|
Расширенный поиск
Закон Республики Карелия от 21.07.2001 № 527-ЗРК
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О бюджетном процессе в Республике Карелия (В редакции Законов Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК; от 21.07.2003 г. N 685-ЗРК) Принят Законодательным Собранием Республики Карелия 11 июля 2001 г. Настоящий Закон устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета, утверждения и исполнения республиканского бюджета, осуществления контроля за его исполнением и порядок утверждения отчетов об исполнении республиканского бюджета, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Карелия, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Закон регулирует межбюджетные отношения органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Бюджетные правоотношения в Республике Карелия реализуются, а бюджетный процесс осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, регулирующими финансовые, в том числе бюджетные, налоговые правоотношения. Часть первая РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ - КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ - СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ЕДИНОЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Глава первая. КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Статья 1. Консолидированный бюджет Республики Карелия 1. В состав единой бюджетной системы Российской Федерации в Республике Карелия входят республиканский бюджет, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и местные бюджеты. Республиканский бюджет и свод местных бюджетов составляют консолидированный бюджет Республики Карелия. 2. Правительство Республики Карелия осуществляет составление проект, республиканского бюджета, исполнение республиканского бюджета, управление государственным долгом, контроль за исполнением республиканского бюджета, готовит отчет об исполнении республиканского бюджета и составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Карелия, а также осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает и принимает закон Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и утверждает отчет об его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением республиканского бюджета и другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 4. В целях проведения единой финансовой политики, сохранения единой бюджетной системы Российской Федерации на территории Республики Карелия Министерство финансов Республики Карелия проводит единую финансовую политику. Статья 2. Бюджетная политика Республики Карелия 1. Бюджетная политика Республики Карелия проводится в соответствии и в развитие бюджетной, налоговой, денежно-кредитной, ценовой и валютной политики Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. Основные направления бюджетной политики Республики Карелия на очередной финансовый год отражаются в Бюджетном послании Главы Республики Карелия и включают в себя (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК): цели и задачи бюджетной политики; приоритеты в области доходов и налоговой политики; приоритеты политики расходования бюджетных средств, в том числе финансовое обеспечение республиканских социальных и финансовых нормативов на очередной финансовый год в пределах прогнозируемого налогового потенциала бюджетов республики и источников финансирования дефицита бюджетов; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) политику республики в сферах кредитов, регулирования цен и тарифов, находящихся в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и инвестиций; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) развитие и совершенствование межбюджетных отношений органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) сокращение государственного внутреннего долга Республики Карелия; создание и развитие казначейской системы исполнения бюджетов, а также усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) проект основных характеристик консолидированного и республиканского бюджета; (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Глава вторая. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Статья 3. Порядок внесения и рассмотрения проектов законов Республики Карелия о налогах и сборах 1. Проекты законов Республики Карелия о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Карелия о налогах и сборах, внесенные субъектами права законодательной инициативы, рассматриваются Законодательным Собранием Республики Карелия при наличии заключения Правительства Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. Глава Республики Карелия вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Республики Карелия законопроекты о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия", другие законопроекты о налогах (ставках налогов) и сборах, вступающие в силу с начала очередного финансового года, не позднее чем за месяц до внесения проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Законов Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК; от 21.07.2003 г. N 685-ЗРК) 3. Законодательное Собрание Республики Карелия принимает законы о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Карелия о налогах и сборах, вступающие в силу с начала очередного финансового года, до утверждения закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 4. Внесение изменений и дополнений в законодательство Республики Карелия о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае одновременного внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон Республики Карелия о республиканском бюджете на текущий финансовый год. (В редакции Закона Республики Карелия от 21.07.2003 г. N 685-ЗРК) Внесение изменений и дополнений в законодательство Республики Карелия о налогах и сборах, предполагающих сокращение поступлений доходов в республиканский бюджет, допускается только в случае внесения одновременного предложения по увеличению поступлений в республиканский бюджет за счет другого источника формирования доходов республиканского бюджета или сокращения расходов республиканского бюджета на соответствующую сумму. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 4. Порядок направления доходов от использования государственной собственности Республики Карелия, иных доходов республиканского бюджета Республики Карелия Порядок направления в республиканский бюджет доходов от использования государственной собственности Республики Карелия, иных доходов республиканского бюджета Республики Карелия определяется законом Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год, иными законами Республики Карелия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 5. Порядок учета и размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и обязательных платежей в республиканский бюджет 1. Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам республиканского бюджета и по расходам республиканского бюджета, за исключением рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, предоставляемых в пределах текущего финансового года. 2. Предельный размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет определяется законом Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Порядок учета налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и обязательных платежей в республиканский бюджет устанавливается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 6. Распределение доходов от республиканских налогов и сборов, иных доходов Республики Карелия между республиканским бюджетом и местными бюджетами 1. Доходы республиканского бюджета и местных бюджетов формируются в порядке, определенном федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Республики Карелия. Полномочия органов государственной власти Республики Карелия в части распределения доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, иных доходов Республики Карелия между республиканским и местным бюджетом определяются федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Республики Карелия. 2. Собственные доходы республиканского бюджета от республиканских налогов и сборов, а также от закрепленных федеральных налогов и сборов могут передаваться местным бюджетам на постоянной основе полностью или частично на срок не менее трех лет. Срок действия нормативов может быть сокращен только в случае внесения изменений в налоговое законодательство Российской Федерации и Республики Карелия. 3. Нормативы отчислений от федеральных и региональных регулирующих доходов, зачисляемых в республиканский бюджет и передаваемых в местные бюджеты, определяются законом о республиканском бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете на финансовый год и настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Глава третья. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (Статья исключена - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Статья исключена - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 7. Расходы, финансируемые из республиканского бюджета (Наименование статьи в редакции Закона Республики Карелия от 21.07.2003 г. N 685-ЗРК) Из республиканского бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов (В редакции Закона Республики Карелия от 21.07.2003 г. N 685-ЗРК): обеспечение деятельности Законодательного Собрания Республики Карелия; обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия; обеспечение деятельности Конституционного Суда Республики Карелия; осуществление международных и внешнеэкономических связей Республики Карелия в соответствии с действующим законодательством; инвентаризация земель в интересах населения всех или нескольких муниципальных образований Республики Карелия; внутрихозяйственное землеустройство, ремонтно-эксплуатационные работы по содержанию мелиоративной сети, коренное улучшение земель; воспроизводство лесов; (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) формирование государственной собственности Республики Карелия, содержание, учет, инвентаризация имущества, находящегося в собственности Республики Карелия; поддержка и развитие предприятий и организаций, находящихся в собственности Республики Карелия или ведении органов государственной власти Республики Карелия, предприятий и организаций других форм собственности, в случаях необходимости компенсации убытков при регулировании тарифов на их услуги Правительством Республики Карелия; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) проектирование и планировка городов исторической застройки и других работ, имеющих важное значение для республики; компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Республики Карелия, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов; содержание и развитие территориальных автодорог общего пользования Республики Карелия; обеспечение деятельности бюджетных учреждений, находящихся в собственности Республики Карелия или в ведении органов государственной власти Республики Карелия, в том числе образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, социальной защиты населения и других, услуги которых предоставляются в интересах населения, проживающего на территории всех или нескольких муниципальных образований Республики Карелия; (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) пособия фермерским хозяйствам на переселение в сельскую местность; гражданская оборона и мобилизационная подготовка экономики в интересах населения Республики Карелия; предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий республиканского значения; реализация целевых республиканских программ; реализация инвестиционной программы Республики Карелия; мероприятия республиканского значения по сохранности особо ценных памятников природы, истории и культуры, находящихся в собственности Республики Карелия или в ведении органов государственной власти Республики Карелия; поддержка особо ценных объектов культуры республиканского значения, находящихся в собственности Республики Карелия; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) государственная поддержка средств массовой информации, учредителями которых являются Правительство Республики Карелия, Законодательное Собрание Республики Карелия, республиканские органы исполнительной власти; обслуживание и погашение государственного долга Республики Карелия; проведение выборов и референдумов Республики Карелия; (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) финансовая помощь местным бюджетам; прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий органов государственной власти Республики Карелия. (Статья исключена - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Статья исключена - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 8. Субсидии и субвенции 1. Предоставление субсидий и субвенций, в том числе на выделение грантов и оказание материальной поддержки из республиканского бюджета, допускается в случаях, предусмотренных федеральными целевыми программами, федеральными законами, республиканскими целевыми программами и законами Республики Карелия. 2. Предоставление субсидий и субвенций, в том числе на выделение грантов и оказание материальной поддержки из местных бюджетов, допускается в случаях, предусмотренных федеральными целевыми программами, федеральными законами, республиканскими целевыми программами, законами Республики Карелия и решениями представительных органов местного самоуправления. 3. Субсидии и субвенции, в том числе на выделение грантов и оказание материальной поддержки, предоставленные из республиканского бюджета, в случае их нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки подлежат возврату в соответствующий бюджет. Статья 9. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями 1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из республиканского бюджета влечет возникновение права государственной собственности Республики Карелия на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформляется участием Республики Карелия в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Порядок и условия предоставления бюджетных инвестиций определяются законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. 2. Бюджетные инвестиции из республиканского бюджета включаются в проект республиканского бюджета только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора об участии Республики Карелия в собственности субъекта инвестиций. 3. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для блокировки предусмотренных на установленные бюджетные инвестиции расходов, в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 10. Расходы республиканского бюджета, связанные с предоставлением налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей Расходы, связанные с предоставлением налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет и предоставленных сверх пределов текущего года, полностью учитываются в республиканском бюджете. Статья 11. Целевые бюджетные фонды Республики Карелия 1. Целевые бюджетные фонды Республики Карелия - фонды денежных средств, образуемые в составе республиканского бюджета в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и законом Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемые по отдельной смете. 2. Средства целевых бюджетных фондов Республики Карелия не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда. 3. Источники и порядок формирования, направление расходования средств целевых бюджетных фондов устанавливаются законодательством Республики Карелия, законом Республики Карелия о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 4. Порядок учета, отчетности и расходования средств целевых бюджетных фондов Республики Карелия определяется Правительством Республики Карелия. 5. Главным распорядителем средств целевых бюджетных фондов Республики Карелия является уполномоченный Правительством Республики Карелия орган исполнительной власти, бюджетное учреждение, имеющее право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств республиканского бюджета, определенным ведомственной классификацией расходов республиканского бюджета. Глава четвертая. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА, ДЕФИЦИТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПОКРЫТИЯ Статья 12. Государственный долг Республики Карелия 1. Государственным долгом Республики Карелия является совокупность долговых обязательств Республики Карелия. Долговые обязательства муниципальных образований Республики Карелия не относятся к государственному долгу Республики Карелия. 2. Государственный долг Республики Карелия полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности Республики Карелия имуществом, составляющим казну Республики Карелия. 3. Долговые обязательства Республики Карелия могут существовать в форме: кредитных соглашений и договоров; республиканских займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Республики Карелия; договоров и соглашений о получении Республикой Карелия бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; договоров о предоставлении государственных гарантий Республики Карелия; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Республики Карелия, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Республики Карелия прошлых лет. Долговые обязательства Республики Карелия не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом. 4. В объем государственного долга Республики Карелия включаются: основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Республики Карелия; объем основного долга по кредитам, полученным Республикой Карелия; объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным Республикой Карелия от бюджетов других уровней; объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Республикой Карелия. 5. Долговые обязательства Республики Карелия погашаются в сроки в соответствии с условиями заимствований и не могут превышать 30 лет. 6. Органы государственной власти Республики Карелия используют все полномочия по формированию доходов бюджета для погашения долговых обязательств и обслуживания государственного долга Республики Карелия. 7. Управление государственным долгом Республики Карелия осуществляется Правительством Республики Карелия. Статья 13. Возникновение государственного долга Республики Карелия 1. Право осуществления долговых обязательств от имени Республики Карелия принадлежит Правительству Республики Карелия. Правительство Республики Карелия может уполномочить орган исполнительной власти Республики Карелия на осуществление действий по принятию долговых обязательств Республики Карелия. 2. Решение о принятии долговых обязательств принимается Правительством Республики Карелия. При принятии решения о привлечении заемных средств учитываются результаты экспертного отбора предложений на принципах минимизации расходов на обслуживание долговых обязательств Республики Карелия. 