Постановление Правительства Республики Карелия от 15.09.2005 № 117-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

             О противопожарной службе Республики Карелия              

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
           от 24.01.2006 г. N 5-П; от 03.07.2006 г. N 88-П;
                       от 29.02.2008 г. N 39-П)

       В соответствии со статьями 2, 5 и 18 Федерального закона от  21
декабря  1994  года  N  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности"  и  в целях
реализации на территории  Республики  Карелия  единой  государственной
политики  в  области  пожарной  безопасности  Правительство Республики
Карелия постановляет:
       1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  противопожарной  службе
Республики Карелия.
       2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней  после
его официального опубликования.

       Глава Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
15 сентября 2005 г.
N 117-П



                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                      Правительства Республики Карелия
                                      от 15 сентября 2005 года N 117-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о противопожарной службе Республики Карелия              

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
           от 24.01.2006 г. N 5-П; от 03.07.2006 г. N 88-П;
                       от 29.02.2008 г. N 39-П)

       I. Общие положения

       1. Противопожарная служба Республики Карелия (далее -  ППС  РК)
создается  в  целях  защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан,
организаций  и  общества  от  пожаров  и  реализации   на   территории
республики   единой   государственной   политики  в  области  пожарной
безопасности.
       Противопожарная служба Республики Карелия  -  это  совокупность
пожарных  учреждений,  пожарно-спасательных  подразделений  и  органов
обеспечения деятельности, размещенных на ее территории и  содержащихся
за счет средств бюджета Республики Карелия (приложение к Положению).
       Противопожарная  служба  Республики  Карелия  входит  в  состав
Государственной противопожарной службы Российской Федерации.
       2.   В   практической   деятельности   противопожарная   служба
Республики   Карелия   руководствуется  общепризнанными  принципами  и
нормами  международного  права  и международными договорами Российской
Федерации,    Конституцией    Российской    Федерации,    федеральными
конституционными  законами, федеральными законами и иными нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации,  Конституцией  Республики
Карелия,  законами  Республики  Карелия и иными нормативными правовыми
актами  Республики  Карелия, а также настоящим Положением. (В редакции
Постановления Правительства Республики Карелия от 24.01.2006 г. N 5-П)
       3. Руководство учреждениями и  подразделениями  противопожарной
службы  Республики  Карелия осуществляет Управление Республики Карелия
по пожарной безопасности,  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
       4.    Штатное     расписание     государственных     учреждений
противопожарной     службы     Республики     Карелия     утверждается
соответствующими начальниками учреждений по согласованию с Управлением
Республики   Карелия   по   пожарной  безопасности,  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       5.  Задачи,  функции  и  порядок  деятельности  государственных
учреждений  противопожарной  службы  Республики  Карелия  определяются
положениями, уставами о них и настоящим Положением.
       6.   Финансовое,   материально-техническое   и   другие    виды
обеспечения    государственных   учреждений   противопожарной   службы
Республики Карелия осуществляются за счет средств  бюджета  Республики
Карелия.
       7.    Материально-техническое    обеспечение    государственных
учреждений  противопожарной службы Республики Карелия осуществляется в
порядке и по нормам, установленным Правительством Республики  Карелия,
с учетом нормативных документов и рекомендаций Министерства Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
       8. Учреждения и подразделения противопожарной службы Республики
Карелия   при   осуществлении  возложенных  на  них  задач  и  функций
взаимодействуют с:
       - органами исполнительной власти Республики Карелия и  органами
местного самоуправления;
       - органами Прокуратуры Республики Карелия;
       - подразделениями федеральной противопожарной  службы  и  иными
структурными подразделениями МЧС России;
       - муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной
охраной;
       -  структурными  подразделениями  Министерства  внутренних  дел
Республики  Карелия  и  другими  службами  обеспечения безопасности на
территории Республики Карелия;
       - общественными объединениями;
       - средствами массовой информации;
       - иными организациями, решающими вопросы пожарной безопасности.
       9.  Контроль  за  деятельностью  учреждений   и   подразделений
противопожарной  службы  Республики  Карелия  осуществляет  Управление
Республики  Карелия  по  пожарной   безопасности,   предупреждению   и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в  соответствии  с  действующим
законодательством.

