Постановление Правительства Республики Карелия от 26.06.2012 № 198-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

  Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Республики Карелия  

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
         от 28.08.2012 г. N 269-П; от 16.11.2012 г. N 344-П;
                       от 18.03.2013 г. N 94-П)

      Правительство Республики Карелия постановляет:
      Утвердить   прилагаемое   Положение   о   Министерстве   юстиции
Республики Карелия.

       Глава Республики Карелия          А.П. ХУДИЛАЙНЕН

Петрозаводск
26 июня 2012 г.
N 198-П




                                   Утверждено постановлением          
                                Правительства Республики Карелия      
                                  от 26 июня 2012 года N 198-П        


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              о Министерстве юстиции Республики Карелия               

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
          от 16.11.2012 г. N 344-П; от 18.03.2013 г. N 94-П)

      1.   Министерство   юстиции   Республики   Карелия   (далее    –
Министерство)   является   органом  исполнительной  власти  Республики
Карелия,  обеспечивающим  деятельность  Главы  Республики  Карелия   и
Правительства Республики Карелия.
      Министерство является органом исполнительной  власти  Республики
Карелия,   осуществляющим   правовое  обеспечение  деятельности  Главы
Республики Карелия и  Правительства  Республики  Карелия,  координацию
нормотворческой  (в  том  числе  законопроектной) деятельности органов
исполнительной власти Республики Карелия, организационное  обеспечение
деятельности   мировых   судей  Республики  Карелия  и  их  аппаратов,
организацию и  ведение  регистра  муниципальных  нормативных  правовых
актов  Республики  Карелия,  а  также  функции  в  области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью в Республике Карелия.
      2.   Министерство   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства Российской Федерации, иными нормативными
правовыми  актами  Российской   Федерации,   Конституцией   Республики
Карелия,  законами  Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы
Республики Карелия,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства
Республики  Карелия,  иными  нормативными  правовыми актами Республики
Карелия, а также настоящим Положением.
      3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  федеральными  органами  исполнительной власти и их территориальными
органами,  Законодательным  Собранием  Республики  Карелия   и   иными
органами  государственной власти Республики Карелия, органами местного
самоуправления, общественными объединениями, организациями.
      4.  Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать с
изображением  Государственного  герба  Республики  Карелия  и со своим
наименованием,   иные   печати,   штампы,   бланки,   необходимые  для
осуществления  деятельности  Министерства. Тексты документов (бланков,
печатей,  штампов,  штемпелей)  и вывесок с наименованием Министерства
юстиции  Республики  Карелия могут оформляться наряду с русским языком
также  на  карельском,  вепсском  и  (или) финском языках. (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  16.11.2012 г. N
344-П)
      5.    Финансовое    обеспечение    деятельности     Министерства
осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.
      6.  Имущество,  необходимое   для   осуществления   деятельности
Министерства,    является    собственностью   Республики   Карелия   и
закрепляется за ним на праве оперативного управления.
      7.  Предельная  штатная  численность  и  структура  Министерства
утверждаются Правительством Республики Карелия.
      8. Место нахождения Министерства – г. Петрозаводск.
      9. Министерство:
      1) разрабатывает предложения  по  реализации  Главой  Республики
Карелия конституционного права законодательной инициативы;
      2) вносит в установленном порядке Главе  Республики  Карелия,  в
Правительство  Республики  Карелия проекты законов Республики Карелия,
правовых актов Главы Республики  Карелия  и  Правительства  Республики
Карелия  и  других  документов,  по  которым  требуется  решение Главы
Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в  установленных
сферах деятельности;
      3) участвует в подготовке проектов федеральных законов,  законов
Республики  Карелия  и иных правовых актов, представляет заключения на
проекты законов Республики Карелия, правовых  актов  Главы  Республики
