Закон Республики Карелия от 07.07.2004 № 789-ЗРК

                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

                  О референдуме в Республике Карелия

  (В редакции Законов Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК;
                     от 06.10.2005 г. N 906-ЗРК)

                    Принят Законодательным Собранием 17 июня 2004 года

                       Глава 1. Общие положения
     
     Статья 1. Референдум в Республике Карелия
     1. Референдум в Республике Карелия наряду со свободными  выборами
является  непосредственным   выражением   власти  граждан   Российской
Федерации,  обладающих   правом  на  участие   в  референдуме,   место
жительства которых расположено на территории Республики Карелия (далее
- граждан).
     2. Местный  референдум  проводится на  территории  муниципального
образования.
     
     Статья 2. Законодательство о референдуме в Республике Карелия
     Законодательство о референдуме  в  Республике Карелия  составляют
Конституция Российской Федерации,  Федеральный закон  от 12 июня  2002
года N  67-ФЗ "Об  основных гарантиях  избирательных прав  и права  на
участие  в   референдуме  граждан  Российской   Федерации"  (далее   -
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иные нормативные
правовые акты  Российской Федерации,  Конституция Республики  Карелия,
настоящий Закон,  иные нормативные правовые  акты Республики  Карелия,
уставы муниципальных образований.
     
     Статья 3. Основные принципы проведения референдума
     1. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является
свободным и добровольным.
     2. Граждане участвуют в референдуме непосредственно.
     3. Граждане участвуют в референдуме по месту жительства.
     4. Голосование  на   референдуме  является  тайным,   исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
     5. Каждый гражданин имеет один голос.
     6. Допускается  проведение  в один  день  референдума  Республики
Карелия и местного референдума.
     7.  Допускается  проведение  референдума в день выборов депутатов
Законодательного Собрания Республики Карелия, в день выборов депутатов
представительных органов и должностных лиц местного самоуправления. (В
редакции Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     8. На референдум  Республики Карелия могут  быть вынесены  только
вопросы, находящиеся  в ведении  Республики Карелия  или в  совместном
ведении Российской  Федерации и субъектов  Российской Федерации,  если
они не урегулированы Конституцией Российской Федерации или федеральным
законом. На  местный  референдум могут  быть  вынесены только  вопросы
местного значения.
     9.  На  референдум может выноситься либо один вопрос, либо группа
вопросов (далее - вопрос). При вынесении на референдум группы вопросов
гражданин   обладает   числом  голосов,  которое  соответствует  числу
выносимых на референдум вопросов. (В    редакции   Закона   Республики
Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     10. Вопрос референдума должен  быть сформулирован таким  образом,
чтобы исключалась возможность  его множественного толкования, то  есть
на него можно  было бы  дать только однозначный  ответ, а также  чтобы
исключалась  неопределенность   правовых   последствий  принятого   на
референдуме решения.
     
     Статья 4. Одновременное проведение референдума
     1. В двух и более муниципальных образованиях могут быть проведены
местные референдумы   по   вопросам,   затрагивающим   интересы   этих
муниципальных образований.  В этом  случае в  каждом из  муниципальных
образований,  население  которых  принимает  участие  в   референдуме,
одновременно проводится местный референдум.
     2. Назначение  местного   референдума   в  каждом   муниципальном
образовании  по  вопросам,  затрагивающим  интересы  двух  или   более
муниципальных образований,  осуществляется в соответствии  с главой  3
настоящего Закона.
     3. Результаты  местных  референдумов по  вопросам,  затрагивающим
интересы  двух или  более  муниципальных образований,  реализуются  на
территории каждого муниципального образования отдельно.
     
     Статья 5. Право на участие в референдуме
     1. Право  на  участие  в  референдуме  Республики  Карелия  имеют
граждане   Российской   Федерации,  достигшие   на   день   проведения
референдума возраста 18 лет,  место жительства которых расположено  на
территории Республики Карелия. Право на участие в местном  референдуме
имеют  граждане Российской  Федерации,  достигшие на  день  проведения
референдума возраста 18 лет,  место жительства которых расположено  на
территории соответствующего муниципального образования.
     2. Граждане  реализуют  свое  право  на  участие  в   референдуме
посредством  голосования по  вопросам  референдума в  день  проведения
референдума,  а также  участия  в  других  действиях по  подготовке  и
проведению референдума.
     3.  В соответствии с федеральным законодательством не имеют права
участвовать  в  референдуме граждане, признанные судом недееспособными
или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. (Дополнен
- Закон Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     4.  В  соответствии  с  федеральным законодательством иностранные
граждане,   постоянно   проживающие   на  территории  соответствующего
муниципального   образования,   имеют   право  участвовать  в  местном
референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, в
порядке,  установленном  пунктом  10  статьи 4 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации". (Дополнен  -  Закон  Республики Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     
     Статья 6. Язык проведения референдума
     Все решения, касающиеся проведения референдума, вопрос либо текст
законопроекта, проекта иного нормативного правового акта, выносимые на
референдум, бюллетени   для   голосования,  протоколы   и   данные   о
результатах  референдума,  а  также принятое  на  референдуме  решение
публикуются на русском языке.
     
     Статья 7. Ограничения на проведение референдума
     Повторный референдум  одного   уровня  с  такой   же  по   смыслу
формулировкой  вопроса  не  проводится  в  течение  двух  лет  со  дня
официального опубликования результатов референдума.
     
     Статья 8. Дата проведения референдума
     1. Голосование  на референдуме  может  быть назначено  только  на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на  предпраздничный
и  нерабочий  праздничный  дни,   на  день,  следующий  за   нерабочим
праздничным днем,  а  также на  воскресенье,  которое в  установленном
порядке объявлено рабочим днем.
     2. Дата проведения голосования на референдуме Республики Карелия,
местном референдуме  не позднее  чем  за  25  дней до  дня  проведения
референдума может быть перенесена на  более поздний срок (но не  более
чем  на 90  дней)  уполномоченным на  то  органом в  целях  совмещения
проведения референдума с  иным референдумом либо  с выборами в  органы
государственной власти или органы местного самоуправления.
     3. Решение  о назначении  референдума  Республики Карелия  должно
быть  официально  опубликовано  не  менее  чем  за  60  дней  до   дня
голосования, местного референдума  - не  менее чем за  45 дней до  дня
голосования.
     
       Глава 2. Реализация инициативы о проведении референдума
     
     Статья 9. Инициатива проведения референдума Республики Карелия,
местного референдума
     Инициатива проведения  референдума Республики  Карелия,  местного
референдума в соответствии с действующим законодательством принадлежит
гражданам, имеющим право  на участие в  референдуме, и иным  субъектам
инициативы, установленным федеральным законодательством.
     
