|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Карелия от 17.07.2014 № 228-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
Основу материально-технической базы отрасли составляют 1477 спортивных сооружений, в том числе 4 стадиона, 376 спортивных залов, 29 плавательных бассейнов (из них 8 - с длиной дорожек 25 метров), 573 плоскостных сооружений, 48 лыжных баз, 34 стрелковых тира. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 37214 человек или 30,7 процента от нормативной пропускной способности (24,6 процента - в Северо-Западном федеральном округе, 28,6 процента - в Российской Федерации). Однако спортивная инфраструктура в республике не соответствует возросшим потребностям населения, уровню развития современного спорта, а также принятым мировым и российским спортивным стандартам. В настоящее время отвечают современным требованиям лишь 14,1 процента, 77,4 процента от общего числа объектов находится в ведении образовательных организаций и, следовательно, их основным предназначением является выполнение образовательной программы по предмету физическая культура. Во внеурочное время на их базе проводятся занятия секций и кружков самой образовательной организации, учебно-тренировочные занятия детско-юношеских спортивных школ, а также занятия спортом взрослого населения. Ежегодно в рамках реализации Календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Карелия увеличивается количество проводимых на территории республики соревнований. В 2013 году проведено 403 физкультурных и спортивных мероприятий республиканского, межрегионального, всероссийского и международного уровня (в 2012 году - 352) с участием свыше 103 тыс. человек. В государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" Республики Карелия (далее - РСДЮСШОР) обучается 600 человек. Одним из важных направлений деятельности по подготовке спортивного резерва является выявление и предоставление возможности самореализации талантливым обучающимся ДЮСШ в избранном виде спорта. В 2013 году проведено 27 республиканских спортивно-массовых мероприятий по 11 видам спорта, в которых приняли участие 2545 обучающихся ДЮСШ Республики Карелия, по итогам участия в которых обучающиеся отделений лыжным гонок и биатлона РСДЮСШОР командировались для участия во всероссийских соревнованиях. В государственном бюджетном учреждении Республики Карелия Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства" (далее - ШВСМ) в 2013 году проходили подготовку 49 спортсменов. В составах национальных, молодежных, юношеских сборных команд Российской Федерации в официальных международных соревнованиях в 2013 году выступали 36 карельских спортсменов. Ежегодно выплачиваются единовременные стипендии Главы Республики Карелия карельским спортсменам – кандидатам в спортивные сборные команды России по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 03.12.2014 г. N 364-П) В соответствии с приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 14 июня 2011 года N 571 "Об утверждении перечня базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации" для Республики Карелия базовыми видами спорта до 2014 года были определены лыжные гонки и бокс. В соответствии с подписанным Соглашением между Правительством Республики Карелия и Министерством спорта Российской Федерации в 2011-2013 годах из федерального бюджета бюджету Республики Карелия поступили субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по проведению тренировочных мероприятий по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта (лыжные гонки и бокс), обеспечению питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, повышению квалификации и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта, приобретению спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки для спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации на общую сумму 6534299 рублей. В соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 февраля 2014 года N 83 "Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014-2018 годы" для Республики Карелия базовыми видами спорта утверждены - бокс, гребной спорт, легкая атлетика, спортивная гимнастика, тхэквондо, лыжные гонки, биатлон. Несмотря на принимаемые меры по развитию физической культуры и спорта в Республике Карелия уровень основных показателей развития отрасли по-прежнему не соответствует общероссийским показателям. Остро стоит проблема масштабной реконструкции существующей и строительства новой спортивной инфраструктуры. Возникают проблемы с кадровым обеспечением отрасли, особенно в городских и сельских поселениях. Низкий уровень заработной платы, а также проблемы с жильем и не включение стажа работы в ДЮСШ в педагогический стаж не способствуют привлечению молодых специалистов в отрасль. Недостаточно активно ведется пропаганда занятий физической культурой и спортом, как составляющей части здорового образа жизни. Ежегодно сокращается численность обучающихся ДЮСШ. Вопросами вовлечения занятого в экономике населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, которыми ранее активно и целенаправленно занимались профсоюзные организации, в настоящее время в организациях практически никто не занимается. В результате лишь 24,1 процента занятого в экономике населения республики регулярно занимаются физической культурой и спортом на базе самодеятельных спортивных клубов, которые создаются вне зависимости от потребности населения, а исходя из возможностей кадрового потенциала и материально-технической базы. В последние годы основной проблемой развития физической культуры и спорта высших достижений остается недостаточное финансирование. Финансовые средства, предусмотренные в бюджете Республики Карелия РСДЮСШОР, направлены на реализацию образовательной программы физкультурно-спортивной направленности. Не финансируются выезды сборных команд Республики Карелия по видам спорта, сформированные по результатам участия в Первенствах Республики Карелия, проводимых РСДЮСШОР, за исключением лыжных гонок и биатлона. В результате этого практически прекратилась централизованная подготовка одаренных молодых спортсменов в сборных командах Республики Карелия, позволяющая обеспечить отбор и качественную подготовку перспективных молодых спортсменов независимо от наличия необходимых условий в местах их проживания. При этом большинство спортивных школ являются муниципальными, что не позволяет им в полном объеме обеспечить процесс спортивной подготовки юных спортсменов, так как муниципальные районы и городские округа, являющиеся учредителями ДЮСШ, не наделены соответствующими полномочиями и не имеют финансовых средств, предусмотренных на указанные цели. Большая часть средств, выделенных из бюджета Республики Карелия ШВСМ, направлена на выплату заработной платы и обеспечение текущих расходов. Недостаточное финансирование учебно-тренировочного процесса приводит к срывам планов индивидуальной подготовки спортсменов высокого класса и ближайшего резерва. Недостаточное выделение денежных средств на приобретение современного, спортивного инвентаря и оборудования, аренду спортивных сооружений (помещений), не позволяет в полной мере обеспечить высококачественный учебно-тренировочный процесс, а несоответствующее современным требованиям обеспечение медико-фармакологическими, восстановительными препаратами ведет к неполной физиологической готовности спортсменов к основным соревновательным стартам и восстановлению после нагрузок, что сказывается на спортивных результатах. При сохранении сложившихся тенденций неизбежны: снижение доли населения Республики Карелия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в Республике Карелия; снижение уровня обеспеченности населения Республики Карелия спортивными сооружениями; снижение уровня подготовки спортивного резерва для сборных команд Республики Карелия по различным видам спорта; снижение спортивных результатов карельских спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях. Комплексный подход к решению обозначенных первоочередных проблем возможен только при достаточном и своевременном финансировании приоритетных мероприятий подпрограммы. При этом финансовые средства, предусмотренные для занятий физической культурой и спортом, являются экономически эффективным вложением в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни жителей республики. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Приоритеты в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, государственной программы в целом и включают следующие направления: развитие инфраструктуры физической культуры и спорта; кадровое обеспечение; развитие массовой физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни; развитие детского, юношеского и студенческого спорта; подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса; информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта. Цель, задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в ее паспорте. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается. III. Характеристика ведомственных и иных программ, включенных в подпрограмму и основных мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусматривается. Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения, приведены в приложении 4 к государственной программе. IV. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования приведены в приложении 5 к государственной программе. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Карелия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы) Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Карелия представлен в приложении 8 к государственной программе. VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы (в случае если подпрограмма направлена на достижение целей и решение задач по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления Республики Карелия) Участие муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий подпрограммы является необходимым условием ее успешной реализации. Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры физической культуры и спорта, а также по привлечению населения Республики Карелия к регулярным занятиям физической культурой и спортом, предусмотренные настоящей подпрограммой, будут реализованы при непосредственном участии органов местного самоуправления. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы будет осуществляться в пределах их полномочий за счет средств местных бюджетов, в том числе в рамках реализации аналогичных программ муниципальных образований при софинансировании из бюджета Республики Карелия и федерального бюджета на эти цели. Значения целевых показателей и индикаторов подпрограммы, характеризующие достижение конечных результатов по этапам ее реализации в разрезе муниципальных образований, представлены в приложении 3 к государственной программе. Расходы муниципальных образований на реализацию конкретных мероприятий по совершенствованию спортивной инфраструктуры будут предусмотрены при включении объектов для софинансирования в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7, и программы на последующий период. VII. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие общественных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, является одним из важнейших условий достижения намеченной цели. В реализации подпрограммы планируется участие аккредитованных региональных спортивных федераций, спортивных клубов, иных общественных организаций, администраций городских округов и муниципальных районов, муниципальных детско-юношеских спортивных школ, а также Открытого акционерного общества "Газпром" (строительства трех физкультурно-оздоровительных комплексов по программе "Газпром - детям"). VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 8599662,80 тысяч рублей. По прогнозным оценкам объем финансовых средств, привлекаемых на реализацию мероприятий подпрограммы, из федерального бюджета составит 3185885,10 тысяч рублей, из бюджета Республики Карелия - 1900515,40 тысяч рублей, из местных бюджетов муниципальных образований - 319292,30 тысяч рублей, из внебюджетных источников 3194000,00 тысяч рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Республики Карелия подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Объемы ассигнований необходимых для реализации в полном объеме мероприятий подпрограммы определены с учетом включения предложений Министерства по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия в план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования в 2020 году 100-летия образования Республики Карелия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2013 года N 2161-р, запланированного проведения в 2014 году на территории Республики Карелия Эстафеты Паралимпийского огня, а также с учетом потребности в финансовых средствах, заявленной аккредитованными региональными спортивными федерациями. Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" запланировано доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей до уровня не ниже среднего для учителей в регионе. В этой связи с 2017 года предусмотрены дополнительные финансовые средства на повышение заработной платы тренеров-преподавателей РСДЮСШОР. В целях соблюдения требований к условиям реализации программ спортивной подготовки, установленных приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 марта 2013 года N 111 "Об утверждении Федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта лыжные гонки", предусмотрено увеличение объема финансовых средств на реализацию дополнительной образовательной программы физкультурно-спортивной направленности в РСДЮСШОР. IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К основным рискам, связанным с реализацией подпрограммы относятся финансово-экономические риски, возникающие при недофинансировании мероприятий подпрограммы, в том числе из бюджета Республики Карелия, федерального бюджета, местных бюджетов. Снижение риска возможно путем привлечения дополнительных финансовых средств на реализацию подпрограммы из внебюджетных источников. Риск реализации подпрограммы связан также с замедлением запланированных темпов развития расположенной в Республике Карелия инфраструктуры вследствие уменьшения поступлений финансовых средств из федерального бюджет и бюджета Республики Карелия, а также разработкой проектно-сметной документации органами местного самоуправления. Характер влияния на ход и результаты реализации подпрограммы - снижение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Выполнению поставленных задач могут помешать риски, связанные с состоянием здоровья карельских спортсменов и неравными условиями со спортсменами из других регионов по подготовке к официальным международным и всероссийским соревнованиям. Снижение указанного риска возможно благодаря повышению эффективности мероприятий по медицинскому обеспечению сборных команд Республики Карелия, и совершенствованию подготовки к ним на учебно-тренировочных мероприятиях. Подпрограмма 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Карелия" ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Карелия" |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный | Министерство по делам молодежи, физической культуре и| | исполнитель | спорту Республики Карелия | | подпрограммы | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители | Министерство образования Республики Карелия | | подпрограммы | Министерство культуры Республики Карелия | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель подпрограммы| создание условий для успешной социализации и эффективной| | | самореализации молодежи Республики Карелия, развитие| | | потенциала молодежи в интересах социально-экономического| | | развития региона | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи | 1) вовлечение молодежи в социальную практику (реализация| | подпрограммы | приоритетных направлений молодежной политики); | | | 2) совершенствование инфраструктурного, нормативного| | | правового, финансового, научно-методического, кадрового,| | | информационного обеспечения молодежной политики | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Показатели | 1) доля молодежи Республики Карелия в возрасте от 14 до 30| | результатов | лет, участвующей в мероприятиях подпрограммы, в общей| | подпрограммы | численности молодежи Республики Карелия, процентов; | | | 2) доля молодежи Республики Карелия в возрасте от 14 до 30| | | лет, участвующей в деятельности молодежных общественных| | | организаций, в общей численности молодежи Республики| | | Карелия, процентов; | | | 3) доля молодежи Республики Карелия в возрасте от 14 до 30| | | лет, охваченной услугами государственных и муниципальных| | | учреждений, осуществляющих организацию и проведение| | | мероприятий по работе с молодежью, в общей численности| | | молодежи Республики Карелия, процентов | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Этапы и сроки| 2014-2020 годы, выделение отдельных этапов реализации| | реализации | подпрограммы 2 "Повышение эффективности реализации| | подпрограммы | молодежной политики в Республике Карелия" (далее -| | | подпрограмма) не предусматривается | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Финансовое | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы| | обеспечение | составляет 108199,50 тыс. рублей, в том числе по годам: | | подпрограммы | | |——————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————————| | | год | всего (тыс. рублей)| бюджет Республики | | | | | Карелия (тыс. рублей) | |——————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————————| | | 2014 | 15647,50 | 15647,50 | |——————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————————| | | 2015 | 10970,00 | 10970,00 | |——————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————————| | | 2016 | 10532,00 | 10532,00 | |——————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————————| | | 2017 | 16300,00 | 16300,00 | |——————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————————| | | 2018 | 17300,00 | 17300,00 | |——————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————————| | | 2019 | 18250,00 | 18250,00 | |——————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————————| | | 2020 | 19200,00 | 19200,00 | |——————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————————| | Ожидаемые | 1) рост доли молодежи Республики Карелия в возрасте от 14| | результаты | до 30 лет, участвующей в мероприятиях подпрограммы, в общей| | реализации | численности молодежи Республики Карелия с 11 процентов в| | подпрограммы | 2013 году до 20 процентов в 2020 году; | | | 2) рост доли молодежи Республики Карелия в возрасте от 14| | | до 30 лет, участвующей в деятельности молодежных| | | общественных организаций, в общей численности молодежи| | | Республики Карелия с 10 процентов в 2013 году до 15| | | процентов в 2020 году; | | | 3) рост доли молодежи Республики Карелия в возрасте от 14| | | до 30 лет, охваченной услугами государственных и| | | муниципальных учреждений, осуществляющих организацию и| | | проведение мероприятий по работе с молодежью, в общей| | | численности молодежи Республики Карелия с 25 процентов в| | | 2013 году до 32 процентов в 2020 году | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В соответствии с Законом Республики Карелия от 18 января 2010 года N 1359-ЗРК "О государственной молодежной политике в Республике Карелия" государственная молодежная политика в Республике Карелия - деятельность органов государственной власти Республики Карелия, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого гражданина и развития молодежных, детских общественных организаций, движений и инициатив. Результативная молодежная политика должна обеспечить обществу и государству возможности для инновационного развития за счет создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала и его эффективного использования в интересах страны. