Постановление Правительства Республики Карелия от 15.01.2007 № 4-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

         О порядке и условиях командирования государственных
               гражданских служащих Республики Карелия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
          от 29.02.2008 г. N 35-П; от 17.04.2009 г. N 82-П;
           от 19.01.2010 г. N 1-П; от 10.03.2011 г. N 56-П)

     В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации" и  Законом
Республики Карелия от 4 марта  2005 года N 857-ЗРК "О  государственной
гражданской  службе   Республики  Карелия"  Правительство   Республики
Карелия постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемые   Порядок   и  условия   командирования
государственных гражданских служащих Республики Карелия.
     2. Финансирование расходов,  связанных  с реализацией  настоящего
постановления,  осуществлять  за  счет  средств,  предусматриваемых  в
бюджете    Республики    Карелия   на    содержание    соответствующих
государственных органов Республики Карелия.

Глава Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
15 января 2007 года
N 4-П



                              Утверждены
                     постановлением Правительства
                          Республики Карелия
                     от 15 января 2007 года N 4-П

                          Порядок и условия
          командирования государственных гражданских служащих
                          Республики Карелия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
          от 29.02.2008 г. N 35-П; от 17.04.2009 г. N 82-П;
                       от 10.03.2011 г. N 56-П)

     1. Государственные гражданские служащие Республики Карелия (далее
–  гражданские  служащие)  направляются  в  служебные  командировки по
решению  представителя  нанимателя  или  уполномоченного  им  лица  на
определенный  срок  для выполнения служебного задания (вне постоянного
места   прохождения   государственной  гражданской  службы  Республики
Карелия).
     При  направлении гражданских служащих в служебные командировки на
территорию   иностранного  государства  настоящие  Порядок  и  условия
командирования государственных гражданских служащих Республики Карелия
(далее  –  Порядок  и  условия)  применяется  с  учетом  особенностей,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Карелия.
     Командирование   гражданского  служащего  –  руководителя  органа
исполнительной    власти    Республики   Карелия   осуществляется   по
согласованию с заместителем Главы Республики Карелия, координирующим и
контролирующим  деятельность  соответствующего  органа  исполнительной
власти   Республики   Карелия   согласно   распределению  компетенции.
Согласование  должно  быть  получено  указанным органом исполнительной
власти Республики Карелия до издания приказа о направлении в служебную
командировку гражданского служащего.
     Направление   в   служебные  командировки  гражданских  служащих,
назначаемых   на   должности  и  освобождаемых  от  должностей  Главой
Республики Карелия, обеспечивают:
     Администрация  Главы Республики Карелия (далее – Администрация) –
в    отношении   первого   заместителя   Руководителя   Администрации,
заместителей    Руководителя    Администрации,   представителя   Главы
Республики  Карелия  в  Законодательном  Собрании  Республики Карелия,
руководителя  приемной  Главы  Республики  Карелия,  советников  Главы
Республики    Карелия,    помощников    Главы    Республики   Карелия,
пресс-секретаря   Главы   Республики   Карелия,  а  также  гражданских
служащих,  проходящих  государственную  гражданскую  службу Республики
Карелия в Администрации;
     иные   органы   исполнительной  власти  Республики  Карелия  –  в
отношении руководителей и гражданских служащих соответствующих органов
исполнительной власти Республики Карелия.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 10.03.2011 г. N 56-П)
     2. В служебные  командировки  направляются гражданские  служащие,
замещающие  должности  государственной гражданской  службы  Республики
Карелия (далее  - должности  гражданской службы) и  состоящие в  штате
соответствующего государственного  органа Республики  Карелия или  его
аппарата (далее - государственный орган).
     3. Срок    служебной    командировки    гражданского    служащего
определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
     При  этом  срок  служебной  командировки не должен превышать пяти
дней, не считая времени нахождения в пути. Исходя из объема, сложности
и  других особенностей служебного задания представитель нанимателя или
уполномоченное   им   лицо   может   установить  иной  срок  служебной
командировки,  но  не  более  двадцати дней. (В редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 17.04.2009 г. N 82-П)
     4. Днем   выезда   в  служебную   командировку   считается   день
отправления  поезда,  самолета,  автобуса  или  другого  транспортного
средства  от  постоянного   места  прохождения  гражданским   служащим
государственной гражданской службы Республики Карелия, а днем  приезда
из служебной  командировки  - день  прибытия указанного  транспортного
средства   в  постоянное   место   прохождения  гражданским   служащим
государственной гражданской службы Республики Карелия.
     При отправлении транспортного средства  до 24 часов  включительно
днем выезда в служебную командировку  считаются текущие сутки, а с  00
часов и позднее - последующие сутки.
     Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой  населенного
пункта,  учитывается  время,  необходимое  для  проезда  до   станции,
пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского
служащего  в   постоянное  место   прохождения  гражданским   служащим
государственной гражданской службы Республики Карелия.
     Режим служебного  дня  гражданского  служащего в  день  выезда  в
служебную командировку  и  в день  приезда  из служебной  командировки
устанавливается в служебном распорядке государственного органа.
     5. Направление гражданского  служащего  в служебную  командировку
оформляется   первичными  учетными   документами   в  соответствии   с
установленными унифицированными формами первичной учетной документации
по учету труда и его оплаты.
     6. Служебное задание для направления в командировку и отчет о его
выполнении  (далее  –  служебное  задание),  за  исключением  раздела,
посвященного   краткому   отчету   о  выполнении  служебного  задания,
гражданским  служащим,  назначаемым  на  должности  и освобождаемым от
должностей  Главой  Республики  Карелия,  подписывается и утверждается
Главой Республики Карелия или уполномоченным им лицом.
     Служебное  задание, за исключением раздела, посвященного краткому
отчету о выполнении служебного задания, остальным гражданским служащим
подписывается     непосредственным     руководителем    командируемого
гражданского  служащего,  утверждается - представителем нанимателя или
уполномоченным им лицом.
     Служебное  задание, оформленное в соответствии с абзацами первым,
вторым   настоящего   пункта,   и   документы,   определяющие  условия
командирования,   передаются   командируемым  гражданским  служащим  в
кадровую   службу   государственного  органа  для  издания  приказа  о
направлении  гражданского  служащего  в  командировку и оформления ему
командировочного удостоверения.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 10.03.2011 г. N 56-П)
     7.  Командировочное  удостоверение оформляется в одном экземпляре
кадровой    службой    государственного    органа    и   подписывается
представителем нанимателя или уполномоченным им лицом. Командировочное
удостоверение  и  служебное задание вручаются гражданскому служащему и
находятся  у  него  в  течение  всего срока служебной командировки. (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 10.03.2011
г. N 56-П)
     Фактический срок пребывания  в месте командирования  определяется
по отметкам о  дате приезда  в место командирования  и дате выезда  из
него, которые  делаются в командировочном  удостоверении и  заверяются
подписью   полномочного   должностного   лица   и   печатью,   которая
используется   в    хозяйственной    деятельности   организации    для
засвидетельствования такой подписи.
     Если гражданский     служащий    командирован     в     несколько
государственных   органов   (организаций),  расположенных   в   разных
населенных пунктах,  отметки  в командировочном  удостоверении о  дате
приезда  и  дате  выезда  делаются  в  каждом  государственном  органе
(организации).
     8. Государственные  органы   ведут  учет  гражданских   служащих,
выезжающих  и  приезжающих  в служебные  командировки,  в  специальных
журналах по формам согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Порядку и
условиям.
     Представитель нанимателя  или   уполномоченное   им  лицо   своим
приказом (распоряжением) назначает гражданских служащих, ответственных
за   ведение   указанных   журналов   и   осуществление   отметок    в
командировочных удостоверениях.
     9.   При   направлении   гражданского   служащего   в   служебную
командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы
и  денежного  содержания а также возмещаются (В редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 29.02.2008 г. N 35-П):
     а) расходы  по проезду  к  месту  командирования  и обратно  -  к
постоянному  месту  прохождения  государственной  гражданской   службы
Республики Карелия;
     б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если
гражданский служащий командирован в несколько государственных  органов
(организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
     в) расходы по найму жилого помещения;
     г) дополнительные   расходы,   связанные   с   проживанием    вне
постоянного места жительства (суточные);
     д) иные  расходы,  связанные  со  служебной  командировкой   (при
условии, что  они произведены  гражданским служащим  с разрешения  или
ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
     10.   Денежное   содержание  за  период  нахождения  гражданского
служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по
графику,  установленному  в  постоянном  месте прохождения гражданским
служащим  государственной  гражданской  службы  Республики Карелия. (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 29.02.2008
г. N 35-П)
     11. В   случае  временной   нетрудоспособности   командированного
гражданского служащего,  удостоверенной в  установленном порядке,  ему
возмещаются расходы по  найму жилого  помещения (кроме случаев,  когда
командированный  гражданский   служащий   находится  на   стационарном
лечении) и  выплачиваются суточные  в течение  всего периода  времени,
пока  он не  имеет  возможности  по  состоянию здоровья  приступить  к
выполнению возложенного  на него  служебного задания  или вернуться  к
постоянному месту жительства.