     Статья 10. Образование и регистрация инициативной группы
     1. Гражданин или группа граждан  могут  образовать   инициативную
группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек  для
выдвижения инициативы проведения  референдума Республики Карелия и  не
менее  10 человек  -  для  выдвижения инициативы  проведения  местного
референдума.  Членами инициативной  группы  по проведению  референдума
могут  быть  только  граждане,  имеющие  право  на  участие  в  данном
референдуме. (В      редакции      Закона      Республики      Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     Если инициатором  проведения референдума  выступает  общественное
объединение, указанное в статье 9 настоящего Закона, руководящий орган
этого   общественного   объединения   или   руководящий   орган    его
регионального отделения или иного структурного подразделения выступает
в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от
его численности.
     2. Инициативная  группа по  проведению  референдума обращается  с
ходатайством  о  регистрации   группы  соответственно  в   Центральную
избирательную комиссию Республики Карелия либо избирательную  комиссию
муниципального образования.
     3. В ходатайстве  инициативной группы  по проведению  референдума
указываются:
     1) формулировка вопроса или текст проекта нормативного  правового
акта, предлагаемого для вынесения на референдум;
     2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер  и
дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,  с
указанием наименования или  кода выдавшего его  органа, а также  адрес
места  жительства  каждого  члена инициативной  группы  по  проведению
референдума  и  лиц,  уполномоченных   действовать  от  ее  имени   на
территории, где предполагается провести референдум.
     Ходатайство инициативной группы по проведению референдума  должно
быть подписано всеми членами указанной группы.
     4.   К   ходатайству   должен  быть  приложен  протокол  собрания
инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято
решение  о  выдвижении  инициативы проведения референдума. В протоколе
должны  быть  указаны  место  и дата проведения собрания, количество и
состав  участников,  фамилия,  имя,  отчество  председательствующего и
секретаря, суть выступлений, постановочная и резолютивная части.    (В
редакции Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     5. Соответствующая  комиссия,  указанная  в  части  2   настоящей
статьи, обязана  в течение 15  дней со  дня поступления ходатайства  и
приложенных  к  нему  документов  рассмотреть их  и  принять  одно  из
следующих решений:
     1)  в  случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к
нему     документов     требованиям,     установленным     действующим
законодательством, - о направлении их соответственно в Законодательное
Собрание    Республики   Карелия   либо   в   представительный   орган
муниципального образования; (В   редакции  Закона  Республики  Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     2) в противном  случае  - об  отказе  в регистрации  инициативной
группы по проведению референдума.
     6. Законодательное    Собрание     Республики    Карелия     либо
представительный орган муниципального образования  обязаны   проверить
соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на   референдум
Республики  Карелия,  местный референдум,  требованиям,  установленным
федеральным законодательством, в течение 20 дней со дня поступления  в
соответствующий орган  ходатайства инициативной  группы по  проведению
референдума и приложенных к нему документов. (В     редакции    Закона
Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     7. Законодательное  Собрание Республики  Карелия  не позднее  чем
через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы  по
проведению  референдума  Республики  Карелия  и  приложенных  к   нему
документов обязано уведомить об этой инициативе Президента  Российской
Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Правительство  Российской   Федерации   и  Центральную   избирательную
комиссию Российской Федерации.
     8.   В  случае  признания  Законодательным  Собранием  Республики
Карелия   либо  представительным  органом  муниципального  образования
вопроса,    выносимого    на   референдум,   отвечающим   требованиям,
установленным  статьей  12  Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  соответствующая  комиссия,  указанная в части 2 настоящей
статьи,  регистрирует  инициативную группу по проведению референдума и
выдает   ей   регистрационное  свидетельство.  Решение  о  регистрации
инициативной   группы   по   проведению   референдума   принимается  в
пятнадцатидневный  срок  со  дня  признания  Законодательным Собранием
Республики   Карелия   либо  представительным  органом  муниципального
образования    соответствия   вопроса,   выносимого   на   референдум,
требованиям федерального законодательства.
     Если    Законодательное    Собрание   Республики   Карелия   либо
представительный   орган   муниципального  образования  признает,  что
вопрос,    выносимый   на   референдум,   не   отвечает   требованиям,
установленным  статьей  12  Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  соответствующая  комиссия,  указанная в части 2 настоящей
статьи,  отказывает  инициативной  группе  по проведению референдума в
регистрации. Мотивированное решение соответствующей комиссии об отказе
в  регистрации  инициативной группы по проведению референдума выдается
ей в пятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собранием
Республики   Карелия   либо  представительным  органом  муниципального
образования   несоответствия   вопроса,   выносимого   на  референдум,
требованиям    федерального    законодательства.   Основанием   отказа
инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть
только   нарушение   инициативной   группой   Конституции   Российской
Федерации,   федеральных   законов,  Конституции  Республики  Карелия,
законов Республики Карелия, устава муниципального образования. Решение
об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд.
     Решение   соответствующей  комиссии  о  регистрации  инициативной
группы  по  проведению  референдума или об  отказе  в  ее  регистрации
подлежит  официальному опубликованию не позднее чем через три  дня  со
дня его принятия.
     (В редакции Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     9.  Регистрационное  свидетельство, которое выдается инициативной
группе  по проведению референдума Республики Карелия, действительно до
окончания   кампании   референдума.   Срок  действия  регистрационного
свидетельства,  выдаваемого инициативной группе по проведению местного
референдума, устанавливается уставом муниципального образования.    (В
редакции Закона Республики Карелия от 06.10.2005 г. N 906-ЗРК)
     10.  Расходы  на  мероприятия, связанные  со  сбором  подписей  в
поддержку требования о проведении референдума, осуществляются за  счет
средств соответствующего фонда референдума. (В     редакции     Закона
Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     
     Статья 11. Порядок сбора подписей в поддержку проведения
референдума
     1. Подписи могут собираться среди участников референдума на  всей
территории предполагаемого референдума. Подписи граждан, собранные  до
регистрации  инициативной   группы  по   проведению  референдума,   не
учитываются.
     2.   Срок  сбора  подписей  в  поддержку  проведения  референдума
Республики   Карелия   составляет   35  дней.  Уставом  муниципального
образования  может  быть  установлен  иной  период  сбора  подписей  в
поддержку  проведения  местного референдума, который должен составлять
не менее 20 дней. (В     редакции     Закона     Республики    Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     3. В  поддержку  инициативы  проведения  референдума   Республики
Карелия необходимо собрать подписи  в количестве 2 процентов от  числа
участников  референдума  Республики  Карелия,  зарегистрированных   на
территории проведения референдума.  В поддержку инициативы  проведения
местного  референдума  необходимо  собрать  подписи  в  количестве   5
процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных
на территории проведения референдума. Число граждан, имеющих право  на
участие в  референдуме, определяется на  основании данных  регистрации
участников  референдума   по  состоянию   на   1  января   и  1   июля
соответствующего года.
     4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы.
      5. В подписном  листе  для сбора  подписей  граждан в  поддержку
проведения референдума должны быть указаны:
     1) дата  выдачи  инициативной группе  по  проведению  референдума
регистрационного   свидетельства,   его   регистрационный   номер    и
наименование органа, выдавшего указанное свидетельство;
     2) формулировка   вопроса,   предлагаемого   для   вынесения   на
референдум;
     3) фамилия, имя,  отчество, год  рождения (в возрасте  18 лет  на
день голосования - дополнительно  день и месяц рождения), адрес  места
жительства, указанный  в  паспорте или  документе, заменяющем  паспорт
гражданина, серия и  номер паспорта или  заменяющего его документа,  а
также  подпись и  дата  внесения подписи  гражданина,  поддерживающего
инициативу проведения референдума.
     Данные, указанные в пункте  3 настоящей  части, в подписной  лист
вносятся  только  от  руки,  подпись  и  дату  ее  внесения   участник
референдума ставит собственноручно.
     6. Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложению к
настоящему Закону.
     7.  В  случае  вынесения  на  референдум  проекта  закона,  иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта
в  территориальной  комиссии  (избирательной  комиссии  муниципального
образования).   Обязанность   изготовления  и  распространения  текста
проекта  закона,  иного  нормативного  правового  акта  возлагается на
инициативную  группу  по  проведению  референдума. Оплата изготовления
указанного  текста  осуществляется  за  счет  средств соответствующего
фонда референдума, создаваемого инициативной группой. (В      редакции
Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     8. Право  сбора   подписей  участников  референдума   принадлежит
дееспособному гражданину  Российской Федерации,  достигшему к  моменту
сбора   подписей  возраста   18   лет.  Уполномоченный   представитель
инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом,
собирающим подписи участников  референдума, договор о сборе  подписей.
Оплата данной  работы в соответствии  с федеральным  законодательством
осуществляется только через  фонд референдума, созданный  инициативной
группой по проведению референдума.
     9.  Каждый  подписной  лист заверяется подписью лица, собиравшего
подписи,  с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса
места   жительства,   даты  рождения,  серии  и  номера  паспорта  или
заменяющего   его   документа,   а   также   подписью  уполномоченного
представителя   инициативной   группы   по  проведению  референдума  с
указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества. (В редакции Закона
Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     10. Подписи могут собираться только среди участников референдума,
обладающих правом на  участие в  соответствующем референдуме.  Участие
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
органов управления  организаций всех  форм собственности,  учреждений,
членов  комиссий  референдума  с  правом  решающего  голоса  в   сборе
подписей,  равно  как  и  принуждение  в  процессе  сбора  подписей  и
вознаграждение  участников   референдума  за   внесение  подписи,   не
допускается. Сбор подписей  на рабочих местах, в  процессе и в  местах
выдачи  заработной  платы,  пенсий, пособий,  иных  социальных  выплат
запрещается.
     11. По окончании сбора подписей инициативная группа по проведению
референдума  составляет  итоговый протокол, в котором указываются дата
регистрации   инициативной  группы  по  проведению  референдума,  срок
действия  свидетельства  о  регистрации  данной группы, дата окончания
сбора   подписей  и  общее  количество  собранных  подписей.  Итоговый
протокол   подписывается  уполномоченным  представителем  инициативной
группы по проведению референдума. (В    редакции   Закона   Республики
Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     12. До  окончания  срока  действия  свидетельства  о  регистрации
инициативная   группа  по   проведению   референдума  представляет   в
зарегистрировавший ее орган пронумерованные и сброшюрованные подписные
листы и экземпляр протокола об итогах сбора подписей.
     
     Статья 12. Порядок проверки достоверности подписей граждан в
поддержку инициативы проведения референдума
     1. Соответствующая комиссия  референдума проверяет  достоверность
подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.  По
решению соответствующей комиссии референдума для проведения  указанной
проверки могут  создаваться рабочие  группы из  числа членов  комиссии
референдума,   работников   аппарата  комиссии   референдума,   членов
нижестоящих   комиссий   референдума  с   правом   решающего   голоса,
привлеченных специалистов,  экспертов, органов регистрационного  учета
граждан.
     2.  При проведении референдума Республики Карелия осуществляется
выборочная проверка соблюдения оформления подписных листов посредством
случайной выборки (жребия) (но не менее 70 процентов от установленного
частью  3  статьи 11 настоящего Закона количества подписей в поддержку
инициативы проведения референдума) на заседании комиссии референдума.
     При   проведении   местного  референдума  осуществляется   полная
проверка соблюдения оформления подписных листов.
     При  проведении жеребьевки и проверки оформления подписных листов
вправе   присутствовать  члены  инициативной  группы   по   проведению
референдума или ее уполномоченные представители. О времени  проведения
каждой  проверки  оформления  подписных  листов  комиссия  референдума
обязана  заблаговременно сообщить указанным лицам.  Проверке  подлежат
все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
     (В редакции Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в  подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   проведения
референдума, если это ими специально отмечено в подписном листе или  в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления  подписей  в
комиссию референдума.
     4. Если при выборочной  проверке подписных листов  обнаруживаются
несколько  подписей одного  и  того  же  лица в  поддержку  инициативы
проведения референдума, учитывается только одна подпись.
     5. Недостоверными   считаются   подписи,  в   отношении   которых
установлено,   что    участник   референдума    не   расписывался    в
соответствующем подписном листе.
     6. Недействительными считаются:
     1) подписи лиц,  не обладающих  правом участия  в референдуме  на
день проставления подписи, и подписи участников референдума, указавших
в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;
     2) подписи  участников референдума  без  указания всех  требуемых
сведений;
     3) подписи  участников   референдума,   собранные  до   получения
инициативной  группой   по  проведению  референдума   регистрационного
свидетельства.
     7. Исправления  и помарки  при  составлении подписного  листа  не
могут служить основанием для признания подписи недействительной,  если
не установлены основания, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.
     8. При  обнаружении  среди   проверяемых  подписей  25  и   более
процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного
для назначения  референдума количества  достоверных подписей  комиссия
референдума выносит постановление об отказе в проведении  референдума.
Копия  указанного постановления  направляется  инициативной группе  по
проведению референдума. Члены  данной инициативной  группы не могут  в
течение двух лет  со дня принятия этого  решения выступать повторно  с
инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу.
     9. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения
референдума   требованиям  федерального  законодательства,  настоящего
Закона,  устава  муниципального  образования  комиссия  референдума  в
течение   15   дней  со  дня  представления  инициативной  группой  по
проведению  референдума  документов,  указанных  в  части 12 статьи 11
настоящего  Закона, направляет подписные листы, экземпляр протокола об
итогах  сбора  подписей и копию своего постановления в Законодательное
Собрание    Республики   Карелия   либо   в   представительный   орган
муниципального  образования.  Копия постановления комиссии референдума
направляется также инициативной группе по проведению референдума.
     