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия, представленным по возрастно-половой структуре населения Республики Карелия, по состоянию на 1 января 2013 года численность населения в возрасте от 14 до 30 лет составляет 144190 человек. Это поколение молодых людей, свободное от груза памяти о ломке институтов советского общества, в целом ориентированное на позитивную деятельность. Оно гораздо свободнее в своих устремлениях, лучше ориентируется в современном коммуникационном пространстве, лучше готово к освоению нового, ощущает себя частью мирового сообщества. Молодежному сообществу принадлежит важнейшая роль в повышении эффективности реализации молодежной политики. Ушли в прошлое попытки рассматривать молодежь как социально ущербную категорию, нуждающуюся в попечении и управлении. Стала понятна и нерациональность выстраивания деятельности в молодежной сфере, как симптоматической реакции на те или иные угрозы, исходящие от молодежи и способные нарушить стабильность жизни взрослого сообщества. Сегодня молодежь рассматривается в качестве полноправного субъекта молодежной политики, основного партнера властей всех уровней в ее выработке и реализации. Современная молодежная политика ориентирована на максимальное включение молодежи в социальную практику, на создание условий и возможностей для самостоятельного решения молодежным сообществом собственных проблем и полноценного участия молодежи в жизни общества. Данные социологического исследования "Изучение состояния и развития сферы государственной молодежной политики в Республике Карелия", проведенного по заказу Министерства по делам молодежи, физической культуре и спорту Республике Карелия в сентябре-ноябре 2013 года свидетельствуют о том, что связывают свое будущее в Республикой Карелия сегодня 43,3 процента молодежи, хотят уехать в другой регион - 44,8 процента. Особенно ярко эта тенденция проявляется среди школьников (готовы остаться в Карелии меньше трети (31,5 процента). При этом основными проблемами для молодежи стабильно являются низкая доступность жилья, безработица и дефицит перспективных рабочих мест по специальности, а также распространенность "вредных привычек". Приоритетными в рамках реализации подпрограммы выделены следующие направления: вовлечение молодежи Республики Карелия в деятельность молодежных общественных организаций, органов молодежного самоуправления, добровольческую деятельность, стимулирование участия неорганизованной молодежи в молодежных проектах и программах. Проведенные социологические исследования показывают, что в деятельности молодежных общественных организаций участвуют 9,9 процента молодежи Республики Карелия, в деятельности органов молодежного самоуправления - 10,7 процента молодежи, в добровольческой деятельности - 19,5 процента молодежи. Данные социологического исследования показывают, что при создании благоприятных условий участие молодежи в деятельности общественных организаций, органов молодежного самоуправления, добровольческой деятельности может быть увеличено в 1,5 раза; поддержка талантливой молодежи, содействие реализации инициатив молодежи в сфере досуга и творчества. Поддержка талантливой, способной молодежи рассматривается в перспективе как важнейший фактор и ресурс развития общества; ее деятельностное включение в образовательные, экономические, политические и социальные процессы способно придать дополнительные импульсы развития как отдельному региону, так и стране в целом; содействие профессиональной ориентации, формированию жизненных планов, карьерных устремлений молодежи, стимулирование предпринимательской активности в молодежной среде. Обоснованный выбор молодежью вида профессиональной деятельности в соответствии с личными склонностями и потребностями экономики, эффективное самоопределение при планировании карьеры являются необходимым условием для обеспечения экономики высококвалифицированными кадрами. На сегодняшний день очевиден дефицит информации о востребованных профессиях на региональном рынке труда, в школе целенаправленно не формируются навыки поведения при поиске работы, у обучающихся высокие ожидания к уровню заработной платы при объективно низкой стартовой оплате труда молодых специалистов. При этом среди молодежи Карелии наблюдается высокая мотивация к предпринимательству (более двух третей, 67,8 процента хотят стать предпринимателями, открыть свой бизнес); оказание поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. К "трудной" свою жизненную ситуацию в Карелии относят 4,5 процента молодежи. Среди причин такого положения лидирует безработица, бедность и трудности с местом проживания. Повышение эффективности реализации молодежной политики невозможно без модернизации системы управления молодежной политикой, которая требует постоянного совершенствования инфраструктурного, нормативного, правового, финансового, научно-методического, кадрового, информационного обеспечения. Основным элементом инфраструктуры государственной молодежной политики являются государственные и муниципальные учреждения по работе с молодежью. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17 июля 2009 года постановлением Правительства Республики Карелия от 15 октября 2010 года N 221-П утвержден норматив минимального обеспечения молодежи региональными учреждениями по работе с молодежью в количестве не менее одного учреждения на территории Республики Карелия. Для сравнения, в Ленинградской области в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области от 2 ноября 2010 года N 618-р "О нормативах развития инфраструктуры государственной молодежной политики Ленинградской области" утвержден норматив обеспеченности населения муниципальных образований учреждениями органов по делам молодежи (учреждениями, осуществляющими работу с детьми и молодежью по месту жительства) в Ленинградской области: для муниципального района - не менее одного межпоселенческого многофункционального или многопрофильного учреждения; для городских поселений - одно многофункциональное учреждение и несколько (не менее двух) многопрофильных клубов по месту жительства или различных узкопрофильных и (или) специализированных учреждений из расчета 25 кв. м общей площади на 1000 человек населения и не менее двух штатных единиц - специалистов, работающих в учреждении на постоянной основе, на каждые 1000 человек населения; для сельских поселений - не менее одного многопрофильного центра (клуба) по месту жительства или отдела (сектора) по работе с молодежью на базе существующих учреждений культуры, учреждений дополнительного образования и других или несколько (не менее двух) различных узкопрофильных и (или) специализированных учреждений по работе с молодежью; для городского округа численностью более 50 тыс. человек населения - два и более многофункциональных и (или) многопрофильных учреждений либо одно многофункциональное учреждение и не менее пяти многопрофильных клубов по месту жительства и (или) узкопрофильных или специализированных учреждений. В настоящее время в Республике Карелия непосредственно в сфере государственной молодежной политики работают всего четыре учреждения, расположенные в городе Петрозаводске: один региональный молодежный центр - государственное бюджетное учреждение Республики Карелия "Карельский региональный Центр молодежи" и три муниципальных молодежных центра. В других муниципальных образованиях в Республике Карелия реализация государственной молодежной политики осуществляется культурно-досуговыми центрами, в штате которых кроме специалистов отраслей культуры и образования есть и специалисты по работе с молодежью. Модернизация и развертывание отраслевой инфраструктуры учреждений по работе с молодежью в Республике Карелия должны стать одними из основных задач в сфере государственной молодежной политики Республики Карелия. Являясь важнейшим звеном в реализации молодежной политики в регионе, большинство государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью в Республике Карелия в настоящее время требуют модернизации и значительного улучшения инфраструктуры. Город Петрозаводск является центром молодежной политики региона, однако следует отметить, что ни государственное бюджетное учреждение Республики Карелия "Карельский региональный Центр молодежи", ни один из центров молодежи в городе Петрозаводске не обладают ресурсами, достаточными для проведения крупномасштабных молодежных мероприятий. В первую очередь это связано с отсутствием помещений (максимальная площадь помещения, пригодного для проведения мероприятия, в любом из центров молодежи в городе Петрозаводске составляет 30 кв. м). Оборудование, которым оснащены учреждения по работе с молодежью, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и затрудняет использование сотрудниками современных технологий работы. Действующее в настоящее время законодательство, регулирующее государственную молодежную политику в России, морально устарело, отсутствует нормативная правовая база, необходимая для обеспечения молодежной политики, в том числе единый нормативный правовой акт, регламентирующий вопросы государственной молодежной политики. Правовое регулирование государственной молодежной политики носит дискретный характер, нормы, регулирующие общественные отношения в указанной сфере, содержатся в актах различной тематики, к ним относятся: Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных организаций". На региональном уровне основополагающим документом в сфере молодежной политики является Закон Республики Карелия от 18 января 2010 года N 1359-ЗРК "О государственной молодежной политике в Республике Карелия". За период 2011-2012 годов Законодательным Собранием Республики Карелия принят ряд изменений в данный закон, позволивших создать Молодежный парламент и Молодежное Правительство Республики Карелия, а также законодательно закрепивших понятие "молодежное самоуправление" и "молодежное предпринимательство". Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 декабря 2012 года N 386-П была утверждена долгосрочная целевая программа "Молодежь Карелии" на 2012-2015 годы, основные положения которой легли в основу подпрограммы. К формам финансового обеспечения реализации мероприятий по молодежной политике относятся: федеральные, региональные, муниципальные и ведомственные целевые программы поддержки мероприятий по позитивной социализации молодежи, включая мероприятия по воспитанию, информированию, обеспечению досуга, развитию молодежной культуры; государственное финансирование услуг, направленных преимущественно на молодежную аудиторию, на основе государственного и муниципального заказа. Объем финансирования мероприятий в сфере молодежной политики за счет средств регионального бюджета в 2012 году составил 12500 тыс. рублей (средства бюджета Республики Карелия на реализацию долгосрочной целевой программы "Молодежь Карелии" на 2012-2015 годы). Дополнительные средства на реализацию мероприятий в сфере патриотического воспитания молодежи были привлечены за счет финансирования долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия" (общий объем финансирования мероприятий программы в 2012 году составил 6100 тыс. рублей). В настоящее время муниципальные программы в сфере молодежной политики реализуются в девяти муниципальных районах в республике. Годовой объем финансирования мероприятий данных программ не превышает 300 тыс. рублей (по некоторым районам - 50 тыс. рублей), что свидетельствует о низком уровне финансовой обеспеченности мероприятий в сфере молодежной политики на муниципальном уровне. Одним из механизмов государственного финансирования мероприятий в сфере молодежной политики является предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов (программ, мероприятий) в сфере реализации государственной молодежной политики. Субсидирование мероприятий молодежной политики производится по результатам конкурсного отбора. Объем субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий в сфере государственной молодежной политики в 2011 году составил 1,5 млн. рублей, в 2012 году - 1,5 млн. рублей, в 2013 году - 2 млн. рублей. Формирование государственной программы невозможно без исследования проблем молодежи на профессиональной основе. Научно-методическое сопровождение молодежной политики в Республике Карелия, если ее задачи ставятся не как ведомственные, а как региональные, не обеспечить, лишь на основе исследований, проводимых силами небольшого количества общественных организаций и образовательных организаций. Аналитическая функция органа исполнительной власти Республики Карелия, ответственного за реализацию молодежной политики, невозможна без научного осмысления общих процессов, происходящих в молодежной среде. В настоящее время в деятельности по реализации государственной молодежной политики в Республике Карелия участвуют государственные гражданские служащие органов исполнительной власти Республики Карелия, муниципальные служащие органов местного самоуправления, сотрудники организаций, работающих с молодежью, активисты детских и молодежных общественных организаций. На республиканском уровне полномочия по реализации государственной молодежной политики закреплены за Министерством по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия. В структуре министерства предусмотрены два молодежных отдела (отдел работы с молодежными организациями, отдел молодежных проектов и программ). Общая численность сотрудников в сфере молодежной политики составляет 6 единиц. В рамках проведения мониторинга деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия по реализации государственной молодежной политики в первом полугодии 2013 года необходимо отметить, что ставки специалиста по работе с молодежью сохранены только в Петрозаводском городском округе (3 профильных специалиста отдела по делам молодежи в составе управления физической культуры, спорта и молодежной политики комитета социального развития администрации Петрозаводского городского округа). В 10 муниципальных районах республики (Калевальском, Лахденпохском, Сегежском, Кондопожском, Суоярвском, Пудожском, Лоухском, Прионежском, Олонецком, Медвежьегорском) специалисты совмещают курирование вопросов молодежной политики с другими вопросами социальной сферы (развитие физической культуры и спорта, образование, культура). В 6 муниципальных районах в Республике Карелия и Костомукшском городском округе вопросы реализации государственной молодежной политики закреплены за сотрудниками государственного и муниципальных учреждений. Фактическая численность работников государственных и муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, с учетом внешних совместителей по состоянию на 1 января 2013 года составила 42 человека (с учетом специалистов по работе с молодежью Пудожского, Калевальского и Лахденпохского районов). В 2012 году численность сотрудников учреждений возросла на 6 единиц за счет создания на базе государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Карельский региональный Центр молодежи" структурного подразделения "Республиканский центр патриотического воспитания граждан и допризывной подготовки молодежи". Общее количество работников сферы молодежной политики муниципального уровня составляет 42 человека (с учетом ставок "специалист по работе с молодежью" в учреждениях смежных отраслей). Средний стаж работы специалистов в сфере государственной молодежной политики не превышает трех лет. Подготовка кадров в сфере молодежной политики в республике носит точечный, а не системный характер. В настоящее время в Республике Карелия отсутствует возможность получения высшего профессионального образования по специальности "организация работы с молодежью". Информированность молодых людей о возможностях участия во всех сферах жизни общества является основной предпосылкой для их позитивной самореализации. Доступная и полная информация помогает молодыми людям использовать весь спектр имеющихся возможностей для решения таких вопросов своей жизни, как построение карьеры, поиск места учебы и работы, получение правовой и социальной поддержки, развитие своих творческих способностей, применение своего потенциала в общественно-полезной деятельности. Социологическое исследование, проведенное Петрозаводской городской детской общественной организацией "Юниорский союз "Дорога" в 2011 году свидетельствует о том, что по десятибалльной шкале индекс информированности молодежи Республики Карелия о возможности участия во всех сферах жизни общества составляет 4,4 балла. Данные социологического исследования свидетельствуют о необходимости проведения целенаправленной информационной политики, направленной на поддержку активного участия молодежи во всех сферах жизни общества. В случае отсутствия информационной политики в этой сфере молодежь будет слабо осведомлена о деятельности органов власти и местного самоуправления Республики Карелия в сфере молодежной политики, проектах и программах, реализуемых молодежными организациями Карелии, сохранится непонимание отличий социальных проектов от традиционных форм дополнительного образования, досуга, спорта. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Приоритеты в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам государственной программы в целом и включают следующие направления: вовлечение молодежи Республики Карелия в деятельность молодежных общественных организаций, органов молодежного самоуправления, добровольческую деятельность, стимулирование участия неорганизованной молодежи в молодежных проектах и программах; поддержка талантливой молодежи, содействие реализации инициатив молодежи в сфере досуга и творчества; оказание поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; содействие профессиональной ориентации, формированию жизненных планов, карьерных устремлений молодежи, организация занятости и досуга молодежи; совершенствование инфраструктурного, нормативного, правового, финансового, научно-методического, кадрового, информационного обеспечения молодежной политики. Цель, задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в ее паспорте. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается. III. Характеристика ведомственных и иных программ, включенных в подпрограмму и основных мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусматривается. Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения, приведены в приложении 4 к государственной программе. IV. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования приведены в приложении 5 к государственной программе. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Карелия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы) Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Карелия представлен в приложении 8 к государственной программе. VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы (в случае если подпрограмма направлена на достижение целей и решение задач по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления Республики Карелия) Участие муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий подпрограммы является необходимым условием ее успешной реализации. Мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в социальную практику, предусмотренные подпрограммой, будут реализованы при непосредственном участии органов местного самоуправления. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы будет осуществляться в пределах их полномочий за счет средств местных бюджетов. VII. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, является одним из важнейших условий достижения намеченной цели. VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 108199,50 тыс. руб. (средства бюджета Республики Карелия). Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Республики Карелия подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов на очередной финансовый год и плановый период. Объемы ассигнований, необходимых для реализации в полном объеме мероприятий подпрограммы на 2014-2020 годы определены с учетом 5,5-процентного коэффициента индексации расчетов бюджетных ассигнований, а также с учетом ежегодной индексации размеров оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы. IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К основным рискам, связанным с реализацией подпрограммы относятся финансово-экономические риски, возникающие при недофинансировании мероприятий подпрограммы, в том числе из бюджета Республики Карелия. Снижение риска возможно путем привлечения дополнительных финансовых средств на реализацию Подпрограммы из внебюджетных источников. При реализации подпрограммы возможно возникновение рисков, связанных с неверно выбранными приоритетами в реализации молодежной политики, что может привести к ошибкам в планировании программных мероприятий и определении объема их финансирования, а это в свою очередь снизит эффективность использования бюджетных средств. Избежать негативных последствий данного риска поможет организация социологических исследований проблем молодежи, предусмотренных в рамках реализации подпрограммы, и организация мониторинга хода реализации подпрограммы. Отказ от использования программно-целевого метода приведет к разрозненности действий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Республике Карелия по реализации государственной молодежной политики, несистемному решению поставленных задач. При отсутствии подпрограммы прогнозируется снижение количества проектов, программ и мероприятий, реализуемых в сфере государственной молодежной политики, уменьшение доли молодежи, участвующей в данных мероприятиях, а также доли молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью в Республике Карелия, что может привести к снижению уровня активности молодежи Республики Карелия, а также увеличению негативных проявлений в молодежной среде: снижение к 2020 году доли молодежи, участвующей в мероприятиях в сфере государственной молодежной политики, до 5 процентов; снижение к 2020 году доли молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью в Республике Карелия, до 5 процентов. Подпрограмма 3 "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия" ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия" |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный | Министерство по делам молодежи, физической культуре и| | исполнитель | спорту Республики Карелия | | подпрограммы | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители | Министерство образования Республики Карелия; | | подпрограммы | Министерство культуры Республики Карелия; | | | Министерство здравоохранения и социального развития | | | Республики Карелия; | | | Министерство Республики Карелия по вопросам национальной| | | политики, связям с общественными, религиозными| | | объединениями и средствами массовой информации | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Цели подпрограммы| создание условий для совершенствования системы| | | патриотического воспитания и допризывной подготовки| | | молодежи, направленной на духовно-нравственное воспитание| | | личности | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи | 1) создание условий для духовно-нравственного и| | подпрограммы | патриотического воспитания личности, для скоординированной| | | деятельности органов государственной власти и общественных| | | организаций в сфере патриотического воспитания населения| | | Республики Карелия; | | | 2) совершенствование допризывной подготовки молодежи | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Показатели | 1) доля населения Республики Карелия, участвующего в| | результатов | мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей| | подпрограммы | численности населения Республики Карелия, процентов; | | | 2) количество действующих организаций, клубов, центров, в | | | том числе детских и молодежных, ведущих работу по | | | патриотическому воспитанию населения Республики Карелия, | | | единиц; | | | 3) доля населения Республики Карелия, подготовленного по| | | военно-учетным специальностям в общественных организациях и| | | государственных образовательных организациях, в общей| | | численности допризывной молодежи, процентов | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Этапы и сроки| 2014-2020 годы, выделение отдельных этапов реализации| | реализации | подпрограммы 3 "Патриотическое воспитание граждан| | подпрограммы | Российской Федерации, проживающих на территории Республики| | | Карелия" (далее - подпрограмма) не предусматривается | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Финансовое | объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы| | обеспечение | составляет - 19048,00 тыс. рублей, в том числе по годам: | | подпрограммы | | |——————————————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————| | | год | всего (тыс. рублей)| бюджет Республики | | | | | Карелия (тыс. | | | | | рублей) | |——————————————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————| | | 2014 | 3000,00 | 3000,00 | |——————————————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————| | | 2015 | 1045,00 | 1045,00 | |——————————————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————| | | 2016 | 1003,00 | 1003,00 | |——————————————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————| | | 2017 | 3200,00 | 3200,00 | |——————————————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————| | | 2018 | 3400,00 | 3400,00 | |——————————————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————| | | 2019 | 3600,00 | 3600,00 | |——————————————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————| | | 2020 | 3800,00 | 3800,00 | |——————————————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————| | Ожидаемые | 1) рост доли населения Республики Карелия, участвующего в| | результаты | мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей| | реализации | численности населения Республики Карелия с 17 процентов в| | подпрограммы | 2013 году до 50 процентов в 2020 году; | | | 2) увеличение количества действующих организаций, клубов,| | | центров, в том числе детских и молодежных, ведущих работу| | | по патриотическому воспитанию населения Республики Карелия| | | с 40 в 2013 году до 52 в 2020 году; | | | 3) рост доли населения Республики Карелия, подготовленного| | | по военно-учетным специальностям в общественных| | | организациях и государственных образовательных| | | организациях, в общей численности допризывной молодежи с| | | 1,7 процента в 2013 году до 1,9 процента в 2020 году | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан является важнейшим фактором развития и консолидации современного российского общества и государства. Особенностью современного процесса социализации молодежи в Республике Карелия является его прохождение в условиях социально-экономической нестабильности, способствующей формированию в молодежной среде "ценностной неопределенности". Наибольшее негативное влияние на чувство патриотизма оказывает неудовлетворительное материальное положение и неуверенность в завтрашнем дне. Почти каждый десятый респондент ощущает социально-правовую незащищенность или невозможность реализовать свой личный потенциал. Агрессивное вторжение в менталитет молодежи и взрослого населения ценностей западной культуры способствует размыванию чувства патриотизма и традиционных духовных ценностей. В сознании детей и молодежи, особенно в молодежной субкультуре, имеет место апатия и равнодушие, нигилизм и цинизм, безответственность и немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам, что является факторами, способствующими проявлениям экстремизма и радикализма. Реализацию возможного заменяют симуляция, имитация желаемого возможного, уводящие молодежь в виртуальный мир Интернета, игр-симуляторов реальной жизни. Практически отсутствует прогнозирование позитивных процессов и подготовка опережающих контрмер на негативные процессы в детской и молодежной среде. Имеет место тенденциозное освещение российской истории и проблем патриотического воспитания в средствах массовой информации. В них по-прежнему встречаются материалы, фальсифицирующие нашу историю, исторические события. Слабо используется Интернет для формирования патриотического сознания граждан. Более того, значительная часть информации, находящейся в открытом доступе в Интернете, наносит явный вред патриотическому воспитанию детей и юношества. В определении приоритетов в патриотическом воспитании важное место отводится изучению проблем идентичности (гражданской, национальной, конфессиональной), а также самоидентификации как социально-экономической, так и самоидентификации, связанной с включенностью молодежи в различные социальные группы. Чувство социальной идентичности приобретает все большую значимость в патриотическом воспитании подрастающего поколения. Социальные чувства формируются и проявляются в стремлении к бескорыстной помощи, милосердии, через выработку чувства долга, то есть в совокупности обязанностей человека перед другими людьми, своей Родиной, самим собой. В настоящее время в Республике Карелия невысока численность детских и молодежных досуговых учреждений, целенаправленно создающих в своей деятельности условия для проявления социальной идентичности. В 2001 году практически во всех районах республики действовали клубы, общественные организация гражданско-патриотической направленности. В 2013 году из более ста детских и молодежных общественных организаций Республики Карелия только сорок занимаются патриотической проблематикой, из них семь - поисковые организации. Такое положение дополняется недостатком аккумуляции передового опыта и результатов реализации инновационных проектов по патриотическому воспитанию. Детские и молодежные общественные организации патриотической направленности в первую очередь нуждаются в государственной и общественной поддержке. Главным управлением воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации проведено социологическое исследование среди молодежи допризывного возраста, которое наглядно продемонстрировало остроту проблемы военной безопасности, призыва на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, здоровья молодежи. В молодежной среде отсутствует четкое понимание существующих угроз национальной безопасности и территориальной целостности России. По данным опроса российской молодежи Главным управлением воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации, лишь 39 процентов опрошенных молодых людей заявили о сохраняющейся опасности вооруженной агрессии против России. Каждый пятый опрошенный считает, что такой угрозы не существует, остальные (41 процент) однозначно на этот вопрос ответить не смогли. Только 32 процента молодых людей заявили о своей готовности и желании пойти служить в армию. Каждый третий из опрошенных призывников выразил явное нежелание проходить военную службу. Уклонение от военной службы осуждают только 6 процентов опрошенных, а примерно каждый второй не видит в этом ничего предосудительного или противозаконного. Проблемным остается вопрос повышения престижа семьи как важного социального института и субъекта патриотической деятельности. Результаты исследования "Семейные стратегии современной российской студенческой молодежи", проведенного в рамках проектов Программы развития Организации Объединенных Наций, показали, что в настоящее время состоящих в браке молодых людей меньше, чем 10 лет назад. Главные причины связаны с жилищными проблемами (68 процентов) и низким уровнем доходов (57 процентов). Как показали итоги этого опроса, для современной молодежи вопросы создания семьи находятся на втором плане. Отмечается тенденция к снижению понимания родителями традиционной воспитательной социальной роли семьи. Результаты многочисленных опросов показывают, что различные респонденты (руководители учреждений, учителя, студенты и др.) отводят ведущую роль в патриотическом воспитании семье, при этом сами родители так не считают. 