     За период    временной    нетрудоспособности     командированному
гражданскому   служащему    выплачивается    пособие   по    временной
нетрудоспособности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     12.   Дополнительные   расходы,   связанные   с  проживанием  вне
постоянного  места  жительства  (суточные), выплачиваются гражданскому
служащему  за каждый день нахождения в служебной командировке, включая
выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе
за  время  вынужденной  остановки  в  пути.  (В редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 29.02.2008 г. N 35-П)
     13. В  случае  командирования  гражданского  служащего  в   такую
местность, откуда он по  условиям транспортного сообщения и  характеру
выполняемого   служебного   задания   имеет   возможность    ежедневно
возвращаться   к   постоянному    месту   жительства,   суточные    не
выплачиваются.
     Если командированный гражданский служащий по окончании служебного
дня  по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им
лицом остается в месте командирования, то при представлении документов
о  найме  жилого  помещения  эти  расходы  возмещаются ему в размерах,
устанавливаемых  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и
законодательством   Республики   Карелия.  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Карелия от 29.02.2008 г. N 35-П)
     Вопрос о  целесообразности ежедневного  возвращения  гражданского
служащего из  места командирования  к постоянному  месту жительства  в
каждом  конкретном  случае  решается  представителем  нанимателя   или
уполномоченным им  лицом  с учетом  расстояния, условий  транспортного
сообщения,  характера   выполняемого  служебного   задания,  а   также
необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
     14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения  возмещаются
командированным  гражданским служащим  (кроме  тех случаев,  когда  им
предоставляется бесплатное жилое  помещение) по фактическим  затратам,
подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
     а) гражданским служащим, замещающим высшие должности  гражданской
службы категории "руководители",  - не более стоимости  двухкомнатного
номера;
     б) остальным   гражданским   служащим  -   не   более   стоимости
однокомнатного (одноместного) номера.
     15. В  случае если  в  населенном пункте  отсутствует  гостиница,
гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое  помещение
либо  аналогичное жилое  помещение  в  ближайшем населенном  пункте  с
гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места
командирования и обратно.
     При отсутствии     подтверждающих    документов     (в     случае
непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого  помещения
возмещаются в  размере 30  процентов установленной  нормы суточных  за
каждый день нахождения в служебной командировке.
     В случае   вынужденной   остановки   в   пути    командированному
гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого  помещения,
подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных
настоящими Порядком и условиями.
     16. Предоставление командированным гражданским служащим услуг  по
найму    жилого   помещения    осуществляется    в   соответствии    с
законодательством.
     17.   Расходы   по   проезду   гражданских   служащих   к   месту
командирования   и   обратно   -   к   постоянному  месту  прохождения
государственной   гражданской   службы   Республики  Карелия  (включая
страховой  взнос  на  обязательное  личное  страхование  пассажиров на
транспорте,   оплату   услуг   по   оформлению  проездных  документов,
предоставлению  в  поезде  постельных  принадлежностей),  а  также  по
проезду  из  одного  населенного  пункта  в  другой,  если гражданский
служащий  командирован в несколько организаций, расположенных в разных
населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным
транспортом,   возмещаются  по  фактическим  затратам,  подтвержденным
проездными документами и не превышающим стоимость проезда:
     железнодорожным  транспортом  - в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном  к  вагону  экономического  класса,  с четырехместными купе
категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
     водным  транспортом  - в каюте V группы морского судна регулярных
транспортных  линий  и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в
каюте  II  категории  речного  судна  всех  линий сообщения, в каюте I
категории судна паромной переправы;
     воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
     автомобильным  транспортом  -  в  автомобильном транспорте общего
пользования  (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими
откидными сиденьями;
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 10.03.2011 г. N 56-П)
     18.   При   отсутствии   проездных   документов,   подтверждающих
произведенные   расходы,   оплата   проезда   производится  в  размере
минимальной стоимости проезда:
     железнодорожным  транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского
поезда;
     водным  транспортом  - в каюте X группы морского судна регулярных
транспортных  линий  и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в
каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
     автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.
     19. По решению  представителя нанимателя  или уполномоченного  им
лица  гражданскому  служащему  при  наличии  обоснования  могут   быть
