Постановление Правительства Москвы от 14.03.1995 № 205

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                   Москвы от 19.01.98 г. N 40-РМ

            О специальном доме для одиноких престарелых

     В  условиях   переходного   периода   к   рыночной   экономике
правительством  Москвы  целенаправленно  осуществляются   меры   по
социальной поддержке и защите одиноких  пожилых  граждан  и  других
малообеспеченных групп населения.
     Для  создания  необходимых  жилищных   условий,   социального,
культурно-бытового и  медицинского  обслуживания  одиноких  пожилых
граждан и пожилых семей в Москве начато  строительство  специальных
жилых  домов  для  одиноких  престарелых  граждан   и   престарелых
супружеских пар и семей.
     В  целях   своевременного   решения   вопросов   эксплуатации,
сохранности  и  обслуживания  указанных  жилых   домов,   а   также
предоставления жилья пожилым гражданам и  их  социальной  поддержки
правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Временное  положение  о  специальном  доме   для
одиноких престарелых согласно приложению.
     2. Установить, что:
     2.1. Финансирование    строительства     специальных     домов
осуществляется  за  счет  городского  бюджета.   Специальные   дома
являются муниципальным жилищным фондом Москвы и относятся  к  числу
специализированных домов.
     2.2. Преимущественным  правом  для  предоставления   жилья   в
специальных жилых  домах  в  соответствии  с  настоящим  положением
пользуются одинокие участники Великой Отечественной войны, ветераны
труда, инвалиды и  пожилые  граждане,  испытывающие  затруднения  в
самообслуживании.
     2.3. Жилые  помещения,  освобождаемые  гражданами  в  связи  с
предоставлением   им   жилья   в   специальном   доме,   передаются
Департаменту  муниципального  жилья  на   общегородские   нужды   с
преимущественным направлением данного жилья  для  решения  жилищных
вопросов  выпускников-сирот  детских  домов-интернатов,   а   также
работников сферы социальной защиты населения Москвы, нуждающихся  в
улучшении жилищных условий.
     3. Комитету социальной защиты населения:
     3.1. Осуществлять функции  учета,  содержания  и  контроля  за
использованием специальных домов, обеспечивать  их  эксплуатацию  и
сохранность   в   соответствии   с   утвержденным   положением    и
установленными требованиями.
     3.2. В   2-недельный   срок   разработать   и   утвердить    в
установленном  порядке  сметы  расходов   на   содержание   штатной
численности работников сферы социальной защиты населения  Москвы  и
персонала Центра социального обслуживания.
     4. Департаменту   финансов   предусматривать    финансирование
расходов на обслуживание проживающих в специальном доме за счет и в
пределах средств, выделяемых Комитету социальной  защиты  населения
Москвы  на  содержание  подведомственных  учреждений  и  проведение
мероприятий социальной защиты.
     5. Считать утратившими силу пункт 26.1 решения Мосгорисполкома
от 08.01.91 N 14 "О мерах  по  улучшению  социального  обслуживания
инвалидов в г. Москве" и пункты 6 и 7  постановления  правительства
Москвы  от  10.08.93  N 761  "О социальной  поддержке   работников,
занятых в системе социальной защиты населения Москвы".
     6. Комитету  по  управлению   имуществом   передать   Комитету
социальной защиты населения в долгосрочную аренду сроком на 25  лет
нежилые  помещения  специального   дома   для   размещения   Центра
социального обслуживания с оплатой  в  размере  минимальной  ставки
арендной платы.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя  премьера  правительства  Москвы  Коробченко
В.А.


