарово",
                               спасательная станция "Карамышево"
   4. Западный               - поисково-спасательный отряд N 5,
      административный округ   спасательная станция "Фили",
                               спасательная станция "Кунцево",
                               спасательная станция "Мещерская",
                               спасательная станция
                               "Ленинские горы"
   5. Юго-Западный           - поисково-спасательный отряд N 4
      административный округ
   6. Южный                  - спасательная станция "Царицыно",
      административный округ   спасательная станция "Борисовская"
   7. Юго-Восточный          - спасательная станция "Кожухово",
      административный округ   спасательная станция "Текстильщики",
                               спасательная станция "Кузьминки"
   8. Восточный              - спасательная станция "Терлецкая",
      административный округ   спасательная станция "Косино"