                   Глава 3. Назначение референдума
     
     Статья 13. Принятие решения о назначении референдума Республики
Карелия
     1. Право  принятия решения  о  назначении референдума  Республики
Карелия принадлежит Законодательному Собранию Республики Карелия.
     2. Законодательное Собрание Республики Карелия обязано не позднее
чем через 30 дней со дня официального представления подписных  листов,
экземпляра протокола об  итогах сбора  подписей и копии  постановления
комиссии  референдума,  оформленных   в  соответствии  с   действующим
законодательством, принять одно из следующих решений:
     1) о назначении референдума Республики Карелия;
     2) об отказе в назначении референдума Республики Карелия.
     3. Законодательное  Собрание Республики  Карелия  не имеет  права
вносить изменения в  формулировку вопроса, выносимого инициаторами  на
референдум Республики Карелия.
     4. Законодательное Собрание Республики Карелия вправе отказать  в
назначении референдума  Республики Карелия только  в случае  нарушения
при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных  правовых
актов,  регулирующих подготовку  и  проведение референдума  Республики
Карелия.
     5.(Утратила     силу      -      Закон     Республики     Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     6. Принятое  решение   подлежит   официальному  опубликованию   в
средствах массовой информации  не позднее чем через  пять дней со  дня
его принятия.
     
     Статья 14. Принятие решения о назначении местного референдума
     1. Право  принятия  решения  о  назначении  местного  референдума
принадлежит представительному органу муниципального образования,  а  в
случае  отсутствия  указанного  органа или  непринятия  им  решения  в
установленный срок - суду. (В   редакции   Закона  Республики  Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     2. Представительный орган муниципального образования  обязан   не
позднее чем через 30 дней со дня официального представления  подписных
листов,  экземпляра  протокола  об  итогах  сбора  подписей  и   копии
постановления  комиссии  референдума,  оформленных  в  соответствии  с
действующим законодательством, принять одно из следующих решений:
     1) о назначении местного референдума;
     2) об отказе в проведении местного референдума.
     (В редакции Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     3.  Представительный  орган  муниципального  образования не имеет
права  вносить изменения в формулировку вопроса, выносимого на местный
референдум. (В       редакции      Закона      Республики      Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     4.   Представительный  орган  муниципального  образования  вправе
отказать  в  назначении местного референдума только в случае нарушения
при  выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых
актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.   (В
редакции Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     5.(Утратила     силу      -      Закон     Республики     Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     6. Принятое  решение   подлежит   официальному  опубликованию   в
средствах массовой информации  не позднее чем через  пять дней со  дня
его принятия.
     
                 Глава 4. Финансирование референдума
     
     Статья 15. Финансирование референдума Республики Карелия
     1. Финансирование референдума Республики Карелия производится  за
счет средств, выделенных из бюджета Республики Карелия.
     2. С этой целью в бюджете Республики Карелия на каждый финансовый
год отдельной строкой в его расходной части должны быть  предусмотрены
соответствующие средства.  Объем средств,  необходимых для  проведения
референдума Республики Карелия, утверждается в порядке,  установленном
действующим законодательством.
     3. При проведении референдума Республики Карелия порядок открытия
и ведения счетов, учета,  отчетности и перечисления денежных  средств,
выделенных  из  бюджета  Республики  Карелия  комиссиям   референдума,
устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия
по согласованию с Национальным банком Республики Карелия  Центрального
банка Российской Федерации (Банка России).
     
     Статья 16. Финансирование местного референдума
     1. Финансирование  местного  референдума  производится  за   счет
средств местного бюджета.
     2. С  этой целью  в  местном  бюджете  на каждый  финансовый  год
отдельной строкой  в  его расходной  части  должны быть  предусмотрены
соответствующие средства.  Объем средств,  необходимых для  проведения
местного   референдума,   утверждается   в   порядке,    установленном
действующим законодательством.
     3. При проведении местного референдума порядок открытия и ведения
счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,  выделенных
комиссиям  референдума,   устанавливается  Центральной   избирательной
комиссией Республики  Карелия  по согласованию  с Национальным  банком
Республики  Карелия  Центрального банка  Российской  Федерации  (Банка
России).
     
     Статья 17. Фонд референдума
     1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создать
собственный фонд для  финансирования своей деятельности по  выдвижению
инициативы  проведения  референдума,  организации  сбора  подписей   в
поддержку  этой  инициативы,  а также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     Инициативная группа по  проведению референдума обязана  назначить
уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
     Регистрация уполномоченных представителей по финансовым  вопросам
производится   комиссиями    референдума   на   основании    заявления
инициативной   группы    по   проведению   референдума,    нотариально
удостоверенной доверенности, которая выдается инициативной группой  по
проведению референдума и в которой указывается фамилия, имя, отчество,
дата  рождения,  серия  и  номер (номер),  дата  выдачи  паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  адрес места  жительства,
полномочия  уполномоченного представителя  по  финансовым вопросам,  а
также приводится образец печати для финансовых документов.
     2. Фонд референдума может создаваться за счет следующих средств:
     1) собственных средств членов  инициативной группы по  проведению
референдума, общественного объединения, избирательного объединения;
     2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     3. В соответствии с федеральным законодательством о  референдумах
запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10  статьи  4  Федерального  закона  "Об  основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает  30
процентов  на день  официального  опубликования решения  о  назначении
референдума (для открытых  акционерных обществ  - на день  составления
списка акционеров за предыдущий год);
     6) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам   государственной    власти    и   органам    местного
самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     9) юридическим   лицам,    имеющим   государственную   и    (или)
муниципальную долю  в уставном (складочном)  капитале, превышающую  30
процентов  на день  официального  опубликования решения  о  назначении
референдума;
     10) организациям, учрежденным  государственными и  муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части;
     11) воинским   частям,   военным  учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным организациям  и религиозным объединениям  и
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого
из следующих  сведений:   фамилии,  имени,   отчества,  адреса   места
жительства - или  если им указаны недостоверные  сведения о себе;  для
юридического  лица  -  без  указания  любого  из  следующих  сведений:
идентификационного  номера  налогоплательщика,  названия,   банковских
реквизитов - или если указаны недостоверные сведения);
     14) юридическим лицам, зарегистрированным  менее чем за один  год
до дня голосования на референдуме.
     4. Сумма пожертвований отдельного  гражданина в фонд  референдума
Республики Карелия не может превышать 900 минимальных размеров  оплаты
труда,   установленных   федеральным  законом.   Сумма   пожертвования
отдельного юридического  лица  не может  превышать  4 200  минимальных
размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
     Общая сумма   денежных   средств,   аккумулированных   в    фонде
референдума Республики Карелия, не должна превышать 60 000 минимальных
размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
     5. Сумма  пожертвований  отдельного гражданина  в  фонд  местного
референдума не может превышать 100 минимальных размеров оплаты  труда,
установленных  федеральным  законом.  Сумма  пожертвования  отдельного
юридического лица не может  превышать 200 минимальных размеров  оплаты
труда, установленных федеральным законом.
     Общая сумма денежных средств,  аккумулированных в фонде  местного
референдума, не должна  превышать 10  000 минимальных размеров  оплаты
труда, установленных федеральным законом.
      6. Право распоряжаться средствами фонда референдума  принадлежит
создавшей его инициативной группе по проведению референдума.  Средства
фонда референдума имеют целевое назначение.
     Средства фонда  референдума  могут  использоваться   инициативной
группой   по   проведению   референдума   только   для   деятельности,
направленной  на выдвижение  инициативы  проведения референдума,  сбор
подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и  получение   определенного
результата на референдуме.
     7. Все   денежные   средства,   образующие   фонд    референдума,
перечисляются на специальный  счет референдума, открытый с  разрешения
соответствующей комиссии референдума уполномоченным представителем  по
финансовым вопросам  инициативной группы по  проведению референдума  в
филиалах  Сберегательного  банка   Российской  Федерации,  а  при   их
отсутствии  -  в  других  кредитных  организациях,  расположенных   на
территории  проведения   референдума.  Порядок   открытия  и   ведения
указанных счетов, учета и  отчетности по средствам фондов  референдума
устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия
по согласованию с Национальным банком Республики Карелия  Центрального
банка Российской Федерации (Банка России).
     8. Допускается  создание   фондов   референдума  иными   группами
участников референдума,  в том  числе для  агитации против  проведения
референдума,  участия в  референдуме,  против вопросов,  выносимых  на
референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие в  референдуме  граждан  Российской Федерации"  для  фонда
референдума,   созданного    инициативной   группой   по    проведению
референдума.
     9.  При  выдвижении  инициативы проведения местного референдума с
числом   участников   референдума,  зарегистрированных  на  территории
муниципального   образования,   не  превышающим  пяти  тысяч  человек,
создание    инициативной   группой   референдума   фонда   референдума
необязательно  при  условии,  что  ею  не  производится финансирование
подготовки и проведения референдума. (Дополнена  -   Закон  Республики
Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     
         Глава 5. Порядок подготовки к проведению референдума
     
     Статья 18. Комиссии по проведению референдума
     Для реализации и защиты права  граждан на участие в  референдуме,
осуществления  подготовки  и  проведения  референдумов  в   Республике
Карелия функции комиссий референдума выполняют следующие избирательные
комиссии:
     1) Центральная избирательная комиссии Республики Карелия;
     2) избирательная комиссия муниципального образования;
     3) территориальные избирательные комиссии;
     4) участковые комиссии референдума.
     Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий
референдума по  решению   соответствующих  вышестоящих   избирательных
комиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий.
          
