Распоряжение Мэра Москвы от 07.09.1998 № 915-РМ

 



                            М О С К В А

                               М Э Р

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


                Об осуществлении пилотного проекта
                  Московской ипотечной программы

     В целях обеспечения практической реализации концепции развития
ипотечного  жилищного  кредитования  в  г.   Москве,   утвержденной
постановлением  Правительства Москвы от 11.08.98 N 625 "О концепции
развития  ипотечного   жилищного   кредитования   в   г.   Москве",
экспериментальной  отработки  на практике ее механизмов,  процедур,
документации и организационно-функциональных и финансовых схем:
     1. Осуществить  пилотный (экспериментальный) проект Московской
ипотечной программы (далее -  Пилотный  проект)  путем  организации
выдачи  первых  ипотечных  сертификатов  гражданам - жителям города
Москвы,  начиная с даты празднования Дня  города  в  сентябре  1998
года, в том числе:
     - на первом этапе - непосредственно в дни празднования - до 10
ипотечных сертификатов;
     - на втором этапе - до 150 ипотечных сертификатов.
     Одобрить форму ипотечного сертификата (приложение 1).
     2. Утвердить состав коммерческих банков  Москвы,  привлекаемых
для  выдачи  ипотечных  сертификатов  и кредитов заемщикам (далее -
Банки) в рамках Пилотного проекта (приложение 2).
     3. Установить, что:
     3.1. Основным   оператором    Пилотного    проекта    согласно
постановлению  Правительства  Москвы  от  11.08.98  N  625 является
специально создаваемое ОАО "Московское  ипотечное  агентство"  (ОАО
МИА).
     3.2. До создания и  начала  деятельности  ОАО  МИА  выполнение
функций приобретения у Банков прав требования по ипотечным кредитам
возложить на АК  "Московский  муниципальный  банк  -  Банк  Москвы"
(далее  -  Банк Москвы).  В течение этого периода возложить на Банк
Москвы также осуществление консолидированного учета и  контроля  за
выполнением Банками принятых на себя обязательств,  правильностью и
своевременностью расчетов.
     3.3. В   целях  финансового  обеспечения  приобретения  Банком
Москвы прав требования по ипотечным кредитам поручить  Департаменту
финансов от имени Правительства Москвы в I квартале 1999 г. открыть
в Банке Москвы целевой депозит в сумме,  достаточной для реализации
намечаемых  объемов  кредитования на первом этапе Пилотного проекта
(п. 1), путем приобретения депозитного сертификата, в связи с чем:
     3.3.1. Поручить    Банку    Москвы    использовать    средства
вышеуказанного целевого депозита  на  приобретение  у  Банков  прав
требований по ипотечным кредитам на первом этапе Пилотного проекта.
     3.3.2. Департаменту финансов  передать  депозитный  сертификат
(п.  3.3)  Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы для использования при формировании вклада г. Москвы в
уставный капитал создаваемого ОАО МИА.
     3.3.3. Предусмотреть,  что  ОАО   МИА   использует   средства,
полученные при погашении указанного депозитного сертификата в Банке
Москвы,  для приобретения у Банка Москвы  ранее  выкупленных  им  у
Банков прав требований по ипотечным кредитам (п. 3.3.1).
     4. Возложить  функции  координатора  осуществления   Пилотного
проекта   на   Координационно-аналитическое   управление  Комплекса
перспективного развития города. Поручить:
     4.1. Координационно-аналитическому   управлению   с   участием
Департаментов  экономической  политики  и  развития  г.  Москвы   и
финансов,  Банка  Москвы  и Банков (п.  2) разработать в 10-дневный
срок проект Генерального соглашения  между  Правительством  Москвы,
Банком  Москвы  и  Банками  о порядке и условиях взаимодействия при
реализации Пилотного проекта.
     4.2. Руководителю   Координационно-аналитического   управления
Штернфельду В.Д.  подписать от имени Правительства Москвы указанное
выше Генеральное соглашение (п. 4.1).
     5. Утвердить  Перечень  документов,  подлежащих  подготовке  и
апробации в ходе реализации Пилотного проекта (приложение 3).
     6. Поручить Комитету муниципальных займов и развития фондового
рынка  подготовить  в  месячный  срок  необходимую документацию для
осуществления   выпуска   городского   облигационного   займа   для
финансового обеспечения Московской ипотечной программы.
     7. Координационно-аналитическому  управлению  и   Департаменту
государственного и муниципального имущества города Москвы завершить
определение  участников  создаваемого  ОАО  "Московское   ипотечное
агентство",  формирование  его учредительных документов и уставного
капитала  и  до  30.09.98   представить   их   на   утверждение   в
установленном порядке.
     8. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                                         Приложение 1
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 7 сентября 1998 г.
                                         N 915-РМ