возмещены расходы  по проезду  к месту  командирования и  обратно -  к
постоянному  месту  прохождения  государственной  гражданской   службы
Республики   Карелия   -   воздушным,   железнодорожным,   водным    и
автомобильным  транспортом   сверх   норм,  установленных   настоящими
Порядком и условиями,  в пределах  средств, предусмотренных в  бюджете
Республики  Карелия  на содержание  соответствующего  государственного
органа.
     20. На   гражданских    служащих,    находящихся   в    служебной
командировке,   распространяется   режим   служебного   времени    тех
государственных органов (организаций), в которые они командированы.  В
случае  если  режим  служебного времени  в  указанных  государственных
органах  (организациях)  отличается  от режима  служебного  времени  в
государственном  органе,  в  котором  гражданский  служащий  постоянно
проходит  государственную  гражданскую службу  Республики  Карелия,  в
сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не  использованных
в период нахождения  в служебной командировке, гражданскому  служащему
предоставляются  другие  дни   отдыха  по  возвращении  из   служебной
командировки.
     Если гражданский служащий  специально командирован  для работы  в
выходные  или  праздничные  дни,  компенсация  за  работу  в  эти  дни
производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     В случае  если  по  распоряжению  представителя  нанимателя   или
уполномоченного  им лица  гражданский  служащий выезжает  в  служебную
командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки
ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
     21. При   направлении   гражданского   служащего   в    служебную
командировку  ему  выдается  денежный  аванс  на  оплату  расходов  по
проезду,  по  найму   жилого  помещения  и  дополнительных   расходов,
связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
     22. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий
обязан   получить   отметку   о   дате  приезда,  которая  делается  в
командировочном удостоверении, и в течение трех служебных дней:
     а) заполнить соответствующие разделы служебного задания, составив
краткий отчет о выполнении служебного задания, и представить служебное
задание для получения на указанный отчет заключения:
     Главы  Республики  Карелия  или  уполномоченного  им  лица  - для
гражданских  служащих,  назначаемых  на  должности  и освобождаемых от
должностей Главой Республики Карелия;
     непосредственного   руководителя   -  для  остальных  гражданских
служащих;
     б)  представить  лицу,  осуществляющему ведение в государственном
органе  бухгалтерского учета, связанного с командированием гражданских
служащих,   командировочное   удостоверение   и   служебное   задание,
оформленные  надлежащим  образом, авансовый отчет об израсходованных в
связи  со  служебной  командировкой  суммах  по  установленной форме с
приложением  документов о найме жилого помещения, фактических расходах
по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование
пассажиров   на  транспорте,  оплату  услуг  по  оформлению  проездных
документов, предоставлению в поезде постельных принадлежностей) и иных
связанных   со   служебной  командировкой  расходах,  произведенных  с
разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица;
     в)  в случае если ему был выдан денежный аванс на командировочные
расходы,  возвратить  денежные  средства в части, превышающей расходы,
подлежащие возмещению в связи с его командированием.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 10.03.2011 г. N 56-П)
     22.1.  При оформлении проездного документа (билета) в электронном
виде  на  железнодорожном  транспорте  или  электронного пассажирского
билета и багажной квитанции в гражданской авиации гражданский служащий
предъявляет следующие документы о фактических расходах по проезду:
     -  электронный  проездной  документ  (билет)  на  железнодорожном
транспорте,  оформленный  на  утвержденном  в  качестве бланка строгой
отчетности  проездном документе (билете), или оформленный не на бланке
строгой отчетности проездной документ, и дополнительно выданный к нему
документ,  подтверждающий  произведенную  оплату перевозки посредством
контрольно-кассовой техники (чека);
     -  маршрут/квитанцию электронного пассажирского билета и багажную
квитанцию   (выписку   из  автоматизированной  информационной  системы
оформления   воздушных   перевозок),   посадочный  талон  и  документ,
подтверждающий произведенную оплату перевозки.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 10.03.2011 г. N 56-П)
     23.  Расходы, превышающие размеры, установленные в соответствии с
федеральным  законодательством и законодательством Республики Карелия,
а  также  иные  расходы,  связанные  со служебными командировками (при
условии,   что  они  произведены  гражданским  служащим  с  разрешения
представителя  нанимателя  или  уполномоченного  им лица), возмещаются
государственными  органами  за счет средств, предусмотренных в бюджете
Республики  Карелия  на  содержание  соответствующего государственного
органа.  (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от
29.02.2008 г. N 35-П)
     Возмещение иных расходов,  связанных со служебной  командировкой,
произведенных    с    разрешения    представителя    нанимателя    или
уполномоченного им лица, осуществляется при представлении  документов,
подтверждающих эти расходы.




