|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 14.05.2002 № 21-III ЗС
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О Регламенте Законодательного Собрания Республики Карелия Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет: 1. Принять Регламент Законодательного Собрания Республики Карелия и ввести его в действие с момента принятия (прилагается). 2. Считать утратившим силу постановление Законодательного Собрания Республики Карелия N 1 - 1/4 от 17 мая 1994 года с последующими изменениями и дополнениями. 3. Опубликовать Регламент Законодательного Собрания Республики Карелия в газете "Карелия". Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия Н.И. ЛЕВИН Петрозаводск 14 мая 2002 г. N 21-III ЗС ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Законодательного Собрания Республики Карелия от 14 мая 2002 г. N 21-III ЗС РЕГЛАМЕНТ Законодательного Собрания Республики Карелия ГЛАВА 1 Общие положения Статья 1. В соответствии с Конституцией Республики Карелия законодательную власть в Республике Карелия осуществляет Законодательное Собрание Республики Карелия (далее - Законодательное Собрание). Законодательное Собрание является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом власти Республики Карелия. Порядок деятельности Законодательного Собрания, его органов определяется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Регламентом. Статья 2. Деятельность Законодательного Собрания основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности, учете мнений избирателей, привлечении граждан к управлению государственными и общественными делами. Статья 3. Законодательное Собрание обеспечивает депутату Законодательного Собрания условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия. Депутаты Законодательного Собрания работают на профессиональной постоянной и непостоянной основе. Депутаты, работающие на непостоянной основе, освобождаются от основной работы (службы) на время заседаний комитетов, комиссий, Законодательного Собрания. ГЛАВА 2 Порядок созыва Законодательного Собрания Республики Карелия Статья 4. В соответствии со статьей 38 Конституции Республики Карелия Законодательное Собрание собирается на свое первое задание на тридцатый день после избрания, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного Конституцией Республики Карелия числа депутатов. Не позднее чем за две недели до начала работы Законодательного Собрания нового созыва распоряжением руководителя прежнего Законодательного Собрания может быть образована временная депутатская рабочая группа по подготовке первого заседания Законодательного Собрания нового созыва. Указанная, депутатская рабочая группа формируется из числа депутатов Законодательного" Собрания, избранных на новый срок. К ее обязанностям может быть отнесена подготовка проектов соответствующих постановлений Законодательного Собрания и других документов, связанных с началом работы Законодательного Собрания. Глава Республики Карелия в соответствии с пунктом 14 статьи 51 Конституции Республики Карелия вправе созвать вновь избранное Законодательное Собрание на первое заседание ранее срока, установленного частью первой статьи 38 Конституции Республики Карелия. В последующем Законодательное Собрание созывается распоряжением Председателя Законодательного Собрания. Законодательное Собрание на внеочередное заседание созывается не позднее двух недель со дня поступления в Законодательное Собрание письменного обращения Главы Республики Карелия, группы депутатов Законодательного Собрания не менее одной трети от числа избранных депутатов о его созыве с указанием вопросов, требующих рассмотрения, проектов решений по ним. Статья 5. Распоряжение о созыве Законодательного Собрания, времени и месте его проведения публикуется в средствах массовой информации с указанием вопросов, которые предполагается внести на его рассмотрение, не позднее чем за десять дней, а о созыве внеочередного заседания - не позднее чем за пять дней до открытия заседания. Статья 6. Первое заседание Законодательного Собрания нового созыва открывает и ведет до избрания Председателя Законодательного Собрания старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания. На первом заседании Законодательного Собрания проводятся выборы Председателя Законодательного Собрания, его заместителя, формируются рабочие органы, принимается Регламент и назначается начальник Аппарата Законодательного Собрания. На первом заседании Законодательного Собрания могут быть рассмотрены иные вопросы, входящие в компетенцию Законодательного Собрания. До избрания Председателя Законодательное Собрание не вправе рассматривать другие вопросы. Статья 7. Законодательное Собрание созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Продолжительность и порядок проведения заседания Законодательного Собрания определяется настоящим Регламентом и решениями Законодательного Собрания. По поручению Председателя Законодательного Собрания секретариат направляет депутатам проекты законов, постановлений, другие документы и материалы по вопросам, выносимым на рассмотрение Законодательного Собрания, извещение и проект повестки не позднее чем за пять дней до заседания Законодательного Собрания. В случае невозможности прибытия на заседание Законодательного Собрания или Комитета депутат обязан сообщить об этом Председателю Законодательного Собрания, его заместителю или в секретариат. ГЛАВА 3 Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия, его заместитель Статья 8. Законодательное Собрание избирает из своего состава на срок своих полномочий Председателя Законодательного Собрания и его заместителя. Председатель, его заместитель в своей деятельности подотчетны Законодательному Собранию, работают на профессиональной постоянной основе и получают денежное содержание, размер которого устанавливается законом. Статья 9. Председатель Законодательного Собрания избирается на первом заседании. Кандидатов на должность Председателя Законодательного Собрания выдвигают депутаты. Депутат обладает правом самовыдвижения. Обсуждение проводится по всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Законодательного Собрания. Кандидаты выступают на заседании и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата. Решение о прекращении обсуждения принимается Законодательным Собранием. Статья 10. В случае проведения выборов Председателя Законодательного Собрания, его заместителя тайным голосованием путем подачи бюллетеней избирается из числа депутатов счетная комиссия, которая в своей деятельности руководствуется статьями 41-44 настоящего Регламента. Статья 11. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Законодательного Собрания, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Депутат считается избранным Председателем Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. В случае, если на должность Председателя Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим в первом туре голосования наибольшее число голосов, при этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата. Избранным по итогам голосования во втором туре считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Если при голосовании во втором туре никто из кандидатов не получил необходимого для избрания большинства голосов депутатов, проводятся повторные выборы. Решение об избрании Председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования. Статья 12. Заместитель Председателя Законодательного Собрания избирается на первом заседании. Законодательное Собрание может принять решение о переносе срока избрания заместителя Председателя Законодательного Собрания на более поздний срок. Кандидатура на должность заместителя Председателя предлагается Председателем Законодательного Собрания. В ходе обсуждения кандидат выступает на заседании, отвечает на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата. Решение о прекращении обсуждения принимается Законодательным Собранием. Кандидат считается избранным на должность заместителя Председателя, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Решение об избрании заместителя Председателя оформляется постановлением Законодательного Собрания без голосования. В случае, если кандидат не получил необходимого для избрания большинства голосов депутатов, Председатель Законодательного Собрания вносит на обсуждение и голосование другую кандидатуру. Статья 13. Председатель Законодательного Собрания: - созывает заседания Законодательного Собрания; - ведет заседания Законодательного Собрания; - подписывает постановления Законодательного Собрания; - представляет Законодательное Собрание во взаимоотношениях с Главой Республики Карелия, Правительством Республики Карелия и другими государственными органами, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с представителями иностранных государств и международных организаций; - без доверенности представляет Законодательное Собрание в судах; - ведает вопросами внутреннего распорядка в соответствии с Конституцией, законами Республики Карелия и настоящим Регламентом; - координирует деятельность рабочих органов Законодательного Собрания; - проводит рабочие совещания с депутатами; - выполняет иные функции, возложенные на него Законодательным Собранием. Статья 14. Заместитель Председателя в случае отсутствия Председателя Законодательного Собрания исполняет его обязанности, осуществляет по поручению Председателя отдельные его функции и иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом. Статья 15. Вопрос об освобождении от должности Председателя Законодательного Собрания, его заместителя включается в повестку дня, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Если в повестку дня включается вопрос об освобождении от должности Председателя Законодательного Собрания, заседание ведет его заместитель. В том случае, если в повестку дня включается вопрос об освобождении от должности как Председателя Законодательного Собрания, так и его заместителя, пленарное заседание ведет по решению большинства депутатов, присутствующих на заседании, председатель одного из комитетов Законодательного Собрания. