Закон Республики Карелия от 20.01.1994 № XII-23/629

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                       

                    О физической культуре и спорте                    

      Закон  Республики  Карелия  о  физической  культуре   и   спорте
регулирует  отношения  в области физической культуры и спорта, создает
правовые гарантии для функционирования и развития  системы  физической
культуры и спорта.

      Статья  1.  Законодательство  Республики  Карелия  о  физической
культуре и спорте

      1. Законодательство Республики Карелия о физической  культуре  и
спорте  включает  в  себя  положения  Конституции  (Основного  Закона)
Российской  Федерации  -  России,   Конституции   (Основного   Закона)
Республики  Карелия,  Основ  Законодательства  Российской  Федерации о
физической  культуре  и  спорте,  настоящего  Закона  и  издаваемые  в
соответствии  с  ними  правовые акты Российской Федерации и Республики
Карелия в области физической культуры и спорта.
      2. Законодательные и иные нормативные акты Республики Карелия по
вопросам,   касающимся   физической   культуры  и  спорта,  не  должны
противоречить  Основам   Законодательства   Российской   Федерации   о
физической культуре и спорте и настоящему Закону.

      Статья 2. Цели и задачи законодательства  Республики  Карелия  о
физической культуре и спорте

      1. Законодательство Республики Карелия о физической  культуре  и
спорте  направлено  на  обеспечение  всестороннего  развития человека,
утверждение  здорового  образа  жизни,  формирование   потребности   в
физическом  и  нравственном  совершенствовании,  создание  условий для
занятий  любыми  видами  физической   культуры   и   спорта,   включая
технические   виды   спорта  и  спортивно  -  оздоровительный  туризм,
организацию  профессионально  -  прикладной  подготовки,  профилактики
заболеваний, профилактики вредных привычек и правонарушений.
      2.  Задачами  законодательства  Республики  Карелия  в   области
физической культуры и спорта являются:
      2.1. обеспечение и защита права граждан  на  занятия  физической
культурой и спортом;
      2.2. создание правовых гарантий для функционирования и  развития
системы физической культуры и спорта Республики Карелия;
      2.3. определение прав, обязанностей и ответственности физических
и  юридических  лиц  в  области  физической культуры и спорта, о также
правовое регулирование их отношений в данной сфере;
      2.4. обеспечение государственных  гарантий  уровня  квалификации
специалистов  физической  культуры  и спорта, безопасности граждан при
занятиях физической культурой и спортом.

      Статья 3. Права граждан, проживающих  на  территории  Республики
Карелия,  в  области физической культуры и спорта и их государственной
гарантии

      1. Граждане, проживающие на территории Республики Карелия, имеют
право  на  занятия физической культурой и спортом (в том числе спортом
как профессией), объединение в организации (объединения)  физкультурно
-  оздоровительной  и  спортивной направленности, участие в управлении
физкультурно - спортивным движением.
      2. В целях обеспечения этих прав Республика Карелия  финансирует
научные  исследования  в  этой области, занятия физической культурой и
спортом в соответствии с государственными нормативами и  утвержденными
региональными  программами  развития  физической  культуры  и  спорта,
разрабатывает программы физического воспитания всех  групп  населения,
осуществляет  контроль  за  их  реализацией,  развивает физкультурно -
спортивную   индустрию,   организует   подготовку   и   переподготовку
специалистов, осуществляет правовую защиту интересов граждан в области
физической  культуры  и  спорта,  поощряет  стремление  граждан   быть
здоровыми  и  вести  здоровый образ жизни, создает условия для занятий
физической культурой и спортом.

      Статья 4. Компетенция Республики Карелия  в  области  физической
культуры и спорта