                            ГЕРБ МОСКВЫ

           МОСКОВСКАЯ ПРОГРАММА ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
                       ИПОТЕЧНЫЙ СЕРТИФИКАТ
                              N _____

г. Москва                                 " " ____________ 1998 г.

     Настоящим сертификатом БАНК __________________________________
удостоверяет,  что ЗАЕМЩИК, гр. __________________________________,
платежеспособен    и    соответствует   критериям   и   стандартам,
предъявляемым БАНКОМ к ЗАЕМЩИКУ для получения ипотечного кредита.
     Указанные критерии  и  стандарты  согласованы с Правительством
Москвы в рамках Московской программы  ипотечного  кредитования  для
выдачи ЗАЕМЩИКУ целевого ипотечного кредита на сумму, эквивалентную
_____________________________________________________ долларов США.
     Платежеспособность ЗАЕМЩИКА  определена  на  дату  составления
настоящего  сертификата.   Сумма   собственных   средств   ЗАЕМЩИКА
депонирована в БАНКЕ.
     Настоящий сертификат действителен  в  течение  90  (Девяносто)
календарных дней с даты его выдачи.
   Руководитель Банка:
   ____________________  ____________________   __________________
      (должность)           (подпись)                  (ФИО)
                                                                МП

     Настоящий ипотечный   сертификат   (далее   -  сертификат)  не
является ценной бумагой по законодательству  Российской  Федерации,
не  может быть переуступлен или иным образом передан третьему лицу,
в том числе в порядке наследования или дарения.
     Для получения   целевого   ипотечного  кредита  по  настоящему
сертификату  в  пределах  срока   его   действия   ЗАЕМЩИК   обязан
подтвердить свою платежеспособность на дату составления сертификата
с предоставлением всех документов, перечень которых устанавливается
БАНКОМ,  а  также  депонировать  в  БАНКЕ  собственные  средства  в
размере, установленном кредитным договором с БАНКОМ.
     Срок действия  настоящего  сертификата  может  быть продлен на
один месяц,  но не более двух раз.  Общий срок  действия  не  может
превышать 5 (пять) месяцев.
     Для продления  срока  действия  сертификата   ЗАЕМЩИК   должен
обратиться   в  БАНК  с  соответствующим  заявлением,  предоставить
объяснения   и   требуемые   БАНКОМ    документы,    подтверждающие
платежеспособность  ЗАЕМЩИКА  и  служащие  основанием для продления
срока действия сертификата.
     Настоящий сертификат    не    может   служить   подтверждением
платежеспособности  ЗАЕМЩИКА  для  других  целей,  не  связанных  с
кредитованием    в    рамках    Московской   программы   ипотечного
кредитования.
     Настоящий сертификат    не    может    служить    в   качестве
доказательства в судебных или иных государственных органах.
   Срок действия сертификата продлен до     "___"_________ 1998 г.
   Подпись                          ФИО                     Печать

   Срок действия сертификата продлен до     "___"_________ 1998 г.
   Подпись                          ФИО                     Печать

     Данные паспорта   или   другого   документа,   удостоверяющего
личность ЗАЕМЩИКА
   Дата выдачи ______________ Серия _________ N __________________
   Кем выдан   ___________________________________________________
                            Контактный телефон Банка _____________



