Постановление Правительства Республики Карелия от 26.12.2014 № 415-П

Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2014 года № 415-П

г. Петрозаводск

О регламенте сопровождения инвестиционных проектов,

реализуемых и (или) планируемых к реализации

на территории Республики Карелия

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия

 от 13.07.2015 № 221-П; от 20.06.2016 № 218-П)

В целях реализации пунктов 5 и 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 января 2013 года № Пр-144ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2012 года Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Карелия.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия принять нормативные правовые акты, определяющие порядок сопровождения планируемых к реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования в Республике Карелия.

3. Министерству экономического развития и промышленности Республики Карелия оказать содействие органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия в разработке нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 20.06.2016 № 218-П)

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Карелия – Министра экономического развития и промышленности Республики Карелия О.К. Арминена.  (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 20.06.2016 № 218-П)

Глава Республики Карелия                                                  А.П. Худилайнен

Утвержден постановлением

Правительства Республики Карелия

от 26 декабря 2014 года № 415-П

РЕГЛАМЕНТ

сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых

и (или) планируемых к реализации на территории

Республики Карелия

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия

 от 13.07.2015 № 221-П)

I. Общие положения

1. Настоящий регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Карелия (далее – Регламент), устанавливает сроки и последовательность действий органов исполнительной власти Республики Карелия, организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов в Республике Карелия.

2. Положения Регламента направлены на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов в Республике Карелия по принципу «одного окна», определяют процедуру взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия с инвесторами.

3. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия с инвесторами по проектам, претендующим на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, осуществляется в соответствии с Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419.

4. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия с инвесторами по проектам, реализуемым и (или) планируемым к реализации с использованием механизмов государственно-частного партнерства, осуществляется в соответствии с Законом Республики Карелия от 5 декабря 2011 года № 1568-ЗРК «Об участии Республики Карелия в проектах государственно-частного партнерства».

5. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия с инвесторами по рассмотрению проектов, претендующих на государственную поддержку, осуществляется в соответствии с Законом Республики Карелия от 5 марта 2013 года № 1687-ЗРК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия» (далее – Закон Республики Карелия) и соответствующими подзаконными актами. 

6. Орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющий функции в сфере инвестиционной деятельности (далее – Уполномоченный орган), ведет реестр инвестиционных проектов Республики Карелия, организует рассмотрение проектов на заседаниях Межведомственной комиссии по размещению и развитию производительных сил на территории Республики Карелия, образованной постановлением Правительства Республики Карелия от 18 февраля 2011 года № 39-П (далее – Комиссия), организует проведение и контролирует исполнение решений рабочей группы по содействию в привлечении инвестиций в экономику Республики Карелия, образованной распоряжением Главы Республики Карелия от 8 декабря 2004 года № 754-р (далее – Рабочая группа), готовит сводную информацию о ходе реализации сопровождаемых в рамках Регламента инвестиционных проектах.

7. Организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Республике Карелия является юридическое лицо (кроме некоммерческой организации) или индивидуальный предприниматель, или физическое лицо, отобранные  Уполномоченным органом на конкурсной основе для получения субсидии на разработку, координацию и сопровождение инвестиционных проектов в рамках подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды государственной программы Республики Карелия «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия» в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2008 года № 24-П «О предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Республики Карелия» (далее – Специализированная организация). (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 13.07.2015 № 221-П)

 8. Для целей Регламента применяются следующие термины:

инициатор инвестиционного проекта – юридическое лицо, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта на территории Республики Карелия;

куратор инвестиционного проекта – орган исполнительной власти Республики Карелия, назначаемый Комиссией для сопровождения инвестиционного проекта (далее – Куратор проекта);

сопровождение инвестиционного проекта – комплекс мероприятий, осуществляемых Куратором проекта, Уполномоченным органом и Специализированной организацией, по оказанию консультационной, информационной и организационной поддержки инвесторам и инициаторам инвестиционных проектов.

Иные понятия, используемые в Регламенте, применяются в значениях, установленных Законом Республики Карелия.

II. Формы сопровождения инвестиционных проектов

9.       Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в форме оказания консультационной, информационной и организационной помощи инвестору или инициатору инвестиционного проекта, способствующей:

своевременному информированию о формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемой на территории Республики Карелия, возможных способах повышения квалификации и программах переподготовки кадров для сотрудников инвестора или инициатора инвестиционного проекта, а также о планируемых международных, общероссийских и региональных выставках;

своевременному рассмотрению вопросов, возникших в процессе реализации инвестиционного проекта, на заседании Рабочей группы;

своевременному рассмотрению результатов реализации инвестиционного проекта на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата в Республике Карелия, образованного Указом Главы Республики Карелия от 17 июня 2013 года № 30.

III. Сопровождение инвестиционных проектов

10. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является заявка на его сопровождение, поступившая в адрес Уполномоченного органа, по форме согласно приложению 1 к Регламенту (далее – Заявка).