      В  области  физической  культуры  и  спорта  ведению  Республики
Карелия  в  лице  ее  республиканских органов государственной власти и
управления подлежат:
      1.  Формирование  и  осуществление  государственной  политики  в
области физической культуры и спорта.
      2. Участие в реализации федеральных программ развития физической
культуры и спорта.
      3. Разработка и  реализация  республиканских  программ  развития
физической  культуры  и  спорта  с  учетом  социально - экономических,
демографических и других условий и особенностей.
      4. Формирование Государственного  Фонда  физической  культуры  и
спорта Республики Карелия.
      5. Установление:
      5.1.  республиканских   нормативов   финансирования   физической
культуры и спорта.
      5.2. региональных требований к спортивным сооружениям,  а  также
требований  по  охране жизни и здоровья лиц, находящихся на спортивных
сооружениях;
      5.3. порядка лицензирования спортивных сооружений на  проведение
спортивно  -  массовых и оздоровительных мероприятий различного уровня
на территории Республики Карелия, утверждение Положения  о  проведении
спортивно  -  массовых и оздоровительных мероприятий различного уровня
на территории Республики Карелия;
      5.4.  порядка  лицензирования  на  проведение   физкультурно   -
оздоровительных   и  спортивных  мероприятий,  организаторами  которых
являются  юридические  и  физические  лица,   незарегистрированные   в
установленном порядке на территории Республики Карелия;
      5.5.   порядка   прохождения   спортивно    -    туристских    и
оздоровительных маршрутов;
      5.6.  нормативов  физической  подготовленности  различных  групп
населения республики с учетом местных особенностей;
      5.7. единых критериев оценки деятельности работников  физической
культуры и спорта государственных организаций, учреждений, предприятий
и их объединений;
      5.8. почетных званий, наград, государственных премий  Республики
Карелия в области физической культуры и спорта.
      6. Прямое финансирование:
      6.1. государственного органа управления  физической  культуры  и
спорта Республики Карелия;
      6.2. спортивных  сооружений,  центров  спортивной  подготовки  и
других   организаций   физкультурно  -  оздоровительной  и  спортивной
направленности, отнесенных в  установленном  порядке  к  собственности
Республики Карелия;
      6.3.  государственной  республиканской  системы   подготовки   и
переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта;
      6.4. научных исследований в области физической культуры и спорта
в  соответствии  с  республиканскими  программами  развития физической
культуры и спорта.
      7. Содействие развитию физкультурно -  спортивной  индустрии  на
территории Республики Карелия.
      8. Определение порядка  участия  спортсменов  и  сборных  команд
Республики   Карелия   в   российских   и   международных   спортивных
мероприятиях.
      9. Научно - методическое обеспечение системы физической культуры
и   спорта,   организация   издания   научной,  учебной  и  популярной
литературы  по  физической  культуре  и  спорту   в   соответствии   с
республиканской программой развития физической культуры и спорта.
      10.  Создание  единой  республиканской  системы  информационного
обеспечения в области физической культуры и спорта.
      11. Осуществление международных спортивных связей.
      12. Создание межведомственных комиссий по вопросам, отнесенным к
их компетенции, определяемой настоящим Законом.
      13.  Контроль  исполнения  федерального  и  Республики   Карелия
законодательства в области физической культуры и спорта.

      Статья 5. Государственные органы управления физической культурой
и спортом в Республике Карелия