3. Валюта денежных обязательств, а также случаи, условия, порядок использования иностранной валюты при выполнении долговых обязательств Республики Карелия определяются договорами, на основании которых возникли эти долговые обязательства, в соответствии с федеральным законодательством. Статья 14. Предельные объемы государственного долга и предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного долга Республики Карелия 1. Законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год устанавливаются: верхний предел государственного долга Республики Карелия; предельный объем обязательств по государственным гарантиям Республики Карелия; (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) верхний предел общей суммы гарантий Республики Карелия; предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного долга Республики Карелия. 2. Предельный объем государственного долга Республики Карелия не должен превышать объем доходов республиканского бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. Сумма предоставленных гарантий Республики Карелия учитывается в составе государственного долга Республики Карелия. 3. Предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Карелия не должен превышать 15 процентов объема расходов республиканского бюджета. 4. Договоры о долговых обязательствах, выполнение которых требует увеличения предельных объемов, утвержденных законом о республиканском бюджете, могут быть заключены только после внесения соответствующих изменений в закон о республиканском бюджете, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения государственного долга Республики Карелия. Статья 15. Реструктуризация государственного долга Республики Карелия 1. Под реструктуризацией долга Республики Карелия понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный долг Республики Карелия, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств. 2. Реструктуризация долга Республики Карелия может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга. 3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств. Статья 16. Эмиссия ценных бумаг Республики Карелия 1. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Республики Карелия принимается Правительством Республики Карелия в соответствии с предельными объемами дефицита республиканского бюджета и государственного долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год, а также с программой внутренних заимствований. 2. Условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Карелия подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Карелия утверждаются Правительством Республики Карелия в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 17. Государственные гарантии Республики Карелия 1. Государственные гарантии Республики Карелия предоставляются Правительством Республики Карелия, как правило, на конкурсной основе. 2. В решении Правительства Республики Карелия о предоставлении гарантии Республики Карелия и в договорах о предоставлении гарантии Республики Карелия кроме иных обязательных условий в соответствии с действующим законодательством, должны быть указаны: обязательство, обеспечиваемое гарантией; наименование уполномоченного органа и должностное лицо, которому поручено оформить гарантию от имени Республики Карелия; объем обязательств по гарантии; ответственность должника по гарантированному обязательству перед Республикой Карелия в случае неисполнения должником своих обязательств; форма обеспечения Республикой Карелия гарантии, предоставленной за третье лицо. Срок гарантии Республики Карелия определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия. 3. В случае предоставления гарантии Республики Карелия предварительно проводится проверка финансового состояния получателя указанной гарантии. 4. Если доля участия Республики Карелия в уставном капитале юридического лица составляет менее 51 процента, то гарантия Республики Карелия может быть предоставлена на сумму, не превышающую 50 процентов общего объема инвестиций. Государственная гарантия Республики Карелия не предоставляется юридическим лицам, имеющим задолженность по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты любых уровней. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 5. Перечень предоставляемых муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий Республики Карелия на сумму, превышающую 0,01 процента расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год, устанавливается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 6. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга Республики Карелия как вид долгового обязательства. Исполнение государственных гарантий Республики Карелия отражается в составе расходов республиканского бюджета как предоставление кредитов. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг Республики Карелия и отражается в отчете об исполнении бюджета. 7. Министерство финансов Республики Карелия ведет учет выданных гарантий Республики Карелия, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, а также учет осуществляемых платежей по выданным гарантиям Республики Карелия. Статья 18. Программа государственных внутренних заимствований Республики Карелия 1. Программа государственных внутренних заимствований Республики Карелия представляет собой перечень государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем государственных внутренних заимствований, направляемых на покрытие дефицита республиканского бюджета и погашение государственных долговых обязательств Республики Карелия. 2. В случае выпуска долговых обязательств Республики Карелия с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа государственных внутренних заимствований Республики Карелия должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока государственных внутренних заимствований. 3. В программу государственных внутренних заимствований Республики Карелия в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенных в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке. 4. Программа государственных внутренних заимствований Республики Карелия представляется Главой Республики Карелия Законодательному Собранию Республики Карелия в виде приложения к проекту закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 5. Поступления в республиканский бюджет средств от государственных внутренних заимствований и других долговых обязательств отражаются в республиканском бюджете как источники финансирования дефицита республиканского бюджета. Статья 19. Система учета и регистрации государственных внутренних заимствований Республики Карелия 1. Республика Карелия регистрирует государственные внутренние заимствования в Министерстве финансов Российской Федерации. 2. Министерство финансов Республики Карелия ведет Государственную долговую книгу Республики Карелия (далее - Долговая книга). 3. Информация о долговых обязательствах вносится в Долговую книгу в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства. 4. В Долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Республики Карелия (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям Республики Карелия, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается Правительством Республики Карелия. Статья 20. Долговые обязательства муниципальных образований Республики Карелия, бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий Республики Карелия 1. Информация, внесенная в муниципальные долговые книги муниципальных образований Республики Карелия, подлежит обязательной передаче в Министерство финансов Республики Карелия в течение трех дней с момента внесения в муниципальные долговые книги. 2. В муниципальные долговые книги вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципальных образований Республики Карелия (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается представительными органами местного самоуправления. 3. Бюджетные учреждения не имеют права получать кредиты у кредитных организаций и других физических и юридических лиц, за исключением ссуд из бюджетов разных уровней и государственных внебюджетных фондов. 4. Государственные унитарные предприятия, находящиеся в собственности Республики Карелия, в обязательном порядке регистрируют свои долговые обязательства в Министерстве финансов Республики Карелия в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 5. Республика Карелия и муниципальные образования Республики Карелия не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими, а также по долговым обязательствам Российской Федерации. 6. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит уполномоченному органу местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. Глава пятая. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (Название главы в редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 21. Взаимоотношения республиканского бюджета с местными бюджетами 1. Оказание финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета может быть осуществлено в следующих формах: (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) субвенций на финансирование отдельных целевых расходов; субсидий на условиях долевого финансирования целевых расходов; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) безвозмездные перечисления по взаимным расчетам в процессе исполнения бюджета; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов. 2. При формировании межбюджетных отношений используется единый расчет определения потребности местных бюджетов в получении финансовой помощи из республиканского бюджета по отношению ко всем муниципальным образованиям. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. Основой межбюджетных отношений является закрепленное настоящим Законом разграничение ответственности республиканского и местных бюджетов за финансирование определенных видов расходов и основанное на этом распределение источников доходов между бюджетами Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 4. Расходы республиканского и местных бюджетов планируются исходя из доходных возможностей консолидированного бюджета, включающих безвозмездные перечисления из федерального (республиканского) бюджета, отчисления от федеральных и республиканских налогов и сборов, закрепляемых в качестве гарантий выполнения республиканских социальных и финансовых нормативов Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 5. Финансовая помощь местным бюджетам из республиканского бюджета предоставляется при условии подписания между органами местного самоуправления и органами федерального казначейства Соглашений о кассовом обслуживании исполнения местных бюджетов в части поступления и расходования средств из республиканского бюджета в соответствии с законом Республики Карелия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Статья исключена - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 22. Расчет дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 1. Расчет дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований основывается на выравнивании среднедушевых доходов территорий с учетом объективных различий в стоимости оказываемых муниципальными образованиями бюджетных услуг и состоит из четырех этапов. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. На первом этапе на основе показателей прогноза социально-экономического развития территорий на очередной финансовый год определяется оценка налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней Российской Федерации по каждой территории. 3. На втором этапе определяются прогнозные доходы местных бюджетов, включающие собственные доходы и доходы за счет отчислений от федеральных и республиканских регулирующих налогов и сборов по нормативам, устанавливаемым ежегодно при утверждении республиканского бюджета. Прогнозные доходы местных бюджетов определяются на основе оценки налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты Республики Карелия, произведенной по единой методике, устанавливаемой Правительством Республики Карелия или иным уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия на очередной финансовый год. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 4. Законом Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год за муниципальными образованиями могут быть установлены на постоянной основе или долгосрочной (не менее трех лет) основе единые нормативы отчислений от регулирующих налогов. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 5. В целях оценки бюджетной обеспеченности рассчитываются среднедушевые бюджетные доходы муниципальных образований. 6. На третьем этапе среднедушевые бюджетные доходы территорий приводятся к сопоставимому виду с применением индекса бюджетных расходов, показывающего насколько больше (меньше) необходимо затратить бюджетных средств в расчете на душу населения в данной территории по сравнению со средним по Республике Карелия уровнем. Индекс бюджетных расходов рассчитывается как отношение показателя среднедушевых расходов отдельного муниципального образования к показателю, сложившемуся в среднем по Республике Карелия. Среднедушевые расходы по каждому муниципальному образованию рассчитываются на основе показателя зависимости между суммарными текущими расходами и численностью населения. Расчет сумм текущих расходов производится в соответствии с законодательно установленными расходными полномочиями органов местного самоуправления. Расходы, по которым определена минимальная социальная норма обеспеченности населения важнейшими социально-культурными, жилищно-бытовыми и другими услугами, рассчитываются на основании Закона Республики Карелия "О республиканских социальных и финансовых нормативах Республики Карелия". (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Республиканские социальные и финансовые нормативы Республики Карелия дифференцируются по районам (городам) Республики Карелия с выделением городской, сельской местности, территорий, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и других факторов и условий. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Республиканские социальные и финансовые нормативы Республики Карелия являются основой для формирования межбюджетных отношений Республики Карелия в соответствии с бюджетным законодательством. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Прогнозные показатели по расходам, по которым не установлены республиканские социальные и финансовые нормативы Республики Карелия, рассчитываются методом прямого счета. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Объем суммарных текущих расходов муниципальных образований на планируемый бюджетный год не должна превышать оценки суммарных бюджетных доходов. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 7. На четвертом этапе производится расчет дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований по территориям пропорционально отклонению среднедушевых приведенных доходов от среднереспубликанского уровня. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Выравнивание осуществляется в пределах общего объема средств, передаваемых местным бюджетам, для пропорционального сокращения разрыва подушевой бюджетной обеспеченности муниципальных образований с уровнем бюджетной обеспеченности в среднем по республике. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Выравнивание производится относительно всех доходов местных бюджетов. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Расчет дотации бюджету территории производится по формуле: ФПi = ((СДДдб х ИБРi) – СДДi) х Ni, где : ФПi - дотация бюджету территории на год; СДДдб - среднедушевые доходы в целом по республике; ИБРi - индекс бюджетных расходов территории; СДДi - среднедушевые доходы территории; Ni - численность населения территории. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Расчет дотаций местным бюджетам исходит из баланса доходов и текущих расходов как республиканского, так и местных бюджетов. Дефицит допускается только в отношении капитальных расходов в пределах ограничений, налагаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации (15 процентов для республиканского бюджета и 10 процентов для местных бюджетов с указанием источников финансирования). (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 23. Предоставление субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов Субвенции и субсидии местным бюджетам Республики Карелия предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер: - расходов по федеральным и республиканским целевым программам; - капитальных расходов; - расходов, передаваемых из федерального и республиканского бюджетов; - иных целевых расходов. Статья 24. Перечисление средств по взаимным расчетам 1. В доходы местных бюджетов могут зачисляться безвозмездные перечисления по взаимным расчетам. Под взаимными расчетами понимаются операции по передаче средств между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации, связанные с изменением в налоговом и бюджетном законодательстве Российской Федерации, передачей полномочий по финансированию расходов или передачей доходов, происшедшими после утверждения закона (решения) о бюджете и не учтенными законом (решением) о бюджете. 2. В местные бюджеты могут быть переданы средства на финансирование отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов Республики Карелия, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований. Передача целевых средств может осуществляться путем направления из республиканского бюджета в местные бюджеты целевых денежных средств или через закрепление за местными бюджетами нормативов отчислений по регулирующим федеральным и республиканским налогам. Статья 25. Передача расходов и доходов бюджетов 1. В местные бюджеты передаются доходы республиканского бюджета в размерах (по ставкам, нормативам), устанавливаемых федеральными законами, законом Республики Карелия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. 2. В местные бюджеты могут быть переданы средства на финансирование отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов Республики Карелия, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований. (Статья дополнена - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 26. Порядок предоставления местным бюджетам бюджетных ссуд и бюджетных кредитов 1. Порядок и условия предоставления местным бюджетам бюджетных ссуд и бюджетных кредитов из республиканского бюджета определяются Правительством Республики Карелия в соответствии с бюджетным законодательством, законом Республики Карелия о бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. В случае, если предоставленные бюджетам самоуправляющихся территорий бюджетные ссуды и бюджетные кредиты не погашены до конца финансового года, остаток непогашенной ссуды погашается за счет средств финансовой помощи, оказываемой местному бюджету в очередном финансовом году. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. Если местные бюджеты не получают финансовой помощи из республиканского бюджета в очередном финансовом году, непогашенная часть бюджетной ссуды и бюджетного кредита погашается за счет отчислений от закрепленных за Республикой Карелия федеральных и региональных налогов и сборов, зачисляемых в местные бюджеты. (В редакции Законов Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК; от 21.07.2003 г. N 685-ЗРК) 4. Министерство финансов Республики Карелия в исключительных случаях может заключить соглашение с органом местного самоуправления о пролонгации или реструктуризации задолженности по бюджетной ссуде и бюджетному кредиту в соответствии с бюджетным законодательством. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Часть вторая БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Глава шестая. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА (Статья исключена - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 27. Составление проекта республиканского бюджета 1. Составление проекта республиканского бюджета обеспечивает Правительство Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Непосредственное составление проекта республиканского бюджета осуществляет Министерство финансов Республики Карелия. 2. Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета, а также работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом республиканского бюджета, определяются Правительством Республики Карелия. 3. Составление проекта республиканского бюджета основывается на: - Бюджетном послании Президента Российской Федерации; - Бюджетном послании Главы Республики Карелия; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) - прогнозе социально-экономического развития Республики Карелия на очередной финансовый год; - основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Карелия на очередной финансовый год; - прогнозе сводного финансового баланса республики на очередной финансовый год; - плане развития государственного сектора экономики республики на очередной финансовый год. 4. Проект бюджета составляется с учетом необходимости равного обеспечения республиканских социальных и финансовых нормативов Республики Карелия, а также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 28. Бюджетное послание Главы Республики Карелия 1. Бюджетное послание Главы Республики Карелия направляется Законодательному Собранию Республики Карелия не позднее 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. В Бюджетном послании Главы Республики Карелия определяются основные направления бюджетной политики Республики Карелия на очередной финансовый год. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 29. Прогноз социально-экономического развития Республики Карелия 1. Разработку прогноза социально-экономического развития Республики Карелия осуществляет Правительство Республики Карелия. 2. Порядок и сроки составления прогноза социально-экономического развития Республики Карелия определяет Правительство Республики Карелия. 3. Прогноз социально-экономического развития Республики Карелия разрабатывается на основе данных социально-экономического развития республики за предыдущий год, прогноза социально-экономического развития Республики Карелия до конца текущего года и тенденций развития экономики и социальной сферы республики на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта республиканского бюджета. Изменение прогноза социально-экономического развития Республики Карелия в ходе составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта республиканского бюджета. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 4. Прогнозы социально-экономического развития Республики Карелия могут составляться на несколько лет. Статья 30. Перспективный финансовый план Республики Карелия 1. Перспективный финансовый план Республики Карелия - документ, формируемый одновременно с проектом республиканского бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития республики и содержащий данные о прогнозируемых возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях: информирования законодательных (представительных) органов о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы; комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов; выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики; отслеживания долгосрочных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер. 4. Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых: первый год - это год, на который составляется бюджет; последующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики. Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год. 5. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Республики Карелия, при этом плановый период сдвигается на один год вперед. 6. Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации. Статья 31. Баланс финансовых ресурсов Республики Карелия Баланс финансовых ресурсов Республики Карелия представляет собой баланс всех доходов и расходов Республики Карелия, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов на территории республики. Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Карелия и является основой для составления проекта республиканского бюджета. Статья 32. План развития государственного сектора экономики Республики Карелия на очередной финансовый год 1. План развития государственного сектора экономики включает: перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий; программу приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность Республики Карелия; сведения о предельной штатной численности государственных служащих по главным распорядителям бюджетных средств. 2. В план развития государственного сектора экономики Республики Карелия включается в форме сводного плана по главным распорядителям бюджетных средств план предоставления государственных услуг бюджетными учреждениями. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 33. Порядок составления проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год 1. Составление проекта республиканского бюджета обеспечивается Правительством Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом и начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года. Составление проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Республики Карелия, определенной в Бюджетном послании Главы Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом республиканского бюджета, определяются Правительством Республики Карелия. Правительство Республики Карелия организует разработку прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Республики Карелия, положенного в основу перспективного финансового плана. Министерство финансов Республики Карелия организует разработку: проектировок основных показателей республиканского бюджета на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) проекта Закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Проектировки основных показателей республиканского бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом республиканского бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и прогноза сводного финансового баланса по территории Республики Карелия. 2. Первый этап формирования республиканского бюджета - разработка органами исполнительной власти Республики Карелия и выбор Правительством Республики Карелия плана-прогноза функционирования экономики Республики Карелия на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. На основании выбранного Правительством Республики Карелия плана-прогноза функционирования экономики республики на очередной финансовый год Министерство финансов Республики Карелия осуществляет разработку основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов республиканского бюджета на среднесрочную перспективу. Объем доходов республиканского бюджета определяется на основе оценки налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты Республики Карелия, произведенной по единой методике, устанавливаемой Правительством Республики Карелия или иным уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия на очередной финансовый год, проектируемых размеров безвозмездных перечислений, финансовой помощи из бюджетов других уровней. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Принятые Правительством Республики Карелия основные характеристики республиканского бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации могут быть представлены в виде информации Законодательному Собранию Республики Карелия по его запросу. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Министерство финансов Республики Карелия в двухнедельный срок со дня принятия Правительством Республики Карелия основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации: направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Республики Карелия для распределения по конкретным получателям средств республиканского бюджета; уведомляет органы местного самоуправления о концепции формирования межбюджетных отношений между органами государственной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) уведомляет органы государственной власти Республики Карелия о методике формирования проектировок расходов республиканского бюджета. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. Второй этап формирования республиканского бюджета - распределение республиканскими органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении. Одновременно органы исполнительной власти Республики Карелия формируют перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию из средств республиканского бюджета в очередном финансовом году, согласовывают объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу. 4. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной правительственной комиссией. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Разработка и согласование республиканскими органами исполнительной власти показателей проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также проектов законодательных актов об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных правовых актов или об их поэтапном введении завершаются не позднее 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году. 5. С 25 августа по 25 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, Правительство Республики Карелия рассматривает прогноз социально-экономического развития Республики Карелия на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочную перспективу, проект республиканского бюджета и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные Министерством финансов Республики Карелия, Министерством экономики Республики Карелия, другими республиканскими органами исполнительной власти, и одобряет проект закона Республики Карелия о республиканском бюджете для внесения его Главой Республики Карелия в Законодательное Собрание Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Статья исключена - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 34. Взаимосвязь законов о бюджете с другими законами и нормативно-правовыми актами 1. В законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год (в виде приложения) указывается перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. 2. В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в соответствующем законе (решении) о бюджете указывается, в какой части не предусмотрено финансирование законодательного (нормативного) акта. 3. В случае невключения отдельных видов пособий, пенсий, компенсаций, дотаций и иных трансфертов населению в проект бюджета либо включения их не в полном объеме или не для всех категорий граждан орган, составляющий проект бюджета, обязан одновременно с проектом закона (решения) представить проекты правовых актов органов власти Республики Карелия о признании утратившими силу либо о приостановке действия законов Республики Карелия, указов и распоряжений Главы Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия, решений органов местного самоуправления, реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных проектами законов (решений) о бюджете. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Глава седьмая. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Статья 35. Внесение проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете в Законодательное Собрание Республики Карелия 1. Глава Республики Карелия вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Республики Карелия проект закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год не позднее 1 ноября текущего года. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. Одновременно с проектом закона Республики Карелия о республиканском бюджете вносятся следующие документы и материалы: предварительные итоги социально-экономического развития республики за истекший период текущего года; прогноз социально-экономического развития Республики Карелия на очередной финансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Карелия на очередной финансовый год; прогноз сводного финансового баланса по Республике Карелия на очередной финансовый год; прогноз консолидированного бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год; план развития государственного сектора экономики; адресную инвестиционную программу Республики Карелия на очередной финансовый год; структуру государственного внутреннего долга Республики Карелия и проект программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита республиканского бюджета; оценка потерь республиканского бюджета от предоставленных налоговых льгот; расчет по статьям классификации доходов консолидированного бюджета Республики Карелия; расчеты по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту республиканского бюджета на очередной финансовый год; проекты законов Республики Карелия о приостановлении действия или об отмене республиканских законов, реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных республиканским бюджетом на очередной финансовый год; ' проекты смет доходов и расходов целевых бюджетных фондов Республики Карелия; проекты законов Республики Карелия о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 36. Документы и материалы, представляемые на рассмотрение Законодательного Собрания Республики Карелия в процессе рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете Глава Республики Карелия дополнительно к документам и материалам, указанным в статье 35 настоящего Закона, представляет в Законодательное Собрание Республики Карелия не позднее 1 декабря текущего года (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК): оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета за текущий финансовый год и консолидированного бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год; отчет о предоставлении средств республиканского бюджета на возвратной основе за истекший период текущего финансового года. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 37. Внесение республиканских целевых программ на рассмотрение Законодательного Собрания Республики Карелия Проекты республиканских целевых программ, намечаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета (целевых бюджетных фондов), должны быть представлены в Законодательное Собрание Республики Карелия одновременно с проектом закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Законодательное Собрание Республики Карелия утверждает объем расходов, необходимый для реализации республиканских целевых программ. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 38. Рассмотрение проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год Законодательным Собранием Республики Карелия 1. Проект закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в Законодательное Собрание Республики Карелия до 24 часов 1 ноября текущего года. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. В течение суток со дня внесения проект закона Республики Карелия о республиканском бюджете передается на рассмотрение в комитет Законодательного Собрания Республики Карелия, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - Комитет по бюджету) для подготовки в течение двух дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 35 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. На основании заключения Комитета по бюджету Законодательного Собрания Республики Карелия Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия (в его отсутствие - заместитель Председателя) в течение двух дней принимает решение (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК): о принятии проекта закона к рассмотрению; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) о его возвращении Главе Республики Карелия на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 35 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 4. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен Главой Республики Карелия в Законодательное Собрание Республики Карелия в пятидневный срок со дня возвращения на доработку. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 5. Проект закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение двух дней направляется в комитет Законодательного Собрания, ответственный за рассмотрение бюджета, субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 39. Порядок рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в трех чтениях. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 40. Предмет первого чтения 1. Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает проект закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении не позднее 20 дней со дня его внесения в Законодательное Собрание Главой Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. При рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете, внесенного Главой Республики Карелия, в первом чтении обсуждаются (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК): - его концепция и прогноз социально-экономического развития Республики Карелия на очередной финансовый год; - основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Карелия на очередной финансовый год; - основные принципы и расчеты по межбюджетным отношениям республиканского бюджета Республики Карелия с местными бюджетами; - доходы республиканского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; - распределение доходов от федеральных и республиканских налогов и сборов между республиканскими и местными бюджетами Республики Карелия; - дефицит республиканского бюджета в абсолютной сумме и в процентах к доходам и расходам республиканского бюджета и источники его покрытия; - общий объем расходов республиканского бюджета. Статья 41. Рассмотрение в первом чтении проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете Законодательным Собранием 1. Законодательное Собрание Республики Карелия принимает решение по проекту закона в первом чтении не позднее 20 дней со дня внесения проекта в Законодательное Собрание Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание Республики Карелия заслушивает доклад Правительства Республики Карелия, содоклады Комитета по бюджету Законодательного Собрания и Контрольно-бюджетного комитета Законодательного Собрания Республики Карелия и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. В случае принятия Законодательным Собранием Республики Карелия законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики республиканского бюджета (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК): общий объем доходов бюджета; общий объем расходов бюджета; дефицит бюджета. 