Карелия и Правительства Республики Карелия в установленном порядке;
      4) участвует  в  подготовке  проектов  ежегодных  отчетов  Главы
Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики
Карелия,  в  том  числе  по  вопросам,  поставленным   Законодательным
Собранием Республики Карелия, в сферах деятельности Министерства;
      5)  обобщает  практику  применения  законодательства  Республики
Карелия,   прогнозирует  тенденции  развития  в  установленных  сферах
деятельности на основании проводимого анализа;
      6)   осуществляет   правовое   обеспечение   нормотворческой   и
правоприменительной    деятельности   Главы   Республики   Карелия   и
Правительства Республики Карелия;
      7)  осуществляет  правовое  обеспечение   взаимодействия   Главы
Республики    Карелия    и    Правительства   Республики   Карелия   с
Законодательным  Собранием  Республики  Карелия,  а   также   правовое
сопровождение  в Законодательном Собрании Республики Карелия внесенных
Главой  Республики  Карелия  проектов  законов  Республики  Карелия  и
законов Республики Карелия, отклоненных Главой Республики Карелия;
      8) в пределах своей компетенции  осуществляет  взаимодействие  с
депутатами,   депутатскими  объединениями,  органами  Законодательного
Собрания Республики  Карелия,  структурными  подразделениями  аппарата
Законодательного  Собрания  Республики  Карелия,  с заместителем Главы
Республики  Карелия  по  взаимодействию  с  Законодательным  Собранием
Республики   Карелия,   представителем   Главы  Республики  Карелия  в
Законодательном Собрании Республики Карелия;
      9)  координирует  деятельность  органов  исполнительной   власти
Республики    Карелия    в    законотворческом   процессе,   а   также
нормотворческую    и    правоприменительную    деятельность    органов
исполнительной власти Республики Карелия;
      10)  разрабатывает   законопроекты   по   вопросам   организации
государственной власти Республики Карелия;
      11) организует подготовку и  готовит  проекты  заключений  Главы
Республики   Карелия  на  проекты  законов,  принятые  Законодательным
Собранием Республики Карелия и внесенные  в  Законодательное  Собрание
Республики    Карелия   другими   субъектами   права   законодательной
инициативы;
      12)  организует  подготовку  и  готовит  отзывы   и   заключения
Правительства  Республики  Карелия  на  проекты федеральных законов по
предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации   и   субъектов
Российской Федерации;
      13) с учетом заключений органов исполнительной власти Республики
Карелия  на  законы  Республики Карелия, направляемые Главе Республики
Карелия на подписание, осуществляет подготовку документов, необходимых
для подписания или отклонения законов Республики Карелия;
      14) проводит правовую экспертизу проектов указов и  распоряжений
Главы  Республики  Карелия, постановлений и распоряжений Правительства
Республики Карелия, поступивших в  Министерство  на  согласование,  на
предмет   их  соответствия  законодательству  Российской  Федерации  и
законодательству Республики Карелия;
      15) осуществляет лингвистическую  доработку  проектов  указов  и
распоряжений  Главы  Республики  Карелия, постановлений и распоряжений
Правительства  Республики  Карелия,  представленных  Главе  Республики
Карелия Администрацией Главы Республики Карелия;
      16)  осуществляет  мониторинг  правоприменения  в  установленных
сферах деятельности;
      17)    осуществляет    обобщение     результатов     мониторинга
правоприменения,   осуществляемого   органами   исполнительной  власти
Республики Карелия;
      18) осуществляет организацию и  ведение  регистра  муниципальных
нормативных правовых актов Республики Карелия;
      19) предоставляет сведения из регистра муниципальных нормативных
правовых актов Республики Карелия;
      20) организует  и  проводит  правовую  экспертизу  муниципальных
нормативных правовых актов;
      21) взаимодействует  с  территориальными  органами  Министерства
юстиции Российской Федерации по вопросам правовой экспертизы и ведения
регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия;
      22)  направляет  данные   регистра   муниципальных   нормативных
правовых  актов  Республики  Карелия в электронном виде в Министерство
юстиции Российской Федерации;
      23) осуществляет  методическую  поддержку  деятельности  органов
местного   самоуправления   при   разработке   проектов  муниципальных
нормативных правовых актов;
      24)  обеспечивает  представление  интересов   Главы   Республики
Карелия  и  Правительства  Республики  Карелия  в  судах  по  делам об