      1. В Республике Карелия создаются  и  действуют  республиканский
государственный  орган  управления  физической  культурой  и спортом и
местные  (муниципальные)  органы  управления  физической  культурой  и
спортом.
      2. Республиканский государственный орган  управления  физической
культурой  и  спортом  создается  решением  Председателя Правительства
Республики Карелия.
      3. Территориальные  органы  управления  физической  культурой  и
спортом    создаются   решением   соответствующих   органов   местного
самоуправления.
      4. К компетенции государственного органа  управления  физической
культурой и спортом относятся:
      4.1. разработка и реализация  целевых  государственных  программ
развития физической культуры и спорта;
      4.2.  разработка   государственных   нормативов   финансирования
физической культуры и спорта;
      4.3. прямое  финансирование  деятельности  созданных  указанными
органами  предприятий,  учреждений и организаций физической культуры и
спорта;
      4.4.  организация  научных  исследований  в  области  физической
культуры и спорта;
      4.5. разработка нормативов физической подготовленности различных
групп населения с учетом местных условий;
      4.6. установление единой спортивной квалификации в  национальных
видах спорта;
      4.7. контроль исполнения  законодательных  и  нормативных  актов
Российской   Федерации  и  Республики  Карелия  в  области  физической
культуры и спорта;
      4.8. введение новых видов физических упражнений  и  новых  видов
спорта в республиканские программы физического воспитания населения на
основе научно - экспериментальной проверки;
      4.9.  разработка  нормативных   документов   о   государственных
учреждениях дополнительного образования физкультурно - оздоровительной
и  спортивной  направленности  совместно  с  государственным   органом
управления образованием;
      4.10.  координация   деятельности   государственных   учреждений
дополнительного   образования   физкультурно   -   оздоровительной   и
спортивной  направленности   совместно   с   государственным   органом
управления образованием;
      4.11. установление порядка и  проведение  аттестации  работников
физической   культуры   и   спорта,   присвоение  им  квалификационных
категорий;
      4.12. установление порядка и выдачи разрешений на право  занятий
профессионально  -  педагогической  деятельностью в области физической
культуры  и  спорта  лицам,  не  имеющим   документа   о   специальном
образовании, а также порядка подготовки судей по спорту;
      4.13.  разработка  предложений  по   отнесению   государственных
предприятий   (объединений),   учреждений   и  организаций  физической
культуры и  спорта  Республики  Карелия  к  группам  по  оплате  труда
руководителей    и    специалистов    совместно    с   Республиканским
государственным органом управления по труду и социальным вопросам;
      4.14. согласование  перечня  физкультурно  -  оздоровительных  и
спортивных    сооружений   в   Республике   Карелия,   не   подлежащих
приватизации;
      4.15.  выдача  лицензий  спортивным  сооружениям  на  проведение
спортивно   -   массовых   и   оздоровительных   мероприятий  не  ниже
республиканского уровня на территории Республики Карелия;
      4.16.   выдача   лицензий   на   проведение    физкультурно    -
оздоровительных   и  спортивных  мероприятий,  организаторами  которых
являются  юридические  или  физические  лица,  незарегистрированные  в
установленном   порядке   на   территории   Республики   Карелия,   на
осуществление спортивной деятельности;
      4.17. выдача разрешений на прохождение спортивно - туристских  и
оздоровительных маршрутов;
      4.18. организация работы межведомственных комиссий по  вопросам,
определяемым настоящим Законом;
      4.19.  осуществление  контроля  за  реализацией  республиканских
программ развития физической культуры и спорта.

      Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в  области
физической культуры и спорта

      Органы местного самоуправления осуществляют развитие  физической
культуры    и    спорта    в   пределах   компетенции,   установленной
законодательством  Российской  Федерации  и  Республики   Карелия,   и
ответственны   за   реализацию  прав  граждан  на  занятия  физической
культурой и спортом.  К  ведению  органов  местного  самоуправления  в
области физической культуры и спорта относятся:
      1.  участие  в   определении   основных   направлений   развития
физической культуры и спорта, учитывающих местные условия;
      2.  учет,  оценка  состояния  и  использования  всех  спортивных
сооружений на территории района, города;
      3.  выдача  лицензий  спортивным   сооружениям   на   проведение
спортивно  -  массовых  и оздоровительных мероприятий на муниципальном
уровне на территории Республики Карелия;
      4. выдача разрешений на прохождение спортивно - туристических  и
оздоровительных  маршрутов  по  месту  их регистрации в соответствии с
действующим законодательством и настоящим Законом;
      5.  участие  в  организации  и  проведении  экспертизы  проектов
строительства объектов физической культуры и спорта;
      6.  разработка  и  реализация  региональной  программы  развития
физической культуры и спорта;
      7.   организация   и    проведение    тестирования    физической
подготовленности населения;
      8. обеспечение населения города, района необходимой  информацией
о состоянии физической культуры и спорта;
      9.  введение  дополнительных  учебных  и  внеучебных  занятий  в
муниципальных образовательных, в том числе и в дошкольных, учреждениях
за счет местных бюджетов;
      10.  формирование  местных  бюджетов  в   части   финансирования
физической  культуры  и  спорта  и  местных фондов развития физической
культуры и спорта;
      11. создание и финансирование  местных  (муниципальных)  органов
управления физической культурой и спортом.

      Статья    7.    Общественные    объединения    физкультурно    -
оздоровительной и спортивной направленности

      1. Общественными объединениями физкультурно - оздоровительной  и
спортивной   направленности   признаются   физкультурно  -  спортивные
общества, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы  и  иные
организации граждан, ставящие своей целью развитие физической культуры
и спорта.
      2. Республика Карелия поощряет создание общественных объединений
и    организаций   физкультурно   -   оздоровительной   и   спортивной
направленности, имеющих своей приоритетной целью развитие  детского  и
юношеского спорта, спорта инвалидов, физкультурно - оздоровительного и
спортивного туризма, а также развитие физкультурно -  оздоровительного
народного спортивного движения.
      3.  Государственный  орган  управления  физической  культурой  и
спортом и Государственный Фонд физической культуры и спорта Республики
Карелия  могут  оказывать  финансовую,  материальную,  организационную
помощь  общественным  объединениям  физкультурно  -  оздоровительной и
спортивной направленности, созданным на территории Республики  Карелия
в    соответствии   с   Законодательством   Российской   Федерации   и
Законодательством Республики Карелия.

      Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта

      1.  Республиканские  и  местные  органы  управления   физической
культурой   и   спортом,   объединения  (организации)  физкультурно  -
оздоровительной и спортивной направленности, учреждения и  организации
здравоохранения,  народного  образования,  социальной  защиты по делам
семьи,  молодежи  и   детства,   государственные   средства   массовой
информации  и  другие  заинтересованные  организации  проводят широкую
пропаганду физической культуры и спорта среди населения.
      2. Не  допускается  пропаганда  в  спорте  культа  жестокости  и
насилия, унижения человеческого достоинства, использование запрещенных
стимуляторов, наносящих вред здоровью человека.
      3. В  интересах  охраны  здоровья  граждан  запрещается  реклама
алкогольных  напитков  и  табачных изделий в республиканских и местных
средствах  массовой  информации  -  на  телевидении,  радиовещании,  в
печати.

      Статья 9. Физическое воспитание в образовательных учреждениях

      1.  Сохранение  и  укрепление  здоровья  детей   дошкольного   и
школьного  возраста,  формирование  у  них  потребности  в  физическом
совершенствовании и здоровом образе жизни являются одной  из  основных
задач   образовательных   учреждений   всех   типов,   входят  в  круг
обязанностей   администраций   указанных    учреждений    и    каждого
педагогического работника.
      2. Образовательные учреждения самостоятельно  с  учетом  местных
условий  и  интересов  обучающихся определяют формы занятий физической
культурой  и  средства   физического   воспитания,   виды   спорта   и
двигательной  активности, методы и продолжительность занятий (не менее
пяти  часов  в  неделю)  на  основе  государственных   образовательных
программ  и  нормативов  физической подготовленности, а также проводят
внеучебную  физкультурно  -  оздоровительную  и  спортивную  работу  с
привлечением  к  ней внешкольных учреждений и общественных объединений
физкультурно - оздоровительной  и  спортивной  направленности,  в  том
числе федераций по видам спорта.
      3.   Физическое   воспитание    детей    дошкольного    возраста
осуществляется в процессе включенных в программу воспитания дошкольных
учреждений  бесплатных  учебных   занятий   по   физической   культуре
продолжительностью не менее восьми часов в неделю.
      4. Местные органы управления образованием совместно  с  органами
управления   физической   культурой  и  спортом  имеют  право  вводить
дополнительные учебные и внеучебные физкультурно - спортивные  занятия
в  образовательных  муниципальных  учреждениях за счет средств местных
бюджетов.
      5. Образовательные  учреждения  ежегодно  проводят  тестирование
физической  подготовленности  детей  в  соответствии  с установленными
нормативами.
      6. С обучающимися, имеющими отклонения в развитии, включенные  в
образовательную  программу занятия проводятся в рамках рекомендованной
индивидуальной программы реабилитации.

      Статья 10. Учреждения дополнительного образования физкультурно -
оздоровительной и спортивной направленности

      1. Вовлечение детей  и  молодежи  в  регулярные  физкультурно  -
спортивные   занятия,   обеспечение   условий   для   их   физического
совершенствования осуществляют учреждения дополнительного образования:
спортивные  школы,  секции,  клубы  и  другие внешкольные и внеучебные
физкультурно - оздоровительные и спортивные организации, создаваемые в
соответствии  с  Законом Российской Федерации и Республики Карелия "Об
образовании".
      2. Координация  работы  учреждений  дополнительного  образования
физкультурно    -    оздоровительной   и   спортивной   направленности
осуществляется  государственными  и   местными   органами   управления
образованием, физической культурой и спортом Республики Карелия.
      3.  Учреждения  дополнительного   образования   физкультурно   -
оздоровительной  и  спортивной  направленности  в  Республике  Карелия
руководствуются   в   своей   работе   Положением    об    учреждениях
дополнительного   образования   физкультурно   -   оздоровительной   и
спортивной  направленности,  утверждаемым  правительством   Республики
Карелия.