70 процентов родителей относят патриотическое, гражданское, общественно-политическое воспитание на счет школы, педагогов, общественных организаций, но не семьи, 89 процентов родителей не обсуждают в семьях темы социальной активности детей и подростков в школе. Этот факт можно интерпретировать так, что родители ждут активных действий по патриотическому воспитанию своих детей от государства в лице образовательных организаций и других социальных институтов. В патриотическом воспитании принимаются недостаточные меры по формированию у подрастающего поколения чувства общегражданской целостности российского общества, основанного на межконфессиональном, межэтническом и межнациональном взаимодействии, на воспитании толерантности граждан России. Воспитательный потенциал знаний о религии в государственной светской школе пока недостаточно служит приобщению обучающихся к общей культуре, обогащению их новыми ценностями и смыслами, формированию гуманистического мировоззрения школьников. На этом фоне идет прогрессирующая утрата использования разнообразных форм и методов в туристско-краеведческой, поисковой, героико-патриотической, трудовой деятельности. Проблема носит межведомственный характер, в связи с чем в реализации подпрограммы участвуют Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации. Мероприятия по реализации подпрограммы охватывают все возрастные и социальные категории населения Республики Карелия. С целью осуществления эффективного взаимодействия участников подпрограммы на республиканском и муниципальном уровнях формируется система координационных советов. В состав координационных советов входят представители органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, общественных организаций и иных организаций в Республике Карелия. Практическая деятельность по реализации программных мероприятий позволит сформировать многоуровневую государственно-общественную систему патриотического воспитания граждан Республики Карелия. Значительное число участников подпрограммы, широкий круг задач и направлений диктуют необходимость использования программно-целевого подхода. Важнейшим фактором достижения положительных результатов реализации Подпрограммы является своевременная разъяснительная работа, информирование общества о цели, задачах и ходе реализации подпрограммы. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Приоритеты в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам государственной программы в целом и включают следующие направления: создание условий для духовно-нравственного и патриотического воспитания личности, для скоординированной деятельности органов власти и общественных организаций в сфере патриотического воспитания граждан Республики Карелия; совершенствование допризывной подготовки молодежи. Цель, задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в ее паспорте. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается. III. Характеристика ведомственных и иных программ, включенных в подпрограмму и основных мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусматривается. Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения, приведены в приложении 4 к государственной программе. IV. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования приведены в приложении 5 к государственной программе. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Карелия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы) Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Карелия представлен в приложении 8 к государственной программе. VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы (в случае если подпрограмма направлена на достижение целей и решение задач по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления Республики Карелия) Участие муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий подпрограммы является необходимым условием ее успешной реализации. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы будет осуществляться в пределах их полномочий за счет средств местных бюджетов. VII. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания является одним из важнейших условий достижения намеченной цели. X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 19048,00 тыс. рублей (средства бюджета Республики Карелия). Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Республики Карелия подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов на очередной финансовый год и плановый период. Объемы ассигнований, необходимых для реализации в полном объеме мероприятий подпрограммы на 2014-2020 годы определены с учетом 7% процентного коэффициента индексации расчетов бюджетных ассигнований, а также с учетом ежегодной индексации размеров оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы. Объемы ассигнований необходимых для реализации в полном объеме мероприятий подпрограммы на 2014-2020 годы определены с учетом проведения в 2015 году на территории Республики Карелия мероприятий в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. XI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К основным рискам, связанным с реализацией подпрограммы относятся финансово-экономические риски, возникающие при недофинансировании мероприятий подпрограммы, в том числе из бюджета Республики Карелия. Снижение риска возможно путем привлечения дополнительных финансовых средств на реализацию Подпрограммы из внебюджетных источников. При реализации подпрограммы возможно возникновение рисков, связанных с неверно выбранными приоритетами развития системы патриотического воспитания населения, что может привести к ошибкам в планировании программных мероприятий и определении объема их финансирования, а это в свою очередь снизит эффективность использования бюджетных средств. Избежать негативных последствий данного риска поможет организация социологических исследований состояния патриотического воспитания различных категорий населения и мониторинга хода реализации подпрограммы. При инерционном варианте развития проблемной ситуации прогнозируется снижение к 2020 году доли граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 12 процентов. Приложение 1 к государственной программе ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в Республике Карелия на 2012-2015годы" |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | - долгосрочная целевая программа "Развитие туризма в| | Программы | Республике Карелия на 2012-2015 годы" (далее - Программа) | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Решение о | - распоряжение Правительства Республики Карелия от 9| | разработке | августа 2011 года N 455р-П | | проекта Программы| | | Правительством | | | Республики | | | Карелия и | | | одобрении | | | концепции | | | Программы (номер | | | и дата | | | распоряжения) | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Государственный | - Государственный комитет Республики Карелия по туризму | | заказчик | | | Программы | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель Программы | - создание условий для устойчивого роста организованного| | | туристского потока в Республику Карелия, расширение спектра| | | туристских услуг для удовлетворения потребностей жителей| | | Карелии, российских и иностранных граждан | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи Программы | - содействие в привлечении отечественных и иностранных| | | инвестиций в инфраструктуру туризма и гостиничного бизнеса;| | | повышение степени использования туристского потенциала,| | | сглаживание неравномерности в распределении туристской| | | активности на территории республики; | | | повышение роли организованного туризма в структуре| | | туристской активности на территории республики; | | | вовлечение населения республики в туристскую деятельность | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые | - в результате реализации программных мероприятий по итогам| | конечные | 2015 года ожидается следующий рост значений показателей,| | результаты | характеризующих развитие туризма, по сравнению с 2011| | реализации | годом: | | Программы и | рост въездного потока организованных туристов и| | показатели | экскурсантов в Республику Карелия в 1,47 раза; | | эффективности | рост объема внебюджетных инвестиций в сферу туризма| | | Республики Карелия в 1,53 раза; | | | рост количества муниципальных образований в Республике| | | Карелия, на территории которых реализуются проекты в сфере| | | туризма, в 1,29 раза; | | | рост доли организованных туристов и экскурсантов в общем| | | потоке посетителей Республики Карелия в 1,21 раза; | | | рост объема туристско-экскурсионных и гостиничных услуг в| | | Республике Карелия в 1,73 раза; | | | рост количества новых рабочих мест в сфере туризма и| | | гостеприимства Республики Карелия в 1,67 раза. | | | Показатели эффективности: | | | совокупный доход от всех видов въездного туризма в| | | Республику Карелия (рост в 1,68 раза); | | | количество занятых в туризме в Республике Карелия (рост в| | | 1,41 раза) | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации | - 2012-2015 годы. | | Программы | Этапы в Программе не выделяются | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Источники | - реализация мероприятий Программы осуществляется за счет| | финансирования | финансирования из нескольких источников: | | Программы | объем бюджетных расходов Республики Карелия по мероприятиям| | | Программы (за исключением мероприятий, в состав| | | исполнителей которых входит Министерство строительства| | | Республики Карелия) составит 42,9 миллиона рублей (в том| | | числе на 2012 год - 7,0 млн. руб.; на 2013 год - 10,0 млн.