     Статья   19.   Порядок   формирования  и  полномочия  Центральной
избирательной комиссии Республики Карелия (В      редакции      Закона
Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     1.  (Утратила     силу     -     Закон     Республики     Карелия
от 06.10.2005 г. N 906-ЗРК)
     2.  Центральная  избирательная  комиссия  Республики  Карелия при
проведении референдума Республики Карелия (В      редакции      Закона
Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК):
     1) руководит деятельностью комиссий референдума;
     2) осуществляет  на  территории Республики  Карелия  контроль  за
соблюдением   прав  граждан   Российской   Федерации  на   участие   в
референдуме, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
     3) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики
Карелия и органов  местного  самоуправления по  вопросам, связанным  с
подготовкой и проведением референдума Республики Карелия;
     4) осуществляет проверку подписных листов в поддержку  инициативы
проведения референдума Республики Карелия;
     5) по  поручению  Центральной избирательной  комиссии  Российской
Федерации  устанавливает  форму,  в том  числе  степень  защищенности,
бюллетеней   референдума,   списка  участников   референдума,   других
документов референдума, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
     6) утверждает  текст  бюллетеня для  голосования  на  референдуме
Республики Карелия;
     7) утверждает    образцы   печатей    соответствующих    комиссий
референдума;
     8) утверждает по согласованию  с Архивным управлением  Республики
Карелия порядок хранения и передачи в архив документов референдума;
     9) осуществляет  на   территории  Республики   Карелия  меры   по
организации  финансирования   подготовки   и  проведения   референдума
Республики  Карелия,  распределяет выделенные  из  бюджета  Республики
Карелия средства  на  финансовое обеспечение  подготовки и  проведения
референдума  Республики  Карелия, контролирует  целевое  использование
указанных средств;
     10) по поручению  Центральной  избирательной комиссии  Российской
Федерации    организует   разработку    нормативов    технологического
оборудования, необходимого для работы комиссий референдума, утверждает
указанные  нормативы,   а  также  организует   размещение  заказа   на
производство типового  технологического оборудования; осуществляет  на
территории  Республики  Карелия  контроль  за  соблюдением  нормативов
технологического  оборудования,   необходимого  для  работы   комиссий
референдума;
     11) контролирует обеспечение соответствующих комиссий референдума
необходимыми помещениями, транспортными средствами, средствами связи и
рассматривает иные   вопросы   материально-технического    обеспечения
референдума;
     12) обеспечивает информирование участников референдума о сроках и
порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и  проведением
референдума Республики Карелия, о ходе кампании референдума Республики
Карелия;
     13) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие) нижестоящих комиссий  референдума и их должностных  лиц,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     14) устанавливает   общие   итоги  голосования   на   референдуме
Республики  Карелия,  определяет  результаты  референдума   Республики
Карелия и осуществляет их официальное опубликование;
     15) осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  действующим
законодательством.
     3.  Центральная  избирательная  комиссия  Республики  Карелия при
подготовке  и  проведении  местного  референдума  оказывает  правовую,
методическую и организационно-техническую помощь комиссиям референдума
и  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с Законом Республики
Карелия  от  13  июня 2003 года N 676-ЗРК "О Центральной избирательной
комиссии Республики Карелия". (В редакции Закона Республики Карелия от
07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     
     Статья  20.  Порядок  формирования  и  полномочия территориальной
избирательной комиссии Республики Карелия (В      редакции      Закона
Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     1. В   случае    проведения   референдума   Республики    Карелия
территориальные избирательные  комиссии,  сформированные в  Республике
Карелия, действуют в качестве комиссий референдума.
     2. Территориальная избирательная  комиссия (В   редакции   Закона
Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК):
     1) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением референдума на соответствующей территории;
     2) координирует работу участковых комиссий референдума, оказывает
им организационно-техническую помощь;
     3) распределяет  выделенные  ей  из  бюджета  Республики  Карелия
средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума
Республики  Карелия,  контролирует  целевое  использование   указанных
средств;
     4) передает  по акту  в  участковую комиссию  референдума  списки
участников референдума Республики Карелия;
     5) рассматривает заявления и  жалобы на действия (бездействие)  и
решения участковых комиссий референдума и принимает по ним решения;
     6) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     7) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой  и
проведением референдума Республики Карелия, в соответствующие архивные
учреждения;
     8) осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3.  При  одновременном проведении референдума и выборов депутатов
Законодательного     Собрания     Республики     Карелия,    депутатов
представительных   органов   и   выборных   должностных  лиц  местного
самоуправления  допускается  совмещение  деятельности  территориальной
избирательной  комиссии  с  деятельностью  территориальной  (окружной)
избирательной  комиссии.  (В  редакции  Закона  Республики  Карелия от
07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     
     Статья 21. Порядок формирования и полномочия избирательных
комиссий муниципальных образований
     Порядок   формирования   избирательной   комиссии  муниципального
образования устанавливается статьей 12 Закона Республики Карелия от 27
июня 2003 года N 683-ЗРК "О выборах депутатов представительных органов
и  глав  муниципальных  образований,  членов выборных органов местного
самоуправления   в   Республике   Карелия".  Полномочия  избирательной
комиссии  муниципального  образования  определяются  в соответствии со
статьей  24  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     (В        редакции        Законов        Республики       Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК; от 06.10.2005 г. N 906-ЗРК)
     
     Статья 22. Порядок формирования и полномочия участковой комиссии
референдума
     1. Участковые комиссии формируются в период кампании  референдума
в  срок, который  начинается  не  позднее чем  через  три дня  со  дня
образования соответствующего участка референдума и истекает за 27 дней
до дня голосования.
     2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять  дней
со  дня официального  опубликования  результатов референдума,  если  в
адрес вышестоящей комиссии не  поступили жалобы, протесты на  действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок голосования  и подсчета голосов,  и если  по данным фактам  не
ведется   судебное   разбирательство.   В   случае   обжалования   или
опротестования  итогов  голосования  полномочия  участковой   комиссии
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по   существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
     3. Участковые комиссии референдума  образуются в количестве  5-13
членов с правом решающего голоса.
     4.  Формирование  участковой  комиссии референдума осуществляется
вышестоящей  комиссией. Вышестоящая комиссия в соответствии со статьей
27  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях избирательных прав и
права  на  участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязана
назначить  не  менее  одной  второй  от общего числа членов участковой
комиссии референдума на основе поступивших предложений:
     1)  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные  к  распределению  депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     2)  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные  к  распределению  депутатских   мандатов   в
Законодательном Собрании Республики Карелия;
     3)  избирательных объединений, избирательных блоков,  выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов  в
представительном органе муниципального образования.
     Указанные  предложения принимаются в течение десяти дней  со  дня
опубликования списков участков референдума.
     (В редакции Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     5. Председатель комиссии назначается на должность из числа членов
комиссии с  правом  решающего  голоса  и  освобождается  от  должности
непосредственно вышестоящей комиссией референдума.
     6. Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии   избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии  с
правом решающего голоса.
     7. Участковая комиссия референдума:
     1) уточняет    список    участников    референдума,    производит
ознакомление участников  референдума с  данным списком,  рассматривает
заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает  вопросы
о внесении в него соответствующих изменений;
     2) информирует  население  о  дате, месте  и  времени  проведения
голосования, об адресе и о номере телефона участковой комиссии;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     4) организует   на   участке  голосование   в   день   проведения
референдума;
     5) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
участке  референдума,  составляет  протокол об  итогах  голосования  и
передает его в вышестоящую комиссию;
     6) объявляет итоги  голосования на участке  референдума и  выдает
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо   заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     7) рассматривает в пределах  своих полномочий жалобы  (заявления)
на нарушение  действующего законодательства и  принимает по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     8) при  обнаружении   правонарушений   составляет  протоколы   об
административных   правонарушениях   (готовит  материалы   для   таких
протоколов)   и  направляет   данные   протоколы  в   соответствии   с
законодательством     об    административных     правонарушениях     в
правоохранительные органы или суд;
     9) осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     8.  При  одновременном проведении референдума и выборов депутатов
представительного  органа  государственной  власти Республики Карелия,
депутатов   представительных   органов   и  должностных  лиц  местного
самоуправления допускается совмещение деятельности участковой комиссии
референдума с деятельностью участковой избирательной комиссии.      (В
редакции Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     
     Статья 23. Статус членов комиссии референдума
     1. Член комиссии  референдума как  с  правом решающего,  так и  с
правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно   извещается  о   заседаниях   соответствующей
комиссии референдума;
     2) вправе выступать на  заседаниях комиссии референдума,  вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующей
комиссии  референдума,  и  требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     3) вправе   задавать   другим   участникам   заседания   комиссии
референдума вопросы в соответствии с  повесткой дня и получать на  них
ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками участников референдума, с подписными листами, бюллетенями для
голосования на    референдуме),    непосредственно    связанными     с
референдумом,   включая   документы  и   материалы,   находящиеся   на
машиночитаемых  носителях,  соответствующей  и  нижестоящих   комиссий
референдума  и  получать  копии  этих  документов  и  материалов   (за
исключением  бюллетеней,  списков  участников  референдума,  подписных
листов,  иных  документов и  материалов,  содержащих  конфиденциальную
информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном  федеральным
законом), требовать заверения указанных копий;
     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
участников референдума числа лиц,  принявших участие в голосовании,  в
правильности  сортировки  бюллетеней  по вариантам  ответа  на  вопрос
референдума;
     6) вправе обжаловать действие (бездействие) комиссии  референдума
в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     2. Член  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса   по
представлению соответствующей комиссии референдума может освобождаться
в   период  подготовки   и   проведения  референдума   от   выполнения
производственных или служебных обязанностей по основному месту работы.
     За членом  комиссии  референдума   с  правом  решающего   голоса,
освобожденным в период подготовки и проведения референдума от основной
работы,  сохраняется   основное  место  работы   (должность),  и   ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы.
     Члену комиссии референдума  с  правом решающего  голоса в  период
подготовки и проведения референдума может производиться дополнительная
оплата труда.
     Размеры и  порядок выплаты  компенсации  и дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   комиссией,   организующей
референдум, за  счет и  в  пределах бюджетных  средств, выделенных  на
проведение референдума.
     3. Срок полномочий членов комиссии референдума с правом решающего
голоса истекает  одновременно   с  прекращением  полномочий   комиссии
референдума, членами которой они являются.
     4. Полномочия   члена   комиссии  с   правом   решающего   голоса
прекращаются немедленно в случае:
     1) утраты  членом  комиссии  референдума  гражданства  Российской
Федерации;
     2) вступления  в  законную   силу  в  отношении  члена   комиссии
референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления)
суда   о   назначении   административного   наказания   за   нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
     3) признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим
в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,  безвестно
отсутствующим или умершим;
     4) смерти члена комиссии референдума;
     5) признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим
в законную  силу,  на  основании  заявления  соответствующей  комиссии
референдума систематически не выполняющим свои обязанности.
     5. Член   комиссии   референдума  с   правом   решающего   голоса
освобождается от обязанностей члена комиссии референдума до  истечения
срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
     1) подачи  членом  комиссии референдума  заявления  в  письменной
форме о сложении своих полномочий;
     2) появления  иных оснований  для  досрочного освобождения  члена
комиссии  референдума  от  обязанностей  члена  комиссии  референдума,
предусмотренных действующим законодательством.
     6. Орган,  назначивший  члена   комиссии  референдума  с   правом
решающего голоса, выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях  4,
5 настоящей статьи, обязан назначить нового члена комиссии референдума
с  правом   решающего  голоса  в   сроки,  установленные   действующим
законодательством.  В случае  невыполнения  данного требования  нового
члена комиссии референдума назначает вышестоящая комиссия  референдума
с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством.
     7.   После   официального   опубликования  решения  о  назначении
референдума  уполномоченным  на  то  органом  инициативная  группа  по
проведению референдума, а также избирательные объединения (в том числе
входившие  в  состав  избирательных блоков), списки кандидатов которых
были  допущены  к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном)  органе  государственной  власти,  представительном
органе  муниципального  образования  соответственно уровню референдума
или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня,
вправе  назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума
по  одному  члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
Членами  комиссии  референдума с правом совещательного голоса не могут
быть  назначены  выборные должностные лица, лица, замещающие командные
должности  в  воинских  частях,  военных  организациях  и учреждениях,
судьи, прокуроры. (В     редакции     Закона     Республики    Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     8. Член  комиссии  референдума  с  правом  совещательного  голоса
обладает  равными  правами  с членом  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса по вопросам  подготовки и проведения референдума,  за
исключением права:
     1) выдавать   и   подписывать  бюллетени   для   голосования   на
референдуме;
     2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней  для
голосования на референдуме;
     3) составлять протокол о результатах референдума;
     4) участвовать в  голосовании  при принятии  решения по  вопросу,
отнесенному  к  компетенции соответствующей  комиссии  референдума,  и
подписывать решения комиссии референдума.
     9. Полномочия членов комиссии референдума с правом совещательного
голоса прекращаются  одновременно   с  прекращением  полномочий   этой
комиссии.
     