4. При утверждении основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год в первом чтении Законодательное Собрание Республики Карелия не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Республики Карелия и Комитета по бюджету Законодательного Собрания. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 42. Отклонение Законодательным Собранием в первом чтении проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете В случае отклонения проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении Законодательное Собрание Республики Карелия может принять одно из следующих мотивированных решений (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК): - вернуть указанный законопроект Главе Республики Карелия на доработку с приложением сводного заключения и указанием нарушения норм законодательства Российской Федерации и Республики Карелия; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) - передать законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик республиканского бюджета с приложением сводного заключения и указанием конкретных вопросов, требующих дополнительного согласования. Статья 43. Возвращение проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете Законодательным Собранием Главе Республики Карелия в случае его отклонения в первом чтении 1. В случае отклонения Законодательным Собранием Республики Карелия проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении и возвращения его на доработку Главе Республики Карелия Глава Республики Карелия в течение последующих 5 дней вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Законодательного Собрания Республики Карелия в первом чтении. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает повторно внесенный Главой Республики Карелия проект закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год на внеочередном заседании Законодательного Собрания Республики Карелия в течение 5 дней со дня его повторного внесения Главой Республики Карелия в установленном настоящим Законом порядке. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 44. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете Законодательным Собранием Республики Карелия в первом чтении 1. В случае отклонения Законодательным Собранием Республики Карелия проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении создается согласительная комиссия из равного числа представителей Главы Республики Карелия и Законодательного Собрания Республики Карелия. (В редакции Законов Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК; от 21.07.2003 г. N 685-ЗРК) 2. При передаче проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в согласительную комиссию в течение 5 дней она разрабатывает и предлагает для рассмотрения и принятия решения Законодательному Собранию Республики Карелия вариант основных характеристик республиканского бюджета. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Законодательного Собрания Республики Карелия и Главы Республики Карелия. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. (В редакции Законов Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК; от 21.07.2003 г. N 685-ЗРК) 4. По итогам работы согласительной комиссии при рассмотрении в первом чтении проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год принимается постановление Законодательного Собрания Республики Карелия о принятии в первом чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках республиканского бюджета на очередной финансовый год. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 5. Позиции, по которым согласительная комиссия не выработала согласованного решения, вносятся в течение 2 дней на внеочередное заседание Законодательного Собрания Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 6. По итогам работы согласительной комиссии Законодательное Собрание Республики Карелия принимает решение о принятии закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении. При утверждении основных характеристик республиканского бюджета в первом чтении по итогам работы согласительной комиссии Законодательное Собрание Республики Карелия не имеет права изменять основные характеристики республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 45. Рассмотрение во втором чтении проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете Законодательным Собранием Республики Карелия 1. При рассмотрении Законодательным Собранием Республики Карелия проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются: нормативы отчислений (ставки) от закрепленных за субъектами Российской Федерации федеральных и региональных налогов и сборов в республиканский и местные бюджеты, нормативы централизации доходов, зачисляемых в республиканский и местные бюджеты, для финансирования централизованных мероприятий; расходы республиканского бюджета по всем четырем уровням функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов республиканского бюджета, утвержденного в первом чтении; распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств республиканского бюджета в соответствии с ведомственной и функциональной структурами расходов республиканского бюджета; объемы финансовой помощи местным бюджетам; предельные объемы целевых бюджетных фондов, распределение доходов и расходов целевых бюджетных фондов по статьям и кодам; расходы на финансирование адресной инвестиционной программы Республики Карелия в разрезе объектов; расходы на финансирование республиканских целевых программ; программа государственных внутренних заимствований. Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении, но не позднее 15 декабря текущего года. При рассмотрении во втором чтении проект закона Республики Карелия о республиканском бюджете голосуется постатейно и в целом. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. Субъекты права законодательной инициативы направляют в Комитет по бюджету поправки по предмету второго чтения закона о республиканском бюджете. Комитет по бюджету проводит экспертизу, представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств республиканского бюджета, рассматриваемым во втором чтении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комитете по бюджету и Правительстве Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие предоставление средств республиканского бюджета негосударственным организациям любых организационно – правовых форм, не рассматриваются. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 4. В соответствии с указанными поправками Комитет по бюджету разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Республики Карелия проект постановления Законодательного Собрания Республики Карелия о принятии во втором чтении проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и о распределении расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Если Законодательное Собрание Республики Карелия при рассмотрении во втором чтении указанного законопроекта не поддерживает предложения Комитета по бюджету, она может рассмотреть альтернативные варианты сбалансированного распределения расходов республиканского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 5. В целях обеспечения своевременности бюджетного процесса в органах местного самоуправления и при рассмотрении проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание Республики Карелия направляет в представительные и исполнительные органы местного самоуправления сведения о нормативах отчислений (ставках) от федеральных и республиканских налогов и сборов в республиканский и местные бюджеты, утвержденных при рассмотрении проекта закона Республики Карелия о республиканском бюджете в первом чтении, нормативах централизации доходов, зачисляемых в республиканский и местные бюджеты для финансирования централизованных мероприятий, а также об объемах финансовой помощи конкретному местному бюджету. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 6. Если Законодательное Собрание Республики Карелия отклоняет во втором чтении проект закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год, законопроект передается в согласительную комиссию. Порядок работы согласительной комиссии аналогичен порядку, определенному статьей 44 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 46. Рассмотрение проекта закона о республиканском бюджете в третьем чтении 1. Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении в течение 7 дней со дня принятия его во втором чтении, но не позднее 22 декабря года, предшествующего очередному финансовому году. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 2. При рассмотрении Законодательным Собранием Республики Карелия в третьем чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год он голосуется на предмет утверждения в целом. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Пункты 3-5 исключены - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Статья исключена - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Статья 47. Временное управление республиканским бюджетом 1. Если закон Республики Карелия о республиканском бюджете не вступил в силу с начала финансового года, до его принятия действует следующий порядок: Министерство финансов Республики Карелия правомочно осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи местным бюджетам при условии, что из республиканского бюджета в предыдущем финансовом году на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов республиканского бюджетов; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Министерство финансов Республики Карелия правомочно не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) нормативы отчислений (ставки) от федеральных и республиканских налогов и сборов в республиканский и местные бюджеты, нормативы централизации доходов, зачисляемых в республиканский и местные бюджеты для финансирования централизованных мероприятий, прочие тарифы и ставки, определяемые законом о республиканском бюджете, применяются в размерах и порядке, которые определены законом Республики Карелия о республиканском бюджете на предыдущий финансовый год; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) порядок распределения средств на оказание финансовой помощи местным бюджетам сохраняется в виде, определенном Законом Республики Карелия о республиканском бюджете на предыдущий финансовый год. 2. Если закон Республики Карелия о республиканском бюджете на очередной финансовый год не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, Министерство финансов Республики Карелия правомочно осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи и с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Глава восьмая. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИИ И ДОПОЛНЕНИИ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ Статья 48. Внесение изменений и дополнений в закон Республики Карелия о республиканском бюджете 1. Глава Республики Карелия имеет право вносить на рассмотрение Законодательного Собрания Республики Карелия проекты закона Республики Карелия о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете в случае (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК): изменения действующего налогового законодательства Российской Федерации; изменения показателей прогноза социально-экономического развития Республики Карелия; изменения цен и отпускных тарифов; изменения законодательства в области оплаты труда работников бюджетной сферы; изменения законодательства о республиканских социальных и финансовых нормативах Республики Карелия, принятия или вступления в силу иных законов Республики Карелия, затрагивающих вопросы исполнения республиканского и местных бюджетов; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) передачи расходов и доходов бюджетов, в случаях, установленных статьями 130 и 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации; снижения (роста) поступлений в бюджеты республики, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным республиканским бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, что подтверждено итогами исполнения республиканского бюджета за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года; если закон о республиканском бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации; иных оснований. 2. Глава Республики Карелия направляет в Законодательное Собрание Республики Карелия проекты законов о внесении изменений и дополнений в закон Республики Карелия о республиканском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона о республиканском бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики республиканского бюджета, нормативы отчислений (ставки) от федеральных и республиканских налогов и сборов в республиканский и местные бюджеты, нормативы централизации доходов, зачисляемых в республиканский и местные бюджеты для финансирования централизованных мероприятий, за исключением нормативов, установленных на долговременной основе, а также суммы поправок по расходам по разделам функциональной и ведомственной классификации республиканского бюджета. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Республики Карелия могут вносить проекты законов о внесении изменений и дополнений в закон Республики Карелия о республиканском бюджете в части, изменяющей основные характеристики республиканского бюджета и распределение регулирующих доходов между бюджетами Республики Карелия, а также распределение расходов республиканского бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов республиканского бюджета в случаях: превышения доходов над учтенными законом Республики Карелия о республиканском бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения республиканского бюджета за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года, при условии, что Глава Республики Карелия не внес в Законодательное Собрание Республики Карелия соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета за I квартал, полугодие и 9 месяцев Правительством Республики Карелия; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) выявления нецелевого и неэффективного использования средств республиканского бюджета, подтвержденного ревизиями и проверками Контрольно-бюджетного комитета Законодательного Собрания Республики Карелия, контрольных органов Правительства Республики Карелия и Министерства финансов Республики Карелия, иных контрольных органов Российской Федерации и Республики Карелия, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств республиканского бюджета. Статья 49. Внесение изменений и дополнений в закон Республики Карелия о республиканском бюджете в случае сокращения (роста) расходов республиканского бюджета более чем на 10 процентов 1. В случаях изменения действующего налогового законодательства, показателей прогноза социально-экономического развития Республики Карелия, цен и отпускных тарифов, законодательства в области оплаты труда работников бюджетной сферы, снижения (роста) ожидаемых поступлений в бюджеты республики, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным республиканским бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, Глава Республики Карелия вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Республики Карелия проект закона Республики Карелия о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете вместе со следующими документами и материалами (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК): отчет об исполнении республиканского бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую внесению законопроекта (по форме месячного отчета); (Исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) отчет об остатках средств бюджета (включая целевые фонды) на счетах в кредитных учреждениях на последнюю отчетную дату, предшествующую внесению законопроекта; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) информация об использовании резервных фондов; расчеты по статьям, предусматривающим внесение изменений и дополнений; сведения о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов и состоянии задолженности по ним на последнюю отчетную дату, предшествующую внесению законопроекта; пояснительная записка с указанием причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в закон Республики Карелия о республиканском бюджете. 2. Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает указанный законопроект в течение 15 дней и принимает его в двух чтениях. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) (Пункт исключен - Закон Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 3. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Республики Карелия о внесении изменений и дополнений в закон Республики Карелия о республиканском бюджете заслушивается доклад Правительства Республики Карелия, заключения комитета, ответственного за рассмотрение бюджета, и Контрольно – бюджетного комитета Законодательного Собрания Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Законодательное Собрание Республики Карелия при принятии проекта закона Республики Карелия о внесении изменений и дополнений в закон Республики Карелия о республиканском бюджете в первом чтении утверждает суммарный объем изменений, дополнений по доходам и расходам республиканского бюджета. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 4. При принятии законопроекта во втором чтении утверждаются изменения, дополнения по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов республиканского бюджета. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Рассмотрение и принятие изменений, дополнений в закон Республики Карелия о республиканском бюджете может по решению Законодательного Собрания Республики Карелия происходить одновременно в первом и втором чтении. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) 5. В случае возникновения разногласий по вносимым изменениям и дополнениям в закон Республики Карелия о республиканском бюджете по решению Законодательного Собрания Республики Карелия может быть принято решение о создании согласительной комиссии для рассмотрения возникших разногласий. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2002 г. N 611-ЗРК) Порядок их формирования и принятия решений аналогичен формированию согласительной комиссии при рассмотрении и принятии закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|