Заявка подается инициатором инвестиционного проекта или инвестором на бумажном носителе в Уполномоченный орган по адресу: 185028, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2 или в электронном виде путем заполнения формы Заявки, размещенной на интернет-портале «Республика Карелия для инвестора» (http://www.kareliainvest.ru), либо направления по электронной почте на адрес: [e-mail].

11. Заявка, поступившая в адрес иных органов исполнительной власти Республики Карелия, подлежит направлению в Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления.

12. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления Заявки регистрирует ее и направляет в Специализированную организацию.

13. Специализированная организация в течение одного рабочего дня со дня получения Заявки информирует инициатора инвестиционного проекта или инвестора о ее получении, а также сообщает контактные данные сотрудника, ответственного за взаимодействие с ним.

14.  Специализированная организация в течение двух рабочих дней со дня получения Заявки проверяет полноту заполнения Заявки.

Заявка, заполненная не полностью, рассмотрению не подлежит и возвращается инициатору инвестиционного проекта или инвестору.

15. В случае положительного рассмотрения Заявки Специализированная организация в течение десяти рабочих дней со дня получения Заявки:

информирует инициатора инвестиционного проекта или инвестора о возможных формах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Республике Карелия, возможности получения бесплатной консультации и о дополнительных видах услуг, оказываемых Специализированной организацией на платной основе;

направляет инициатору инвестиционного проекта или инвестору информацию о наличии вариантов размещения инвестиционного проекта, исходя из имеющейся базы данных площадок, размещенной на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

16. Специализированная организация во взаимодействии с инициатором инвестиционного проекта или инвестором заполняет форму паспорта инвестиционного проекта в соответствии с приложением 2 к Регламенту. Паспорт инвестиционного проекта подписывается инициатором инвестиционного проекта или инвестором.

17. Специализированная организация в течение двух рабочих дней со для оформления паспорта инвестиционного проекта направляет письменное обращение с его приложением в орган исполнительной власти Республики Карелия в соответствии с отраслевой компетенцией (далее – обращение, Отраслевой орган) для получения заключения о целесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта (далее – заключение).

18. Отраслевой орган в течение десяти рабочих дней со дня получения обращения готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта.

19. Специализированная организация в течение двух рабочих дней со дня получения (подписанного инициатором инвестиционного проекта или инвестором паспорта инвестиционного проекта) и заключения Отраслевого органа направляет в Уполномоченный орган паспорт инвестиционного проекта и заключение Отраслевого органа.

20. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 19 Регламента, инициирует проведение заседания Рабочей группы, на котором выносится решение о поддержке инвестиционного проекта и направлении его на рассмотрение Комиссии либо о доработке инвестиционного проекта, в этом случае инициатору инвестиционного проекта или инвестору предлагается представить дополнительные материалы по проекту.

21. В течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о поддержке инвестиционного проекта Рабочей группой Уполномоченный орган инициирует проведение заседания Комиссии с приглашением инициатора инвестиционного проекта или инвестора для презентации инвестиционного проекта.

22. Комиссия принимает решение:

1) о сопровождении инвестиционного проекта;

2) о назначении Куратора проекта;

3) о целесообразности заключения соглашения о сотрудничестве в целях реализации инвестиционного проекта между Правительством Республики Карелия и инвестором.

23.       Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о сопровождении инвестиционного проекта размещает информацию об инвестиционном проекте в соответствии с приложением 3 к Регламенту в реестре инвестиционных проектов Республики Карелия на интернет-портале «Республика Карелия для инвестора» (http://www.kareliainvest.ru).

24. Куратор проекта во взаимодействии с инициатором инвестиционного проекта или инвестором в течение 20 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о сопровождении инвестиционного проекта осуществляет подготовку и согласование проекта соглашения о сотрудничестве в целях реализации инвестиционного проекта между Правительством Республики Карелия и инвестором и направляет его для подписания в установленном порядке.

25. В целях сопровождения инвестиционного проекта Куратор проекта осуществляет взаимодействие с инициатором инвестиционного проекта или инвестором, органами исполнительной власти Республики Карелия, Уполномоченным органом на всех стадиях реализации инвестиционного проекта.

26.       Куратор проекта осуществляет мониторинг исполнения этапов и сроков реализации инвестиционного проекта с оказанием содействия в решении возникающих вопросов в рабочем режиме.

27. При возникновении вопросов, которые не могут быть решены Куратором проекта, на любой стадии реализации инвестиционного проекта Уполномоченный орган по представлению Куратора проекта организует проведение заседания Рабочей группы с участием инициатора инвестиционного проекта или инвестора.

28. Для осуществления непрерывного наблюдения за реализацией инвестиционного проекта Куратор проекта при необходимости решения вопросов межведомственного характера принимает решение о создании рабочей группы по содействию реализации инвестиционного проекта (далее – Рабочая группа по реализации проекта). В состав Рабочей группы по реализации проекта включаются представители инвестора, органов исполнительной власти Республики Карелия, а также представители иных органов и организаций.

29. Куратор проекта ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Уполномоченный орган информацию о реализации инвестиционного проекта, а также о мероприятиях по сопровождению инвестиционного проекта.