     Статья 24. Образование участков референдума
     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участников
референдума образуются участки референдума.
     2.   Участки   референдума   образуются   главой   муниципального
образования  (если  уставом муниципального образования такая должность
не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то представительным
органом  муниципального образования) по согласованию с соответствующей
комиссией  референдума не позднее чем за 45 дней до дня голосования на
основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на
территории  участка  референдума,  из  расчета  не  более  чем  3  000
участников   референдума   на  каждом  участке.  Порядок  формирования
участков  референдума  в воинских частях определяется в соответствии с
федеральным законодательством. (В  редакции  Закона Республики Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     3. Участки  референдума образуются  с  учетом местных  условий  и
сложившихся традиций  конкретного муниципального  образования в  целях
создания максимальных удобств для граждан, имеющих право на участие  в
референдуме.
     4. В   местах   временного  пребывания   участников   референдума
(больницах, санаториях,  домах отдыха, местах  содержания под  стражей
подозреваемых и обвиняемых и  других местах временного пребывания),  в
труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в  день
голосования в  плавании,  участки референдума  могут образовываться  в
срок, установленный  частью  2 настоящей  статьи,  а в  исключительных
случаях по согласованию  с вышестоящей комиссией -  не позднее чем  за
пять дней  до дня  голосования. Вышестоящей  комиссией референдума  по
отношению к  участковым  комиссиям референдума,  действующим на  таких
участках,    является   соответствующая    территориальная    комиссия
референдума по месту их расположения или по месту приписки судна.
     5. Военнослужащие,  входящие  в личный  состав  воинских  частей,
дислоцирующихся на  территории Республики Карелия,  голосуют на  общих
участках референдума  по месту  расположения соответствующих  воинских
частей на общих основаниях.
     6.  Списки  участков референдума с указанием их границ и номеров,
мест  нахождения  участковых  комиссий  референдума  и  помещений  для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования
(если   уставом   муниципального   образования   такая   должность  не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
муниципального   образования)  не  позднее  чем  за  40  дней  до  дня
голосования. (В      редакции      Закона      Республики      Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     Статья 25. Списки участников референдума
     1. В  списки  участников  референдума  на  участках   референдума
включаются   граждане  Российской   Федерации,   обладающие  на   день
проведения   голосования    правом   на    участие   в    референдуме.
Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в  воинских
частях,   военных  организациях   и   учреждениях,  курсанты   военных
образовательных  учреждений  профессионального  образования,   которые
расположены на территории соответствующего муниципального  образования
Республики  Карелия,  если  место жительства  этих  военнослужащих  до
призыва  на  военную   службу  не   было  расположено  на   территории
муниципального  образования,   не  включаются   в  списки   участников
референдума  и  не   учитываются  при  определении  числа   участников
референдума на  местном референдуме.  Военнослужащие, проживающие  вне
пределов расположения воинской  части, включаются в списки  участников
референдума  по  месту  жительства на  общих  основаниях.  Студенты  и
аспиранты  дневной  формы  обучения,   имеющие  право  на  участие   в
референдуме и проживающие в общежитиях, включаются в списки участников
референдума по месту нахождения общежитий.
     Участники    референдума,   находящиеся   в   местах   временного
пребывания,  работающие  в  непрерывно  действующих  организациях и на
отдельных  видах  работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности
работы   (смены),   а  также  военнослужащие,  находящиеся  вне  места
дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному
в  участковую комиссию референдума, не позднее чем за семь дней до дня
голосования  могут  быть  включены  в списки участников референдума на
участке референдума по месту их временного пребывания. (Дополнен     -
Закон Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     2. Формирование  и   уточнение   сведений  о   зарегистрированных
участниках референдума осуществляются уполномоченным на то органом или
уполномоченным  должностным   лицом  местного   самоуправления,  а   в
отношении  военнослужащих, находящихся  в  воинской части,  членов  их
семей и других участников референдума в случае, если они проживают  на
территории  расположения  воинской   части  либо  зарегистрированы   в
установленном  порядке  при  воинской  части по  месту  их  службы,  -
командиром   воинской    части.   Указанные   сведения    направляются
уполномоченным на то  органом или  уполномоченным должностным лицом  в
территориальные избирательные  комиссии  или  избирательную   комиссию
муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законом, -  в
участковые комиссии референдума сразу после назначения дня голосования
или после  образования этих комиссий.  Списки участников  референдума,
которые в день проведения  референдума будут находиться в  санаториях,
профилакториях,   домах   отдыха,  больницах   и   иных   стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях,  составляются   на   основании
данных,  представляемых  руководителями указанных  учреждений.  Список
участников референдума по участку референдума, образованному на судне,
находящемся в день проведения референдума в плавании, составляется  на
основании данных, представляемых капитаном судна. (В  редакции  Закона
Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     3. Гражданин включается в список участников референдума только на
одном участке референдума.
     4. Сведения  об  участниках  референдума,  включаемые  в   список
участников референдума,  располагаются в алфавитном  или ином  порядке
(по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,  адресам  места  жительства
участников референдума). В списке указываются фамилия, имя,  отчество,
год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения),  адрес места  жительства  участника референдума.  В  списке
участников   референдума   должны   быть   предусмотрены   места   для
проставления участником  референдума подписи за  каждый полученный  им
бюллетень,  а также  для  внесения суммарных  данных  по каждому  виду
референдума  и для  проставления  подписи члена  участковой  комиссии,
выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума.
     5. Граждане,  имеющие  право  на участие  в  референдуме,  но  по
какой-либо  причине не  включенные  в список  участников  референдума,
дополнительно включаются участковой комиссией референдума в  указанный
список на основании документов, удостоверяющих их личность.
     
     Статья 26. Ознакомление со списками участников референдума
     1. Список   участников  референдума   представляется   участковой
комиссией  референдума  для  ознакомления  участников  референдума   и
дополнительного  уточнения  не   позднее  чем  за   20  дней  до   дня
голосования.
     2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в
референдуме, вправе  заявить  в  участковую  комиссию  референдума   о
невключении его в  список участников референдума,  о любой ошибке  или
неточности  в  сведениях   о  нем,   внесенных  в  список   участников
референдума.
     3. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с
момента обращения,  но  не   позднее  момента  окончания   голосования
участковая комиссия референдума  обязана проверить заявление, а  также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
дать  заявителю  письменный   ответ  с  указанием  причин   отклонения
заявления.
     4. Решение участковой комиссии референдума может быть  обжаловано
в вышестоящую комиссию по проведению  референдума или в суд (по  месту
нахождения участковой комиссии референдума), которые в соответствии  с
федеральным законодательством обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный
срок, а за три и менее дня  до дня голосования и в день голосования  -
немедленно.  При положительном  для  заявителя решении  исправление  в
списке производится участковой комиссией референдума немедленно.
     5. Вносить  изменения  в  список  участников  референдума   после
окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума
запрещается.
     
     Статья 27. Информационное обеспечение референдума
     Информационное обеспечение    референдума   включает    в    себя
информирование   участников  референдума   и   агитацию  по   вопросам
референдума,   способствует   осознанному   волеизъявлению    граждан,
гласности референдума.
     
     Статья 28. Информирование участников референдума
     1. Информирование  участников  референдума  осуществляют   органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,   комиссии
референдума,  организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой
информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Информационные  материалы,  размещаемые в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными.
     3. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства  массовой   информации,  о  ходе   подготовки  и   проведения
референдума,  о сроках  и  порядке совершения  действий  по участию  в
референдуме, о  законодательстве Российской  Федерации о  референдумах
осуществляют соответствующие комиссии референдума.
     4. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, свободны  в осуществлении  деятельности по  информированию
участников референдума.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения о мероприятиях, связанных  с
проведением  референдума,  должны  даваться  исключительно   отдельным
информационным блоком, без  комментариев. В  них не должно  отдаваться
предпочтение какой  бы то  ни было инициативной  группе по  проведению
референдума,  иной  группе  участников референдума,  в  том  числе  по
времени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением
референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     6. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории соответствующего округа референдума запрещается  публикация
(обнародование)  данных  о   результатах  референдума,  в  том   числе
размещение  таких  данных в  информационно-телекоммуникационных  сетях
общего пользования (включая сеть "Интернет").
     