| | | руб.; на 2014 год - 10,0 млн. руб.; на 2015 год - 15,9 млн.| | | руб.); | | | предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы| | | за счет прочих источников (на условиях софинансирования)| | | составит 30,6 миллиона рублей (в том числе на 2012 год -| | | 6,6 млн. руб.; на 2013 год - 7,5 млн. руб.; на 2014 год -| | | 8,0 млн. руб.; на 2015 год - 8,5 млн. руб.). | | | Финансирование инвестиционных проектов инфраструктуры| | | туризма предполагается осуществлять за счет внебюджетных| | | инвестиций, а также (для ключевых проектов республиканского| | | значения) на условиях софинансирования через Долгосрочную| | | инвестиционную программу Республики Карелия на 2012-2015| | | годы и (на конкурсной основе) федеральную целевую программу| | | "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской| | | Федерации (2011-2018 годы)". Привлечение источников| | | финансирования отдельных мероприятий осуществляется на| | | основе предложений исполнителей Программы в соответствии с| | | действующим законодательством (для бюджета Республики| | | Карелия - в пределах бюджетных ассигнований,| | | предусмотренных законом о бюджете Республики Карелия на| | | соответствующий год и плановый период) и соглашениями | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Система | - ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации| | организации | Программы; | | контроля за | ежеквартальный отчет о результатах реализации программных| | реализацией | мероприятий; | | Программы | ежегодная оценка эффективности реализации Программы; | | | ежегодный доклад о выполнении Программы | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 2 к государственной программе Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————|-———————————| | N п/п | Наименование цели (задачи) | Показатель (индикатор) | Единица | Значения показателей | Отношение | | | | (наименование) | измерения | | значения | | | | | | | показателя| | | | | | | последнего| | | | | | | года | | | | | | | реализации| | | | | | | программы | | | | | | | к | | | | | | | отчетному | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—-——————————| | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | | | год | год | год | год | год | год | год | год | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | Государственная программа "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышения эффективности реализации молодежной политики Республики Карелия" на | | 2014-2020 годы | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1. | Цель: совершенствование условий для | доля населения Республики| процент | 21,8 | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | 2,75 | | | развития физической культуры, спорта, | Карелия, положительно | | | | | | | | | | | | | молодежной политики, системы | оценивающего результаты | | | | | | | | | | | | | патриотического воспитания населения и | проведения мероприятий | | | | | | | | | | | | | туризма, направленных на повышение | государственной | | | | | | | | | | | | | качества жизни населения Республики | программы, в общей | | | | | | | | | | | | | Карелия | численности населения | | | | | | | | | | | | | | Республики Карелия, | | | | | | | | | | | | | | принявшего участие в | | | | | | | | | | | | | | опросе | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1. | Задача 1: создание условий, | доля населения Республики| процент | 23,5 | 25,0 | 30,0 | 32,0 | 34,0 | 36,0 | 38,0 | 40,0 | 1,7 | | | обеспечивающих жителям Республики Карелия| Карелия, систематически | | | | | | | | | | | | | возможность систематически заниматься | занимающегося физической | | | | | | | | | | | | | физической культурой и спортом и | культурой и спортом, в | | | | | | | | | | | | | повышение конкурентоспособности спорта в | общей численности | | | | | | | | | | | | | Республике Карелия | населения Республики | | | | | | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.2. | Задача 2: создание условий для успешной | доля молодежи Республики | процент | 11 | 12 | 13 | 15 | 16 | 17 | 18 | 20 | 1,82 | | | социализации и эффективной самореализации| Карелия в возрасте от 14 | | | | | | | | | | | | | молодежи Республики Карелия, развитие | до 30 лет, участвующей в | | | | | | | | | | | | | потенциала молодежи в интересах | мероприятиях подпрограммы| | | | | | | | | | | | | социально-экономического развития региона| 2 "Повышение | | | | | | | | | | | | | | эффективности реализации | | | | | | | | | | | | | | молодежной политики в | | | | | | | | | | | | | | Республике Карелия, в | | | | | | | | | | | | | | общей численности | | | | | | | | | | | | | | молодежи Республики | | | | | | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.3. | Задача 3: создание условий для | доля населения Республики| процент | 20 | 21 | 21 | 22 | 22 | 23 | 23 | 24 | 1,2 | | | совершенствования системы патриотического| Карелия, участвующего в | | | | | | | | | | | | | воспитания и допризывной подготовки | мероприятиях по | | | | | | | | | | | | | молодежи, направленной на | патриотическому | | | | | | | | | | | | | духовно-нравственное воспитание личности | воспитанию, в общей | | | | | | | | | | | | | | численности населения | | | | | | | | | | | | | | Республики Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.4. | Задача 4: создание условий для | объем въездного потока | тыс. | 595 | 655 | 720 | - | - | - | - | - | 1,21 | | | устойчивого роста организованного | организованных туристов и| человек | | | | | | | | | | | | туристского потока в Республику Карелия, | экскурсантов в Республику| | | | | | | | | | | | | расширение спектра туристских услуг для | Карелия | | | | | | | | | | | | | удовлетворения потребностей жителей | | | | | | | | | | | | | | Карелии, российских и иностранных граждан| | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта в Республике Карелия" | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1. | Цель: создание условий, обеспечивающих | доля населения Республики| процент | 23,5 | 25,0 | 30,0 | 32,0 | 34,0 | 36,0 | 38,0 | 40,0 | 1,7 | | | жителям Республики Карелия возможность | Карелия, систематически | | | | | | | | | | | | | систематически заниматься физической | занимающегося физической | | | | | | | | | | | | | культурой и спортом и повышение | культурой и спортом, в | | | | | | | | | | | | | конкурентоспособности спорта в Республике| общей численности | | | | | | | | | | | | | Карелия | населения Республики | | | | | | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.1. | Задача 1: развитие системы физического | доля населения Республики| процент | 24,1 | 24,5 | 25,0 | 25,5 | 26,0 | 26,5 | 27,0 | 27,5 | 1,14 | | | воспитания различных категорий и групп | Карелия, занятого в | | | | | | | | | | | | | населения | экономике Республики | | | | | | | | | | | | | | Карелия, систематически | | | | | | | | | | | | | | занимающегося физической | | | | | | | | | | | | | | культурой и спортом, в | | | | | | | | | | | | | | общей численности | | | | | | | | | | | | | | населения Республики | | | | | | | | | | | | | | Карелия, занятого в | | | | | | | | | | | | | | экономике Республики | | | | | | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.1.1.| | доля обучающихся, | процент | 46,3 | 48,0 | 50,0 | 52,0 | 54,0 | 56,0 | 58,0 | 60,0 | 1,3 | | | | систематически | | | | | | | | | | | | | | занимающихся физической | | | | | | | | | | | | | | культурой и спортом, в | | | | | | | | | | | | | | общей численности | | | | | | | | | | | | | | обучающихся | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.1.2.| | доля специалистов в сфере| процент | 1,0 | 4,0 | 1,6 | 1,7 | 1,8 | 1,9 | 2,0 | 5,0 | 5 | | | | физической культуры и | | | | | | | | | | | | | | спорта, прошедших | | | | | | | | | | | | | | повышение квалификации, в| | | | | | | | | | | | | | общей численности | | | | | | | | | | | | | | специалистов в сфере | | | | | | | | | | | | | | физической культуры и | | | | | | | | | | | | | | спорта | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.1.3.| | доля населения Республики| процент | 7,4 | 7,5 | 3,7 | 3,7 | 7,5 | 7,8 | 10,5 | 11,0 | 1,49 | | | | Карелия, принявшего | | | | | | | | | | | | | | участие в физкультурных и| | | | | | | | | | | | | | спортивных мероприятиях в| | | | | | | | | | | | | | качестве зрителей, в | | | | | | | | | | | | | | общей численности | | | | | | | | | | | | | | населения Республики | | | | | | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.2. | Задача 2: развитие инфраструктуры для | обеспеченность населения | процент | 30,7 | 31,0 | 31,0 | 31,0 | 31,7 | 32,4 | 33,0 | 33,6 | 1,09 | | | занятий физической культурой и спортом | Республики Карелия | | | | | | | | | | | | | | спортивными сооружениями | | | | | | | | | | | | | | исходя из единовременной | | | | | | | | | | | | | | пропускной способности | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.3. | Задача 3: совершенствование системы | количество медалей, | штук | 60 | 61 | 62 | 64 | 68 | 73 | 76 | 82 | 1,37 | | | подготовки спортивного резерва и | завоеванных карельскими | | | | | | | | | | | | | спортивных сборных команд | спортсменами на | | | | | | | | | | | | | | официальных всероссийских| | | | | | | | | | | | | | и международных | | | | | | | | | | | | | | соревнованиях | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.3.1.