      Статья  11.  Профессиональная  педагогическая   деятельность   в
области физической культуры и спорта и профессиональная деятельность в
области лечебной физической культуры

      1. К  профессиональной  педагогической  деятельности  в  области
физической  культуры  и  спорта  допускаются  лица,  имеющие  документ
установленного образца о профессиональном образовании по специальности
"Физическая    культура    и    спорт",    выданный    образовательным
государственным учреждением, или разрешение, выданное в  установленном
порядке  государственным  органом  управления  физической  культурой и
спортом Республики Карелия.
      2. В области лечебной  физической  культуры  к  профессиональной
деятельности допускаются лица, имеющие профессиональное образование по
специальности  "Физическая   культура   и   спорт"   или   медицинское
образование.
      3. Лица, занимающиеся профессиональной деятельностью  в  области
физической  культуры  и  спорта  либо профессиональной деятельностью в
области  лечебной  физической  культуры  в  качестве  основного   либо
дополнительного  занятия в нарушение частей первой  и второй настоящей
статьи,   привлекаются   к   ответственности    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

      Статья 12. Подготовка специалистов в области физической культуры
и спорта

      1. Подготовка  специалистов  в  области  физической  культуры  и
спорта  осуществляется  образовательными  учреждениями,  организующими
свою деятельность в соответствии с  Законами  Российской  Федерации  и
Республики  Карелия  "Об образовании", по утвержденным в установленном
порядке профессиональным образовательным программам.
      2.  Содержание  образования  в  государственных  образовательных
учреждениях  в  области  физической  культуры и спорта должно отвечать
требованиям приоритетности развития массового спорта, оздоровительно -
профилактической лечебной физической культуры.
      3. Государственные  органы  управления  физической  культурой  и
спортом  совместно с государственными органами управления образованием
и  здравоохранением  определяют  потребность  в  специалистах  данного
профиля.

      Статья   13.   Участие   государственных   органов    управления
здравоохранением,     предприятий,     учреждений     и    организаций
государственной системы здравоохранения в развитии физической культуры
и спорта

      Государственные органы управления здравоохранением, предприятия,
учреждения   и  организации  государственной  системы  здравоохранения
Республики  Карелия  в  соответствии   с   Основами   Законодательства
Российской  Федерации о физической культуре и спорте и по согласованию
с государственными органами управления физической культурой и  спортом
в пределах своей компетенции:
      1. используют  физическую  культуру  как  средство  профилактики
лечения заболеваний;
      2. осуществляют  врачебный  контроль  за  лицами,  занимающимися
физической   культурой   и   спортом,   в   том   числе   спортивно  -
оздоровительным  туризмом,   участвуют   в   медицинском   обеспечении
подготовки   сборных  команд  Республики  Карелия  к  всероссийским  и
международным спортивным мероприятиям;
      3. организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации
специалистов  здравоохранения  в  вопросах  эффективного использования
основных компонентов физической культуры в профилактике и при  лечении
заболеваний,   а  также  в  области  спортивной  медицины,  врачебного
контроля и лечебной физической культуры;
      4.  создают  центры  и  пункты   оздоровления   и   реабилитации
средствами    физической    культуры    и    спорта,   диагностико   -
консультационные  пункты  и   кабинеты,   врачебно   -   физкультурные
диспансеры,  обеспечивающие  физкультурно  -  оздоровительную работу с
населением,  оснащают  их  специальной   аппаратурой   и   медицинским
оборудованием  за  счет  бюджетных ассигнований на здравоохранение, за
счет   средств   Фонда   государственного   социального   страхования,
территориального Фонда физической культуры и спорта Республики Карелия
в соответствии с программой развития физической культуры  и  спорта  в
Республике Карелия.

