Приказ Таможенного Управления Москвы от 19.03.1998 № 66

 



                 МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                   МОСКОВСКАЯ СЕВЕРНАЯ ТАМОЖНЯ

                            П Р И К А З


 О введении в действие технологической схемы отражения на бумажном
и электронном носителях корректировки таможенной стоимости товаров

     Согласно закону Российской Федерации "О таможенном тарифе"  от
21.05.93 N 5005-I, приказом ГТК России от 03.03.97 N 97 и  98  и  с
целью   совершенствования   процедуры   корректировки    таможенной
стоимости товаров, перемещаемых  через  таможенную  границу  РФ,  а
также соответствия данных на бумажных  носителях  ГТД,  ДТС  и  КТС
данным на электронных носителях приказываю:
     1. Ввести  в  действие  Технологическую  схему  отражения   на
бумажном и электронном носителях корректировки таможенной стоимости
товаров, приведенную в приложении к данному приказу.
     2. Начальникам  таможенных  постов  при  проведении   плановых
занятий организовать изучение с личным составом вводимой в действие
Технологической схемы. Назначить в каждом ОТОиТК должностное  лицо,
ответственное за  представление  отчетов,  организацию  и  хранение
документов.
     3. Начальникам таможенных постов передавать  отчеты  в  ОТСиВК
согласно утвержденной Технологической схеме.
     4. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя начальника таможни Чижова Г.А.


Начальник таможни                                       В.А.Сидоров



                                               Приложение
                                               к приказу Московской
                                               северной таможни
                                               от 19 марта 1998 г.
                                               N 66


                       ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
    ОТРАЖЕНИЯ НА БУМАЖНОМ И ЭЛЕКТРОННОМ НОСИТЕЛЯХ КОРРЕКТИРОВКИ
                   ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ

     1. Общие положения

     1.1. Проверка правильности определения  заявленной  таможенной
стоимости товаров производится на 3-м этапе таможенного  оформления
и предполагает анализ декларации таможенной стоимости (далее - ДТС)
на бумажном и электронном носителях в случаях,  предусмотренных  п.
1.2 и 1.4 Инструкции по заполнению декларации таможенной  стоимости
(приложение N 2 к Положению, утвержденному приказом ГТК  России  от
05.01.94 N 1).
     1.2. Корректировка  таможенной  стоимости  (КТС)   товаров   и
транспортных средств  осуществляется  в  соответствии  с  порядком,
установленным в пп. 2.9 и 2.10 приложения N 1 к приказу ГТК  России
от 05.01.94 N 1  с  обязательным  заполнением  формы  корректировки
таможенной стоимости и таможенных платежей  на  бумажном  (КТСб)  и
электронном (КТСэ) носителях.
     1.3. Различают корректировки таможенной стоимости в процессе и
после выпуска груза.  В  процессе  выпуска  груза  проводят  КТС  с
окончательной таможенной оценкой и с временной условной  таможенной
оценкой  (ВУО).  После  выпуска  груза   корректировка   таможенной
стоимости с окончательной таможенной оценкой производится  по  двум
основным причинам: по результатам проверок и в  связи  с  переводом
ВУО в окончательную оценку.
     1.4. Проведение  КТС  в  процессе  выпуска  груза   входит   в
компетенцию ОТОиТК таможенных постов. Проведение КТС после  выпуска
груза  проводится  только  по  решению  ОТСиВК  таможни,  при  этом
электронные  копии  и  частично  бумажные   экземпляры   документов
оформляются в ОТОиТК.

     2. Случаи корректировки таможенной стоимости
        в ходе таможенного оформления

