Распоряжение Мэра Москвы от 14.01.1994 № 22-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     О комиссии при мэре Москвы по разработке нормативной базы
  землепользования, градостроительства и управления недвижимостью

     В целях координации подготовки проектов законодательных и иных
нормативных актов в области городской земельной,  градостроительной
политики и управления недвижимым имуществом, подготовки предложений
по рациональному использованию и распоряжению земельными  участками
и иными объектами недвижимости города Москвы:
     1. Создать при мэре Москвы комиссию по разработке  нормативной
базы    землепользования,    градостроительства    и     управления
недвижимостью (далее - комиссия).
     2. Установить  численность   штатного   состава   комиссии - 9
(девять) человек.
     3. Утвердить Положение о комиссии (приложение).
     4. Назначить   руководителем   комиссии   советника   мэра   и
правительства Москвы по земле и недвижимости Шустова И.Н.
     5. Поручить руководителю  комиссии  до  15  января  1994  года
представить на утверждение  в  порядке,  установленном  Положением,
штатное расписание и план работ комиссии.
     6. Финансово-хозяйственному    управлению     мэрии     Москвы
(Горбатенко И.С.) до 15 января  1994 г.  подобрать  для  размещения
комиссии помещения в одном из зданий мэрии и правительства  Москвы,
обеспечить    материально-техническое    снабжение    комиссии    в
соответствии с утвержденным Положением и штатным расписанием.
     7. Управлению делами мэрии Москвы (Шахновский В.С.) обеспечить
прием  сотрудников  на  работу  в   комиссию   в   соответствии   с
утвержденным Положением.
     8. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 14 января 1994 г.
                                         N 22-РМ


                        П О Л О Ж Е Н И Е
       о комиссии при мэре Москвы по разработке нормативной
      базы землепользования, градостроительства и управления
                          недвижимостью

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) состоит из восьми
разделов и утверждает правовой статус комиссии при мэре  Москвы  по
разработке нормативной базы землепользования, градостроительства  и
управления недвижимостью (далее - Комиссия).
     1.2. Комиссия является  органом  мэра  Москвы,  осуществляющим
координацию и непосредственную подготовку проектов  законодательных
и  иных  нормативных  актов  по  реализации  городской   земельной,
градостроительной  политики  и  управлению  недвижимым   имуществом
города Москвы, а  также  подготовку  предложений  по  рациональному
использованию и распоряжению земельными участками и иными объектами
недвижимости города Москвы.
     1.3. Комиссия,   осуществляя   подготовку    предложений    по
рациональному использованию и распоряжению земельными  участками  и
иными объектами недвижимости города Москвы в пределах  компетенции,
установленной настоящим Положением, независима  от  любого  влияния
должностных лиц или структурных подразделений мэрии и правительства
Москвы, от влияния иных физических или юридических лиц.

     2. Задачи Комиссии

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     -  подготовка  к  утверждению  и  совершенствование  программы
городской земельной политики и ее координация с градостроительной и
имущественной политикой города;
     -  подготовка  проектов  законодательных  и  иных  нормативных
актов, обеспечивающих осуществление программы  городской  земельной
политики;
     - подготовка  предложений  по  рациональному  использованию  и
распоряжению земельными участками и  иными  объектами  недвижимости
города в соответствии с городской земельной политикой и действующим
законодательством.
     2.2. При выполнении задач, установленных  настоящим  разделом,
Комиссия руководствуется законодательством Российской  Федерации  и
законодательством города Москвы, координируя  свою  деятельность  с
Москомархитектурой, Москомземом, Москомимуществом и иными  органами
мэрии и правительства Москвы.

     3. Направления деятельности Комиссии

     3.1. Для   выполнения   первой   основной   задачи    Комиссия
осуществляет деятельность по следующим направлениям:
     -  разработка  и  обоснование   принципов   единой   городской
земельной, градостроительной и имущественной политики;
     - подготовка проекта  программы  реализации  единой  городской
земельной, градостроительной и имущественной политики;
     - информирование общественности и пропаганда единой  городской
земельной, градостроительной и имущественной политики;
     - изучение передового опыта Российской Федерации и  зарубежных
стран по  формированию  городской  земельной,  градостроительной  и
имущественной политики.
     3.2. Для   выполнения   второй   основной   задачи    Комиссия
осуществляет деятельность по следующим направлениям:
     - координация подготовки и самостоятельная подготовка проектов
законодательных   и   иных   нормативных   актов,    обеспечивающих
осуществление  единой  городской  земельной,  градостроительной   и
имущественной   политики   с   учетом   замечаний   и   предложений
Москомархитектуры, Москомзема, Москомимущества и  иных  структурных
подразделений правительства и мэрии Москвы;
     - подготовка предложений по налогообложению земельных участков
и иных объектов недвижимости города;
     -  подготовка  предложений  по  методам  и  процедурам  оценки
земельных  участков  и  иных   объектов   недвижимости,   а   также
организация проведения соответствующих оценок;
     -  подготовка  предложений  по  созданию  и  совершенствованию
единой городской системы регистрации прав на  земельные  участки  и
иные объекты недвижимости города.
     3.3. Для   выполнения   третьей   основной   задачи   Комиссия
осуществляет деятельность по следующим направлениям:
     - осуществление выборочного контроля по поручению мэра  Москвы
или  Государственно-правового  управления  мэрии  за  соответствием
проектов документов по распоряжению земельными  участками  и  иными
объектами недвижимости действующему законодательству;
     -  подготовка  соответствующих  заключений  и  предложений  по
рациональному использованию и распоряжению земельными  участками  и
иными объектами недвижимости для мэра Москвы и  высших  должностных
лиц правительства и мэрии Москвы.