                                                     Приложение N 1
                                к Порядку и условиям командирования
                               государственных гражданских служащих
                                                 Республики Карелия
                                          (в редакции постановления
                                   Правительства Республики Карелия
                                      от 19 января 2010 года N 1-П)
     
 
                                Журнал
     учета государственным органом Республики Карелия работников,
                 выезжающих в служебные командировки
           из ____________________________________________
         (наименование государственного органа Республики Карелия)

 за период с "___"___________ 20___г. по "___"_____________ 20___ г.

Государственный гражданский
служащий Республики Карелия,
ответственный за ведение журнала ________________ __________________
                                  (должность)(фамилия, имя, отчество)

|—————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————|
| Номер по|      Номер       |   Дата выдачи    | Фамилия, инициалы | Место командирования |             Дата            |
| порядку | командировочного | командировочного | командированного  |    (город или иной   |                             |
|         |  удостоверения   |  удостоверения   |     работника     |   населенный пункт)  |                             |
|—————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|
|         |                  |                  |                   |                      | фактического | фактического |
|         |                  |                  |                   |                      |   выбытия в  |  прибытия из |
|         |                  |                  |                   |                      |  служебную   |   служебной  |
|         |                  |                  |                   |                      | командировку | командировки |
|—————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|
|     1   |         2        |         3        |         4         |           5          |       6      |       7      |
|—————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|
|         |                  |                  |                   |                      |              |              |
|—————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|
     Примечание. По  данному  образцу  печатаются  и  нумеруются   все
страницы журнала.


                 Приложение N 2 к Порядку и условиям
              командирования государственных гражданских
                     служащих Республики Карелия
 
                                Журнал
     учета государственным органом Республики Карелия работников,
                 приезжающих в служебные командировки
            в ____________________________________________
       (наименование государственного органа Республики Карелия)

 за период с "___"___________ 20___г. по "___"_____________ 20___ г.

Государственный гражданский
служащий Республики Карелия,
ответственный за   ведение   журнала    ______________________________
___________________________________
 (должность) (фамилия, имя, отчество)

|——————————|————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Номер по | Фамилия, имя, отчество |     Наименование     |        Наименование         |      Дата и номер      |       Цель       |                             Дата                             |
| порядку  |    командированного    |      должности,      | государственного органа или |    командировочного    |   командировки   |                                                              |
|          |       работника        |      занимаемой      |    организации, выдавших    |     удостоверения      |                  |                                                              |
|          |                        |   командированным    |       командировочное       |                        |                  |                                                              |
|          |                        |      работником      |        удостоверение        |                        |                  |                                                              |
|——————————|————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————|
|          |                        |                      |                             |                        |                  |  прибытия командированного   |   выбытия командированного    |
|          |                        |                      |                             |                        |                  | работника в государственный  | работника из государственного |
|          |                        |                      |                             |                        |                  |   орган Республики Карелия   |   органа Республики Карелия   |
|——————————|————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————|
|    1     |           2            |          3           |              4              |           5            |        6         |              7               |               8               |
|——————————|————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————|
|          |                        |                      |                             |                        |                  |                              |                               |
|——————————|————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————|


Примечание. По данному  образцу печатаются и  нумеруются все  страницы
журнала.