     Статья 29. Опросы общественного мнения
     Опубликование (обнародование)  результатов опросов  общественного
мнения,   связанных    с    референдумом,   является    разновидностью
информирования участников референдума. Несоблюдение требований пунктов
2  и  3   статьи  46  Федерального   закона  "Об  основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  при  опубликовании  (обнародовании)  результатов   опросов
общественного мнения влечет за собой признание материалов,  содержащих
такие  сведения,  агитационными  и  ответственность,   предусмотренную
федеральным законом.
     
     Статью 30. Агитация по вопросам референдума
     1. Условия   и  порядок   осуществления   агитации  по   вопросам
референдума устанавливается  федеральным законодательством,  настоящим
Законом.
     2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции государственных   и  муниципальных   периодических   печатных
изданий   обязаны  обеспечить   инициативной   группе  по   проведению
референдума  и  иным  группам участников  референдума  равные  условия
проведения агитации по  вопросам референдума в порядке,  установленном
федеральным  законодательством, настоящим  Законом.  Эфирное время  на
каналах указанных  организаций телерадиовещания и  печатная площадь  в
указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной
группе по проведению референдума и иным группам участников референдума
за плату, а  в случаях и  порядке, предусмотренных настоящим  Законом,
также  бесплатно  (бесплатное   эфирное  время,  бесплатная   печатная
площадь).
     3. Бесплатное    эфирное    время   на    каналах    региональных
государственных   и    муниципальных   организаций    телерадиовещания
предоставляется на  равных условиях  после официального  опубликования
решения  о  назначении  референдума  только  инициативной  группе   по
проведению  референдума  и  иным  группам  участников  референдума,  в
качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений
(их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки  кандидатов
допущены к распределению  депутатских мандатов в Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской Федерации  и  (или)  соответственно
уровню  референдума  в Законодательном  Собрании  Республики  Карелия,
представительном органе муниципального образования. (В редакции Закона
Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     Предоставление бесплатного   и    платного   эфирного    времени,
бесплатной  и платной  печатной  площади  для проведения  агитации  по
вопросам  референдума  осуществляется  в  соответствии  с   договором,
заключенным в  письменной форме  между организацией  телерадиовещания,
редакцией   периодического   печатного   издания   и    представителем
инициативной  группы  по  проведению референдума  или  иными  группами
участников референдума  до предоставления  эфирного времени,  печатной
площади.
     4. Агитация  по  вопросам   проведения  референдума  на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится в период, который начинается за 30 дней до дня  голосования
на референдуме и прекращается в  ноль часов по московскому времени  за
одни сутки до дня голосования на референдуме.
     5.   Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны  предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по
проведению  референдума  Республики  Карелия и иным группам участников
референдума  Республики Карелия, указанным в части 3 настоящей статьи,
для  проведения  агитации  по вопросам референдума Республики Карелия.
Муниципальные   организации   телерадиовещания  обязаны  предоставлять
бесплатное  эфирное  время  инициативной группе по проведению местного
референдума  и иным группам участников местного референдума, указанным
в  части  3  настоящей  статьи,  для  проведения  агитации по вопросам
местного  референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно
приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию. (В    редакции    Закона    Республики   Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     6. Общий объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая  из
региональных    государственных    или    муниципальных    организаций
телерадиовещания  предоставляет для  проведения  агитации по  вопросам
референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30  минут
по   рабочим   дням,   а  если   общее   время   вещания   организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее  одной
четвертой общего  времени  вещания. Если  в результате  предоставления
бесплатного  эфирного  времени   на  каждую  инициативную  группу   по
проведению  референдума  или   иную  группу  участников   референдума,
указанную  в  части  3  настоящей  статьи,  придется  более  60  минут
бесплатного  эфирного  времени,   общий  объем  бесплатного   эфирного
времени, которое каждая из организаций телерадиовещания  предоставляет
для проведения  агитации, сокращается  и должен  составлять 60  минут,
умноженных соответственно на  количество групп, которым  предоставлено
право на проведение агитации по вопросам референдума.
     7. Инициативная группа  по проведению референдума  и иные  группы
участников   референдума   Республики    Карелия   имеют   право    на
предоставление   им  бесплатной   печатной   площади  в   региональных
государственных периодических печатных изданиях, а инициативная группа
по проведению местного референдума  и иные группы участников  местного
референдума  -  в   муниципальных  периодических  печатных   изданиях,
выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях:  равный
объем предоставляемой  печатной площади, одинаковое  место на  полосе,
одинаковый размер шрифта и другие условия.
     8. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной   печатной
площади, которую  каждая  из редакций  региональных государственных  и
муниципальных    периодических    печатных    изданий    предоставляет
инициативной  группе  по проведению  референдума  Республики  Карелия,
местного референдума и иным группам участников референдума  Республики
Карелия, местного референдума, должен составлять не менее 5  процентов
от  общего  объема  еженедельной  печатной  площади   соответствующего
издания. Информация об  общем объеме  печатной площади, которую  такое
периодическое издание  бесплатно предоставляет для  целей агитации  по
вопросам  проведения   референдума  в   течение  указанного   периода,
публикуется редакцией  данного издания  не позднее чем  через 20  дней
после  официального опубликования  (публикации)  решения о  назначении
референдума.
     
  Глава 6. Голосование на референдуме и определение его результатов
     
     Статья 31. Бюллетень для голосования на референдуме
     1. Для  проведения  референдума  участник  референдума   получает
бюллетень для голосования на референдуме (далее - бюллетень).
     2. В бюллетене должны точно воспроизводиться текст вынесенного на
референдум вопроса и  указываться варианты волеизъявления  голосующего
словами "Да"  или "Нет",  под которыми помещаются  пустые квадраты.  В
случае вынесения на  референдум нескольких  вопросов они включаются  в
разные  бюллетени.   Если   на  референдум   вынесен  проект   закона,
нормативного  правового  акта  органа местного  самоуправления,  то  в
бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется
содержание этого текста.
     3.  Форма  и  текст  бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаются
соответствующими  комиссиями  референдума не позднее чем за 25 дней до
дня  голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной
его  стороне.  Число  бюллетеней  не  должно  превышать более чем на 3
процента  число  зарегистрированных  участников  референдума. Передача
бюллетеней  в территориальные избирательные комиссии осуществляется по
акту  не  позднее  чем  за  20 дней до дня голосования, а в участковые
комиссии референдума - не позднее чем за три дня до дня голосования.
(В редакции Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     4. Число  бюллетеней, передаваемых  по  акту участковой  комиссии
референдума, определяется  решением вышестоящей комиссии  референдума.
При   этом   число  бюллетеней,   передаваемых   участковой   комиссии
референдума, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять
менее чем 90 процентов  от числа участников референдума, включенных  в
список участников референдума на участке референдума на день  передачи
бюллетеней.  Если число  участников  референдума, внесенных  в  список
участников референдума,  составляет менее 200,  в участковую  комиссию
референдума направляются дополнительно два бюллетеня.
     5. Каждый бюллетень  должен  иметь на  лицевой  стороне в  правом
верхнем  углу подписи  двух  членов участковой  комиссии  референдума,
заверенные  печатью  участковой комиссии  референдума.  Не  заверенные
подписями и печатью  бюллетени признаются бюллетенями  неустановленной
формы и при подсчете голосов не учитываются.
     6. В исключительных случаях на участках референдума, образованных
в отдаленных и  труднодоступных  местностях, на  судах, находящихся  в
день  голосования  в  плавании,  за  пределами  территории  Российской
Федерации, допускается изготовление документации референдума,  включая
бюллетени  для   голосования,  непосредственно  участковой   комиссией
референдума.  Решение  об  изготовлении  документации  референдума   с
указанием  необходимого  тиража   и  сроков  изготовления   бюллетеней
принимается  участковой  комиссией   референдума  по  согласованию   с
вышестоящей комиссией референдума.
     
     Статья 32. Помещение для голосования
     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой  комиссии референдума главой соответствующего
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
должность  главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным   на   то   представительным   органом   муниципального
образования),     а    в    случаях,    предусмотренных    федеральным
законодательством, - командиром воинской части, капитаном судна.    (В
редакции Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования.  Кабины или  специально  оборудованные места  оборудуются
столиками, письменными принадлежностями,  кроме карандашей, и  местным
освещением.
     3. В  помещении  для   голосования  либо  непосредственно   перед
указанным помещением участковая комиссия референдума оборудует  стенд,
на котором размещает  информационные материалы о вопросах,  вынесенных
на референдум, а также  образцы бюллетеней для голосования, в  которых
должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому  из
вопросов, вынесенных на референдум.  В случае вынесения на  референдум
законопроекта или проекта иного нормативного правового акта на  стенде
должен быть представлен его текст.
     
