Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Карелия от 06.10.2010 № 206-П

Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Карелия от 15.11.2017 № 406-П
 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
Об утверждении Положения о Министерстве по природопользованию и
экологии Республики Карелия
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
от 08.12.2010 г. N 291-П; от 02.03.2011 г. N 49-П;
от 26.10.2011 г. N 280-П; от 16.11.2012 г. N 344-П;
от 14.01.2013 г. N 7-П; от 06.02.2013 г. N 38-П;
от 14.10.2013 г. N 309-П; от 06.12.2013 г. N 351-П;
от 03.07.2014 г. N 218-П; от 30.10.2014 г. N 328-П;
от 19.05.2015 № 156-П; от 14.08.2015 № 259-П;
от 03.06.2016 № 204-П; от 08.07.2016 № 246-П;
от 08.09.2016 № 346-П)
 
Правительство Республики Карелия постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия.
 
 
Глава Республики Карелия                                            А.В. НЕЛИДОВ
 
Петрозаводск
6 октября 2010 г. 
N 206-П
 
 
 
 

Утверждено постановлением
Правительства Республики Карелия
от 6 октября 2010 года N 206-П
 
 
Положение
о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
от 08.12.2010 г. N 291-П; от 02.03.2011 г. N 49-П;
от 26.10.2011 г. N 280-П; от 16.11.2012 г. N 344-П;
от 14.01.2013 г. N 7-П; от 06.02.2013 г. N 38-П;
от 14.10.2013 г. N 309-П; от 06.12.2013 г. N 351-П;
от 03.07.2014 г. N 218-П; от 30.10.2014 г. N 328-П;
от 19.05.2015 № 156-П; от 14.08.2015 № 259-П;
от 03.06.2016 № 204-П; от 08.07.2016 № 246-П;
от 08.09.2016 № 346-П)
 
1. Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в области лесных, водных отношений, в сфере регулирования отношений недропользования, экологической экспертизы, охраны окружающей среды Республики Карелия в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, на территории Республики Карелия. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 08.09.2016 № 346-П)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Министерства.
Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 16.11.2012 г. N 344-П)
5. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счёт средств бюджета Республики Карелия. Финансовое обеспечение деятельности Министерства по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных и водных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Министерства, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7. Предельная штатная численность и структура Министерства утверждаются Главой Республики Карелия по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
8. Место нахождения Министерства - г.Петрозаводск.
9. Министерство:
1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;
2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;
3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;
4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в сферах деятельности Министерства;
5) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности;
6) обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует тенденции развития в установленных сферах деятельности на основании проводимого анализа;
7) в области лесных отношений:
осуществляет полномочия собственника лесных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, в пределах, установленных законодательством, в том числе:
– организует осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
– организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Республики Карелия;
– осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Республики Карелия, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
– устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29-1 Лесного кодекса Российской Федерации;
осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
– разрабатывает лесные планы Республики Карелия, разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
– предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие аукционы), принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;
– выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
– организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
– ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Карелия, предоставляет информацию, содержащуюся в указанном реестре, в установленном федеральными законами порядке;
– осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
– утверждает проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда;
– осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
– осуществляет государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);
– осуществляет иные полномочия в области лесных отношений, отнесенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов;
– осуществляет иные установленные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия полномочия в области лесных отношений; 
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 08.07.2016 № 246-П)
8) в области водных отношений:
разрабатывает и вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в установленной сфере деятельности, в том числе регулирующие:
- вопросы установления ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Карелия, порядок расчета и взимания такой платы;
- перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 26.10.2011 г. N 280-П)
- порядок использования водных объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации;
готовит предложения по вопросам участия представителей органов государственной власти Республики Карелия в деятельности бассейновых советов;
осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Карелия;
организует проведение аукционов на право заключения договоров водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Карелия;
осуществляет предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Карелия, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;
участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.01.2013 г. N 7-П)
(Исключен - Постановление Правительства Республики Карелия от 26.10.2011 г. N 280-П)
утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;
устанавливает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;
осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области водных отношений, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
- предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Республики Карелия, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;
- осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Карелия;
- осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Карелия;
8-1) в области безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Республики Карелия:
обеспечивает безопасность (капитальный ремонт, консервацию и (или) ликвидацию) гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался; 
разрабатывает и выполняет согласованный с органом федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений план мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 14.08.2015 № 259-П)
9) в сфере регулирования отношений недропользования:
разрабатывает и вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в установленной сфере деятельности, в том числе регулирующих порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
разрабатывает и утверждает порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения, в том числе порядок работы и состав аукционной комиссии;
создает и ведет территориальный фонд геологической информации;
распоряжается информацией территориального фонда геологической информации, полученной за счет средств бюджета Республики Карелия и местных бюджетов;
распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Республики Карелия, формирует совместно с Российской Федерацией региональный перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставляет право пользования участками недр местного значения;
представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр на территории Республики Карелия, об условиях проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр на территории Республики Карелия;
осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения и изменений в указанные условия;
проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
проводит аукцион на получение права пользования участком недр местного значения, принимает решение об утверждении результата аукциона на право пользования участком недр местного значения;
осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения;
контролирует выполнение условий пользования участками недр местного значения;
осуществляет составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
разрабатывает предложения в Правительство Республики Карелия по участию Республики Карелия в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр на территории Республики Карелия;
обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
осуществляет подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
принимает в соответствии с законодательством Республики Карелия решения:
– о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
– о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
– о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
– о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
– о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
– о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
направляет своих представителей для участия в работе комиссии, созданной федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр в случаях, установленных пунктом 3 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;
принимает по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
участвует в работе комиссии, созданной федеральным органом управления государственным фондом недр для согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых;
участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации, разрабатывает и реализует территориальную программу развития и использования минерально-сырьевой базы;
согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
оформляет документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), относительно участков недр местного значения;
создает комиссию по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;
принимает решение о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;
определяет порядок принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
осуществляет согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
устанавливает конкретные размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами в отношении участков недр местного значения;
производит расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недр местного значения;
(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.08.2015 № 259-П)
10) в области экологической экспертизы:
получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Республики Карелия;
делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Республики Карелия и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Республики Карелия хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области экологической экспертизы, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
принимает нормативные правовые акты в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Республики Карелия;
организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Республики Карелия;
информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.01.2013 г. N 7-П)
11) в области охраны окружающей среды:
устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне; 
готовит предложения по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения; 
осуществляет управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения; 
осуществляет экологическую паспортизацию территории; 
ведет Красную книгу Республики Карелия; 
осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору: 
- в области обращения с отходами;
- в области охраны атмосферного воздуха;
- за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ;
проводит в пределах своей компетенции мероприятия по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды; 
участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Карелия, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 
участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Карелия; 
вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 
выдает в установленном порядке разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору; 
организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; 
обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды; 
участвует в подготовке и издании ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды в Республике Карелия; 
осуществляет на особо охраняемых природных территориях регионального значения государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
участвует в организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Республики Карелия;
осуществляет ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 19.05.2015 № 156-П)
участвует в проведении в пределах своей компетенции государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Карелия;  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.06.2016 № 204-П)
разрабатывает территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.06.2016 № 204-П)
разрабатывает и реализует региональную программу в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.06.2016 № 204-П)
устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.06.2016 № 204-П)
осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, установление порядка ее представления и контроля; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.06.2016 № 204-П)
разрабатывает порядок ведения регионального кадастра отходов; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.06.2016 № 204-П)
ведет региональный кадастр отходов; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.06.2016 № 204-П)
утверждает методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.06.2016 № 204-П)
участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.06.2016 № 204-П)
12) осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 30.10.2014 г. N 328-П)
13) организует работу по экспертной оценке инвестиционных проектов в области освоения лесов; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 08.09.2016 № 346-П)
14) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.10.2013 г. N 309-П)
15) проводит антикоррупционный мониторинг;
16) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);
17) разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в установленных сферах деятельности;
18) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия федеральных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в установленных сферах деятельности;
18-1) привлекает в установленных сферах деятельности инвестиции, в том числе за счет федеральных средств в рамках долгосрочных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, Инвестиционного фонда Российской Федерации, ведомственных целевых программ; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 08.12.2010 г. N 291-П)
19) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;
20) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;
21) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 03.07.2014 г. N 218-П)
22) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 03.07.2014 г. N 218-П)
23) оказывает информационную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;
24) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;
25) обеспечивает деятельность Министра в реализации его полномочий по решению кадровых вопросов;
26) участвует в подготовке предложений в проекты соглашений между Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия и Правительством Республики Карелия, разработке отраслевых тарифных соглашений;
27) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
28) осуществляет управление закрепленным за Министерством государственным имуществом Республики Карелия;
29) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;
30) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Министерстве и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
31) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
32) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленных сферах деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия, в том числе:
осуществляет реализацию мер, а также мероприятий государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
координирует выполнение в подведомственных организациях требований к их антитеррористической защищенности;
(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 03.07.2014 г. N 218-П)
33) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности;
34) организует выполнение мер пожарной безопасности в подведомственных организациях и осуществляет меры пожарной безопасности в Министерстве;
35) по поручению Правительства Республики Карелия выступает учредителем подведомственных государственных предприятий и учреждений, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий, в установленном порядке осуществляет прием на работу и увольнение руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений, согласовывает прием на работу и увольнение главных бухгалтеров подведомственных государственных предприятий и учреждений;
(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 26.10.2011 г. N 280-П)
36) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений;
37) контролирует деятельность находящихся в его ведении государственных унитарных предприятий;
38) формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений, осуществляет контроль за его исполнением;
39) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;
40) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
41) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;
41-1) организует выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.07.2014 г. N 218-П)
42) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.
10. Министерство при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:
1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;
2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сферам деятельности Министерства, экспертизы документов и материалов;
3) создает рабочие органы;
4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;
5) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Министерства;
6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;
7) направляет в пределах своей компетенции в орган кадастрового учета документы, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, предусмотренных федеральным законодательством;
(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.10.2013 г. N 309-П)
8) в случаях, предусмотренных законодательством, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
9) в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, составляет протоколы, рассматривает дела об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности; устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено к полномочиям Министерства; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 03.07.2014 г. N 218-П)
9-1) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2.24 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях";
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 06.12.2013 г. N 351-П)
10) обращается в суд с исками о взыскании ущерба, причинённого окружающей среде, лесам, недрам, водным объектам и иными исками;
10.1) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 06.02.2013 г. N 38-П)
11) осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия права.
11. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия в установленном порядке по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
12. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
13. Министр:
1) осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Министерстве, за исключением прав и обязанностей представителя нанимателя в части соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства законодательства о противодействии коррупции; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 08.07.2016 № 246-П)
6) утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
7) действует от имени Министерства без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;
8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
 

 

 


Информация по документу
Читайте также