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности Председателю Законодательного Собрания, его заместителю должно быть предоставлено слово для выступления. Решение об освобождении от должности принимается голосованием. Председатель Законодательного Собрания, его заместитель считается освобожденным от должности, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Решение об освобождении от должности оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования. Статья 16. Досрочное прекращение полномочий Председателя Законодательного Собрания, его заместителя производится по их личной просьбе. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания, его заместителя принимается голосованием большинством от числа избранных депутатов. Решение о досрочном прекращении полномочий оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования. Статья 17. В случае принятия решения об освобождении Председателя Законодательного Собрания, его заместителя от должности или о досрочном прекращении их полномочий Законодательное Собрание принимает решение о сроке проведения выборов Председателя Законодательного Собрания, его заместителя. Выборы Председателя Законодательного Собрания, его заместителя должны, быть проведены не позднее двух месяцев со дня досрочного прекращения их полномочий. До избрания нового Председателя Законодательного Собрания, его заместителя Законодательное Собрание не вправе рассматривать другие вопросы. ГЛАВА 4 Рабочие органы Законодательного Собрания Республики Карелия Статья 18. В соответствии со статьей 39 Конституции Республики Карелия Законодательное Собрание образует свои рабочие органы. Статья 19. Комитеты Законодательного Собрания образуются из числа депутатов на срок его полномочий на первом заседании. В случае необходимости могут образовываться новые комитеты, упраздняться или реорганизовываться созданные. Численный и персональный состав комитетов определяется решением Законодательного Собрания. Численность комитета может быть не менее пяти и не более девяти депутатов. Депутат может быть членом только одного комитета, участвовать с правом совещательного голоса в работе других комитетов. В состав комитета не может быть избран Председатель Законодательного Собрания, его заместитель. Решение об образовании, упразднении, утверждении состава комитетов принимается в форме постановления Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов. Статья 20. Председатель комитета избирается голосованием на заседании Законодательного Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом для избрания заместителя Председателя Законодательного Собрания. Вопрос об освобождении от должности председателя комитета включается в повестку дня заседания по решению большинства депутатов, присутствующих на заседании. Решение об освобождении от должности принимается голосованием. Председатель комитета считается освобожденным от должности, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Решение об освобождении председателя комитета оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования. Досрочное прекращение полномочий председателя комитета производится по его личной просьбе. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания. В случае освобождения от должности либо досрочного прекращения полномочий председателя комитета Законодательное Собрание принимает решение о сроке проведения выборов председателя комитета. Статья 21. Заместитель председателя комитета избирается голосованием на заседании Законодательного Собрания. Кандидатуру на должность заместителя предлагает председатель комитета. Избрание и освобождение от должности производится в соответствии со статьей 20 настоящего Регламента. Статьи 22. Порядок деятельности комитетов Законодательного Собрания определяется Положением "О Комитете Законодательного Собрания Республики Карелия", утверждаемым Законодательным Собранием. Заседание комитета правомочно, если на заседании присутствует большинство его членов. Все решения на комитете принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета. При голосовании член комитета голосует за или против предлагаемого решения. Заседание комитета протоколируется. Протокол подписывается председательствующим на заседании. Статья 23. Законодательное Собрание может создавать из числа депутатов комиссии по вопросам своей деятельности. Члены комиссий избираются открытым голосованием. Председатель комиссии и его заместитель избираются на заседании комиссии большинством голосов депутатов, избранных в комиссию. Задачи, полномочия, порядок и сроки деятельности комиссий определяются постановлением Законодательного Собрания при их создании. Комиссии Законодательного Собрания в соответствии со своими полномочиями имеют право требовать и получать от органов исполнительной власти и местного самоуправления необходимые документы и материалы, привлекать к своей работе ученых, экспертов, специалистов и практических работников. Депутат Законодательного Собрания, не избранный в состав комиссии, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса. Комиссии Законодательного Собрания подотчетны Законодательному Собранию. По результатам своей работы комиссия представляет Законодательному Собранию доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Законодательного Собрания. Комиссии прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на них задач или досрочно по решению Законодательного Собрания. Статья 24. Заседания комитетов Законодательного Собрания и комиссий носят гласный характер, являются открытыми. Статья 25. Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов создается координирующий рабочий орган - Совет Законодательного Собрания. В Совет Законодательного Собрания входят Председатель Законодательного Собрания, его заместитель и председатели комитетов, председатель Комиссии по регламенту, парламентским процедурам и депутатской этике. Совет Законодательного Собрания: - координирует работу комитетов и комиссий; - решает вопросы формирования повестки дня; - определяет даты проведения заседаний Законодательного Собрания, комитетов и комиссий. Решения Совета Законодательного Собрания оформляются протоколом. Статья 26. Депутаты Законодательного Собрания могут объединяться во фракции или группы. Депутат может быть членом только одной фракции или группы. Для регистрации фракции или группы в их состав должно входить не менее пяти депутатов. Для регистрации фракции или группы депутаты, решившие их создать, направляют письменное заявление об этом Председателю Законодательного Собрания. В заявлении должны быть указаны: название фракции или группы, фамилии и округа депутатов, в них вошедших. После регистрации заявления в секретариате Законодательного Собрания фракция или группа считаются зарегистрированными. Изменение названия фракции или группы, их персонального состава производится в порядке, определенном настоящей статьей для регистрации фракции или группы. Положение о фракциях и депутатских группах утверждается на их заседании. Один экземпляр положения передается в секретариат Законодательного Собрания. Финансовое, организационное, материальное и информационное обеспечение деятельности фракции или группы производится за их счет. ГЛАВА 5 Порядок проведения заседаний Законодательного Собрания Республики Карелия Статья 27. Заседания Законодательного Собрания проводятся с 10 часов до 13 часов 30 минут и с 14 часов 30 минут до 18 часов с перерывом на 30 минут через полтора часа работы. По решению Законодательного Собрания может быть установлено иное время начала и окончания заседания и режим работы. Время для доклада на заседаниях Законодательного Собрания предоставляется до 30 минут, для содокладов - до 20 минут. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при постатейном обсуждении законопроектов - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений, справок, реплик - до 3 минут. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий на заседании может продлить время выступления. Депутату, выступившему один раз по обсуждаемому вопросу, повторно слово для выступления предоставляется в порядке очередности. Статья 28. Заседание Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов. Перед каждым заседанием, а также после перерыва в процессе заседания проводится регистрация присутствующих депутатов, организуемая председательствующим на заседании. По результатам проведенной регистрации председательствующий информирует участников заседания об отсутствующих и причинах их отсутствия. По предложению депутатов регистрация может быть проведена в ходе заседания. Статья 29. Заседания Законодательного Собрания ведет Председатель, а в его отсутствие - заместитель Председателя Законодательного Собрания. Председательствующий на заседании: - организует регистрацию депутатов; - открывает и закрывает заседание; - следит за соблюдением регламента, этики поведения, в случае нарушения вправе предупредить, прервать и лишить выступающего слова; - предоставляет слово для докладов и выступлений в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях может изменить очередность выступлений с согласия депутатов с объяснением мотивов изменения очередности; - может предоставить слово для выступления и при устном обращении депутата; - информирует о записавшихся для выступления в прениях; - организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования; - принимает меры к выполнению повестки дня; - в случае необходимости ставит на голосование