       II. Основные задачи противопожарной службы Республики Карелия:

       10.  Основными  задачами  противопожарной   службы   Республики
Карелия являются:
       1) организация и осуществление профилактики пожаров в городских
и  сельских  поселениях  Республики  Карелия,  а также в организациях,
находящихся   в   их   собственности    (за    исключением    закрытых
административно-территориальных  образований,  особо важных и режимных
организаций, обслуживаемых  специальными  подразделениями  федеральной
противопожарной службы МЧС России);
       2) спасение людей и имущества при пожарах;
       3) организация и осуществление  тушения  пожаров  и  проведение
аварийно-спасательных   работ   на  территории  городских  и  сельских
поселений Республики Карелия (за исключением лесных  пожаров,  пожаров
на  объектах  критически  важных для национальной безопасности страны,
других особо важных  пожароопасных  объектах,  особо  ценных  объектах
культурного  наследия  России,  а  также  при  проведении  мероприятий
федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации);
       4)  тушение  пожаров  на   объектах   критически   важных   для
национальной  безопасности  страны,  других особо важных пожароопасных
объектах, особо ценных объектах культурного наследия России,  а  также
при    проведении   мероприятий   федерального   уровня   с   массовым
сосредоточением людей, перечень  которых  утверждается  Правительством
Российской  Федерации,  осуществляется  в  соответствии  с Соглашением
между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий
(далее - МЧС России) и Правительством  Республики  Карелия  и  планами
привлечения   сил   и   средств   для  тушения  пожаров  и  проведения
аварийно-спасательных работ.

       III. Функции противопожарной службы Республики Карелия

       11. При реализации задач по организации профилактики и  тушению
пожаров  противопожарная  служба  Республики  Карелия через Управление
Республики  Карелия  по  пожарной   безопасности,   предупреждению   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций выполняет следующие функции:
       1) анализирует и прогнозирует состояние  пожарной  безопасности
на   территории   Республики   Карелия,   вносит   на  рассмотрение  в
Правительство Республики Карелия, органы  местного  самоуправления,  в
Комиссию   Правительства   Республики   Карелия  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
предложения по обеспечению пожарной безопасности;
       2) участвует в разработке законодательных  и  иных  нормативных
правовых  актов  Республики  Карелия  в области пожарной безопасности,
защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного   характера,   проведении   аварийно-спасательных  работ,
содействует их реализации;
       3) разрабатывает и организует реализацию  региональных  целевых
программ  в области пожарной безопасности, осуществляет контроль за их
реализацией;
       4) организует и ведет статистическую отчетность по  пожарам  на
территории Республики Карелия;
       5) получает  от  органов  исполнительной  власти,  организаций,
предприятий,  должностных  лиц  и  населения  сведения  и  документы о
состоянии пожарной безопасности, а также данные о происшедших  пожарах
и последствиях от них;
       6) осуществляет закупку пожарно-технической  продукции,  в  том
числе за счет региональных целевых программ по пожарной безопасности;
       7) осуществляет в установленном порядке хозяйственно-договорную
деятельность  в  области  создания  и производства пожарно-технической
продукции, в том числе оплату выполненных  работ,  продукции  и  иного
имущества для нужд противопожарной службы Республики Карелия;
       8)   осуществляет   контроль   за   фактическим   наличием    и
соответствием     установленным    требованиям    пожарно-технического
оборудования в учреждениях  и  подразделениях  противопожарной  службы
Республики Карелия;
       9)  осуществляет  организационное   обеспечение   строительства
объектов противопожарной службы Республики Карелия;
       10)(Исключен  -  Постановление Правительства Республики Карелия
от 24.01.2006 г. N 5-П)
       11)  вносит  в  пределах  выделенных  ассигнований  необходимые
изменения  (уточнения)  в  план  финансирования расходов на содержание
учреждений и подразделений противопожарной службы Республики Карелия;
       12) проводит обучение руководителей  предприятий,  организаций,
учреждений,  а  также  населения  Республики  Карелия  мерам  пожарной
безопасности;
       13) привлекает по  согласованию  с  руководителями  организаций
специалистов для участия в реализации возложенных на нее функций;
       14) заключает в установленном порядке договоры  на  создание  и
содержание пожарных частей на предприятиях (их численности и оплаты);
       15) участвует в международном сотрудничестве в области пожарной
безопасности;
       16)  содействует  работе  Карельского  регионального  отделения
Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;
       17)  организует  и  проводит  с  руководителями  и  работниками
учреждений  противопожарной  службы  тематические совещания, семинары,
конференции,  обобщает  и  распространяет  передовой  опыт  в  области
пожарной безопасности;
       18) осуществляет проверку деятельности отрядов  противопожарной
службы,  контролирует  выполнение мероприятий по устранению выявленных
недостатков;
       19) организует и  контролирует  работу  по  обучению  населения
Республики Карелия мерам пожарной безопасности;
       20) взаимодействует со страховыми компаниями  с  целью  решения
вопросов пожарной безопасности.
       12. Отряды противопожарной службы в соответствии с возложенными
на них задачами выполняют следующие функции:
       1) организуют  и  осуществляют  тушение  пожаров  и  проведение
аварийно-спасательных   работ  на  территории  муниципального  района,
городского поселения;
       2) анализируют и прогнозируют состояние  пожарной  безопасности
на территории муниципального района, городского поселения;
       3) организуют взаимодействие с органами местного самоуправления
по  вопросам  обеспечения противопожарной безопасности, предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       4) разрабатывают и  утверждают  в  установленном  порядке  план
привлечения   сил   и   средств  для  тушения  пожаров  на  территории
муниципального района, городского поселения;
       5)   участвуют   в   создании   в   установленном   порядке   и
функционировании   на  территории  муниципального  района,  городского
поселения  добровольных  пожарных   объединений   и   формирований   и
содействуют их укреплению и развитию;
       6)   организуют   взаимодействие   с   районными    отделениями
Карельского    добровольного    пожарного   общества,   муниципальной,
ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной и привлекают их
к  участию  в тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ
на территории муниципального района, городского  поселения  на  основе
согласованного  плана привлечения сил и средств для тушения пожаров на
территории муниципального района, городского поселения;
       7) осуществляют контроль за техническим состоянием  и  ремонтом
пожарной техники;
       8)  выполняют  работы  и   оказывают   услуги   учреждениям   и
организациям  (в  том  числе  на  платной  основе)  в области пожарной
безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Республики Карелия.
       13.  Противопожарная  служба  Республики  Карелия  осуществляет
следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
       1)   при   тушении   пожаров   использует   при   необходимости
дополнительно  имеющиеся  в  наличии  у  собственника  средства связи,
транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества
с    последующим    урегулированием    вопросов,    связанных   с   их
использованием, в установленном порядке;
       2)  использует  на  безвозмездной  основе  возможности  средств
массовой  информации  для  оповещения  и  информирования  населения  о
пожарах;
       3) ограничивает или запрещает доступ к местам пожаров, а  также
зонам   аварий,  катастроф  и  иных  чрезвычайных  ситуаций,  движение
автотранспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;
       4) принимает в пределах своей компетенции при  тушении  пожаров
решения,  обязательные  для  выполнения  всеми  должностными  лицами и
гражданами, находящимися  на  территории,  на  которой  осуществляются
действия по тушению пожара;
       5) в ходе тушения пожара, в случае распространения  (возможного
распространения)  пожаров и их опасных проявлений, аварий, катастроф и
иных чрезвычайных ситуаций имеет право беспрепятственно  проникать  (в
любое  время  суток)  во  все производственные, жилые и иные помещения
(сооружения), независимо от их принадлежности, путем вскрытия  дверей,
окон, частичной или полной разборкой ограждающих конструкций.
       14. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.

