Постановление Правительства Республики Карелия от 26.10.2011 № 281-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

    Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции     
                          Республики Карелия                          

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
          от 16.11.2012 г. N 344-П; от 06.02.2013 г. N 38-П;
         от 08.08.2014 г. N 253-П; от 11.09.2014 г. N 287-П)

      Правительство Республики Карелия постановляет:
      1. Утвердить прилагаемое Положение  о  Государственной  жилищной
инспекции Республики Карелия.
      2.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Республики  Карелия  от  08  октября 2010 года N 212-П "Об утверждении
Положения о Государственной  жилищной  инспекции  Республики  Карелия"
(Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N10, ст.1303).


       Глава Республики Карелия          А.В. НЕЛИДОВ

Петрозаводск
26 октября 2011 г.
N 281-П




                                                    Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Карелия
                                              от 26 октября 2011 года
                                                     N 281-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о Государственной жилищной инспекции Республики Карелия        

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
          от 16.11.2012 г. N 344-П; от 06.02.2013 г. N 38-П;
         от 08.08.2014 г. N 253-П; от 11.09.2014 г. N 287-П)

      1. Государственная жилищная инспекция Республики Карелия  (далее
-   Инспекция)   является  органом  исполнительной  власти  Республики
Карелия,  осуществляющим  на  территории  Республики  Карелия  функции
регионального   государственного   жилищного  надзора  за  соблюдением
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями и гражданами
требований жилищного  законодательства,  в  том  числе  требований  по
использованию  и  сохранности жилищного фонда  независимо от его формы
собственности,  а  также  законодательства  Российской  Федерации   об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
      2. Инспекция в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
Конституцией  Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами
и  распоряжениями  Главы   Республики   Карелия,   постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  Республики  Карелия, иными нормативными
правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.
      3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальными
органами, органами исполнительной власти Республики Карелия,  органами
местного   самоуправления,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.
      4.  Инспекция  является юридическим лицом, имеет печать со своим
наименованием  на  русском языке с изображением Государственного герба
Республики  Карелия,  иные  печати,  штампы,  бланки,  необходимые для
осуществления  деятельности  Инспекции.  Тексты  документов  (бланков,
печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Государственной
жилищной  инспекции  Республики  Карелия  могут  оформляться  наряду с
русским  языком  также на карельском, вепсском и (или) финском языках.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Карелия  от
16.11.2012 г. N 344-П)
      5. Финансовое обеспечение деятельности Инспекции  осуществляется
за счет средств бюджета Республики Карелия.
      6.  Имущество,  необходимое   для   осуществления   деятельности
Инспекции,  является  собственностью Республики Карелия и закрепляется
за ней на праве оперативного управления.
      7.  Предельная  штатная  численность   и   структура   Инспекции
утверждается Правительством Республики Карелия.
      8. Место нахождения Инспекции - г. Петрозаводск.
      9. Инспекция:
      1) вносит предложения Главе  Республики  Карелия,  Правительству
Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в
установленной сфере деятельности;
      2) вносит в установленном порядке Главе  Республики  Карелия,  в
Правительство  Республики  Карелия проекты законов Республики Карелия,
правовых актов Главы Республики  Карелия  и  Правительства  Республики
Карелия  и  других  документов,  по  которым  требуется  решение Главы
Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в  установленной
сфере деятельности;
      3) участвует в подготовке проектов федеральных законов,  законов
Республики  Карелия  и иных правовых актов, представляет заключения на
проекты законов Республики Карелия, правовых  актов  Главы  Республики
Карелия  и  Правительства  Республики  Карелия  в  установленной сфере
деятельности;
      4) участвует  в  подготовке  проектов  ежегодных  отчетов  Главы
Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики
Карелия,  в  том  числе  по  вопросам,  поставленным   Законодательным
Собранием Республики Карелия, в рамках компетенции Инспекции;
      5)  координирует  в  пределах  своей  компетенции   деятельность
органов  исполнительной  власти  Республики  Карелия, органов местного
самоуправления, организаций в установленной сфере деятельности;
      6)  обобщает  практику  применения  законодательства  Республики
Карелия,   прогнозирует   тенденции  развития  в  установленной  сфере
деятельности на основании проводимого анализа;
      7)  осуществляет региональный государственный жилищный надзор за
соблюдением   органами   государственной   власти,  органами  местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и  гражданами требований к использованию и сохранности жилищного фонда
независимо   от   его   форм   собственности,  установленных  жилищным
законодательством   и   законодательством   об  энергосбережении  и  о
повышении энергетической эффективности, в том числе требований к:
      жилым помещениям, их использованию и содержанию;
      содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
      порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение;
      порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых  помещений
непригодными   для   проживания,  многоквартирного  дома  аварийным  и
подлежащим сносу  или  реконструкции  в  соответствии  с  утвержденным
Правительством Российской Федерации положением;
      учету жилищного фонда;
      порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
