Постановление Правительства Республики Карелия от 15.07.2014 № 227-П

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Об утверждении государственной программы Республики Карелия
"Информационное общество в Республике Карелия" на 2014-2020 годы

(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
 от 22.12.2015 № 419-П; от 10.02.2016 № 41-П;
от 07.12.2016 № 427-П)

В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС, в соответствии с перечнем государственных программ Республики Карелия, утвержденным распоряжением Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 года N 574р-П, Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Карелия "Информационное общество в Республике Карелия" на 2014-2020 годы (далее - государственная программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия принять участие в реализации мероприятий государственной программы в пределах полномочий.

Глава Республики Карелия                               А.П. ХУДИЛАЙНЕН

Петрозаводск
15 июля 2014 г.
N 227-П



     

Утверждена постановлением

Правительства Республики Карелия

от 15 июля 2014 года № 227-П

Государственная программа Республики Карелия
«Информационное общество в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия

 от 07.12.2016 № 427-П)

Паспорт

государственной программы Республики Карелия

«Информационное общество в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	Администрация Главы Республики Карелия
Соисполнители государственной программы	отсутствуют
Участники государственной программы	Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
Подпрограммы государственной программы	отсутствуют
Цель государственной программы	внедрение новых информационных технологий в работу органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее – органы местного самоуправления), обеспечение высокого качества и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг населению в электронной форме и по принципу «одного окна»
Задачи государственной программы	1) развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к системе оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме, инфраструктуры пространственных данных, организация и координация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия; 2) обеспечение сбора и обработки информации о чрезвычайных ситуациях, поступающей со стационарных телефонов и мобильных устройств по единому номеру «112»
Целевые индикаторы и показатели результатов государственной программы	1) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов; 2) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе во многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия, процентов; 3) доля органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений (организаций) в Республике Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления, постоянно работающих в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, процентов; 4) доля органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия  и обеспеченных  технической поддержкой, процентов; 5) доля государственных и муниципальных услуг, информация о порядке получения которых доступна на Региональном портале электронных услуг Республики Карелия, процентов; 6) доля граждан, проживающих в Республике Карелия, получивших универсальную электронную карту, процентов; 7) количество окон обслуживания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия, которые соответствуют требованиям Правил организации деятельности много-функциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря                   2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных  и муниципальных услуг», единиц; 8) доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Республики Карелия в общем объеме межведомственного документооборота, процентов; 9) количество информационных материалов (документов), размещенных на Официальном интернет-портале Республики Карелия, единиц; 10) доля аттестованных государственных информационных систем, используемых для обеспечения функционирования региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры межведомственного электронного взаимодействия, процентов; 11) количество разработанных организационно- технических, стратегических документов, единиц; 12) доля органов исполнительной власти Республики Карелия, использующих коммуникационную платформу сетевого справочного телефонного узла, в общем количестве органов исполнительной власти Республики Карелия, процентов; 13) доля органов исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющих формирование и сопровождение информационных ресурсов и систем, оперирующих пространственными данными, в общем количестве органов исполнительной власти Республики Карелия, процентов; 14) доля населения Республики Карелия, проживающего в муниципальных образованиях, в которых развернута система-112, в общей численности населения Республики Карелия, процентов
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014 – 2020 годы. Этапы не выделяются
Объем финансового	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
обеспечения государственной программы			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	99306,77	99306,77	0,00
	2015	139772,50	100516,80	39255,70
	2016	185054,2	185054,2	0,00
	2017	63212,30	63212,30	0,00
	2018	63212,30	63212,30	0,00
	2019	63212,30	63212,30	0,00
	2020	63212,30	63212,30	0,00
	Итого	676982,67	637726,97	39255,70
Ожидаемые конечные результаты государственной программы	1) рост доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70 процентов; 2) рост доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе во многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия, до 90 процентов; 3) рост доли органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений (организаций) в Республике Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления, постоянно работающих в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, до 100 процентов

Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей

сфере социально-экономического развития Республики Карелия.

Основные цели и задачи государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Карелия «Информационное общество в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы (далее – государственная программа) определены в следующих основных документах:

Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)»;

приказе Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 года № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах»;

приказе Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 210 «Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года № 1755-IV ЗС;

Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года № 658р-П.

Государственная политика в сфере региональной информатизации призвана обеспечить эффективность и согласованность действий федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления по обеспечению социально-экономического развития Республики Карелия и эффективности государственного управления и местного самоуправления в Республике Карелия на основе использования современных информационных технологий.

Деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия направлена на повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Республики Карелия, на стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях общественной жизни в Республике Карелия, а также на обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти и их участия в процессе общественной экспертизы проектов решений  в сфере региональной информатизации и эффективности их реализации. Будут продолжены работы по созданию условий для развития телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, органов власти, организаций в доступе к информационным ресурсам, в информационном взаимодействии, работы по обеспечению информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем и телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Карелия.