     4. Компетенция Комиссии

     4.1. Комиссия для выполнения основных задач обязана:
     - самостоятельно или с привлечением специалистов правительства
и  мэрии  Москвы,  а  также  иных  специалистов   разрабатывать   и
обосновывать принципы единой городской земельной, градостроительной
и имущественной политики, готовить проект  программы  осуществления
такой политики и предложения по ее  дальнейшему  совершенствованию.
Готовить  проекты  законодательных  и  иных  нормативных  актов  по
реализации программы,  вносить  такие  проекты  на  рассмотрение  в
Москомархитектуру, Москомзем и Москомимущество;
     - вносить на рассмотрение мэра Москвы, руководителя  комплекса
перспективного   развития   города   и    руководителя    комплекса
экономических  реформ  проект  программы  по  осуществлению  единой
городской земельной, градостроительной и имущественной политики,  а
также  проекты  законодательных  и  иных   нормативных   актов   по
реализации  этой  программы  с  учетом  замечаний   и   предложений
Москомархитектуры, Москомзема и Москомимущества;
     - вносить  при  наличии  согласований  руководителя  комплекса
перспективного   развития   города   и    руководителя    комплекса
экономических реформ на утверждение мэра Москвы или по ее поручению
на рассмотрение  государственного  органа  представительной  власти
Москвы проект программы осуществления единой  городской  земельной,
градостроительной  и  имущественной  политики   и   соответствующие
проекты законодательных и иных нормативных актов;
     -  представлять  интересы   города   в   федеральных   органах
государственной власти по вопросам подготовки проектов  российского
земельного законодательства;
     - осуществлять подготовку заключений и предложений по проектам
договоров аренды земельных участков, заключаемых от имени городской
администрации Москвы  с  иностранными  физическими  и  юридическими
лицами  с  участием  иностранного  капитала,  перед   окончательным
подписанием таких договоров;
     - осуществлять по поручению  мэра  Москвы  или  Государственно
правового управления мэрии подготовку заключений и  предложений  по
проектам документов по передаче прав на земельные  участки  и  иные
объекты недвижимости коммерческим организациями перед окончательным
подписанием таких документов.
     4.2. Комиссия имеет право:
     -  запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   от
должностных лиц и структурных подразделений мэрии  и  правительства
Москвы любую информацию, необходимую для выполнения основных  задач
Комиссии;
     - информировать общественность,  как  непосредственно,  так  и
через средства массовой информации, о единой  городской  земельной,
градостроительной и имущественной политике и  пропагандировать  эту
политику;
     - принимать  участие  при  наличии  поручения  мэра  Москвы  в
разработке проектов актов  земельного  законодательства  Российской
Федерации от имени государственной исполнительной власти Москвы.

     5. Принципы организации и деятельности Комиссии

     5.1. Комиссия создается распоряжением мэра Москвы.
     5.2. Комиссия является органом мэра Москвы. Общее  руководство
деятельностью   Комиссии   осуществляет   руководитель    комплекса
перспективного развития города.
     5.3. Комиссия имеет бланки, штампы и прочие атрибуты со  своим
наименованием.
     5.4. Порядок  деятельности  Комиссии  по  выполнению  основных
задач  определяется  городскими  законодательными  и   нормативными
актами и настоящим Положением.
     5.5. Комиссия реорганизуется или  ликвидируется  распоряжением
мэра Москвы.

     6. Структура Комиссии и порядок формирования ее состава

     6.1. Комиссию возглавляет руководитель Комиссии.
     6.2. Руководитель  Комиссии  назначается  и  освобождается  от
должности распоряжением мэра Москвы.
     6.3. Руководитель    Комиссии     осуществляет     оперативное
руководство деятельностью Комиссии по выполнению основных  задач  в
соответствии с утвержденным планом работ, издает в  пределах  своей
компетенции приказы по Комиссии и проверяет их исполнение.
     6.4. По   представлению   руководителя   Комиссии   количество
сотрудников Комиссии утверждается распоряжением мэра  Москвы,  план
работ   Комиссии - распоряжением   первого   заместителя   премьера
правительства   Москвы - руководителя   комплекса    перспективного
развития  города,  а  штатное  расписание  Комиссии - распоряжением
первого заместителя  премьера  правительства  Москвы - руководителя
комплекса  перспективного  развития  города   по   согласованию   с
руководителем Департамента финансов.
     6.5. Назначение  на  должность  и  освобождение  от  должности
сотрудников Комиссии осуществляется по  представлению  руководителя
Комиссии распоряжением первого заместителя  премьера  правительства
Москвы - руководителя комплекса перспективного развития города.

     7. Финансовое и иное обеспечение Комиссии

     7.1. Финансирование  и   материально-техническое   обеспечение
деятельности Комиссии по выполнению основных  задач  осуществляется
Финансово-хозяйственным  управлением  мэрии   Москвы   в   порядке,
установленном для департаментов мэрии и правительства Москвы.
     7.2. Средства на финансирование  Комиссии  в  соответствии  со
штатным расписанием и планом работ  по  представлению  руководителя
Комиссии при  согласовании  руководителя  комплекса  перспективного
развития города утверждаются мэром Москвы  и  выделяются  Финансово
хозяйственному управлению мэрии при составлении сметы его  расходов
из бюджета города Москвы.
     7.3. Комиссия  размещается  в  одном   из   зданий   мэрии   и
правительства Москвы.

     8. Заключительное положение

     8.1. Изменения и дополнения настоящего Положения  производятся
распоряжением мэра Москвы.