      определению состава, содержанию и использованию общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
      управлению многоквартирными домами;
      выполнению лицами, осуществляющими  управление  многоквартирными
домами   (в   том  числе  управляющими  организациями,  товариществами
собственников  жилья,   жилищными,   жилищно-строительными   и   иными
специализированными  потребительскими  кооперативами,  осуществляющими
управление многоквартирными домами,  а  также  юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  по
выполнению услуг  по  содержанию  и  (или)  работ  по  ремонту  общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  при  непосредственном управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг  и
работ  по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
      установлению  размера  платы  за  содержание  и  ремонт   жилого
помещения;
      раскрытию   информации    в    соответствии    с    утвержденным
Правительством  Российской  Федерации  стандартом раскрытия информации
организациями,  осуществляющими  деятельность   в   сфере   управления
многоквартирными домами;
      созданию и деятельности товарищества  собственников  жилья  либо
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского  кооператива,  соблюдению  прав  и  обязанностей   их
членов;
      предоставлению коммунальных услуг собственникам и  пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
      созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
      определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
      обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и
жилых  домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических
ресурсов и эксплуатации таких приборов;
      деятельности  специализированных   некоммерческих   организаций,
которые   осуществляют   деятельность,   направленную  на  обеспечение
проведения капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах,  по  финансированию  капитального  ремонта  общего  имущества в
многоквартирных домах;
      порядку   и    условиям    заключения    договоров    управления
многоквартирными  домами  и  иных договоров, обеспечивающих управление
многоквартирным  домом,  в  том  числе  содержание  и  ремонт   общего
имущества   в  многоквартирном  доме,  договоров,  содержащих  условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
      формированию фондов капитального ремонта;
      (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 11.09.2014 г. N 287-П)
      8) (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Карелия от 11.09.2014 г. N 287-П)
      9) проводит анализ причин нарушений жилищного законодательства и
разрабатывает     предложения     по    совершенствованию    жилищного
законодательства в пределах установленной компетенции;
      10) осуществляет рассмотрение обращений граждан и прием  граждан
по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции;
      11) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации,
доступ   к   которой  ограничен  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
      12) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки
и  мобилизации  в  установленной  сфере  деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
      13)  участвует  в  пределах  своей  компетенции  в организации и
осуществлении   в  установленной  сфере  деятельности  мероприятий  по
предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на
территории  Республики  Карелия,  в  том числе осуществляет реализацию
мер,   а   также   мероприятий   государственных  программ  в  области
профилактики  терроризма,  минимизации  и  ликвидации  последствий его
проявлений; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
от 08.08.2014 г. N 253-П)
      14) осуществляет полномочия  в  области  гражданской  обороны  в
установленной сфере деятельности;
      15) осуществляет выполнение мер пожарной безопасности;
      16) проводит антикоррупционную экспертизу  нормативных  правовых
актов и проектов нормативных правовых актов Инспекции;
      17) проводит антикоррупционный мониторинг;
      18)  разрабатывает  и  утверждает  административные   регламенты
исполнения   государственных  функций  и  административные  регламенты
предоставления   государственных   услуг   в    установленной    сфере
деятельности;
      19)  осуществляет  закупки  товаров,  работ,  услуг  в  порядке,
предусмотренном   законодательством   Российской   Федерации  и  иными
нормативными  правовыми  актами  о контрактной системе в сфере закупок
товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  нужд Республики Карелия; (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 11.09.2014
г. N 287-П)
      20)   осуществляет   управление   закрепленным   за   Инспекцией
государственным имуществом Республики Карелия;
      21) в установленном порядке обеспечивает доступ к  информации  о
своей    деятельности,   за   исключением   сведений,   отнесенных   к
государственной или служебной тайне;
      22)   осуществляет  в  установленном  порядке  взаимодействие  с
органом  исполнительной  власти  Республики Карелия, уполномоченным на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков; (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 11.09.2014
г. N 287-П)
      23)  оказывает  информационную  и  методическую  помощь  органам
местного   самоуправления   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Инспекции;
      24)  участвует  в  установленном  порядке  в  межрегиональном  и
международном сотрудничестве в установленной сфере деятельности;
      25) осуществляет в соответствии  с  решениями  Главы  Республики
Карелия,  Правительства Республики Карелия организационное обеспечение
деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
      26) организует и проводит разъяснительную  работу  по  вопросам,
относящимся к компетенции Инспекции;
      27) обеспечивает ведение делопроизводства,  осуществляет  работу
по   комплектованию,   хранению,   учету   и   использованию  архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции;
      28)  лицензирует  деятельность  по  управлению  многоквартирными
домами;  (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от
11.09.2014 г. N 287-П)
      29)  осуществляет  лицензионный контроль в отношении юридических