Премьер правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                              Приложение
                              к постановлению правительства Москвы
                              от 14 марта 1995 г.
                              N 205


                       ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           О СПЕЦИАЛЬНОМ ДОМЕ ДЛЯ ОДИНОКИХ ПРЕСТАРЕЛЫХ

     Настоящее положение устанавливает статус специального дома как
составной части муниципального жилищного фонда Москвы и разработано
в соответствии с  "Примерным  положением  о  специальном  доме  для
одиноких престарелых", утвержденным Министерством социальной защиты
населения Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации  по
муниципальному хозяйству 6 апреля 1994 года.
     Специальный дом для одиноких престарелых (далее -  специальный
дом)  является  специализированным  жилым  комплексом  с   наличием
помещений  для  размещения   соответствующих   служб   и   создания
необходимых  жилищных  условий,  культурно-бытового,   медицинского
обслуживания, а также социальной  поддержки  и  защиты  одиноких  и
малосемейных пожилых граждан.
     Положение предусматривает  порядок  учета  граждан  и  условия
предоставления им жилой площади в специальном доме.
     Временное положение разработано  с  учетом  требований  Закона
Российской Федерации "Об основах  федеральной  жилищной  политики",
Жилищного и Гражданского Кодексов Российской Федерации.

                        1. Общие положения
     1.1. Специальный дом предназначен для  постоянного  проживания
одиноких престарелых граждан, супружеских пар пенсионного  возраста
и семей преклонного возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60  лет).
Проживание и прописка иных лиц не допускается.
     1.2. Специальный  дом  является   частью   специализированного
жилищного  фонда  города  и  находится  в  оперативном   управлении
Комитета социальной защиты населения Москвы.
     Использование  жилых  помещений  специального  дома  в  других
целях, приватизация, обмен, бронирование квартир  и  другие  сделки
запрещаются.
     1.3. В   специальном   доме   в   соответствии   с    проектом
строительства предусматриваются служебные помещения для размещения:
     - Центра социального обслуживания (ЦСО);
     - медпункта  (в  т.ч. процедурной,  физиотерапии),   аптечного
киоска;
     - стола заказов, столовой, парикмахерской;
     - библиотеки, зрительного зала, газетного киоска;
     - швейной, столярной, слесарной мастерских;
     - прачечной   и   других   помещений   культурно-бытового    и
административно-хозяйственного назначения.
     1.4. Центр социального обслуживания  обеспечивает  организацию
медико-социального, культурно-массового  обслуживания  с  оказанием
юридической и  психологической  помощи  проживающим  в  специальном
доме.

        2. Порядок учета граждан и предоставления им жилой
                    площади в специальном доме
     2.1. Выявление одиноких граждан пожилого возраста и  семей  из
их числа, нуждающихся в переселении в специальный дом, осуществляет
Комитет социальной защиты населения Москвы совместно с префектурами
административных округов через муниципальные  органы  и  учреждения
социальной защиты.
     2.2. На учет для предоставления жилой  площади  в  специальном
доме принимаются  одинокие  престарелые  граждане  и  другие  семьи
пенсионного  возраста,  постоянно   прописанные   в   г. Москве   и
изъявившие желание проживать в указанном доме.
     2.3. Комитет социальной защиты ведет учет и формирует в  целом
по городу список граждан, желающих переселиться в специальный  дом,
ежегодно проводит их перерегистрацию  и  устанавливает  очередность
предоставления им жилья в специальном доме.
     2.4. Преимущественным   правом    предоставления    жилья    в
специальном доме пользуются одинокие граждане и  семьи  пенсионного
возраста, состоящие на  учете  по  месту  жительства  на  улучшение
жилищных  условий,  участники   Великой   Отечественной   войны   и
приравненные к ним лица.
     2.5. При постановке на учет для предоставления жилой площади в
специальном доме граждане представляют:
     - личное заявление гражданина о предоставлении квартиры;
     - обязательство об освобождении и  передаче  ранее  занимаемой
жилой площади Департаменту муниципального жилья;
     - медицинское заключение по месту жительства;
     - выписки    из    домовой    книги    и    лицевого     счета
жилищно-эксплуатационной организации;
     - справку о проверке жилищных условий;
     - акт обследования материально-бытовых условий.
     2.6. Комитет  социальной  защиты  рассматривает  заявления   и
представленные  документы,  совместно  с   заявителями   определяет
условия предоставления  им  жилой  площади  в  специальном  доме  и
социальной поддержки пожилых граждан, проживающих в нем.
     2.7. Единственным   документом   для   предоставления   жилого
помещения в специальном доме является ордер,  выданный  префектурой
административного округа.
     2.8. Принятие  жилкомитетами,  административными  окружными  и
муниципальными  органами  односторонних  решений  о  предоставлении
жилья в специальном доме не допускается.
     2.9. Противопоказаниями  для  проживания  в  специальном  доме
являются    психоневрологические,    онкологические    заболевания,
туберкулезные и другие трудноизлечимые инфекционные заболевания,  а
также проявления алкоголизма и наркомании.
     2.10. В случае выбытия из специального дома одного  из  членов
семьи,   проживающей   в   двухкомнатной   квартире,   Комитет   по
согласованию с префектурой  административного  округа  имеет  право
либо произвести замену занимаемой им жилой  площади  на  меньшую  в
этом доме, либо, с согласия  оставшегося  члена  семьи,  произвести
подселение  на   освободившуюся   жилую   площадь   с   соблюдением
соответствующих правил и норм.
     2.11. Предоставление  жилых  помещений  в   специальном   доме
гражданам,  имеющим  жилье,  принадлежащее  им  на   праве   личной
собственности, осуществляется  при  условии  передачи  Департаменту
муниципального жилья  этих  жилых  помещений.  Договор  о  передаче
занимаемой  гражданином  жилой  площади  до   переселения   его   в
специальный  дом  оформляется  в  установленном   законодательством
порядке.
     2.12. Граждане, переселяющиеся в специальный дом:
     - освобождаются от ремонта ранее  занимаемой  по  найму  жилой
площади;
     - производят оплату жилья и коммунальных услуг в установленном
законодательством порядке с учетом льгот, предоставляемых отдельным
категориям граждан;
     - обязаны соблюдать правила  пользования  жилыми  помещениями,
установленные для  нанимателей  в  домах  муниципального  жилищного
фонда.