оспаривании  законов  Республики   Карелия,   правовых   актов   Главы
Республики Карелия и Правительства Республики Карелия, а также по иным
делам на основании  поручений  Главы  Республики  Карелия;  организует
представление  интересов  Главы  Республики  Карелия  и  Правительства
Республики Карелия в судах органами исполнительной  власти  Республики
Карелия;
      25) участвует в  работе  рабочих  органов  и  совещаний  органов
исполнительной  власти  Республики  Карелия  при  обсуждении вопросов,
имеющих  отношение  к  практике  применения  законодательства  и  иным
вопросам правового характера;
      26) осуществляет систематизацию,  учет  и  хранение  контрольных
экземпляров нормативных правовых актов Республики Карелия;
      27) осуществляет подготовку необходимых документов для  внесения
Правительством   Республики   Карелия   предложения   органу  местного
самоуправления, должностному лицу местного самоуправления о приведении
в    соответствие   с   законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Республики Карелия изданных  ими  правовых  актов  в
случае,   если  указанные  акты  противоречат  Конституции  Российской
Федерации, федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам
Российской Федерации, Конституции, законам и иным нормативным правовым
актам Республики Карелия;
      28) осуществляет функции уполномоченного  органа  исполнительной
власти  Республики  Карелия  в  области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью в Республике Карелия;
      29) оказывает консультативно-методическую и  правовую  поддержку
органам исполнительной власти Республики Карелия по вопросам, входящим
в компетенцию Министерства;
      30) (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Республики
Карелия от 18.03.2013 г. N 94-П)
      31) осуществляет  мероприятия  по  организационному  обеспечению
(мероприятия    кадрового,    финансового,   материально-технического,
информационного  и  иного  характера)   деятельности   мировых   судей
Республики Карелия и их аппаратов, в том числе:
      -  разрабатывает  и  представляет  в  Правительство   Республики
Карелия  предложения  по  объемам  расходов на материально-техническое
обеспечение деятельности мировых судей и содержание  их  аппаратов  на
очередной финансовый год;
      - планирует и организационно обеспечивает капитальный и  текущий
ремонт  зданий,  помещений,  инженерных  сетей и коммуникаций судебных
участков мировых судей;
      - участвует в организации повышения квалификации мировых судей;
      - обеспечивает мировых судей программно-аппаратными  средствами,
необходимыми  для ведения судопроизводства, делопроизводства, судебной
статистики,   работы   архивов   мировых   судей,    а    также    для
информационно-правового обеспечения деятельности мировых судей;
      - осуществляет во взаимодействии с Министерством внутренних  дел
по   Республике   Карелия,  Управлением  Федеральной  службы  судебных
приставов по Республике Карелия комплекс организационных мер по охране
зданий, помещений, занимаемых мировыми судьями;
      - осуществляет контроль  за  деятельностью  работников  аппарата
мировых  судей  в  сфере  соблюдения ими требований делопроизводства и
установленных правил оборота материальных средств;
      - разрабатывает предложения по созданию и  упразднению  судебных
участков,  изменению  их  границ, созданию должностей мировых судей, о
структуре, штатном расписании аппаратов  мировых  судей  и  размещении
мировых судей;
      - обеспечивает доступ к информации о деятельности мировых судей;
      32)   осуществляет   государственную   регистрацию   нормативных
правовых актов органов исполнительной власти Республики Карелия;
      33)   ведет   реестр   нормативных   правовых   актов    органов
исполнительной власти Республики Карелия;
      34) осуществляет проверку  деятельности  органов  исполнительной
власти  Республики  Карелия  по  отбору  нормативных  правовых  актов,
подлежащих государственной регистрации;
      35)   осуществляет    материально-техническое    и    финансовое
обеспечение   оказания   юридической   помощи   в   труднодоступных  и
малонаселенных  местностях  на   территории   Республики   Карелия   в
соответствии с законодательством Республики Карелия;
      36) осуществляет подготовку проектов представлений Правительства
Республики  Карелия  об учреждении юридических консультаций в случаях,
предусмотренных законодательством;
      37) проводит антикоррупционную экспертизу  нормативных  правовых
актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и их
проектов  в  соответствии   с   законодательством,   антикоррупционную
экспертизу  нормативных  правовых актов, проектов нормативных правовых
актов Министерства;
      38) проводит антикоррупционный мониторинг;
      39)  разрабатывает  и  утверждает  административные   регламенты
исполнения   государственных  функций  и  административные  регламенты
предоставления   государственных   услуг   в    установленной    сфере
деятельности  (за  исключением административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных   услуг   в  сфере  полномочий  Российской  Федерации,
переданных для осуществления органам государственной власти  субъектов
Российской  Федерации,  утверждение  которых отнесено в соответствии с
федеральным законодательством к компетенции высшего должностного  лица
субъекта Российской Федерации);
      40) разрабатывает и реализует в установленном порядке  программы
и проекты в установленных сферах деятельности;
      41) участвует  в  разработке  прогноза  социально-экономического
развития   Республики   Карелия   и   основных   параметров   прогноза
социально-экономического  развития  Республики  Карелия  на   плановый
период;
      42)  осуществляет  функции   главного   администратора   доходов
бюджета,  администратора  доходов  бюджета,  главного  распорядителя и
получателя средств бюджета Республики Карелия;
      43) осуществляет в установленном  федеральным  законодательством
порядке  функции  государственного  заказчика по размещению заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд  в  установленной  сфере  деятельности,  в  том числе: подписание
государственных контрактов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для государственных нужд; размещение государственного
заказа на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных   нужд   на   сумму,   не  превышающую  установленного
Центральным банком Российской Федерации предельного  размера  расчетов
наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по
одной сделке;
      44)  осуществляет  в  установленном  порядке  взаимодействие   с
органом  исполнительной  власти  Республики Карелия, уполномоченным на
осуществление  функций  по  размещению  заказов  для   государственных
заказчиков;
      45) осуществляет  рассмотрение  обращений  и  прием  граждан  по
вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;
      46)  обеспечивает  деятельность  Министра   юстиции   Республики
Карелия  (далее  –  Министр)  в  реализации  его полномочий по решению
кадровых вопросов;
      47) обеспечивает ведение делопроизводства,  осуществляет  работу
по   комплектованию,   хранению,   учету   и   использованию  архивных
документов,  образовавшихся  в  процессе  деятельности   Министерства;
организует делопроизводство и работу архивов мировых судей;
      48)  осуществляет  управление  закрепленным   за   Министерством
государственным имуществом Республики Карелия;
      49) в установленном порядке обеспечивает доступ к  информации  о
своей    деятельности,   за   исключением   сведений,   отнесенных   к
государственной или служебной тайне;
      50) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации,
доступ  к  которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в
Министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации;
      51) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки
и  мобилизации  в  установленных  сферах деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
      52)  участвует  в  организации  и  осуществлении  мероприятий  в
установленных  сферах  деятельности  по  предупреждению  терроризма  и
экстремизма,  минимизации  их  последствий  на  территории  Республики
Карелия;
      53) осуществляет полномочия  в  области  гражданской  обороны  в
установленных сферах деятельности;
      54)  организует   выполнение   мер   пожарной   безопасности   в
помещениях,  в  которых  размещаются  мировые  судьи  и  их  аппараты,
осуществляет меры пожарной безопасности в Министерстве;
      55)  участвует  в  установленном  порядке  в  межрегиональном  и
международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;
      56) осуществляет в соответствии  с  решениями  Главы  Республики
Карелия,  Правительства Республики Карелия организационное обеспечение
деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
      57) организует и проводит разъяснительную  работу  по  вопросам,
относящимся к сферам деятельности Министерства;
      59)  осуществляет  организационное  и  методическое  руководство