       IV. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

       15.  Изменения  и  дополнения  в настоящее Положение вносятся в
установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Карелия  от
24.01.2006 г. N 5-П)

                                         Приложение  к  Положению   о
                                         противопожарной        службе
                                         Республики Карелия

                              Структура                               
              противопожарной службы Республики Карелия               
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|   N   |         Наименование органа управления         | Численность работников, |
|  п/п  |                                                |         человек         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|   1   |                       2                        |            3            |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|1.     |Государственный комитет Республики Карелия по   |           22            |
|       |пожарной безопасности, предупреждению и         |                         |
|       |ликвидации чрезвычайных ситуаций                |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|2.     |Государственное учреждение Республики Карелия   |           79            |
|       |"Отряд противопожарной службы по Беломорскому   |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|3.     |Государственное учреждение Республики Карелия   |           124           |
|       |"Отряд противопожарной службы по Пудожскому     |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|4.     |Государственное учреждение Республики Карелия   |           115           |
|       |"Отряд противопожарной службы по Суоярвскому    |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|5.     |Государственное учреждение Республики Карелия   |           86            |
|       |"Отряд противопожарной службы по Олонецкому     |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|6.     |Государственное учреждение Республики Карелия   |           122           |
|       |"Отряд противопожарной службы по                |                         |
|       |Медвежьегорскому району"                        |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|7.     |Государственное учреждение Республики Карелия   |           60            |
|       |"Отряд противопожарной службы по Лахденпохскому |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|8.     |Государственное учреждение Республики Карелия   |           87            |
|       |"Отряд противопожарной службы по Кемскому       |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|9.     |Государственное учреждение Республики Карелия   |           50            |
|       |"Отряд противопожарной службы по Калевальскому  |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|10.    |Государственное учреждение Республики Карелия   |           97            |
|       |"Отряд противопожарной службы по Муезерскому    |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|11.    |Государственное учреждение Республики Карелия   |           139           |
|       |"Отряд противопожарной службы по Прионежскому   |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|12.    |Государственное учреждение Республики Карелия   |           74            |
|       |"Отряд противопожарной службы по Пряжинскому    |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|13.    |Государственное учреждение Республики Карелия   |           108           |
|       |"Отряд противопожарной службы по Лоухскому      |                         |
|       |району"                                         |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|       |Всего по штатному расписанию в отрядах          |          1141           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|