Продолжится развитие инфраструктуры электронного правительства, будет обеспечен новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг, а также информации о результатах деятельности органов государственной власти Республики Карелия.

Цель и задачи государственной программы соответствуют одному из приоритетов государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)» – формированию современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечению высокого уровня ее доступности, предоставлению на ее основе качественных услуг.

Целью государственной программы является внедрение новых информационных технологий в работу органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, обеспечение высокого качества и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг населению в электронной форме и по принципу «одного окна».

Для достижения цели в государственной программе предусматривается решение таких задач, реализуемых в рамках отдельных мероприятий, как:

развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к системе оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме, инфраструктуры пространственных данных, организация и координация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия;

обеспечение сбора и обработки информации о чрезвычайных ситуациях, поступающей со стационарных телефонов и мобильных устройств по единому номеру «112».

Основными тенденциями развития информационно-коммуникационного сектора в прогнозируемом периоде будут:

интеграция в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия всех органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

усовершенствование системы межведомственного электронного обмена информацией при предоставлении государственных и муниципальных услуг, значительное сокращение времени, требуемого для подготовки и обработки данных;

повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна»;

организация обмена электронными образами документов между органами исполнительной власти Республики Карелия, сокращение объема бумажного документооборота, сокращение расходов на оплату почтовых услуг.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия представлено в приложении 4 к государственной программе.

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведены в приложении 5 к государственной программе.

Приложение 1 к государственной программе

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях
№ п/п		Наименование цели (задачи)	Показатель (индикатор) (наименование)		Еди-ница изме-рения		Значения показателей														Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
							2013 год	2014 год		2015 год		2016 год	2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
1		2	3		4		5	6		7		8	9		10		11		12		13
Государственная программа Республики Карелия «Информационное общество в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы
1.0.0.0.1.		Цель. Внедрение новых информационных технологий в работу органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, обеспечение высокого качества и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг населению в электронной форме и по принципу «одного окна»	доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме		процен-тов		10	30		40		50	60		70		70		70		7,00
1.0.0.0.2.			доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе во многофункциональных центрах		процен-тов		14	40		90		90	90		90		90		90		6,43

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия
1.0.0.0.3.		доля органов исполни-тельной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений (организаций) в Республике Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, органам местного само-управления, постоянно работающих в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия	процен-тов	47,1	47,1	47,1	47,1	79,6	92,1	97,7	100	2,12
1.0.0.1.1.	Задача 1. Развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к системе оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме, инфраструктуры пространственных данных, организация и координация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия	доля органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия и обеспеченных технической поддержкой	процен-тов	70	100	100	100	100	100	100	100	1,43
1.0.0.1.2.		доля государственных и муниципальных услуг, информация о порядке получения которых доступна на Региональном портале электронных услуг Республики Карелия	процен-тов	70	90	97	100	100	100	100	100	1,43
1.0.0.1.3.		доля граждан, проживающих в Республике Карелия, получивших универсальную электронную карту	процен-тов	0	0,1	0,13	0	0	0	0	0	X
1.0.0.1.4.		количество окон обслуживания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия, которые соответствуют требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»	единиц	18	72	203	194	194	194	194	194	10,77
1.0.0.1.5.		доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Республики Карелия в общем объеме межведомственного документооборота количество информа	процен-тов	55	60	65	70	75	80	85	90	1,64
1.0.0.1.6.		ционных материалов (документов), размещенных на Официальном интернет-портале Республики Карелия	единиц	360000	390000	420000	450000	480000	510000	540000	570000	1,58
1.0.0.1.7.		доля аттестованных государственных информационных систем, используемых для обеспечения функционирования региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры  межведомственного электронного взаимодействия	процен-тов	0	0	0	0	0	30	60	100	Х
1.0.0.1.8.		количество разработанных организационно- технических, стратегических документов	единиц	0	2	0	0	0	0	0	0	Х
1.0.0.1.9.		доля органов исполнительной власти Республики Карелия, использующих коммуникационную платформу сетевого справочного телефонного узла, в общем количестве органов исполнительной власти Республики Карелия	процен-тов	0	100	100	100	100	100	100	100	Х
1.0.0.1.10.		доля органов исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющих формирование и сопровождение информационных ресурсов и систем, оперирующих пространственными данными, в общем количестве органов исполнительной власти Республики Карелия	процен-тов	0	0	13,6	18,2	22,7	31,8	40,9	45,5	X
1.0.0.2.1.	Задача 2. Обеспечение сбора и обработки информации о чрезвычайных ситуациях, поступающей со стационарных телефонов и мобильных устройств по единому номеру «112»	доля населения Республики Карелия, проживающего в муниципальных образованиях, в которых развернута система-112, в общей численности населения Республики Карелия	процен-тов	0	0	0	40,4	64,4	100	100	100	X