деятельностью  подведомственных государственных учреждений, организует
и проводит проверки их деятельности;
      60) выполняет иные функции в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Республики   Карелия,
поручениями  Главы  Республики  Карелия  и  Правительства   Республики
Карелия.
      10. Министерство при реализации возложенных на  него  функций  в
установленном порядке:
      1) запрашивает и получает необходимую  информацию  по  вопросам,
относящимся к сферам деятельности Министерства;
      2) в пределах своей компетенции дает  поручения  другим  органам
исполнительной   власти  Республики  Карелия  по  подготовке  проектов
федеральных законов, проектов  законов  Республики  Карелия,  правовых
актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелии;
      3)  привлекает  организации   и   отдельных   специалистов   для
разработки  вопросов,  относящихся к сферам деятельности Министерства,
экспертизы документов и материалов;
      4) создает рабочие органы;
      5) образовывает в установленном порядке  научно-консультативные,
экспертные,   координационные   и   совещательные  органы,  утверждает
положения о них и состав;
      6) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно  с
другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные
правовые и иные акты, контролирует выполнение  указанных  актов,  дает
разъяснения по их применению;
      7)  проводит  консультации,   научно-практические   конференции,
семинары по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Министерства;
      8) в установленном порядке  вносит  предложения  (представления,
ходатайства)    о    присвоении    почетных   званий   и   награждении
государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;
      9) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.
      11.   Общее   руководство   Министерством   осуществляет   Глава
Республики Карелия.
      12. Министр назначается на должность, освобождается от должности
Главой Республики Карелия и непосредственно ему подчиняется.
      13.  Министр   имеет   первого   заместителя   и   заместителей,
назначаемых  на должность и освобождаемых от должности в установленном
порядке по представлению Министра.
      14. Министр:
      1) организует деятельность  Министерства  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;
      2)  вносит  в  установленном  порядке  на   рассмотрение   Главы
Республики  Карелия  и Правительства Республики Карелия предложения по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
      3)  распределяет  обязанности  между   первым   заместителем   и
заместителями Министра;
      4)   утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
Министерства;
      5) в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от  должности  государственных  гражданских служащих в Министерстве (в
том числе работников аппаратов мировых судей), поощряет их и применяет
к  ним  меры  дисциплинарного  взыскания,  представляет  к награждению
государственными наградами;
      6) осуществляет в соответствии с  законодательством  о  труде  и
государственной   гражданской   службе   иные   права   и  обязанности
представителя нанимателя и работодателя  в  отношении  государственных
гражданских  служащих Министерства и работников, замещающих должности,
не являющиеся должностями государственной гражданской службы   (в  том
числе работников аппаратов мировых судей), в Министерстве;
      7) утверждает штатное расписание Министерства в  пределах  фонда
оплаты   труда   и  численности  работников,  смету  расходов  на  его
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
      8)   действует   от   имени   Министерства   без   доверенности,
представляет  его во всех органах и организациях, заключает договоры в
установленном порядке;
      9)  направляет  руководителям  органов   исполнительной   власти
Республики   Карелия  предложения  о  необходимости  принятия  мер  по
привлечению   к   дисциплинарной    ответственности    государственных
гражданских  служащих  Республики  Карелия, осуществляющих юридическое
обеспечение   деятельности   указанных   органов   и   участвующих   в
нормотворческой  (в  том числе законопроектной) деятельности, в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей;
      10)  вносит   в   Министерство   финансов   Республики   Карелия
предложения по формированию проекта бюджета Республики Карелия в части
финансирования Министерства  и  подведомственных  ему  государственных
учреждений;
      11)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством и поручениями Главы Республики Карелия.