      Статья  14.  Физкультурно  -  оздоровительная  работа  по  месту
жительства, в местах массового отдыха, в учреждениях, организациях, на
предприятиях и их объединениях

      1. Создание условий для занятий физической  культурой  населения
по  месту  жительства  и  в  местах  массового  отдыха  осуществляется
органами местного самоуправления за счет средств  местных  бюджетов  в
соответствии  с государственными нормативами финансирования физической
культуры и спорта и программами развития физической культуры и спорта.
      2. Администрация санаторно - курортных учреждений, домов  отдыха
и  туристических  баз  обязана  создавать  условия для использования в
процессе лечения и отдыха различных компонентов физической культуры  в
целях   укрепления   здоровья   отдыхающих,   профилактики  и  лечения
заболеваний.
      3.  Государственные  и  местные  органы  управления   физической
культурой  и  спортом  выдают  разрешения  на  прохождение спортивно -
туристских и оздоровительных  маршрутов  по  месту  их  регистрации  в
соответствии с действующим Законодательством.
      4.  Администрация  учреждений,  организаций,  предприятий  и  их
объединений  обязана  создавать  работникам  условия для реализации их
права на занятия  физической  культурой,  включая  реабилитационные  и
профессионально   -   прикладные   занятия   в  режиме  рабочего  дня,
послетрудовое восстановление, профилактические  занятия,  спортивно  -
массовую работу, спортивно - оздоровительный туризм.
      5. Лица,  систематически  занимающиеся  физической  культурой  и
спортом,  ведущие  здоровый образ жизни, имеют право на материальное и
моральное  поощрение  со   стороны   администрации   и   руководителей
учреждений,  организаций, предприятий и их объединений, что может быть
отражено в коллективном и трудовом договоре (контракте).

      Статья 15. Физическая культура и спорт инвалидов

      1. Координация занятий физической культурой и спортом в  системе
непрерывной  реабилитации  инвалидов  (включая  детей  с отклонением в
развитии), подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение  и
врачебный   контроль  осуществляются  межведомственной  комиссией  при
государственном органе управления физической культурой  и  спортом,  в
состав    которой   входят   представители   государственных   органов
образования,  здравоохранения,  социального   обеспечения   и   других
заинтересованных  организаций,  за  счет  средств федерального бюджета
Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Карелия.
      2. Органы местного самоуправления обеспечивают создание  условий
для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно -
оздоровительных и спортивных  сооружениях  за  счет  средств  местного
бюджета  в  соответствии  с программами развития физической культуры и
спорта.

      Статья 16. Республиканский День здоровья и спорта

      1. В целях пропаганды физической культуры и  спорта,  приобщения
жителей  Карелии к занятиям физической культурой и спортом, укрепления
их  здоровья  ежегодно  в  третью  субботу   декабря   устанавливается
республиканский День здоровья и спорта Республики Карелия.
      2. В целях пропаганды среди детей,  юношества  и  молодежи  идей
олимпизма,  социальных ценностей спорта, укрепления здоровья, развития
физических качеств, профилактики правонарушений, выявления лучших юных
спортсменов  и  команд  в Республике Карелия устанавливается ежегодное
проведение комплексных спортивно - массовых соревнований, праздников и
фестивалей для детей, юношества и молодежи Республики Карелия.

      Статья  17.  Финансирование  физической  культуры  и  спорта   в
Республике Карелия

      Источниками  финансирования  физической  культуры  и  спорта   в
Республике  Карелия  являются федеральный бюджет Российской Федерации,
бюджет Республики Карелия, местные бюджеты, вклады средств учреждений,
организаций,  предприятий  и  их объединений, в том числе общественных
объединений    физкультурно    -    оздоровительной    и    спортивной
направленности,  а  также  средства  от  продажи  прав  на  рекламу  и
телевизионную  трансляцию  спортивных   мероприятий,   от   проведения
физкультурно  -  спортивных зрелищных мероприятий, спортивных лотерей,
средства государственного социального  страхования,  благотворительные
пожертвования организаций и граждан и другие поступления.
      2. Ассигнования на финансирование физической культуры  и  спорта
указываются   в  бюджете  Республики  Карелия  и  в  местных  бюджетах
отдельной  строкой  в  соответствии  с  государственными   нормативами
финансирования,   а  также  утвержденными  Правительством  и  органами
местного самоуправления республиканскими и муниципальными  программами
развития физической культуры и спорта.
      3. Поступления средств из внебюджетных  источников  не  являются
основанием  для сокращения бюджетных отчислений на развитие физической
культуры и спорта.
      4.   Финансирование   спортивно   -   массовых   мероприятий   и
республиканских   программ   развития  физической  культуры  и  спорта
осуществляется  республиканским  бюджетом  и  Государственным   Фондом
физической  культуры  и  спорта  Республики  Карелия,  создаваемым при
государственном  органе  управления  физической  культурой  и  спортом
Республики Карелия.
      5.   Финансирование   спортивно   -   массовых   мероприятий   и
муниципальных   программ   развития   физической   культуры  и  спорта
осуществляется местными бюджетами и муниципальными фондами  физической
культуры  и  спорта,  создаваемыми при местных (муниципальных) органах
управления физической  культурой  и  спортом.  Положения  о  районных,
городских  фондах  физической  культуры и спорта утверждаются органами
местного самоуправления.
      6.  В  отношении  предприятий,  учреждений,  организаций  и   их
объединений,  а  также  физических  лиц,  направляющих свои средства в
Государственный Фонд физической культуры и спорта,  может  применяться
льготный порядок исчисления налогов в соответствии с Законодательством
Российской Федерации и Республики Карелия.