     Статья 33. Порядок голосования
     1. Голосование на референдуме проводится с 8 часов до 20 часов по
московскому времени.   На   участках   референдума,   образованных   в
отдаленных   и   труднодоступных   местностях,   участковая   комиссия
референдума может  объявить  голосование законченным  ранее 20  часов,
если проголосовали все участники референдума, включенные в список.
     2. О времени  и  месте голосования  территориальные и  участковые
комиссии  референдума  обязаны оповестить  участников  референдума  не
позднее чем  за 20  дней до  дня голосования  через средства  массовой
информации или иным способом.
     3. В  день  голосования перед  началом  голосования  председатель
участковой  комиссии   референдума  предъявляет   членам  комиссии   и
присутствующим участникам  референдума, уполномоченному  представителю
инициативной  группы  по проведению  референдума,  членам  вышестоящих
комиссий  референдума,  наблюдателям  пустые  ящики  для  голосования,
которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью  участковой  комиссии
референдума.
     Председатель участковой комиссии сообщает о количестве участников
референдума, проголосовавших  досрочно,  предъявляет  для  визуального
ознакомления запечатанные конверты  с бюллетенями и список  участников
референдума,   проголосовавших   досрочно.   После   этого   вскрывает
поочередно каждый конверт  и, соблюдая тайну волеизъявления  участника
референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования. В
случае,   если   число    досрочно   проголосовавших   в    помещениях
территориальной  и участковой  комиссий  референдума будет  составлять
более 1 процента от числа участников референдума, внесенных в  список,
но не менее 10  человек, на оборотной стороне бюллетеней,  извлеченных
из   конвертов   досрочно  проголосовавших   участников   референдума,
проставляется печать участковой комиссии референдума.
     В 8 часов утра в день голосования председатель каждой  участковой
комиссии  референдума  объявляет  о начале  голосования.  После  этого
председатель  комиссии  приглашает  участников  референдума   получить
бюллетени для голосования.
     4. Бюллетени для голосования  на референдуме выдаются  участникам
референдума, включенным в список, по предъявлению паспорта  гражданина
или заменяющего его документа.
     При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке
участников  референдума  серию и номер своего паспорта или заменяющего
его  документа.  С  согласия участника референдума либо по его просьбе
серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа могут быть
внесены  в  список  членом  участковой  комиссии  референдума с правом
решающего   голоса.   Участник   референдума   проверяет  правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
участников   референдума   в   получении  бюллетеня.  Член  участковой
комиссии,    выдавший    участнику    референдума   бюллетень,   также
расписывается  в  соответствующей графе списка избирателей, участников
референдума. (В      редакции      Закона      Республики      Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     Участник референдума,  не   имеющий  возможности   самостоятельно
расписаться  в получении  бюллетеня  или заполнить  бюллетень,  вправе
воспользоваться для  этого помощью другого  участника референдума,  не
являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным  представителем
инициативной группы по  проведению референдума, наблюдателем. В  таком
случае  участник референдума  устно  извещает комиссию  референдума  о
своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня.  При
этом  в  соответствующей   (соответствующих)  графе  (графах)   списка
участников референдума  указываются  фамилия, имя,  отчество, серия  и
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица,  оказывающего
помощь участнику референдума.
     5. Каждый  участник референдума  голосует  лично, голосование  за
других участников референдума не допускается.
     6. Заполнение бюллетеней  проводится  в специально  оборудованной
кабине или  ином специально  оборудованном месте,  где не  допускается
присутствие кого  бы то  ни  было, кроме  голосующего, за  исключением
случая, указанного в части 4 настоящей статьи.
     7. В  случае,   если  участник  референдума   считает,  что   при
заполнении бюллетеня он совершил ошибку, он вправе обратиться к  члену
комиссии референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый
бюллетень  взамен  испорченного.  Член  комиссии  референдума   выдает
участнику референдума новый бюллетень, делая при этом  соответствующую
отметку  в  списке  против  фамилии  данного  участника   референдума.
Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     8. Участник  референдума, заполнив  бюллетень  и покинув  кабину,
иное специально оборудованное место для тайного голосования,  опускает
бюллетень для  голосования  в опечатанный  (опломбированный) ящик  для
голосования  либо  в  технические средства  подсчета  голосов  при  их
использовании. Стационарные ящики для голосования должны находиться  в
поле зрения членов участковой комиссии референдума и наблюдателей.
     9. Член комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в
ее работе,  а наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из  помещения  для
голосования,  если  они  нарушают  законодательство  о   референдумах.
Мотивированное  решение  об  этом  принимается  участковой   комиссией
референдума в письменной форме.
     10. Председатель  участковой   комиссии  референдума  следит   за
порядком  в  помещении  для голосования.  Его  распоряжения  для  всех
присутствующих  обязательны.  В  случае  отсутствия  председателя  его
обязанности исполняет заместитель председателя комиссии референдума, а
в  его отсутствие  -  секретарь или  иной  член комиссии  референдума,
уполномоченный ею.
     11. В  тех случаях,  когда  участники референдума,  включенные  в
список на данном участке, не могут прибыть в помещение для голосования
по  состоянию  здоровья  или  другим  уважительным  причинам,  по   их
заявлению (устному обращению), в том числе переданному при  содействии
других лиц, участковая комиссия референдума организует голосование  по
месту нахождения этих граждан  с использованием переносного ящика  для
голосования.   Заявление  (устное   обращение)   может  быть   сделано
участником референдума  в  любое время  после формирования  участковой
комиссии референдума, но  не позднее чем за  четыре часа до  окончания
времени  голосования.  При  проведении  местного  референдума  уставом
муниципального образования может быть установлено иное предельное,  но
не позже чем  за четыре часа до  окончания времени голосования,  время
приема таких заявлений (устных обращений) в день голосования.
     В заявлении  (устном  обращении)  о  предоставлении   возможности
проголосовать вне  помещения для голосования  указывается причина,  по
которой  участник  референдума  не  может  прибыть  в  помещение   для
голосования, и вносятся те же данные об участнике референдума, которые
содержатся в списке участников референдума.
     Заявление (устное обращение) должно быть подтверждено  участником
референдума в письменной форме по прибытии к нему не менее двух членов
участковой  комиссии  референдума  с правом  решающего  голоса.  Члены
комиссии референдума,  выезжающие по  заявлениям (устным  обращениям),
получают под роспись количество бюллетеней, соответствующее количеству
заявлений (устных обращений), и опечатанный (опломбированный) ящик для
голосования,  а  также  реестр либо  заверенную  выписку  из  реестра,
содержащую необходимые данные об участнике референдума, о  поступившем
заявлении   (устном    обращении)    о   предоставлении    возможности
проголосовать  вне  помещения для  голосования,  заявления  участников
референдума о предоставлении  возможности проголосовать вне  помещения
для   голосования,   необходимые  письменные   принадлежности.   Число
заявлений (устных  обращений)  участников референдума,  а также  число
использованных и возвращенных бюллетеней отмечаются в отдельном  акте.
Одновременно в списке делается отметка о том, что участник референдума
проголосовал вне помещения для голосования. Члены участковой  комиссии
референдума  вправе  выдать  бюллетени  для  голосования  только   тем
участникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы в реестре. Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа участника  референдума, проголосовавшего  вне помещения  для
голосования,  вносятся   в  список   участников  референдума   членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими
по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно
в соответствующей графе списка участников референдума делается  особая
отметка "Голосовал вне  помещения для  голосования", а также  ставятся
подписи  указанных   членов  комиссии   референдума.  При   проведении
голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать  члены
комиссии  референдума  с правом  совещательного  голоса,  наблюдатели,
назначенные   разными  общественными   объединениями,   избирательными
объединениями,  при  этом   участковая  комиссия  референдума   должна
обеспечить для них  равные возможности  прибытия к месту  голосования.
Если участник  референдума,  от которого  поступило заявление  (устное
обращение)  о   предоставлении  ему   возможности  проголосовать   вне
помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение  для   голосования,
бюллетень  для  голосования  ему выдается  только  после  установления
факта, что голосование данным участником референдума вне помещения для
голосования не проводилось. По возвращении членов участковой  комиссии
референдума  в   помещение   для  голосования   переносной  ящик   для
голосования не вскрывается до начала подсчета голосов.
     12. Число заявлений (устных обращений) участников референдума,  а
также  число  выданных,   использованных  и  возвращенных   бюллетеней
отмечается в отдельном  акте, в котором  также указываются сведения  о
членах участковой комиссии референдума с правом совещательного  голоса
и  наблюдателях,  присутствовавших  при  проведении  голосования   вне
помещения для голосования.
     
     Статья 34. Порядок досрочного голосования на референдуме
Республики Карелия
     1. Центральная  комиссия  референдума вправе  разрешить  провести
досрочно, но не ранее  чем за 20  дней до дня голосования  голосование
всех  участников   референдума  на  одном   или  нескольких   участках
референдума, образованных на судах,  которые в день голосования  будут
находиться в плавании, в труднодоступных или отдаленных местностях.  В
этом   случае   досрочное   голосование   проводится   по    правилам,
установленным статьей 33 настоящего  Закона, и сразу по его  окончании
проводится подсчет  голосов участников  референдума и  устанавливаются
итоги  голосования   в  соответствии  с   требованиями  статей   36-38
настоящего Закона.
     2.  Если  отдельные  группы  участников референдума, включенных в
список  участников референдума на соответствующем участке референдума,
находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах,
транспортное  сообщение  с  которыми  отсутствует  или  затруднено  (в
труднодоступных  или отдаленных местностях и тому подобное), и в связи
с   этим   невозможно   провести   досрочное  голосование  по  участку
референдума  в  целом  в  соответствии  с  частью  1 настоящей статьи,
Центральная избирательная комиссия Республики Карелия вправе разрешить
провести голосование этих групп участников референдума досрочно, но не
ранее  чем  за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в
порядке, установленном частями 3-9 настоящей статьи. (В       редакции
Закона Республики Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     3. Для проведения  досрочного голосования, указанного  в части  2
настоящей  статьи,  используются  переносные  ящики  для  голосования,
количество которых  определяется соответствующей участковой  комиссией
референдума. До  проведения досрочного  голосования пустые  переносные
ящики для  голосования предъявляются в  помещении участковой  комиссии
референдума   большинству   ее   членов,   а   также    присутствующим
наблюдателям, о чем  составляется акт.  После этого пустые  переносные
ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
     4. На  лицевой  стороне бюллетеня  для  голосования,  выдаваемого
голосующему  досрочно участнику  референдума,  в правом  верхнем  углу
ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума с  правом
решающего  голоса,  которые  заверяются  печатью  участковой  комиссии
референдума.
     5. Досрочное голосование вне  помещения для голосования  проводят
не  менее  двух  членов  участковой  комиссии  референдума  с   правом
решающего  голоса,  которые  должны  иметь  при  себе   предварительно
опечатанный  (опломбированный)   в  участковой  комиссии   референдума
переносной  ящик   для  голосования,   необходимое  число   бюллетеней
установленной  формы,  выписку   из  списка  участников   референдума,
содержащую сведения об участниках референдума, к которым они  выезжают
для  проведения   досрочного  голосования,   либо  список   участников
референдума,  а  также   необходимые  письменные  принадлежности   (за
исключением  карандашей)   для   заполнения  участниками   референдума
бюллетеня для голосования.
     6. Участник  референдума,  голосующий досрочно,  расписывается  в
получении им бюллетеня в выписке из списка участников референдума либо
в списке участников референдума. В указанных выписке либо списке члены
участковой  комиссии  референдума, проводящие  досрочное  голосование,
делают отметку о том, что участник референдума проголосовал  досрочно,
указывают  дату  и   время  голосования.  Если  участник   референдума
расписывался в выписке из списка участников референдума, то  указанные
отметки, а  также серия  и номер паспорта  или документа,  заменяющего
паспорт гражданина  Российской Федерации,  после окончания  проведения
досрочного  голосования  вносятся  в  список  участников  референдума.
Указанная выписка хранится вместе со списком участников референдума.
     7. Участник  референдума заполняет  бюллетень  и опускает  его  в
переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей  35
настоящего Закона. (В     редакции     Закона    Республики    Карелия
от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     8. О  проведении  досрочного  голосования  составляется  акт,   в
котором указываются  дата и время  голосования, количество  участников
референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании,
фамилии  членов   участковой  комиссии  референдума   и  других   лиц,
присутствовавших  при голосовании.  Указанный  акт хранится  вместе  с
переносным ящиком для голосования.
     9. С  момента  окончания   досрочного  голосования  прорези   для
бюллетеней   в  переносных   ящиках   для  голосования   опечатываются
председателем  участковой  комиссии референдума.  Хранение  переносных
ящиков для голосования  обеспечивается секретарем участковой  комиссии
референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала
подсчета  голосов  участников  референдума  на  участке   референдума.
Переносные ящики  для голосования с  бюллетенями, опущенными  досрочно
проголосовавшими участниками референдума, запрещается использовать для
проведения голосования в день голосования.
     10. При проведении  досрочного голосования вправе  присутствовать
лица, указанные в части 7 статьи 23 настоящего Закона. При  проведении
досрочного  голосования   с  использованием   переносных  ящиков   для
голосования участковая комиссия референдума должна обеспечить не менее
чем  двум  лицам  из  числа  членов  комиссии  референдума  с   правом
совещательного   голоса,  наблюдателей   равные   с  выезжающими   для
проведения   досрочного   голосования  членами   участковой   комиссии
референдума с  правом решающего  голоса возможности  прибытия к  месту
проведения досрочного голосования.
     11. Досрочное  голосование  проводится  только  в   установленное
решением соответствующей  участковой комиссии  референдума время,  что
должно  быть  доведено  до  сведения  участников  референдума  и  лиц,
указанных  в части  7  статьи  23  настоящего Закона,  через  средства
массовой информации и (или) иным образом.
     12. При  проведении  досрочного голосования  участковая  комиссия
референдума   обязана   обеспечить   тайну   голосования,    исключить
возможность   искажения    волеизъявления   участников    референдума,
обеспечить   сохранность   бюллетеней  и   учет   голосов   участников
референдума при установлении итогов голосования.
     
