Постановление Правительства Республики Карелия от 03.03.2014 № 49-П

В целях совершенствования и актуализации системы документов стратегического планирования Республики Карелия планируется принятие и/или корректировка следующих правовых актов Республики Карелия:

постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня            2010 года № 1755-IV ЗС «О Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года»;

закон Республики Карелия об утверждении программы социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочный период;

правовые акты Правительства Республики Карелия о создании рабочих групп по разработке документов стратегического планирования, об одобрении проектов документов стратегического планирования, об утверждении планов по реализации концепции социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочный период.

Государственный план реализуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах».

Министерство экономического развития Республики Карелия в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 23 июня 2007 года № 92-П «О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах» является органом, уполномоченным по реализации Государственного плана на территории республики. Указанным постановлением Правительства Республики Карелия образована Карельская региональная комиссия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и утвержден ее состав.

В рамках мероприятия по обеспечению подготовки управленческих кадров в 2016-2020 годах предусматривается подготовка проекта нормативного правового акта Республики Карелия о внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от  23 июня 2007 года № 92-П «О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах» в  случае продления срока реализации Государственного плана.

В целях развития внешнеэкономических, межрегиональных связей и выставочно-ярмарочной деятельности предполагается дальнейшее совершенствование и развитие нормативной базы, регулирующей предоставление Правительством Республики Карелия организационной, информационной и финансовой поддержки исполнительным органам государственной власти Республики Карелия и организациям Республики Карелия. Данная поддержка направлена на представление экономического потенциала и инвестиционной привлекательности Республики Карелия на российских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и развитие межрегионального двустороннего сотрудничества.

С этой целью распоряжением Правительства Республики Карелия ежегодно утверждается Перечень выставочно-ярмарочных мероприятий Республики Карелия, поддерживаемых Правительством Республики Карелия, а также заключаются соглашения с регионами Российской Федерации и странами СНГ и их субъектами в сфере торгово-экономических отношений, здравоохранения, культуры, образования, спорта и других сферах.

В процессе реализации подпрограммы по мере необходимости будут корректироваться Концепция организации выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия, утвержденная постановлением Правительства Республики Карелия от 30 августа 2001 года № 178-П; Порядок формирования Перечня выставочно-ярмарочных мероприятий, поддерживаемых Правительством Республики Карелия, и организации работы по его выполнению, утвержденный Министерством экономического развития Республики Карелия; Положение о Координационном совете по организации выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия при Министерстве экономического развития Республики Карелия, утвержденное Министерством экономического развития Республики Карелия.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Карелия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Карелия не формируются. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Карелия по подпрограмме не прилагается.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями

Муниципальные образования в Республике Карелия в реализации подпрограммы не участвуют.

VII. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

В целом объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы составляет                   36 728,26 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Карелия – 31 865,00 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета – 4 863,26 тыс. рублей. Средства федерального бюджета полностью планируется направить на реализацию мероприятия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства. <1>

Реализация основных мероприятий подпрограммы «Развитие государственного стратегического планирования», «Разработка прогнозов социально-экономического развития Республики Карелия» и «Заключение и обеспечение выполнения межрегиональных соглашений с регионами Российской Федерации, странами СНГ и их субъектами» предусматривается за счет бюджетных ассигнований на содержание аппарата Министерства экономического развития Республики Карелия, включаемых в непрограммную часть бюджета Республики Карелия.

_______________

<1> Сумма средств федерального бюджета будет уточнена после официального продления срока реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:

1. Высокая зависимость показателей социально-экономического развития Республики Карелия от мировых цен на основную группу товаров, экспортируемых из республики, динамика которых не может быть точно спрогнозирована, снижает достоверность и точность прогнозов социально-экономического развития, ставит под угрозу достижение стратегических целей, снижает эффективность системы стратегического управления. Данный риск также обусловлен тем, что основные градообразующие и бюджетообразующие предприятия Республики Карелия являются структурными подразделениями крупных корпораций, собственники которых проводят политику без учета интересов республики. На стадии разработки прогнозов социально-экономического развития республики на предприятиях-филиалах отсутствует информация о планах своей работы, при этом головные структуры часто игнорируют запросы о представлении информации по своим структурным подразделениям.

2. Основным риском в сфере обеспечения статистической информацией является отсутствие или несвоевременное предоставление требуемой статистической информации для принятия органами государственной власти Республики Карелия управленческих решений.

3. Основными рисками в сфере подготовки управленческих кадров являются снижение качества подготовки специалистов и качества бизнес-проектов, разрабатываемых специалистами при прохождении подготовки в рамках подпрограммы.

С целью управления риском снижения качества подготовки специалистов проводятся мероприятия по совершенствованию методического обеспечения обучения, предоставлению вузам современных образовательных технологий, а также по контролю качества подготовки и обновлению педагогического состава образовательных учреждений, участвующих в реализации подпрограммы. Проводятся как мероприятия по дополнительному отбору вузов, так и по исключению вузов из числа участвующих в реализации подпрограммы по итогам мониторинга качества подготовки специалистов. С целью управления риском снижения качества бизнес-проектов, разрабатываемых специалистами при прохождении подготовки, проводятся мероприятия по совершенствованию методического обеспечения обучения, предоставлению образовательным учреждениям современных образовательных технологий, направленных на поддержку разработки бизнес-проектов специалистами, проводятся стажировки, как зарубежные, так и отечественные.

4. К рискам реализации задачи по развитию внешнеэкономических, межрегиональных связей и выставочно-ярмарочной деятельности могут быть отнесены финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы не в полном объеме, а также организационные риски в связи с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой. Управление указанными рисками будет осуществляться в рамках мониторинга выполнения  мероприятий и показателей подпрограммы.