      Статья  18.  Физкультурно   -   оздоровительные   и   спортивные
сооружения

      1. Нормативы минимальной обеспеченности жилых районов  основными
физкультурно    -    оздоровительными   и   спортивными   сооружениями
определяются государственными органами управления физической культурой
и  спортом  на основе действующих градостроительных норм в зависимости
от плотности населения и местных климатических условий.
      2.  Органы   местного   самоуправления   осуществляют   контроль
планированием, проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию
на  их  территориях  объектов  физкультурно   -   оздоровительного   и
спортивного  назначения  в  соответствии  с  установленными нормами. В
состав приемо - сдаточных  комиссий  по  вводу  в  эксплуатацию  жилых
районов включаются представители местных органов управления физической
культурой и  спортом.  Акты,  подписанные  без  их  участия,  являются
недействительными.
      3. Не допускается строительство новых и реконструкция  имеющихся
государственных  образовательных  и  дошкольных  учреждений всех типов
(кроме образовательных  учреждений  дополнительного  образования)  без
физкультурно - спортивной базы, включая плавательные бассейны, а также
ликвидация физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений  без
создания   в   пределах   той   же   территории  (района)  равноценных
сооружений.
      4. На территории физкультурно  -  оздоровительных  и  спортивных
сооружений   запрещается   продажа  алкогольных  напитков  и  табачных
изделий.
      5.  Перечень  физкультурно  -   оздоровительных   и   спортивных
сооружений   в   Республике   Карелия,   не  подлежащих  приватизации,
согласовывается  с  государственным  органом   управления   физической
культурой и спортом Республики Карелия.
      6. В  случае  использования  физкультурно  -  оздоровительных  и
спортивных   сооружений  не  по  прямому  назначению  ставки  налогов,
взимаемых в  республиканский  и  местные  бюджеты,  устанавливается  в
соответствии    с    Законодательством    Российской    Федерации    о
налогообложении.  Средства,   полученные   за   счет   дополнительного
налогообложения,   целевым   назначением   направляются   на  развитие
физической культуры и спорта.
      7. Работники физической культуры и  спорта,  равно  как  и  сами
занимающиеся,  обязаны  соблюдать  нормы  и  правила  безопасности  на
физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружениях при проведении
занятий  физической  культурой  и  спортом,  спортивных соревнований и
физкультурно  -  спортивных  зрелищных   мероприятий,   не   допускать
нанесения   вреда   здоровью,  а  также  ущерба  чести  и  достоинству
участников и зрителей, проявлений жестокости и насилия.
      8. Администрация физкультурно  -  оздоровительных  и  спортивных
сооружений   обеспечивает  надлежащее  техническое  оборудование  мест
проведения занятий и соревнований в соответствии с  правилами  техники
безопасности   и   санитарно   -   гигиеническими   нормами   и  несет
ответственность,  установленную  законами   Российской   Федерации   и
Республики  Карелия,  за  вред, причиненный здоровью лиц, занимающихся
физической культурой и спортом, и зрителей.

      Статья  19.  Статус   земель,   занятых   под   физкультурно   -
оздоровительные,  спортивные  и  другие рекреационно - оздоровительные
сооружения

      1.   Земельные   участки,    занятые    под    физкультурно    -
оздоровительные,  спортивные  и  другие рекреационно - оздоровительные
сооружения, включая плоскостные,  относятся  к  землям  рекреационного
назначения и изъятию не подлежат.
      Порядок выделения и использования указанных земель  определяется
земельным законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
      2.   Предоставление   земельных   участков   для   строительства
рекреационно  - оздоровительных и спортивных сооружений производится с
учетом рекомендаций соответствующих государственных и местных  органов
управления физической культурой и спортом.