дату и время окончания заседания; - подписывает протокол заседаний; - может дать справку по обсуждаемому вопросу, но не имеет права комментировать и дополнять выступления депутатов и иных лиц, участвующих в прениях; - организует проведение консультаций в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы заседания, вправе объявить для этого перерыв заседания. При проведении открытого голосования без использования электронной системы председательствующий голосует последним. Статья 30. Законодательное Собрание по представлению начальника Аппарата Законодательного Собрания утверждает постоянный секретариат заседаний Законодательного Собрания из числа работников Аппарата. Решение об утверждении секретариата принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, в форме постановления. Секретариат Законодательного Собрания организует ведение протокола и магнитофонной записи заседаний Законодательного Собрания, а также запись желающих выступить; регистрирует и организует работу с депутатскими запросами, обращениями и другими документами, поступившими в адрес Законодательного Собрания; доводит до сведения депутатов все поступившие материалы по обсуждающимся на заседании вопросам. Секретариат представляет председательствующему список записавшихся для выступления в прениях, информацию о депутатских инициативах. Сведения о записавшихся для выступления в прениях оглашаются председательствующим. По окончании заседания Законодательного Собрания секретариат оформляет протокол заседания и за подписью председательствующего, руководителя секретариата сдает в общий отдел. Магнитофонная запись заседаний хранится в течение одного года. Статья 31. В начале заседания Законодательное Собрание обсуждает и принимает повестку заседания и порядок рассмотрения вопросов. Совет Законодательного Собрания формирует проект повестки. Секретариат по поручению Председателя Законодательного Собрания направляет депутатам Законодательного Собрания, Главе Республики Карелия, председателям Конституционного Суда, Верховного Суда и Арбитражного суда Республики Карелия, Прокурору Республики Карелия повестку дня вместе со всеми необходимыми документами и материалами по вопросам, выносимым на рассмотрение, не позднее чем за пять дней до открытия очередного заседания и за три дня до открытия внеочередного заседания Законодательного Собрания. Предложения и замечания по проекту повестки, а также по порядку рассмотрения вопросов передаются Главой Республики Карелия и депутатами в секретариат Законодательного Собрания письменно либо излагаются ими устно при обсуждении проекта повестки. Предложения и замечания, поступившие в письменном виде, передаются секретариатом председательствующему, который оглашает их в порядке поступления. Вопрос о включении поступивших предложений в повестку заседания решается путем открытого голосования по каждому предложению и принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Законодательного Собрания. Законопроекты, внесенные Главой Республики Карелия и включенные в повестку заседания, рассматриваются в первоочередном порядке. После утверждения повестки заседания Законодательным Собранием все последующие изменения в нее вносятся двумя третями голосов депутатов Законодательного Собрания от числа присутствующих на заседании. Повестка заседания Законодательного Собрания формируется таким образом, чтобы в ней был предусмотрен резерв времени для обращения депутатов с вопросами к руководителям Законодательного Собрания, Главе Республики Карелия, членам Правительства Республики Карелия, должностным лицам и иным лицам, присутствующим на заседании. Вопросы депутатами при этом могут задаваться письменно или устно. Статья 32. В Законодательном Собрании используется электронная система, с помощью которой проводятся: - регистрация депутатов; - запись депутатов на выступление; - подсчет голосов и определение результатов голосования; - накопление и оперативная выдача справочной и статистической информации о ходе заседания; - распечатка списков и других документов заседания. Статья 33. Заседания Законодательного Собрания являются открытыми и ведутся гласно. Председатель Законодательного Собрания приглашает на заседания представителей государственных органов, глав местного самоуправления, других лиц. Председательствующий информирует депутатов о лицах, приглашенных и присутствующих на заседании. Приглашенные лица с разрешения председательствующего могут выступать и давать справки по рассматриваемому вопросу. Главе Республики Карелия, Премьер-министру и членам Правительства Республики Карелия отводятся специальные места в зале заседаний. Другие лица, присутствующие на заседании, располагаются на гостевых местах. Присутствующие лица обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего. В случае нарушения порядка со стороны присутствующих лиц председательствующий на заседании вправе после предупреждения удалить нарушителей из зала или не допустить их в зал после перерыва. Порядок и продолжительность трансляции по телевидению и радио открытых заседаний определяет Законодательное Собрание. Официальные сообщения в средствах массовой информации передаются Аппаратом Законодательного Собрания. На заседания приглашаются аккредитованные в Законодательном Собрании журналисты. Кино- и видеосъемка в зале заседаний может вестись с разрешения председательствующего на заседании. Статья 34. Законодательное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Главой Республики Карелия, Председателем Законодательного Собрания либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Содержание закрытого заседания, сведения, содержащие государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Законодательном Собрании. На закрытом заседании запрещается использование электронных средств приема, передачи и накопления информации (аудио- и видеозаписывающей, теле- и радиоприемно-передающей аппаратуры), кроме устройств, применяемых соответствующими работниками Аппарата Законодательного Собрания в зале заседаний при проведении закрытого заседания. Председательствующий на закрытом заседании информирует депутатов и присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете распространения информации, составляющей государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну. Статья 35. Заседания Законодательного Собрания ведутся на русском языке. Присутствующие на заседании могут выступать на ином родном языке, о чем обязаны сообщить Председателю, заместителю Председателя Законодательного Собрания или в секретариат за неделю до выступления, при этом обеспечивается перевод на русский язык. Статья 36. Любой участвующий в заседании Законодательного Собрания выступает на заседании, задает вопросы только после предоставления ему слова председательствующим на заседании. Депутат Законодательного Собрания может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Передача права на выступление в пользу другого лица не допускается. В необходимых случаях очередность выступлений может быть изменена с согласия Законодательного Собрания. Председатель Законодательного Собрания и его заместитель, Глава Республики Карелия, Премьер-министр Правительства Республики Карелия и его заместители могут взять слово для выступления в любое время. Вопросы докладчикам и содокладчикам направляются в письменном виде или задаются устно через установленные в зале заседания микрофоны. Слово по порядку ведения заседания, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено вне очереди. Любые выступления в момент голосования не допускаются. Статья 37. Прения прекращаются по решению Законодательного Собрания, принятому открытым голосованием большинством от числа присутствующих на заседании депутатов. После прекращения прений докладчик и содокладчик вправе выступить с заключительным словом до 5 минут. При этом они не должны давать оценок выступлениям депутатов и иных лиц. ГЛАВА 6 Порядок принятия решения Законодательным Собранием Республики Карелия Статья 38. Решения на заседаниях Законодательного Собрания принимаются открытым, в том числе поименным, либо тайным голосованием, если не принято иное решение. Перед началом голосования председательствующий обязан указать: - количество поступивших предложений, ставящихся на голосование, уточнить их формулировки; - режим голосования (от установленного числа депутатов, от числа избранных депутатов, от числа присутствующих, квалифицированным большинством или иное). В случае, если предложено более двух кандидатур или вариантов решения по рассматриваемому на заседании вопросу, по решению Законодательного Собрания голосование может быть проведено в два тура. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. Принятым считается то решение, за которое проголосовало необходимое для его принятия большинство депутатов. По решению Законодательного Собрания может быть проведено рейтинговое голосование. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных голосований по каждому из рассматриваемых предложений, в которых принимает участие каждый депутат. Результаты голосования определяются и оглашаются по окончании голосования по всем предложениям. Принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов, необходимых для принятия решения. В случае, если предложение не получило необходимого количества голосов для принятия решения, проводится голосование по двум предложениям, получившим наибольшее количество голосов. Статья 39. Для решения вопросов, связанных с использованием электронной системы голосования, из числа депутатов на заседании Законодательного Собрания создается комиссия, осуществляющая контроль за работой этой системы. Члены депутатской комиссии по контролю за работой электронной системы голосования имеют право доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля за использованием электронной системы. Решение депутатской комиссии по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательно для всех сотрудников и специалистов, обслуживающих электронную систему. Комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов об ошибках в результатах поименного голосования с использованием электронной системы голосования. Все данные (результаты голосования, регистрация депутатов и другая информация о ходе заседания) подлежат включению в протокол и сохраняются в памяти компьютера электронной системы, а также на магнитных носителях. Депутату Законодательного Собрания по его запросу операторы, обслуживающие эту систему, обязаны выдать запрашиваемые данные. Данные по результатам поименного голосования выдаются только тогда, когда принято решение о поименном голосовании. Разрешение на доступ других лиц, кроме депутатов, к информации электронной системы, хранящейся на магнитных носителях, дает Председатель Законодательного Собрания. Статья 40. При проведении голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается группе депутатов, состав которой определяется Законодательным Собранием. Статья 41. По решению Законодательного Собрания, принимаемому не менее чем одной пятой от числа присутствующих депутатов, проводится тайное голосование. Для проведения тайного голосования путем подачи бюллетеней и определения его результатов Законодательное Собрание избирает открытым голосованием из числа депутатов счетную комиссию. В комиссии не могут состоять депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в избираемые органы или на выборные должности. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов. Протокол об избрании председателя и секретаря комиссии не утверждается. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном ею количестве. В бюллетене должно помещаться указание о порядке его заполнения. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до депутатов председателем комиссии. Статья 42. В бюллетень для тайного голосования по выборам должностных лиц, депутатов, работающих на профессиональной основе, или избираемых Законодательным Собранием органов включаются фамилии и инициалы всех лиц, кандидатуры которых выдвинуты. В случае, если выдвинутое лицо заявляет самоотвод, обсуждение этой кандидатуры не проводится и на голосование она не ставится. Список кандидатур передается счетной комиссии председательствующим на заседании. Фамилии выдвинутых кандидатов располагаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке. Статья 43. Каждому депутату под роспись выдается один бюллетень по выборам избираемого органа, или должностного лица, либо по отношению к решению Законодательного Собрания. Заполнение бюллетеней производится депутатами в кабине для тайного голосования. При непосредственном подсчете голосов не учитываются недействительные бюллетени, то есть бюллетени неустановленной формы, и бюллетени, из которых нельзя установить волеизъявление депутата. Статья 44. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии. По докладу счетной комиссии Законодательное Собрание открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования. Статья 45. По решению Законодательного Собрания, принимаемому не менее чем одной пятой от числа присутствующих депутатов, проводится поименное голосование с использованием электронной системы. Результаты поименного голосования заносятся в протокол и передаются секретариатом Законодательного Собрания средствам массовой информации по их запросу, выдаются депутатам по их требованию. В случае принятия одновременно решения о тайном и поименном голосовании проводится то голосование, за которое высказалось большинство от присутствующих депутатов. Статья 46. При выявлении нарушений процедуры голосования, предусмотренной настоящим Регламентом, или обнаружении ошибок (сбоев) в работе электронной системы проводится повторное голосование. При этом результаты предыдущего голосования аннулируются Законодательным Собранием, о чем делается соответствующая запись в протоколе. Статья 47. Депутат Законодательного Собрания право на голосование осуществляет лично. При подведении итогов голосования по конкретному вопросу повестки заседания может учитываться письменно изложенное мнение депутата, отсутствующего на заседании по уважительной причине. Это письменное предложение должно поступить в секретариат до начала голосования по проблеме и подлежит оглашению. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос позже. Статья 48. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение или против него. Закон Республики Карелия принимается большинством голосов от установленного числа депутатов; постановление Законодательного Собрания принимается большинством от избранного числа депутатов при условии, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Республики Карелия, настоящим Регламентом. Решения Законодательного Собрания по процедурным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Законодательного Собрания, фиксируются в протоколе заседания без принятия постановлений. К процедурным относятся вопросы: - о перерыве в заседании, переносе заседания; - о предоставлении дополнительного времени для выступления; - о предоставлении слова приглашенным на заседание; - о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; - о порядке и времени обсуждения вопроса повестки дня; - о продолжительности времени для ответов на вопросы; - о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета, комиссии Законодательного Собрания; - о голосовании без обсуждения; - о проведении закрытого заседания Законодательного Собрания; - о переносе рассмотрения вопроса на следующее заседание; - об изменении очередности выступлений; - о даче согласия депутату покинуть заседание Законодательного Собрания; - о возложении временных обязанностей председательствующего на заседании Законодательного Собрания; - о пересчете голосов. Депутат, присутствующий в зале заседаний Законодательного Собрания, не вправе уклониться от участия в голосовании. После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет итоги голосования. Статья 49. При голосовании проект решения Законодательного Собрания принимается за основу с последующим голосованием поправок, поступивших от субъектов права законодательной инициативы, и голосованием в целом по проекту. По решению Законодательного Собрания может проводиться голосование по пунктам (параграфам). В этом случае решение считается принятым после проведения голосования по всем пунктам (параграфам) и голосование за проект решения в целом не проводится. ГЛАВА 7 Порядок внесения и рассмотрения законопроектов Статья 50. В соответствии со статьей 42 Конституции Республики Карелия право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит депутатам Законодательного Собрания, Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия, представительным органам и главам местного самоуправления, Конституционному Суду Республики Карелия, Верховному Суду Республики Карелия, Арбитражному суду Республики Карелия, Прокурору Республики Карелия. Правом законодательной инициативы обладают также региональные (республиканские) общественные организации и региональные объединения (организации, комитеты) в лице их высших руководящих органов. Право законодательной инициативы по вопросам выборного законодательства принадлежит также Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. Право законодательной инициативы по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Карелия осуществляется в соответствии со статьей 74 Конституции Республики Карелия. Внесение проектов законов о бюджете, изменений и дополнений к ним осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством. По вопросам, отнесенным к его ведению, Законодательное Собрание принимает законы и постановления. Статья 51. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание: а) проектов конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия (далее - законопроекты); б) поправок к законопроектам; в) проектов постановлений по вопросам, отнесенным статьей 41 Конституции Республики Карелия к ведению Законодательного Собрания. Статья 52. При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены: а) текст законопроекта; б) пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия законопроекта, а также ожидаемых социально-экономических последствий; в) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат); г) перечень законов Республики Карелия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона. При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа о внесении законопроекта с указанием лица, уполномоченного его представлять. Статья 53. Законопроекты, поступившие от субъектов права законодательной инициативы, регистрируются в Аппарате Законодательного Собрания и передаются на рассмотрение Председателю Законодательного Собрания. Председателем Законодательного Собрания законопроекты передаются для предварительного рассмотрения и подготовки заключения по ним в комитет, ответственный за рассмотрение законопроекта, и структурные подразделения Аппарата Законодательного Собрания либо выносятся на рассмотрение Законодательного Собрания. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Республики Карелия, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Карелия (кроме законопроектов, внесенных Главой Республики Карелия), направляются Председателем Законодательного Собрания на заключение Главе Республики Карелия. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание в 14- дневный срок в соответствии со статьей 42 Конституции Республики Карелия. Для учета мнения специалистов законопроект может быть направлен по решению соответствующего комитета в органы государственной власти и местного самоуправления, научные учреждения. Предложения и замечания указанных органов по законопроектам в письменном виде представляются в соответствующий комитет в срок, установленный комитетом. Если представленный законопроект не соответствует требованиям статей 51 и 52 настоящего Регламента, он без рассмотрения возвращается Председателем Законодательного Собрания субъекту законодательной инициативы для выполнения указанных требований. После выполнения этих требований субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект в Законодательное Собрание. Статья 54. Правовая экспертиза законопроектов осуществляется Аппаратом Законодательного Собрания. По результатам правовой экспертизы не позднее чем в 10-дневный срок после внесения законопроекта соответствующему комитету представляется письменное заключение, подписанное руководителем структурного подразделения, проводившего правовую экспертизу. В заключении должны быть даны ответы наследующие вопросы: а) предмет правового регулирования, соответствует или не соответствует законопроект Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия? Если в заключении устанавливается несоответствие законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие; б) не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта? Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также необходимо дать рекомендации, как можно устранить противоречия; в) полностью ли приведен перечень актов законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта? Если приведен неполный перечень актов, то следует акты, которые в этом перечне не приведены, указать. По решению комитета проведение правовой экспертизы по отдельным законопроектам может быть поручено независимым экспертам. Статья 55. Предварительное рассмотрение законопроекта в комитете проходит с приглашением субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя. Комитетом может быть принято решение о рассмотрении законопроекта в отсутствии его инициатора. Статья 56. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и материалы к нему направляются соответствующим комитетом Председателю Законодательного Собрания для решения вопроса о включении в проект повестки заседания Законодательного Собрания. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права законодательной инициативы, комитет представляет: а) проект постановления Законодательного Собрания; б) заключение Главы Республики Карелия в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 42 Конституции Республики Карелия; в) заключения Аппарата Законодательного Собрания; г) заключение Контрольно-бюджетного комитета Республики Карелия. Указанные материалы направляются депутатам, Главе Республики Карелия, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, как правило, не позднее чем за три дня до рассмотрения на заседании Законодательного Собрания. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный им законопроект на основании письменного заявления. Статья 57. Рассмотрение законопроектов осуществляется в двух и более чтениях. При рассмотрении законопроекта в первом чтении на заседании обсуждается его концепция. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы или его представителя и содоклада ответственного комитета. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание может принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок или отклонить законопроект. Рассмотрение законопроектов о республиканском бюджете регламентируется бюджетным законодательством. Статья 58. После обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало большинства голосов от установленного числа депутатов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Решение об отклонении оформляется постановлением. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы. Статья 59. При внесении альтернативных законопроектов Gаконодательное Собрание рассматривает их одновременно. После обсуждения на голосование ставится предложение ответственного комитета о принятии одного из альтернативных законопроектов в первом чтении. В случае, если предложение комитета получило требуемое для принятия законопроекта большинство голосов, другие законопроекты считаются отклоненными без дополнительного голосования. Решение об отклонении оформляется постановлением без дополнительного голосования. Если предложение комитета не получило требуемого для принятия законопроекта большинства голосов, на голосование поочередно ставится вопрос о принятии в первом чтении всех представленных законопроектов. Принятым считается законопроект, получивший требуемое для принятия в первом чтении большинство голосов депутатов Законодательного Собрания. Другие законопроекты считаются отклоненными без дополнительного голосования. Статья 60. В случае принятия законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание в постановлении о его принятии в первом чтении устанавливает срок представления поправок к законопроекту, который, как правило, не может быть менее 15 дней. Постановление Законодательного Собрания и законопроект, принятый в первом чтении, в течение пяти дней направляются субъектам права законодательной инициативы. В случае, если принятый в первом чтении законопроект не требует доработки, председательствующий может по предложению ответственного комитета либо депутата поставить на голосование вопрос о принятии законопроекта в окончательном чтении. Если решение о принятии законопроекта не будет принято, то работа над законопроектом продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке. Статья 61. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся субъектами, обладающими правом законодательной инициативы, в соответствующий комитет в установленный Законодательным Собранием срок в виде изменения редакции статей, предложений об исключении отдельных статей, частей, пунктов, подпунктов, слов или дополнений законопроекта конкретными статьями, частями, пунктами, подпунктами, словами. В случае невыполнения указанных требований комитет вправе не рассматривать поправку. Поправки, внесенные после установленного срока или в устной форме, не рассматриваются. Поправки к законопроекту подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени заседания которого уведомляются субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки. Поправки, принятые комитетом, включаются в текст законопроекта. Поправки, отклоненные комитетом, включаются в таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению. Проект постановления Законодательного Собрания, текст законопроекта, подготовленный ко второму чтению (с выделением изменений текста законопроекта, принятого в первом чтении), таблица поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению, направляются депутатам, Главе Республики Карелия, субъектам права законодательной инициативы, внесшим поправки, как правило, не позднее чем за пять дней до заседания Законодательного Собрания, а также Председателю Законодательного Собрания для решения вопроса о включении в проект повестки заседания. Статья 62. При рассмотрении законопроекта во втором чтении с докладом выступает председатель ответственного комитета. На голосование ставится предложение о принятии законопроекта за основу. В случае непринятия решения о принятии законопроекта за основу Законодательное Собрание может принять решение о проведении постатейного голосования. Если законопроект принят за основу, то обсуждаются и ставятся на голосование поправки, отклоненные комитетом. По каждой поправке заслушивается мнение ответственного комитета и автора поправки, который может снять свою поправку с рассмотрения. Oредседательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, отклоненных комитетом. Если поправка не набрала необходимого для принятия числа голосов, она считается отклоненной. По предложению депутата Законодательное Собрание может принять решение о переголосовании по данной поправке. Голосование по одной поправке более двух раз не допускается. На заседании Законодательного Собрания рассматриваются только поправки, внесенные и рассмотренные комитетом в сроки, установленные постановлением Законодательного Собрания о принятии проекта закона в первом или последующих чтениях. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение ответственного комитета о принятии законопроекта во втором чтении или о принятии закона в окончательном чтении, о чем принимается постановление Законодательного Собрания. Если указанные предложения не набрали требуемого для их принятия числа голосов, законопроект возвращается в комитет на доработку. В случае принятия законопроекта во втором чтении дальнейший порядок работы над законопроектом определяется соответствующим постановлением Законодательного Собрания. Статья 63. Принятые Законодательным Собранием законы в течение семи дней направляются Главе Республики Карелия для подписания и официального опубликования. ГЛАВА 8 Повторное рассмотрение законов, отклоненных Главой Республики Карелия Статья 64. Закон, принятый Законодательным Собранием и отклоненный Главой Республики Карелия, подлежит повторному рассмотрению. Закон, отклоненный Главой Республики Карелия, направляется Председателем Законодательного Собрания на рассмотрение в соответствующий комитет. По итогам рассмотрения ответственный комитет вносит проект постановления, в котором может рекомендовать один из следующих вариантов решения: а) согласиться с Главой Республики Карелия и снять закон с дальнейшего рассмотрения; б) принять закон с учетом поправок, предложенных Главой Республики Карелия; в) одобрить закон в ранее принятой редакции двумя третями голосов от установленного числа депутатов. Повторное рассмотрение закона, отклоненного Главой Республики Карелия, начинается с выступления представителя Главы Республики Карелия. Затем выступает