лиц  или  индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность
по управлению многоквартирными домами на основании лицензии; (Дополнен
-  Постановление  Правительства  Республики Карелия от 11.09.2014 г. N
287-П)
      30)  выполняет  иные  функции в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   и   Республики   Карелия,  поручениями  Главы
Республики  Карелия  и  Правительства  Республики Карелия. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Республики  Карелия  от  11.09.2014 г. N
287-П)
      10. Инспекция  при реализации  возложенных  на  нее  функций   в
установленном порядке:
      1) запрашивает и получает на основании мотивированных письменных
запросов   от   органов    государственной  власти,  органов  местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  информацию  и  документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных   требований   жилищного   законодательства,   а    также
законодательства   Российской   Федерации   об  энергосбережении  и  о
повышении энергетической эффективности;
      2) проводит проверки и  обследования  подконтрольных объектов  в
пределах компетенции Инспекции;
      3)  проверяет  соответствие  устава  товарищества  собственников
жилья,   внесенных  в  устав  изменений  требованиям  законодательства
Российской Федерации;
      4) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном  доме
проверяет:
      правомерность принятия общим собранием  собственников  помещений
в  многоквартирном  доме решения о создании товарищества собственников
жилья;
      соответствие устава товарищества собственников жилья,  внесенных
в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
      правомерность  избрания  общим  собранием  членов   товарищества
собственников  жилья  председателя  правления  товарищества  и  других
членов правления товарищества;
      правомерность    принятия    собственниками      помещений     в
многоквартирном  доме на общем собрании  таких собственников решения о
выборе юридического лица независимо от  организационно-правовой  формы
или  индивидуального  предпринимателя,  осуществляющих деятельность по
управлению  многоквартирным  домом,  в  целях    заключения   договора
управления многоквартирным домом;
      правомерность   утверждения    условий    договора    управления
многоквартирным домом и его заключения;
      5) обращается в суд  с  заявлениями  о  ликвидации  товарищества
собственников  жилья,  о признании недействительным решения, принятого
общим собранием  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  с
нарушением   требований  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  о
признании  договора управления многоквартирным домом  недействительным
в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
      6)  в   случаях,   предусмотренных   законодательством,   выдает
обязательные  для  исполнения  предписания  об  устранении  выявленных
нарушений;
      7) в порядке и на  основаниях,  установленных  законодательством
Российской   Федерации,   составляет   протоколы  об  административных
правонарушениях  в  пределах  компетенции   Инспекции;   устанавливает
перечень  должностных  лиц,  имеющих  право  составлять  протоколы  об
административных правонарушениях;
      8) рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях  и
принимает   меры   по   предотвращению   таких  нарушений  в  пределах
компетенции Инспекции;
      9) направляет в уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями   обязательных   требований,   для   решения   вопросов  о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
      10) привлекает в установленном  порядке  организации,  отдельных
специалистов для разработки вопросов, относящихся к сфере деятельности
Инспекции, экспертизы документов и материалов;
      11) создает рабочие органы;
      12) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с
другими    органами    исполнительной   власти   Республики   Карелия,
нормативные правовые и иные акты,  контролирует  выполнение  указанных
актов, дает разъяснения по их применению;
      13)  является  органом исполнительной власти Республики Карелия,
входящим  в  государственную  систему  бесплатной юридической помощи в
Республике Карелия. (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Карелия от 06.02.2013 г. N 38-П)
      11. Инспекцию возглавляет Руководитель, назначаемый на должность
и   освобождаемый   от   должности   Главой   Республики   Карелия  по
согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией  Российской
Федерации.
      12. Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность  и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
      13. Руководитель:
      1) осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия  и
несет персональную ответственность за осуществление возложенных на нее
функций;
      2) распределяет обязанности между своими заместителями;
      3)  вносит  в  установленном  порядке  на   рассмотрение   Главы
Республики  Карелия  и Правительства Республики Карелия предложения по
вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
      4) утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;
      5) осуществляет в соответствии с  законодательством  о  труде  и
государственной  гражданской  службе права и обязанности представителя
нанимателя и  работодателя  в  отношении  государственных  гражданских
служащих  Инспекции и работников, замещающих в Инспекции должности, не
являющиеся должностями государственной гражданской  службы  Республики
Карелия;
      6) утверждает штатное  расписание  Инспекции  в  пределах  фонда
оплаты труда и численности работников, смету расходов на ее содержание
в  пределах,  утвержденных   на   соответствующий   период   бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
      7) действует от имени Инспекции без  доверенности,  представляет
ее  во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном
порядке;
      8) исполняет поручения Главы Республики  Карелия,  Правительства
Республики Карелия;
      9)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
      14.  Государственные   жилищные   инспектора   имеют   служебные
удостоверения  единого  образца,  а  также  личный  штамп  (печать)  с
указанием фамилии, инициалов и  наименования  Инспекции,  которую  они
представляют.