      Статья  20.  Спорт  высших  достижений.  Подготовка  спортсменов
высокого класса

      1. С целью подготовки  спортсменов  высокого  класса  Республики
Карелия   создаются  государственные  специализированные  организации,
порядок  деятельности  которых,  а  также   их   статус   определяются
положением, утверждаемым государственным органом управления физической
культурой и спортом Республики Карелия.
      2. Подготовка сборных команд Республики Карелия  к  выступлениям
на  всероссийских и международных соревнованиях осуществляется за счет
средств  республиканского  бюджета.  Включение  спортсменов  в  состав
сборных  команд  Республики  Карелия проводится на конкурсной основе в
соответствии с  уровнем  их  спортивных  результатов.  Государственный
орган  управления  физической  культурой  и спортом Республики Карелия
учреждает государственные спортивные стипендии и  устанавливает  нормы
дополнительного   финансирования   за  счет  средств  республиканского
бюджета  для  подготовки  карельских  спортсменов  высокого  класса  к
всероссийским и международным соревнованиям.
      3. Граждане, проживающие на территории Республики Карелия, имеют
право  заниматься  профессиональным  спортом в качестве спортсмена или
судьи по виду спорта как  в  Российской  Федерации,  так  и  в  других
государствах.
      4. Квалификационные требования к профессиям спортсмена  и  судьи
по  виду  спорта  определяются  государственными  органами  управления
физической культурой  и  спортом  Российской  Федерации  и  Республики
Карелия в соответствии с регламентирующими профессиональную спортивную
деятельность актами международных спортивных организаций.

      Статья 21. Льготы и социальные  гарантии  в  области  физической
культуры и спорта

      1. Детям из малообеспеченных семей, детям -  сиротам,  инвалидам
физкультурно  -  спортивные  услуги  предоставляются  бесплатно; детям
дошкольного  возраста,  обучающимся,  а   также   участникам   Великой
Отечественной   войны   и  гражданам,  приравненным  к  ним,  -  могут
предоставляться на льготных условиях за счет средств местных бюджетов.
      2.  Перечень  категорий  граждан,  пользующихся  физкультурно  -
спортивными  услугами  бесплатно  или  на  льготных  условиях, а также
размер  предоставляемых  льгот   устанавливаются   органами   местного
самоуправления.
      3. Ответственность за вред, причиненный здоровью спортсмена  или
судьи  по  виду  спорта  в  связи с занятиями спортом в организованной
форме, определяется  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  Республики  Карелия  и  условиями  договора (контракта),
заключаемого спортсменом или судьей  по  виду  спорта  с  организацией
(объединением)    физкультурно    -   оздоровительной   и   спортивной
направленности,  членом  которой   он   является.   Условия   договора
(контракта)  в  этой  части не могут ограничивать право спортсмена или
судьи  по  виду  спорта  по  сравнению  с   нормами   законодательства
Российской Федерации и Республики Карелия.
      4. Дополнительные меры возмещения вреда,  причиненного  здоровью
граждан   в   результате   занятий  физической  культурой  и  спортом,
гарантируются   за   счет   страхования   от    несчастного    случая,
осуществляемого    организацией    (объединением)    физкультурно    -
оздоровительной и спортивной  направленности,  за  спортивную  команду
которой    выступает   гражданин,   или   предприятием,   учреждением,
организацией, с которыми он состоит в  трудовых  отношениях,  а  также
гарантируется  медицинская  помощь  в  объеме  программы обязательного
медицинского страхования.
      5. Порядок и условия  страхования  профессионального  спортсмена
или  судьи  по  виду  спорта определяются законодательством Российской
Федерации и Республики Карелия и договором (контрактом), заключаемым с
организацией   (объединением)   физкультурно   -   оздоровительной   и
спортивной направленности.

      Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Закона

      Должностные  лица  и  граждане   за   нарушение   Закона   несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и Республики Карелия.

       Председатель Верховного
       Совета Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
20 января 1994 г.
N XII-23/629