представитель ответственного комитета. По решению Законодательного Собрания перед голосованием может проводиться обсуждение. Если ни одно из рекомендованных вариантов не набирают необходимого числа голосов для принятия, законопроект считается снятым с дальнейшего рассмотрения. Решение оформляется постановлением без дополнительного голосования. ГЛАВА 9 Порядок избрания депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе Статья 65. Законодательное Собрание в соответствии со статьей 34 Конституции Республики Карелия определяет количество депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе. Предложения по количеству депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, вносятся депутатами. Решение о количестве депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. После принятия решения по количественному составу депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, решается вопрос о персональном составе депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе. Кандидатуры депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, вносятся только депутатами Законодательного Собрания. Решение о персональном составе депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, принимается большинством голосов'от установленного числа депутатов. В период деятельности Законодательного Собрания одного созыва возможна ротация депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе по решению Законодательного Собрания. Порядок проведения ротации определяется постановлением Законодательного Собрания. ГЛАВА 10 Порядок согласования кандидатур на должности Премьер-министра Правительства Республики Карелия, его заместителей, министра финансов, министра экономики, официальных представителей Республики Карелия за ее пределами Статья 66. Законодательное Собрание в соответствии со статьей 41 Конституции Республики Карелия дает согласие Главе Республики Карелия на назначение Премьер-министра Правительства Республики Карелия, его заместителей, министра финансов, министра экономики, официальных представителей Республики Карелия за ее пределами. Каждый депутат Законодательного Собрания в ходе обсуждения представленных кандидатур на заседании Законодательного Собрания вправе задавать вопросы Главе Республики Карелия, представленным кандидатурам, высказывать свое мнение по представленным кандидатурам, голосовать за или против. Представленным кандидатурам предоставляется возможность выступить перед депутатами Законодательного Собрания. Статья 67. Вопрос о даче согласия на назначение представленных кандидатур на соответствующие должности решается голосованием. Представленные кандидатуры считаются получившими согласие на назначение на соответствующие должности, если за них проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. В случае, если Законодательное Собрание не дает согласие на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность, Глава Республики Карелия может представить эту же либо другую кандидатуру на следующем заседании Законодательного Собрания. Статья 68. Решение о даче согласия на назначение представленных кандидатур на должности Премьер-министра Правительства Республики Карелии, его заместителей, министра финансов, министра экономики, официальных представителей Республики Карелия за ее пределами оформляется постановлением Законодательного Собрания. ГЛАВА 11 Порядок назначения судей Конституционного Суда Республики Карелия, мировых судей, согласования кандидатур председателей, их заместителей и судей федеральных судов, действующих на территории Республики Карелия, и внесения предложений на должности председателя, его заместителей и судей Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа Статья 69. Глава Республики Карелия представляет Законодательному Собранию Республики Карелия кандидатуры для назначения судьями Конституционного Суда Республики Карелия, мировыми судьями. Согласование кандидатур на должности Председателя, заместителей Председателя Верховного Суда Республики Карелия производится Законодательным Собранием по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Согласование кандидатур на должности судей Верховного Суда Республики Карелия, председателей, заместителей председателей и судей федеральных судов общей юрисдикции Республики Карелия производится по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, основанному на заключении квалификационной коллегии судей Республики Карелия. Согласование кандидатур на должности судей Арбитражного суда Республики Карелия производится по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, основанному на заключении квалификационной коллегии судей Арбитражного суда Республики Карелия. Согласование кандидатур на должности председателя, заместителей председателя Арбитражного суда Республики Карелия производится по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Согласование кандидатур на должности судей Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа производится по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, основанному на заключении квалификационной коллегии этого суда. Согласование кандидатур на должности председателя, заместителей председателя Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа производится по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Статья 70. Каждый депутат Законодательного Собрания в ходе обсуждения предложенных кандидатур на заседании Законодательного Собрания вправе задавать вопросы лицу, представляющему кандидатуру, кандидату, высказывать мнение по предложенной кандидатуре, агитировать за и против. Кандидату по его желанию предоставляется возможность выступить перед депутатами Законодательного Собрания. Статья 71. Вопросы о назначении судей Конституционного Суда Республики Карелия, мировых судей и о согласовании кандидатур на должности председателей, заместителей председателя и судей федеральных судов, находящихся на территории Республики Карелия, а также согласование кандидатур на должности председателя, его заместителя, судьи Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа, решаются тайным голосованием путем подачи бюллетеней. Судья Конституционного Суда Республики Карелия, мировой судья считается назначенным на должность, если за него проголосовало большинство избранных депутатов Законодательного Собрания. Кандидат считается получившим согласие на назначение председателем, заместителем председателя или судьей федерального суда, находящегося на территории Республики Карелия, а также председателем, его заместителем или судьей Федерального арбитражного суда Северо- Западного округа, если за него проголосовало большинство избранных депутатов Законодательного Собрания. Статья 72. О назначении судьи Конституционного Суда, мирового судьи или о согласовании кандидатуры на должность председателя, его заместителя и судьи федерального суда, находящегося на территории Республики Карелия, а также председателя, его заместителя и судьи Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа оформляется отдельное постановление Законодательного Собрания. ГЛАВА 12 Порядок согласования кандидатуры на должность Прокурора Республики Карелия Статья 73. Законодательное Собрание в соответствии со статьей 41 Конституции Республики Карелия дает согласие Генеральному прокурору Российской Федерации на назначение Прокурора Республики Карелия. Кандидатура на должность Прокурора Республики Карелия вносится в Законодательное Собрание Генеральным прокурором Российской Федерации и представляется им или иным уполномоченным на то лицом на заседании Законодательного Собрания. Статья 74. Решение о даче согласия на назначение представленной кандидатуры Прокурором Республики Карелия принимается в порядке, предусмотренном статьями 70 - 72 настоящего Регламента. ГЛАВА 13 Порядок назначения членов Центральной избирательной комиссии Республики Карелия Статья 75. Формирование Центральной избирательной комиссии Республики Карелия по выборам органов государственной власти Республики Карелия осуществляется в соответствии с Законом Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия". Решение о назначении членов Центральной избирательной комиссии Республики Карелия принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением. ГЛАВА 14 Порядок назначения на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека Республики Карелия Статья 76. Кандидатура на должность Уполномоченного по правам человека Республики Карелия вносится на рассмотрение Законодательного Собрания в соответствии с Законом Республики Карелия "Об Уполномоченном по правам человека Республики Карелия". Решение о назначении на должность Уполномоченного по правам человека Республики Карелия принимается голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением. Решение об освобождении от должности Уполномоченного по правам человека Республики Карелия принимается голосованием двумя третями голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением. Досрочное прекращение полномочий производится по личной просьбе Уполномоченного по правам человека Республики Карелия. Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением. ГЛАВА 15 Порядок назначения референдума Республики Карелия Статья 77. Рассмотрение вопросов о назначении республиканского референдума осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Республики Карелия "О референдуме в Республике Карелия" и настоящим Регламентом. Решение о назначении республиканского референдума принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением. ГЛАВА 16 Порядок выражения недоверия Главе Республики Карелия, Премьер-министру Правительства Республики Карелия, его заместителям, министрам финансов и экономики Статья 78. Рассмотрение вопросов о выражении недоверия Главе Республики Карелия, Премьер-министру Правительства Республики Карелия, его заместителям, министрам финансов и экономики осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 62 и статьей 64 Конституции Республики Карелия. ГЛАВА 17 Порядок рассмотрения вопросов об исполнении полномочий Главы Республики Карелия одним из заместителей Премьер-министра Правительства Республики Карелия Статья 79. В случае невозможности осуществления полномочий Главы Республики Карелия Премьер-министром Правительства Республики Карелия обязанности Главы Республики Карелия до выборов исполняет один из заместителей Премьер-министра Правительства Республики Карелия. Кандидатуру на рассмотрение Законодательного Собрания вносит Правительство Республики Карелия. Решение об исполнении обязанностей Главы Республики Карелия одним из заместителей Премьер-министра Правительства Республики Карелия принимается голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением. ГЛАВА 18 Порядок досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Республики Карелия в случае самороспуска Статья 80. Предложение о самороспуске вносится не менее чем одной третью от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Решение о самороспуске принимается тайным голосованием путем подачи бюллетеней двумя третями голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением. ГЛАВА 19 Порядок избрания в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Карелия - Законодательного Собрания Республики Карелия Статья 81. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в Совет Федерации входит один представитель от Законодательного Собрания. Статья 82. Членом Совета Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия правом избирать и быть избранным в органы государственной власти. Статья 83. Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания, который вправе предварительно согласовать вносимые кандидатуры с комитетами. Группа депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов Законодательного Собрания может внести на рассмотрение Законодательного Собрания альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации. Статья 84. Кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации обязаны представить в Законодательное Собрание: а) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания; б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Статья 85. Вопрос об избрании представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания решается тайным голосованием. Избранным представителем в Совете Федерации от Законодательного Собрания считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Статья 86. Решение об избрании представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания оформляется постановлением. Статья 87. Решение об избрании члена Совета Федерации направляется в Совет Федерации Законодательным Собранием не позднее пяти дней после вступления в силу указанного решения. Статья 88. В случае, если Законодательное Собрание не примет решения ни по одной из представленных для обсуждения кандидатур, Председатель, а также группа депутатов Законодательного Собрания численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов вправе внести те же либо иные кандидатуры на рассмотрение Законодательного Собрания. Дальнейшее рассмотрение кандидатур производится в порядке, установленном настоящей главой Регламента. Статья 89. Полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно Законодательным Собранием в том же порядке, в котором он был избран членом Совета Федерации. ГЛАВА 20 О порядке вступления в силу решения Главы Республики Карелия о назначении представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Карелия - Правительства Республики Карелия Статья 90. Представитель в Совете Федерации от Правительства Республики Карелия назначается Главой Республики Карелия на срок своих полномочий. Решение Главы Республики Карелия о назначении представителя в Совете Федерации от Правительства Республики Карелия оформляется Указом, которое в трехдневный срок направляется в Законодательное Собрание. Статья 91. Внеочередное заседание Законодательного Собрания по вопросу о согласовании назначения представителя в Совете Федерации от Правительства Республики Карелия созывается в порядке, установленном статьей 4 настоящего Регламента. Если Законодательное Собрание по вопросу, указанному в части первой настоящей статьи, не созывалось на внеочередное заседание, данный вопрос включается в повестку очередного заседания Законодательного Собрания. Статья 92. Решение по указанному вопросу принимается тайным голосованием. Указ о назначении представителя в Совете Федерации от Правительства Республики Карелия вступает в силу, если против назначения не проголосуют две трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Решение Законодательного Собрания о согласовании или несогласовании назначения представителя в Совете Федерации от Правительства Республики Карелия оформляется постановлением без дополнительного голосования, вступает в силу на следующий день после его принятия, подлежит обязательному опубликованию и направляется Главе Республики Карелия не позднее трех дней после принятия. Статья 93. В случае принятия Законодательным Собранием решения о несогласовании назначения представителя в Совете Федерации от Правительства Республики Карелия Глава Республики Карелия принимает новое решение о назначении того же или иного представителя в Совете Федерации от Правительства Республики Карелия, которое направляется в Законодательное Собрание и рассматривается в порядке и в сроки, установленные настоящей главой Регламента. ГЛАВА 21 Порядок обсуждения ежегодного доклада Главы Республики Карелия о положении в республике, иных посланий и концепции социально- экономического развития Республики Карелия Статья 94. В соответствии с Конституцией Республики Карелия Глава Республики Карелия ежегодно представляет Законодательному Собранию доклад о положении в республике, в том числе о демографической ситуации, иных посланий, выполнении республиканских программ, осуществлении внутренней политики и внешних связей Республики Карелия. В течение шести месяцев после вступления в должность Глава Республики Карелия представляет на утверждение концепцию социально- экономического развития Республики Карелия на срок своих полномочий. Комитеты Законодательного Собрания и депутатские группы могут провести предварительное обсуждение представленных Главой Республики Карелия документов. При этом на заседания комитетов могут быть приглашены члены Правительства Республики Карелия, работники органов государственной власти, местного самоуправления, представители общественных организаций. Приглашение членов Правительства Республики Карелия осуществляется посредством официального обращения к Главе Республики Карелия. Статья 95. Каждый депутат Законодательного Собрания вправе задавать вопросы Главе Республики Карелия. По итогам обсуждения ежегодного доклада Главы Республики Карелия о положении в республике и концепции социально-экономического развития Республики Карелия принимается постановление Законодательного Собрания. ГЛАВА 22 Порядок регистрации уставов муниципальных образований Статья 96. В соответствии с Законом Республики Карелия "О порядке государственной регистрации Уставов муниципальных образований в Республике Карелия" Законодательное Собрание проводит государственную регистрацию Уставов муниципальных образований. Законодательное Собрание регистрирует Устав или дает мотивированный отказ в его регистрации. Документы, поступившие для регистрации Устава, направляются для рассмотрения в соответствующий комитет и на заключение в отделы Аппарата Законодательного Собрания. Отделы проводят экспертизу Устава на соответствие его законодательству в течение 10 дней. Рассмотренный Устав с заключениями и проектом постановления о государственной регистрации либо отказе в ней комитет вносит на заседание Законодательного Собрания. В случае отказа в государственной регистрации к постановлению Законодательного Собрания прилагается исчерпывающий перечень разногласий. Сведения о регистрации Устава вносятся в единый реестр с указанием даты принятия Устава муниципальным образованием, даты первичной регистрации (и дальнейшей, в случае внесения изменений, перерегистрации) Устава в Законодательном Собрании. Ведение реестра осуществляет соответствующий отдел Аппарата Законодательного Собрания. ГЛАВА 23 Парламентские слушания Статья 97. По вопросам своего ведения Законодательное Собрание может проводить парламентские слушания. Парламентские слушания проводятся по инициативе комитетов, депутатов Законодательного Собрания. Решение о проведении парламентских слушаний принимается Законодательным Собранием большинством голосов присутствующих депутатов. В решении указываются соответствующие комитеты, на которые возлагается организация проведения парламентских слушаний. Комитеты, организующие проведение парламентских слушаний, определяют состав лиц, приглашаемых на парламентские слушания. Статья 98. Парламентские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности. Информация о теме, времени и месте проведения парламентских слушаний передается средствам массовой информации не позднее чем за семь дней до начала слушаний. Статья 99. Председательствующий на парламентских слушаниях назначается решением соответствующего комитета. Председательствующий ведет парламентские слушания и следит за порядком обсуждения. Статья 100. Парламентские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово для доклада, для выступления депутатам Законодательного Собрания и приглашенным лицам. Продолжительность парламентских слушаний определяют соответствующие комитеты, которые вправе также принять решение о перерыве в ходе слушаний и о продолжении их в