| | доля населения Республики| процент | 3,12 | 2,78 | 1,33 | 1,33 | 2,94 | 3,11 | 3,28 | 3,51 | 1,13 | | | | Карелия, принявшего | | | | | | | | | | | | | | участие в региональных | | | | | | | | | | | | | | спортивных соревнованиях | | | | | | | | | | | | | | в качестве участников, в | | | | | | | | | | | | | | общей численности | | | | | | | | | | | | | | населения Республики | | | | | | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.3.2.| | доля карельских | процент | 10,51| 10,51| 10,51| 10,51| 10,81| 11,11| 11,71| 12,01| 1,14 | | | | спортсменов высокой | | | | | | | | | | | | | | квалификации членов | | | | | | | | | | | | | | сборных команд Республики| | | | | | | | | | | | | | Карелия и Российской | | | | | | | | | | | | | | Федерации по базовым | | | | | | | | | | | | | | видам спорта, | | | | | | | | | | | | | | обеспеченных спортивным | | | | | | | | | | | | | | инвентарем и | | | | | | | | | | | | | | оборудованием, в общей | | | | | | | | | | | | | | численности карельских | | | | | | | | | | | | | | спортсменов высокой | | | | | | | | | | | | | | квалификации членов | | | | | | | | | | | | | | сборных команд Республики| | | | | | | | | | | | | | Карелия и Российской | | | | | | | | | | | | | | Федерации по базовым | | | | | | | | | | | | | | видам спорта | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.3.3.| | количество карельских | человек | 11 | 10 | 10 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 1,27 | | | | спортсменов, включенных в| | | | | | | | | | | | | | составы молодежной | | | | | | | | | | | | | | сборной команды | | | | | | | | | | | | | | Республики Карелия, | | | | | | | | | | | | | | обучающихся группы | | | | | | | | | | | | | | спортивного резерва по | | | | | | | | | | | | | | олимпийским видам спорта | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.3.4.| | доля карельских | процент | 3,45 | 2,87 | 1,91 | 1,91 | 2,87 | 3,06 | 3,25 | 3,45 | 1 | | | | спортсменов кандидатов в | | | | | | | | | | | | | | национальные сборные | | | | | | | | | | | | | | команды Российской | | | | | | | | | | | | | | Федерации, в общей | | | | | | | | | | | | | | численности членов | | | | | | | | | | | | | | сборных команд Республики| | | | | | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.3.5.| | количество карельских | человек | 11 | 10 | 10 | 12 | 10 | 11 | 10 | 12 | 1,09 | | | | спортсменов и их | | | | | | | | | | | | | | карельских тренеров, | | | | | | | | | | | | | | включенных в основной и | | | | | | | | | | | | | | юниорский составы сборных| | | | | | | | | | | | | | команд Российской | | | | | | | | | | | | | | Федерации по олимпийским | | | | | | | | | | | | | | видам спорта и | | | | | | | | | | | | | | олимпийскую команду | | | | | | | | | | | | | | России | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.1.3.6.| | количество карельских | человек | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | x | | | | спортсменов кандидатов | | | | | | | | | | | | | | или членов олимпийской | | | | | | | | | | | | | | команды России | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | Подпрограмма 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Карелия" | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.2. | Цель: создание условий для успешной | доля молодежи Республики | процент | 11 | 12 | 13 | 15 | 16 | 17 | 18 | 20 | 1,82 | | | социализации и эффективной самореализации| Карелия в возрасте от 14 | | | | | | | | | | | | | молодежи Республики Карелия, развитие | до 30 лет, участвующей в | | | | | | | | | | | | | потенциала молодежи в интересах | мероприятиях | | | | | | | | | | | | | социально-экономического развития региона| подпрограммы, в общей | | | | | | | | | | | | | | численности молодежи | | | | | | | | | | | | | | Республики Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.2.1. | Задача 1: вовлечение молодежи в | доля молодежи Республики | процент | 10 | 11 | 12 | 12,5 | 13 | 13,5 | 14 | 15 | 1,5 | | | социальную практику (реализация | Карелия в возрасте от 14 | | | | | | | | | | | | | приоритетных направлений молодежной | до 30 лет, участвующей в | | | | | | | | | | | | | политики) | деятельности молодежных | | | | | | | | | | | | | | общественных организаций,| | | | | | | | | | | | | | в общей численности | | | | | | | | | | | | | | молодежи Республики | | | | | | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.2.2. | Задача 2: совершенствование | доля молодежи Республики | процент | 25 | 26 | 28 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 1,28 | | | инфраструктурного, нормативного | Карелия в возрасте от 14 | | | | | | | | | | | | | правового, финансового, | до 30 лет, охваченной | | | | | | | | | | | | | научно-методического, кадрового, | услугами государственных | | | | | | | | | | | | | информационного обеспечения молодежной | и муниципальных | | | | | | | | | | | | | политики | учреждений, | | | | | | | | | | | | | | осуществляющих | | | | | | | | | | | | | | организацию и проведение | | | | | | | | | | | | | | мероприятий по работе с | | | | | | | | | | | | | | молодежью, в общей | | | | | | | | | | | | | | численности молодежи | | | | | | | | | | | | | | Республики Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | Подпрограмма 3 "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия" | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.3. | Цель: создание условий для | доля населения Республики| процент | 17 | 20 | 25 | 30 | 25 | 40 | 45 | 50 | 2,94 | | | совершенствования системы патриотического| Карелия, участвующего в | | | | | | | | | | | | | воспитания и допризывной подготовки | мероприятиях по | | | | | | | | | | | | | молодежи, направленной на | патриотическому | | | | | | | | | | | | | духовно-нравственное воспитание личности | воспитанию, в общей | | | | | | | | | | | | | | численности населения | | | | | | | | | | | | | | Республики Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.3.1. | Задача 1: создание условий для духовно | количество действующих | единица | 40 | 42 | 43 | 44 | 46 | 48 | 50 | 52 | 1,3 | | | нравственного и патриотического | организаций, клубов, | | | | | | | | | | | | | воспитания личности, для | центров, в том числе | | | | | | | | | | | | | скоординированной деятельности органов | детских и молодежных, | | | | | | | | | | | | | власти и общественных организаций в сфере| ведущих работу по | | | | | | | | | | | | | патриотического воспитания граждан | патриотическому | | | | | | | | | | | | | Республики Карелия | воспитанию населения | | | | | | | | | | | | | | Республики Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.3.2. | Задача 2: совершенствование допризывной | доля населения Республики| процент | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | 1,12 | | | подготовки молодежи | Карелия, подготовленного | | | | | | | | | | | | | | по военно-учетным | | | | | | | | | | | | | | специальностям в | | | | | | | | | | | | | | общественных организациях| | | | | | | | | | | | | | и государственных | | | | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | | | | организациях, в общей | | | | | | | | | | | | | | численности допризывной | | | | | | | | | | | | | | молодежи | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | Долгосрочная целевая программа "Развитие туризма в Республике Карелия на 2012-2015 годы" | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.4. | Цель: создание условий для устойчивого | объем въездного потока | тыс. | 595 | 655 | 720 | - | - | - | - | - | 1,21 | | | роста организованного туристского потока | организованных туристов и| человек | | | | | | | | | | | | в Республику Карелия, расширение спектра | экскурсантов в Республику| | | | | | | | | | | | | туристских услуг для удовлетворения | Карелия | | | | | | | | | | | | | потребностей жителей Карелии, российских | | | | | | | | | | | | | | и иностранных граждан | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.4.1. | Задача 1: содействие в привлечении | объем внебюджетных | млн. рублей| 615 | 690 | 780 | - | - | - | - | - | 1,27 | | | отечественных и иностранных инвестиций в | инвестиций в сферу | | | | | | | | | | | | | инфраструктуру туризма и гостиничного | туризма Республики | | | | | | | | | | | | | бизнеса | Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.4.2. | Задача 2: повышение степени использования| количество муниципальных | единица | 16 | 17 | 18 | - | - | - | - | - | 1,13 | | | туристского потенциала, сглаживание | образований в Республике | | | | | | | | | | | | | неравномерности в распределении | Карелия, на территории | | | | | | | | | | | | | туристской активности на территории | которых реализуются | | | | | | | | | | | | | республики | проекты в сфере туризма | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.4.3.1.| Задача 3: повышение роли организованного | доля организованных | процент | 31,5 | 33,0 | 35,0 | - | - | - | - | - | 1,11 | | | туризма в структуре туристской активности| туристов и экскурсантов в| | | | | | | | | | | | | на территории республики | общем потоке посетителей | | | | | | | | | | | | | | Республики Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.4.3.2.| | объем | млн. рублей| 965 | 1110 | 1280 | - | - | - | - | - | 1,33 | | | | туристско-экскурсионных и| | | | | | | | | | | | | | гостиничных услуг в | | | | | | | | | | | | | | Республике Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1.4.4. | Задача 4: вовлечение населения республики| количество новых рабочих | единица | 160 | 180 | 200 | - | - | - | - | - | 1,25 | | | в туристскую деятельность | мест в сфере туризма и | | | | | | | | | | | | | | гостеприимства Республики| | | | | | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|