     2.1. Причины КТС:
     - в  процессе  контроля  таможенной  стоимости  при  выявлении
несоответствия  заявленного  декларантом  метода,  величины   и/или
структуры таможенной стоимости, предъявленным  в  ее  подтверждение
документам и уточнении цены, фактически уплаченной  или  подлежащей
уплате  (раздел  "А"  ДТС-1  или  разделы   "А"   и   "Б"   ДТС-2),
дополнительных начислений к ней (раздел "Б"  ДТС-1  или  гр.  16-19
раздела "В" ДТС-2) или вычетов из нее (раздел  "В"  ДТС-1  или  гр.
20-23 раздела "В" ДТС-2), в  результате  чего  изменяется  величина
таможенной стоимости (гр. 23 ДТС-1 или гр. 25 ДТС-2);
     - в результате выявления и исправления в формах ГТД,  ДТС-1  и
ДТС-2  технических  ошибок,  повлиявших  на   величину   заявленной
таможенной стоимости;
     -  при  необходимости   осуществления   временной   (условной)
таможенной оценки  в  целях  предоставления  товара  в  пользование
декларанту в соответствии с п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации
"О таможенном тарифе".
     2.2. Последовательность действий при проведении КТС в связи  с
окончательной таможенной оценкой (в процессе таможенного оформления
определяется   окончательная   величина    таможенной    стоимости)
определена п. 1 приложения к приказу ГТК России от 03.03.97 N 98.
     2.3. КТС в связи с  временной  (условной)  таможенной  оценкой
производится в ОТОиТК таможенных постов в следующих случаях:
     а) решение по таможенной стоимости единицы товара  отнесено  к
компетенции   вышестоящего   таможенного   органа   соответствующим
нормативным актом ГТК России;
     б)   необходимо   время    для    представления    декларантом
дополнительных  документов,  подтверждающих  заявленную  таможенную
стоимость.
     2.3.1. Последовательность действий при проведении КТС в  связи
с временной (условной) таможенной оценкой  определена  пп.  2.1-2.3
приложения к приказу ГТК России от 03.03.97 N 98.
     2.3.2. В случае, когда произведен  условный  выпуск  товара  с
временной (условной) таможенной оценкой, установленной специальными
нормативными актами ГТК России и окончательное решение находится  в
компетенции ОТСиВК МТУ или ТТУ ГТК России, ОТОиТК таможенного поста
передает в ОТСиВК таможни два экземпляра копий  ГТДб,  ДТСб,  КТСб,
контракта и товаросопроводительных документов в течение двух дней с
момента выпуска товара в свободное обращение.
     ОТСиВК таможни передает  один  экземпляр  копий  документов  в
вышестоящий таможенный орган для принятия окончательного решения  в
течение трех дней с момента таможенного оформления товара.
     2-й экземпляр копий документов остается  в  ОТСиВК  таможни  и
используется  после  получения  решения  вышестоящего   таможенного
органа для проведения КТС товара в связи с окончательной таможенной
оценкой.
     2.3.3. В случае, когда произведен  условный  выпуск  товара  с
временной (условной) таможенной оценкой, установленной специальными
нормативными актами ГТК России и окончательное решение находится  в
компетенции  ОТСиВК  таможни,  а  также  во  всех  других   случаях
проведения временной (условной) оценки,  ОТОиТК  таможенного  поста
передает в ОТСиВК таможни один экземпляр копий  ГТДб,  ДТСб,  КТСб,
контракта и товаросопроводительных документов в двухдневный срок.
     2.3.4. Электронные   копии   ГТДэ,   ДТСэ,    оформленные    в
соответствии с пп. 2.1.3-2.3.3 приложения к приказу ГТК  России  от
03.03.97 N 98, ОТОиТК передает в группу администратора базы  данных
отдела АСУ таможни установленным порядком. Электронная  копия  КТСэ
остается в ОТОиТК и будет передаваться в  базу  данных  отдела  АСУ
только после принятия  окончательной  таможенной  оценки.  Бумажные
экземпляры   (оригиналы)   документов   остаются   в    ОТОиТК    и
распределяются   в   соответствии   с    порядком,    установленным
нормативными документами ГТК РФ.
     2.3.5. ОТСиВК таможни  ставит  на  контроль  ДТС  с  временной
условной оценкой  и  оформляет  окончательное  решение  о  величине
таможенной стоимости товаров в следующих случаях:
     а) после  представления  декларантом  в  установленные   сроки
документов, подтверждающих  или  уточняющих  заявленную  таможенную
стоимость  (в  том  числе  третьих  листов  ГТДб,  ДТСб   и   КТСб,
возвращенных ему ранее при предоставлении товаров в пользование,  с
временной (условной) таможенной оценкой;
     б) после  получения   от   вышестоящего   таможенного   органа
заключения о величине таможенной стоимости.

