Закон Республики Карелия от 16.08.1995 № 73-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                       

                        О прожиточном минимуме                        

                                                                Принят
                                              Палатой Республики ЗС РК
                                                  10 августа 1995 года

       Настоящий  Закон  устанавливает  правовую  основу   определения
прожиточного   минимума   в   качестве   социального   норматива   для
осуществления мер по социальной защите населения Республики Карелия.

       Статья 1. Понятие прожиточного минимума

       Прожиточный минимум представляет собой показатель  минимального
объема  и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых
для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека.
       Прожиточный минимум определяется  в  стоимостном  выражении  по
зонам   Республики  Карелия  в  соответствии  с  действующим  районным
коэффициентом.

       Статья 2. Назначение прожиточного минимума

       Прожиточный минимум предназначается:
       для  оценки  материального  положения  населения  и  разработки
республиканских социальных программ;
       для выявления  контингента  малообеспеченных  граждан  в  целях
оказания им адресной социальной помощи.

       Статья 3.  Определение  прожиточного  минимума  и  порядок  его
утверждения

       Прожиточный  минимум  включает  стоимость  продуктов   питания,
непродовольственных  товаров,  услуг, обязательных платежей и сборов с
учетом  природно  -  климатических  условий  и  местных   особенностей
потребления   материальных   благ   и   услуг   основных  социально  -
демографических групп  населения  в  Республике  Карелия.  Соотношение
между ними составляет структуру прожиточного минимума.
       Натуральный состав прожиточного минимума определяется по единой
научно  обоснованной  методике,  разрабатываемой  Министерством  труда
Российской Федерации с участием общероссийских объединений  профсоюзов
и работодателей.
       Состав и структура  прожиточного  минимума  утверждаются  до  1
февраля текущего года Законодательным Собранием Республики Карелия.

       Статья 4. Величина прожиточного  минимума  и  периодичность  ее
исчисления

       Величина прожиточного минимума  устанавливается  в  стоимостном
выражении на основе состава и структуры прожиточного минимума и данных
государственной статистики о  потребительских  ценах  по  социально  -
демографическим  группам  населения  Республики Карелия, но не ниже 40
процентов от среднедушевого денежного дохода.
       Расчет  величины  прожиточного   минимума,   применяемого   для
назначения пособия по нуждаемости, производится раз в 3 месяца.
       Информация  о  размере  прожиточного  минимума  публикуется   в
Собрании Законодательства Республики Карелия и газете "Карелия".

       Статья  5.  Применение  прожиточного  минимума   при   оказании
социальной помощи гражданам

       Семья или одиноко проживающий  гражданин,  у  которых  доход  и
принадлежащая   им   собственность,   способная  приносить  доход,  не
обеспечивают прожиточный минимум  в  среднем  на  одного  члена  семьи
(одиноко   проживающего   гражданина),   установленный  на  территории
Республики Карелия, имеет право обратиться за пособием по нуждаемости.

       Статья 6. Пособие по нуждаемости

       Пособие по  нуждаемости  назначается  по  заявлению  одного  из
членов  семьи  (или  одиноко проживающего гражданина), направленному в
орган социальной защиты по месту постоянного проживания, после  оценки
нуждаемости  на  основе заполняемой заявителем декларации о доходах по
специально  установленной   Председателем   Правительства   Республики
Карелия форме.

       Статья 7. Размер и порядок назначения пособия по нуждаемости

       Пособие по нуждаемости  оказывается  ежемесячно  каждому  члену
семьи  (одиноко  проживающему  гражданину),  имеющему на него право, в
виде разницы между совокупным среднедушевым  доходом  семьи  (лица)  и
установленным  на начало квартала прожиточным минимумом для конкретной
категории получателя.
       Пособие  по  нуждаемости  назначается  на  срок  3  месяца.   В
дальнейшем  для  получения  пособия  по  нуждаемости  необходимо вновь
представить документы по установленной форме.
       Пособие по нуждаемости назначается и выплачивается по истечении
двух   недель  со  дня  подачи  заполненной  декларации  о  доходах  и
выплачивается ежемесячно.
       Заявитель обязан извещать  органы  социальной  защиты,  которые
назначили  его  семье  пособие  по  нуждаемости,  о  всех изменениях в
доходах его семьи в течение пяти дней с момента наступления изменения.
       Заявитель несет ответственность за полноту сведений, включенных
в   декларацию   о  доходах,  а  также  своевременность  извещений  об
изменениях доходов и состава его семьи.
       Органы социальной  защиты  имеют  право  проверки  правильности
сведений,   содержащихся  в  декларации  о  доходах  и  составе  семьи
заявителя на получение пособия по нуждаемости, до  момента  назначения
данного пособия, а также в течение всего периода его получения.

       Статья 8. Отказ в назначении или выплате пособия по нуждаемости

       Органы социальной защиты отказывают  в  назначении  пособия  по
нуждаемости  в  случае  несоответствия  представленных  в декларации о
доходах сведений требованиям статей 6 и 7 настоящего Закона.
       Выплата   пособия   может   быть   прекращена   до    истечения
трехмесячного срока в случае:
       увеличения дохода получателя пособия до  размера,  превышающего
установленную величину прожиточного минимума;
       осуждения  получателя  пособия  к  наказанию  в  виде   лишения
свободы;
       помещения  получателя  пособия  в  дом  -  интернат  или   иное
учреждение с полным государственным обеспечением;
       обнаружения  заведомо  недостоверных  сведений,   указанных   в
декларации  о  доходах.  При  этом сумма ранее выданного пособия может
быть взыскана в судебном порядке.
       Отказ в назначении или выплате  пособия  по  нуждаемости  может
быть обжалован заявителем в суде.

       Статья 9. Источники  финансирования  мероприятий,  связанных  с
установлением и обеспечением прожиточного минимума

       Финансирование расходов, связанных с обеспечением  прожиточного
минимума, производится за счет республиканского бюджета.

       Статья  10.  Ответственность  за  нарушение  Закона  Республики
Карелия "О прожиточном минимуме"

       Должностные  лица,  граждане   и   организации   за   нарушение
настоящего  Закона  несут  ответственность,  установленную действующим
законодательством.

       Статья 11. Порядок введения Закона в действие

       Настоящий Закон вступает в силу с 1  января  1996  года,  кроме
статей 5, 6, 7, 8.
       Статьи 5, 6, 7, 8 вводятся в действие поэтапно:
       I этап - с 1 января 1996 года право  на  получение  пособия  по
нуждаемости имеют:
       а) инвалиды I, II и III групп и неработающие пенсионеры;
       б) трудоспособные лица, осуществляющие в установленном  порядке
уход   за   инвалидом  I  группы,  детьми  -  инвалидами  до  16  лет,
престарелыми старше 80 лет;
       в) дети до 16 лет (учащиеся общеобразовательных и вечерних школ
до окончания обучения);
       г) круглые сироты из числа студентов  вузов,  учащихся  средних
специальных  учебных  заведений  и  ПТУ  (до  окончания обучения и при
отсутствии государственного обеспечения в этих учебных заведениях).
       II этап - с 1 января 1997 года право на  получение  пособия  по
нуждаемости   приобретают   остальные   категории  граждан  Республики
Карелия.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
16 августа 1995 г.
N 73-ЗРК