     Статья 35. Порядок досрочного голосования на местном референдуме
     1. Участник  местного  референдума, который  в  день  голосования
будет по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой  и
учебной  деятельности,   выполнение  государственных  и   общественных
обязанностей,  состояние  здоровья)  отсутствовать  по  месту   своего
жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на  участке
референдума, на котором  он включен  в список участников  референдума,
подает в  соответствующую  комиссию референдума  заявление, в  котором
указывает причину досрочного  голосования. Участник референдума  может
проголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещении
избирательной комиссии муниципального образования (за 15-4 дня до  дня
голосования) или участковой комиссии референдума (не ранее чем за  три
дня до  дня голосования), так,  чтобы при  этом была обеспечена  тайна
голосования. Заявление участника  референдума о досрочном  голосовании
приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума.
     2. Если участник референдума  голосует в помещении  избирательной
комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого
ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов  этой
комиссии, которые заверяются ее печатью.
     3. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
референдума, вкладывается  участником референдума  в конверт,  который
заклеивается.  На месте  склейки  на  конверте ставятся  подписи  двух
членов   избирательной   комиссии   муниципального   образования   или
участковой комиссии  референдума с  правом решающего  голоса, а  также
членов комиссии с  правом совещательного  голоса, наблюдателей (по  их
желанию).  Указанные   подписи   заверяются  печатью   соответствующей
комиссии  референдума,   а  также   подписью  участника   референдума,
проголосовавшего   досрочно.  Избирательные   комиссии   муниципальных
образований передают списки  проголосовавших участников референдума  и
конверты   с  бюллетенями   в   соответствующие  участковые   комиссии
референдума одновременно с  передачей бюллетеней. Участковая  комиссия
референдума   отмечает   в   своем   списке   участников   референдума
проголосовавших таким образом граждан.
     4. В  случае,  если  отдельные  группы  участников   референдума,
включенных в список участников референдума на соответствующем участке,
находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах,
транспортное сообщение с которым отсутствует или затруднено  (воинские
части, населенные  пункты, отнесенные к  отдаленным и  труднодоступным
местностям, суда, находящиеся  в день голосования  в плавании, и  тому
подобное), и в связи с этим невозможно провести голосование по участку
в  целом  в  день голосования,  соответствующая  комиссия  референдума
вправе по  согласованию  с вышестоящей  комиссией референдума  принять
решение о  проведении досрочного голосования,  но не  ранее чем за  20
дней до дня голосования.
          
     Статья 36. Порядок подсчета голосов участников референдума и
составления протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями
референдума
     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и гласно  непосредственно  членами участковых  комиссий референдума  с
правом решающего голоса.
     2. После окончания  времени  голосования председатель  участковой
комиссии  референдума  объявляет  о  том,  что  получить  бюллетени  и
проголосовать могут  только участники референдума,  уже находящиеся  в
помещении для голосования.
     Подсчет голосов  участников  референдума начинается  сразу  после
окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов
голосования, которые  должны  быть доведены  до  сведения всех  членов
участковой комиссии  референдума  и лиц,  присутствующих при  подсчете
голосов.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии лиц, имеющих право
находиться  при подсчете  голосов,  подсчитывают и  погашают,  отрезая
левый нижний  угол,  неиспользованные бюллетени,  а  затем оглашают  и
вносят   число  погашенных   неиспользованных   бюллетеней,  а   также
бюллетеней,  испорченных   участниками   референдума  при   проведении
голосования,  в  строку  7  протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
     4. Перед    непосредственным   подсчетом    голосов    участников
референдума члены участковой  комиссии референдума с правом  решающего
голоса  вносят  в   каждую  страницу  списка  участников   референдума
суммарные  данные по  установленной  форме. После  внесения  указанных
данных  каждая страница  списка  участников референдума  подписывается
внесшим  эти  данные  членом комиссии,  который  затем  их  суммирует,
оглашает  и  сообщает   председателю,  заместителю  председателя   или
секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим  при
подсчете  голосов. В  последнем  листе списка  участников  референдума
председатель,  заместитель   председателя  или  секретарь   участковой
комиссии  референдума  вносит  итоговые  данные,  заверяет  их   своей
подписью и печатью участковой комиссии референдума.
     5. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки  протокола
об  итогах   голосования  и   его  увеличенной  формы,   а  в   случае
использования  технических  средств   подсчета  голосов  -  только   в
соответствующие строки увеличенной формы протокола:
     1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в  список
участников референдума на момент окончания голосования;
     2) в  строки  3  и  4 -  число  бюллетеней,  выданных  участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
     3) в   строку  5   -   число  бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     4) в   строку  6   -   число  бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим вне  помещения  для голосования  в  день
голосования.
     6. После этого председателем  или секретарем участковой  комиссии
референдума  обеспечивается  хранение списка  участников  референдума,
исключается  доступ  к  нему  лиц,  участвующих  в  подсчете   голосов
участников референдума.
     7. При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия  референдума
определяет бюллетени  неустановленной формы.  Указанные бюллетени  при
непосредственном   подсчете   голосов   участников   референдума    не
учитываются.
     8. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находящихся  в
переносных  ящиках для  голосования.  Вскрытию переносных  ящиков  для
голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб)  на
них.  Подсчет  ведется   таким  образом,   чтобы  не  нарушить   тайну
голосования.   Число   извлеченных  бюллетеней   установленной   формы
оглашается и заносится  в строку 8 протокола  об итогах голосования  и
его увеличенной формы.
     9. Стационарные ящики для голосования вскрываются после  проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     10. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для
голосования на референдуме, извлеченные  из переносных и  стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет",
одновременно    отделяют    бюллетени    неустановленной    формы    и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в
каждом из них отметки  участника референдума и представляют  бюллетени
для   визуального    контроля   всем    лицам,   присутствующим    при
непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение  содержания
двух и более бюллетеней не допускается.
     После сортировки  бюллетеней   проводится   подсчет  голосов   по
бюллетеням установленной  формы.  Не менее  чем  два члена  участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса подсчитывают  бюллетени
отдельно по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", вынесенного на
референдум  вопроса. Полученные  данные  после оглашения  заносятся  в
соответствующие строки протокола  об итогах  голосования, а также  его
увеличенной формы.
     11.    Если   число   досрочно   проголосовавших   в   помещениях
территориальной   избирательной   комиссии,   избирательной   комиссии
муниципального   образования   и   участковой   комиссии   референдума
участников  референдума  составляет  более  одного  процента  от числа
участников  референдума,  внесенных в список участников референдума на
участке  референдума  (но  не  менее  десяти  участников референдума),
участковая  комиссия  референдума по требованию любого члена комиссии,
наблюдателя   обязана   произвести   отдельный   подсчет   голосов  по
бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой
комиссии  референдума.  По  результатам указанного подсчета участковой
комиссией   референдума   составляется   акт,  который  прилагается  к
протоколу   об   итогах   голосования.   При   этом   такие  бюллетени
упаковываются отдельно и опечатываются. (В  редакции Закона Республики
Карелия от 07.04.2005 г. N 865-ЗРК)
     12. Участковая комиссия референдума составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем участке.
     13. Протокол   участковой   комиссии   референдума   об    итогах
голосования должен  быть составлен  на одном  листе. В  исключительных
случаях он может  быть составлен  более чем на  одном листе, при  этом
каждый  лист  должен  быть  подписан  всеми  присутствующими   членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Протокол об
итогах голосования должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название референдума, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) наименование комиссии с указанием номера участка референдума;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число  участников  референдума, внесенных  в список  на
момент окончания голосования;
     строка 2:  число  бюллетеней,  полученных  участковой   комиссией
референдума;
     строка  3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении   территориальной   избирательной   комиссии,  избирательной
комиссии муниципального образования;
     строка 5:  число бюллетеней,  выданных  участникам референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 9: число  бюллетеней, содержащихся  в стационарных  ящиках
для голосования;