                                         Приложение 2
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 7 сентября 1998 г.
                                         N 915-РМ


                              СОСТАВ
             КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ МОСКВЫ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
           ДЛЯ ВЫДАЧИ ИПОТЕЧНЫХ СЕРТИФИКАТОВ И КРЕДИТОВ
               ЗАЕМЩИКАМ В РАМКАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА

     Московский банк Сбербанка РФ
     Московский муниципальный банк - Банк Москвы
     Мосстройэкономбанк
     Инвестсбербанк



                                         Приложение 3
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 7 сентября 1998 г.
                                         N 915-РМ


                             ПЕРЕЧЕНЬ
           ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПОДГОТОВКЕ И АПРОБАЦИИ
                 В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОЙ СТАДИИ
                  МОСКОВСКОЙ ИПОТЕЧНОЙ ПРОГРАММЫ

-------------------------------------------------------------------------------------------------
N   Наименование документа                   Ответственные за    Срок        Форма утверждения
п/п                                          подготовку и        исполнения
                                             согласование
-------------------------------------------------------------------------------------------------
1   2                                        3                   4           5
-------------------------------------------------------------------------------------------------
1.  Договор между Правительством Москвы      Коростелев Ю.В.     до 01.10.98 Подписывается
    и Банком Москвы об условиях формирования Бородин А.Ф.                    Коростелевым Ю.В.
    и использования целевого депозита        по согласованию с               и Бородиным А.Ф.
                                             Росляком Ю.В. и
                                             Штернфельдом В.Д.

2.  Двусторонние договоры между Банком       Бородин А.Ф.        до 06.10.98 Подписываются
    Москвы и Банками об условиях и порядке   совместно с Банками             Бородиным А.Ф.
    приобретения прав требования по          и по согласованию с             с руководителями
    ипотечным кредитам                       Штернфельдом В.Д.               соответствующих
                                             и Росляком Ю.В.                 Банков до выдачи
                                                                             ипотечных кредитов

3.  Двусторонние договоры между Банком       Бородин А.Ф.        до 06.10.98 Подписываются
    Москвы и Банками об уступке прав         совместно с Банками             Бородиным А.Ф.
    требования по каждому ипотечному кредиту и по согласованию с             с руководителями
                                             Штернфельдом В.Д. и             соответствующих
                                             Росляком Ю.В.                   Банков в сроки,
                                                                             определенные в
                                                                             Генеральном
                                                                             соглашении

4.  Двусторонние договоры между Банком       Бородин А.Ф.
    Москвы (в дальнейшем - ОАО МИА) и        совместно с Банками
    Банками об обслуживании текущих          и по согласованию с
    платежей по ипотечным кредитам после     Штернфельдом В.Д. и
    уступки прав требования                  Росляком Ю.В.

5.  Договор поручительства Банков в пользу   Бородин А.Ф.        до 06.10.98 Подписываются
    Банка Москвы по обязательствам           совместно с Банками             Бородиным А.Ф.
    заемщиков                                и по согласованию с             с руководителями
                                             Штернфельдом В.Д. и             соответствующих
                                             Росляком Ю.В.                   Банков в сроки,
                                                                             определенные в
                                                                             Генеральном
                                                                             соглашении

6.  Договор между Банком Москвы и ОАО МИА    ОАО МИА             до 15.10.98 Подписываются
    об уступке прав требования по ипотечным  Штернфельд В.Д.                 Бородиным А.Ф.
    кредитам, приобретенным Банком Москвы    Бородин А.Ф.                    с руководителями
    за счет средств целевого депозита        по согласованию с               ОАО МИА
                                             Коростелевым Ю.В.

7.  Договор поручительства Банков в пользу   ОАО МИА             до 15.10.98 Подписываются
    ОАО МИА по обязательствам заемщиков      Штернфельд В.Д.                 руководителями
                                             Бородин А.Ф.                    Банков
                                             по согласованию с               с руководителями
                                             Коростелевым Ю.В.               ОАО МИА