30. Специализированная организация ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует Уполномоченный орган об оказанных инициатору проекта или инвестору услугах и достигнутых результатах.

31. Информация об исполнении этапов и сроков реализации инвестиционного проекта, а также информация о мероприятиях по сопровождению инвестиционного проекта ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отражается Уполномоченным органом в реестре инвестиционных проектов Республики Карелия на интернет-портале «Республика Карелия для инвестора» (http://www.kareliainvest.ru).

32. Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит сводную информацию о ходе реализации сопровождаемых в рамках Регламента инвестиционных проектов.

33. В целях осуществления мониторинга эффективности деятельности по сопровождению инвестиционных проектов Уполномоченный орган представляет на заседание Совета по улучшению инвестиционного климата в Республике Карелия сводную информацию о количестве обратившихся инициаторов инвестиционных проектов или инвесторов.

34. Блок-схема сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Карелия, представлена в приложении 4 к Регламенту.

Приложение 1

к регламенту сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых

и (или) планируемых к реализации на территории Республики Карелия

В ____________________________

_______________________________

Заявка

на сопровождение инвестиционного проекта

1. Полное наименование инициатора проекта (инвестора)
2. Почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта
3. Ф.И.О. руководителя
4. Контактное лицо, электронная почта, телефон
5. Отраслевая принадлежность
6. Наименование проекта
7. Цель проекта
8. Краткое описание проекта
9. Проектная мощность
10. Стоимость проекта
11. Планируемое количество новых рабочих мест
12. Требуемые характеристики для размещения нового предприятия по инвестиционному проекту: - предполагаемое место (или варианты) размещения; - потребность в земельных ресурсах (требования к участку размещения); - потребность в производственных площадях (площадь в кв. м, габариты в м, этажность, высота помещений и т.д.); - потребность в водных ресурсах (объем водоснабжения, водоотведения); - потребность в энергоресурсах (электроэнергия, тепло, газ, пар и другие); - требования к транспортной инфраструктуре

Приложение 2

к регламенту сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых

и (или) планируемых к реализации на территории Республики Карелия

Паспорт инвестиционного проекта

1. Общая характеристика
1.1. Наименование проекта
1.2. Полное наименование инициатора проекта, инвестора
1.3. Почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта
1.4. Ф.И.О. руководителя
1.5. Контактное лицо, электронная почта, телефон
1.6. Информация об инвесторе
2. Информация о проекте
2.1. Отраслевая принадлежность
2.2. Цель проекта
2.3. Описание проекта
2.4. Уровень проработки проекта	наличие:
	[   ]	бизнес-план
	[   ]	финансовая модель
	[   ] >	проектно-сметная документация
	[   ]	заключение государственной экспертизы
	[   ]	заключение профильного министерства
	[   ] [   ]	контакты с поставщиками/покупателями наличие маркетингового плана
	[   ]	иное _____________________
2.5. Проектная мощность
2.6. Предполагаемый класс опасности объекта
2.7. Требования к санитарно-защитной зоне
2.8. Характеристики требуемого земельного участка; данные о наличии такого участка
2.9. Планируемое количество новых рабочих мест (в разрезе профессий, специальностей и уровня квалификации)
2.10. Сроки реализации проекта
2.11. Этапы реализации проекта
3. Финансовые показатели проекта
3.1. Стоимость проекта, млн руб., в том числе:
ранее осуществленные затраты по проекту
предстоящие инвестиции в проект
подтвержденные затраты
3.2. Собственные средства инициатора, инвестора (млн руб.)
3.3. Привлеченные средства (млн руб.)
3.4. Срок окупаемости инвестиционного проекта
4. Необходимость в дополнительных ресурсах
4.1. Потребность в дополнительном финансировании (млн руб.)
4.2. Желаемые условия привлечения инвестиций
4.3. Потребность в трудовых ресурсах в разрезе профессий, специальностей, уровня квалификации (количество человек)
4.4. Другое

Составитель паспорта удостоверяет правильность информации на дату составления и не возражает против ее распространения.

Руководитель	_______________
	М.П.            (подпись)		(инициалы, фамилия)

«___» _____________ 20___г.

Приложение 3

к регламенту сопровождения инвестиционных

проектов, реализуемых и (или) планируемых

к реализации на территории Республики Карелия

Информация

об инвестиционном проекте для включения в реестр

инвестиционных проектов Республики Карелия

№  п/п	Название проекта	Отраслевая принадлежность	Местоположение	Реализуемый/ планируемый к реализации	Цель  проекта	Краткая характеристика проекта	Этапы и сроки реализации проекта	Общий объем инвестиций   (млн руб.),          в том числе		Источники финансирования	Наличие концепции, ТЭО, бизнес-плана, проектно-сметной   документации	Социальная  эффективность, в том числе количество  новых рабочих мест	Сведения    об инвесторе (наименование,   место   регистрации)
								собственные  средства	требуемый объем  инвестиций
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Приложение 4

к регламенту сопровождения инвестиционных проектов,

реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории

Республики Карелия

 Блок-схема

сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых

к реализации на территории Республики Карелия <*>

__________________

<*> - не приводится