                3. Обслуживание в специальном доме
     3.1. Социально-бытовое,   культурно-массовое   и   юридическое
обслуживание,  организация  посильной   трудовой   деятельности   и
создание условий для внедрения других форм активного  образа  жизни
проживающих в специальном доме осуществляется  Центром  социального
обслуживания (ЦСО).
     3.2. Центр  социального  обслуживания  создается  Комитетом  и
осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о ЦСО.
     3.3. Медицинское обслуживание осуществляется медпунктом ЦСО  и
учреждениями здравоохранения по месту расположения дома.
     3.4. За проживающими в специальном доме сохраняются  в  полном
объеме государственные пенсии, установленные льготы и компенсации.
     3.5. Ритуальные услуги в специальном доме обеспечивает Комитет
социальной защиты.

               4. Сохранность, эксплуатация и ремонт
                         специального дома
     4.1. Сохранность,   организация    эксплуатации,    содержание
подъездов, мест общего пользования и придомовой территории, а также
ремонт помещений и здания в целом обеспечивает  Комитет  социальной
защиты.
     4.2. Центр  социального  обслуживания   осуществляет   функции
распоряжения, управления и контроля  за  организацией  обслуживания
проживающих в специальном  доме  согласно  утвержденному  Комитетом
положению о ЦСО, а также за сохранностью и  использованием  дома  в
строгом соответствии с его назначением и настоящим положением.
     4.3. Финансирование   деятельности   ЦСО   осуществляется    в
соответствии со сметой, утвержденной Комитетом.
     4.4. Финансирование  расходов  по  содержанию,   эксплуатации,
ремонту специального дома, а также  оплата  за  пользование  жилыми
помещениями и коммунальными услугами (водоснабжением, электрической
и  тепловой  энергией  и  т.д.)  проживающими  в  специальном  доме
осуществляется в установленном порядке.

                    5. Заключительные положения
     5.1. При необходимости в Положение могут вноситься изменения и
дополнения по согласованию с Департаментом муниципального жилья.
     5.2. В случае,  если  какой-либо  пункт  настоящего  Положения
перестанет соответствовать законодательству  Российской  Федерации,
это не останавливает  действия  остальных  пунктов  и  Положения  в
целом.