     3. Случаи корректировки таможенной стоимости
        после выпуска груза

     3.1. Последовательность действий при проведении  корректировки
таможенной стоимости в связи  с  окончательной  таможенной  оценкой
после условной (временной) таможенной оценки:
     3.1.1. После принятия  окончательного  решения  по  таможенной
стоимости, изменяющего временную условную таможенную оценку,  отдел
ТСиВК таможни получает через  декларанта  лично  или  через  ОТОиТК
новые бланки (оригиналы)  ДТСб  и  КТСб  (декларант  готовит  также
электронные копии для дальнейшей передачи в базы данных  ОТОиТК)  и
оформляет их в соответствии с п. 3.1.4 приложения к приказу ГТК  РФ
от 03.03.97 N 98. Начальник ОТСиВК подписывает четыре листа КТСб  и
ДТСб (с окончательной таможенной стоимостью) в графе "Д" и передает
КТСб в ОТП таможни.
     3.1.2. ОТП таможни проверяет правильность  исчисления  и  факт
поступления суммы доначисленных (возвращаемых) платежей и  проводит
оформление только бумажных экземпляров КТСб в соответствии с п. 3.2
приложения к приказу ГТК РФ  от  03.03.97  N 98.  Оформленные  КТСб
передаются в ОТСиВК таможни.
     3.1.3. ОТСиВК таможни в течение  трех  дней  передает  по  три
листа КТСб и ДТСб с окончательно принятой таможенной  стоимостью  в
ОТОиТК таможенного поста.
     3.1.4. ОТОиТК таможенного поста вносит следующие  изменения  в
документы и их электронные  копии,  хранящиеся  в  архиве  и  базах
данных:
     - в ДТСэ  и  КТСэ  в  соответствии  с  новой  ДТСб  и  КТСб  с
окончательной таможенной оценкой;
     - на основании КТСэ производит изменения в графах 12, 43,  45,
46, 47 ГТДэ;
     - проставляет  в  бумажных  экземплярах  документов   отметки,
установленные п. 3.1.4 приложения к  приказу  ГТК  РФ  от  03.03.97
N 98;
     - передает в электронном виде  в  группу  администратора  базы
данных отдела АСУ таможни КТСэ, ДТСэ и ГТДэ для внесения  изменений
в соответствующие базы данных и передачи  их  в  региональные  базы
данных.
     3.1.5. В случае неявки декларанта  в  ОТСиВК  в  установленные
сроки для представления документов, подтверждающих  или  уточняющих
заявленную им таможенную стоимость, временная (условная) таможенная
оценка признается окончательной и новые ДТСб и КТСб не заполняются.
ОТСиВК таможни сообщает в ОТОиТК служебной запиской  о  принятии  в
качестве окончательной временной (условной) таможенной оценки.
     3.1.6. Дальнейшее   таможенное    оформление    находится    в
компетенции ОТОиТК таможенного поста:
     - инспектор ОТОиТК, осуществляющий  этап  контроля  таможенной
стоимости, проставляет в ДТСб, КТСб в графе "Для отметок таможни":
     - "Временная ТС принята", на обратной стороне ДТСб указывается
причина: "В связи с неявкой декларанта". В КТСб в графе 43 остается
признак КТС "В связи с временной (условной) оценкой", равный  0,  а
код типа корректировки изменяется на окончательный;
     - инспектор ОТОиТК, отвечающий за соответствие  электронных  и
бумажных копий документов, вносит изменения в ГТДэ, ДТСэ,  КТСэ  на
основании оформленных бумажных экземпляров в ГТДб, ДТСб,  КТСб.  На
обратной стороне первого листа ГТДб (с первоначально заявленной ТС)
делается запись "Электронная копия изменена по КТС";
     - ОТОиТК передает в группу администратора базы  данных  отдела
АСУ таможни КТСэ, а также  ДТСэ,  ГТДэ  для  внесения  изменений  в
соответствующие базы данных  и  передачи  их  в  региональные  базы
данных;
     - начальник ОТОиТК таможенного поста подписывает четыре  листа
КТСб (с  окончательной  таможенной  оценкой)  в  графе  "Д".  Листы
оформленных таможенных документов распределяются в  соответствии  с
порядком, установленным нормативными документами ГТК РФ.
     3.2. КТС в связи  с  окончательной  таможенной  оценкой  после
выпуска груза проводится в случае  обнаружения  технических  ошибок
при декларировании товара, повлиявших на величину  и/или  структуру
таможенной стоимости, а именно:
     - недостоверного декларирования, выявленного в ходе проведения
последующей  проверки  (как   при   последующем   контроле   пакета
документов в  архиве  таможенного  органа,  так  и  при  проведении
проверки финансово-хозяйственной деятельности участника ВЭД);
     - выявления отклонений ввезенного товара по  количеству  и/или
качеству, имевших место на  дату  принятия  таможенной  декларации,
условиям  внешнеторгового   контракта   (договора).   Корректировка
проводится по  заявлению  декларанта  в  соответствии  с  порядком,
установленным ГТК России специальными нормативными актами.
     3.3. Последовательность действий при проведении  корректировки
таможенной стоимости в связи  с  окончательной  таможенной  оценкой
после выпуска груза в свободное обращение.
     3.3.1. ОТСиВК запрашивает в ОТОиТК таможенного поста  комплект
заверенных ксерокопий документов по корректируемой ГТД.
     3.3.2. ОТСиВК получает от декларанта лично  или  через  ОТОиТК
оригиналы КТСб, ДТСб и копии платежных  документов,  подтверждающих
факт оплаты  таможенных  платежей  по  корректируемой  ГТД  и  КТС,
заверенные  ЛНП  инспектора   ОТОиТК.   Декларант   готовит   также
электронные копии КТСэ, ДТСэ для дальнейшей передачи в базы  данных
ОТОиТК.
     3.3.3. ОТСиВК  принимает  окончательное  решение  о  методе  и
величине таможенной стоимости,  проверяет  правильность  заполнения
новой ДТСб и КТСб, ставит на них отметки "ТС  принята",  подпись  и
ЛНП инспектора, принявшего решение.  Начальник  ОТСиВК  подписывает
четыре  листа  КТСб  и  новой  ДТСб,  КТСб  и  платежные  документы
передаются в ОТП.
     3.3.4. ОТП  таможни  проверяет   правильность   начисления   и
поступление таможенных платежей, проставляет в графе "С" КТСб:  "ТП
откорректированы. Доплата в сумме _________ произведена", подпись и
ЛНП инспектора ОТП.
     3.3.5. Начальник ОТП таможни подписывает четыре листа  КТСб  в
графе "С" и передает все документы в ОТСиВК.
     3.3.6. ОТСиВК таможни передает один экземпляр оформленной КТСб
декларанту, один экземпляр КТСб и  ДТСб  остаются  в  деле  ОТСиВК,
остальные экземпляры документов передаются в ОТОиТК поста.
     3.3.7. ОТОиТК таможенного поста проставляет  на  хранящихся  в
ОТОиТК оригиналах документов отметки  в  соответствии  с  п.  1.1.4
приложения к приказу ГТК РФ от 03.03.97 N 98, вводит в базу  данных
КТСэ. На основании КТСэ корректирует графы 12, 43, 45, 46, 47 ГТДэ,
на основании ДТСб корректирует ДТСэ.
     3.3.8. Инспектор   ОТОиТК,   ответственный   за   соответствие
сведений в ГТДэ, КТСэ, ДТСэ их бумажным копиям,  проводит  итоговую
сверку  и  делает  соответствующие  записи  на  оборотах   бумажных
экземпляров  документов.  Электронные  копии  передаются  в  группу
администратора базы данных отдела АСУ для внесения изменений в базы
данных таможни и региональные базы данных.