другое время. Статья 101. Все лица, участвующие в парламентских слушаниях, выступают только с разрешения председательствующего. После выступлений следуют вопросы депутатов и других участников слушаний и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме. Участники парламентских слушаний обязаны соблюдать порядок на заседании и при его нарушении могут быть удалены председательствующим из зала заседания. Статья 102. Парламентские слушания могут заканчиваться принятием в рамках соответствующей компетенции рекомендаций и поручений по обсуждаемому вопросу. Рекомендации и поручения принимаются путем их одобрения большинством голосов принявших участие в слушаниях депутатов Законодательного Собрания. ГЛАВА 24 Согласительная комиссия, создаваемая для рассмотрения разногласий Статья 103. Порядок создания и деятельности согласительной комиссии для рассмотрения разногласий при рассмотрении проектов законов о республиканском бюджете осуществляется в соответствии с Законом Республики Карелия "О бюджетном процессе в Республике Карелия". ГЛАВА 25 Порядок рассмотрения Законодательным Собранием Республики Карелия иных вопросов Статья 104. В соответствии со статьей 41 Конституции Республики Карелия Законодательное Собрание принимает решения: - о назначении выборов органов государственной власти Республики Карелия; - об утверждении соглашения об изменении границ Республики Карелия; - о формировании рабочих органов Законодательного Собрания; - по другим вопросам ведения Республики Карелия, не отнесенным Конституцией Республики Карелия к ведению органов исполнительной и судебной власти, а также органов местного самоуправления. По вопросам, указанным в части первой настоящей статьи, Законодательное Собрание принимает решения в форме постановлений. Право законодательной инициативы по указанным вопросам осуществляется посредством внесения проектов постановлений Законодательного Собрания. Статья 105. Проекты постановлений Законодательного Собрания представляются в Законодательное Собрание вместе с обоснованием необходимости их принятия. При представлении проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его финансово- экономическое обоснование. Статья 106. Поступивший проект постановления Законодательного Собрания для предварительного рассмотрения и подготовки заключения по нему направляется в соответствующий комитет Законодательного Собрания. Для учета мнений специалистов по затрагиваемой проблеме документ может быть направлен соответствующим комитетом в органы государственной власти и местного самоуправления, научные учреждения. Правовую экспертизу проекта осуществляет юридическая служба Аппарата Законодательного Собрания. Общественно значимые проекты документов для предварительного обсуждения могут публиковаться в средствах массовой информации. Статья 107. Замечания и предложения по проекту постановления направляются лицами и органами, указанными в статье 61 настоящего Регламента, в письменном виде в соответствующий комитет в установленный комитетом срок. Статья 108. Внесенный проект постановления Законодательного Собрания включается в повестку заседания Законодательного Собрания после его рассмотрения на соответствующем комитете. К документу прилагается перечень отклоненных поправок, представленных органами и лицами, обладающими правом законодательной инициативы. Замечания и предложения, учтенные в процессе доработки, могут быть выделены (подчеркнуты) в тексте документа. Каждая отклоненная поправка, внесенная субъектами законодательной инициативы, обязательно ставится на рассмотрение Законодательного Собрания и голосуется. При этом предоставляется возможность для выступления как с обоснованием внесенной поправки, так и мотивировки ее отклонения. Если предложено внести несколько поправок в один и тот же пункт проекта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. Статья 109. На заседании Законодательного Собрания проект постановления, включенный в повестку заседания, представляет председатель комитета, в котором предварительно обсуждался проект, либо по решению комитета другой его член. Проект постановления рассматривается на заседании в порядке, предусмотренном статьей 62 настоящего Регламента. По результатам рассмотрения проект может быть принят, отклонен либо отправлен на доработку. Статья 110. По предложению депутатов Законодательное Собрание может обращаться в Конституционный Суд Республики Карелия с заявлениями и ходатайствами: а) о толковании Конституции Республики Карелия; б) о соответствии Конституции Республики Карелия законов Республики Карелия, нормативных и иных актов органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решение об обращении в Конституционный Суд Республики Карелия принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания в форме постановления. Одновременно принимается решение о назначении представителей Законодательного Собрания при рассмотрении ходатайства в Конституционном Суде. Решение Конституционного Суда Республики Карелия по запросу Законодательного Собрания доводится до сведения депутатов на очередном заседании после того, как такое решение получено. Статья 111. Депутат, группа депутатов Законодательного Собрания вправе обратиться с депутатским запросом к Главе Республики Карелия, Премьер-министру Правительства Республики Карелия, его заместителям, руководителям республиканских органов исполнительной власти, Прокурору Республики Карелия, руководителям органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, общественных организаций по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов и должностных лиц. Запрос вносится в письменной форме на заседание Законодательного Собрания. Депутатский запрос обсуждается на заседании, по нему принимается постановление. Принятый депутатский запрос с постановлением Законодательного Собрания направляется адресату. Статья 112. Обращения, жалобы и заявления, поступившие в адрес конкретного депутата, рассматриваются депутатом Законодательного Собрания лично. ГЛАВА 26 Заключительные положения Статья 113. Регламент Законодательного Собрания, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются постановлением. Регламент, а также постановления о внесении изменений к нему вступают в силу со дня их принятия, если Законодательное Собрание не примет иное решение. Регламент подлежит обязательному опубликованию в газете "Карелия". Порядок проведения заседаний Законодательного Собрания, рассмотрения иных вопросов, не предусмотренных настоящим Регламентом, определяется на заседаниях Законодательного Собрания большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Статья 114. Для осуществления контроля за соблюдением настоящего Регламента Законодательное Собрание образует Комиссию Законодательного Собрания по регламенту, парламентским процедурам и депутатской этике, являющуюся постоянно действующим органом Законодательного Собрания. Во время проведения заседания Законодательного Собрания Комиссия по регламенту, парламентским процедурам и депутатской этике в случае необходимости разъясняет депутатам положения Регламента. При наличии у депутатов либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос рассматривается на заседании Комиссии с приглашением депутатов, имевших возражения против приведенных разъяснений. Комиссия Законодательного Собрания по регламенту, парламентским процедурам и депутатской этике анализирует и обобщает предложения, поступающие от комитетов и депутатов Законодательного Собрания, вырабатывает рекомендации и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент. Состав Комиссии утверждается Законодательным Собранием. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии избираются на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. Статья 115. Организационное, правовое, документационное, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Законодательного Собрания, его комитетов, комиссий обеспечивается Аппаратом Законодательного Собрания. Руководство деятельностью Аппарата осуществляет начальник Аппарата. Начальник Аппарата назначается на должность Законодательным Собранием на срок его полномочий по представлению Председателя Законодательного Собрания и освобождается от должности Законодательным Собранием по истечении срока полномочий данного созыва. Решение о назначении на должность и освобождении от должности начальника Аппарата принимается голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением. Начальник Аппарата вправе заявить о своей добровольной отставке в течение срока полномочий Законодательного Собрания. Добровольную отставку принимает Председатель Законодательного Собрания. Аппарат в своей деятельности руководствуется Положением об Аппарате Законодательного Собрания. Положение об Аппарате, структура Аппарата утверждается Законодательным Собранием. Статья 116. Смета расходов по обеспечению деятельности Законодательного Собрания утверждается Законодательным Собранием по представлению начальника Аппарата Законодательного Собрания. Контроль за исполнением сметы расходов осуществляет Законодательное Собрание. Статья 117. Соблюдение настоящего Регламента является обязательным для всех депутатов Законодательного Собрания. Отсутствие депутата без уважительной причины на заседании Законодательного Собрания, заседании комитета или комиссии влечет лишение его по представлению председателя комитета, комиссии выплаты денежного содержания и оплаты командировочных расходов за каждый пропущенный день. Пропущенным днем считается отсутствие депутата на утреннем или вечернем заседании, а также в течение дня. Уважительными причинами отсутствия депутата считаются обстоятельства, признанные таковыми Председателем Законодательного Собрания или комитетом, комиссией. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|