     4. Отчет о корректировках таможенной
        стоимости (форма 12-ТМ)

     4.1. По всем проведенным в таможне  корректировкам  таможенной
стоимости составляется ежемесячный отчет по форме  12-ТМ  по  схеме
ОТОиТК - таможенный  пост - ОТСиВК  таможни - ОТСиВК  регионального
управления. Отчет составляется с использованием разработанного  ТТУ
ГТК РФ программного продукта "1-ТСТ" (12-ТМ) и  состоит  из  DBF  -
файла и распечатки.
     4.2. ОТОиТК обеспечивает ввод в базу "1-ТСТ"  данных  по  всем
КТС, оформленным в ОТОиТК в процессе выпуска груза с  окончательной
или временной таможенной оценкой, а также полученным из ОТСиВК  КТС
после выпуска груза. ОТОиТК формирует файл отчета  и  распечатку  к
нему. Отчет подписывает начальник ОТОиТК.
     4.3. ОТОиТК сдает отчет по форме 12-ТМ с комплектом ксерокопий
документов инспектору таможенного поста,  отвечающему  за  контроль
таможенной стоимости и валютный контроль на посту. Группа ТСиВК  на
таможенном посту ведет  базу  данных  1-ТСТ  в  целом  по  посту  и
формирует сводный отчет для передачи в ОТСиВК таможни  до  5  числа
месяца, следующего за отчетным.
     4.4. ОТСиВК  таможни  принимает  отчеты   таможенных   постов,
проверяет их, проводит методическую работу с инспекторским составом
ОТОиТК по исправлению ошибок и формирует сводный отчет  по  таможне
для передачи в вышестоящие таможенные органы.
     4.5. ОТСиВК передает копию отчета  по  форме  12-ТМ  в  группу
администратора базы  данных  отдела  АСУ  для  проверки  полноты  и
правильности сведений в базах данных ГТДэ, ДТСэ, КТС таможни.


Начальник ОТСиВК                                        Л.С.Азарова