Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 12.10.1998 № 689

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

                    О Министерстве внешних связей                     
                          Республики Карелия                          

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
          Карелия от 03.02.99 г. N 52; от 19.04.99 г. N 208;
                        от 21.06.99 г. N 324)

      В соответствии с частью  II  статьи  75  Конституции  (Основного
закона)  Республики  Карелия, постановлением Законодательного Собрания
Республики Карелия от 29 июня  1998  года  N  15-II  ЗС  "О  структуре
исполнительной власти Республики Карелия" постановляю:
      1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве внешних связей
Республики Карелия и его структуру.
      2.  Установить  предельную  численность  работников Министерства
внешних  связей Республики Карелия в количестве 26 человек (В редакции
Постановления   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
19.04.99 г. N 208)
      3. Разрешить  Министерству  внешних  связей  Республики  Карелия
иметь двух заместителем Министра, в том числе одного первого.
      4.  Установить,  что  финансирование  расходов   на   содержание
аппарата Министерства внешних связей Республики Карелия осуществляется
за счет ассигнований  на  содержание  органов  исполнительной  власти,
предусматриваемых в республиканском бюджете.
      5. Постановления Председателя Правительства  Республики  Карелия
от  14  октября  1994  года N 296 "Вопросы Министерства внешних связей
Республики Карелия", от 22 июля 1997 года  N 430 "Вопросы Министерства
внешних   связей   Республики   Карелия   (Собрание   законодательства
Республики Карелия, 1997, N 10, ст. 1115) считать утратившим силу.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
12 октября 1998 г.
N 689





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                           от 12 октября 1998 г. N 689

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о Министерстве внешних связей Республики Карелия           

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
          Карелия от 03.02.99 г. N 52; от 19.04.99 г. N 208;
                        от 21.06.99 г. N 324)

      I. Общие положения

      1. Министерство  внешних  связей  Республики  Карелия  (далее  -
Министерство)  является республиканским органом исполнительной власти,
проводящим  государственную  политику  в   области   международных   и
внешнеэкономических   связей,   и  в  своей  деятельности  подчиняется
Председателю Правительства Республики Карелия.
      Непосредственный    контроль    и    координацию    деятельности
Министерства   осуществляет   Заместитель  Председателя  Правительства
Республики Карелия - Министр экономики Республики Карелия.
      2. Деятельность Министерства  осуществляется  в  соответствии  с
Конституциями    Российской    Федерации    и    Республики   Карелия,
законодательством Российской Федерации и Республики  Карелия,  указами
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации  и   Председателя   Правительства
Республики Карелия, настоящим Положением.

      II. Задачи Министерства

      3.  Задачами  Министерства  внешних  связей  Республики  Карелия
являются:
      1) реализация государственных полномочий Республики Карелия  как
субъекта    Российской    Федерации   -   самостоятельного   участника
международной и внешнеэкономической  деятельности,  в  пределах  своей
компетенции,   а   также   по  поручениям  Председателя  Правительства
Республики Карелия;
      2) разработка предложений и реализация стратегии международной и
внешнеэкономической деятельности Правительства Республики Карелия;
      3)   координация   деятельности   участников   международных   и
внешнеэкономических связей, затрагивающей интересы Карелии;
      4)  поиск   стратегических   внешнеэкономических   партнеров   и
инвесторов;
      5) инициирование взаимовыгодных экономических и иных проектов  с
иностранными партнерами;
      6) участие в установлении прямых связей Правительства Республики
Карелия  с международными финансовыми институтами и фондами зарубежных
стран для реализации совместных проектов;
      7) осуществление совместно с Министерством экономики  Республики
Карелия прогнозирования внешнеэкономической деятельности;
      8) формирование положительного международного имиджа республики;
      9)  оказание  организационно  -  методической   помощи   органам
государственной   власти,   предприятиям   и   организациям   Карелии,
независимо от форм  собственности,  реализующим  проекты  и  программы
международного характера, имеющие значение для республики, посредством
информационно  -  аналитического  обеспечения,  помощи  в   работе   с
зарубежными партнерами, заключении договоров и соглашений;
      10)  участие  в   разработке   и   реализации   предложений   по
совершенствованию механизма международных и внешнеэкономических связей
республики;
      11)   обеспечение    Правительства    Республики    Карелия    и
Законодательного  Собрания  Республики Карелия информацией по вопросам
внешних связей;
      12)  обеспечение  реализации  межгосударственных   договоров   и
соглашений   Российской   Федерации  в  части,  касающейся  Республики
Карелия, а также договоров и  соглашений,  заключенных  Правительством
Республики Карелия;
      13) координация международных программ на территории  Республики
Карелия;
      14)   координация   деятельности   по   вопросам   международной
гуманитарной и технической помощи;
      15)  учет  и  экспертиза  внешнеторговых контрактов. (Дополнен -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
19.04.99 г. N 208)
      16)  координация  на  территории Республики Карелия деятельности
органов  исполнительной  власти,  предприятий  и  организаций  в сфере
валютного   и   экспортного   контроля;   (Дополнен   -  Постановление
Председателя Правительства Республики Карелия от 21.06.99 г. N 324)
      17)  анализ статистической и таможенной отчетности, данных учета
внешнеторговых   контрактов,   касающихся   исполнения   экспортных  и
импортных   контрактов;   (Дополнен   -   Постановление   Председателя
Правительства Республики Карелия от 21.06.99 г. N 324)
      18)  участие  совместно  с  Министерством  экономики  Республики
Карелия  в  анализе  цен  на  внутреннем  и внешнем рынках по основной
номенклатуре  экспорта  и  импорта  карельских  товаров;  (Дополнен  -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
21.06.99 г. N 324)
      19)  участие  совместно  с  заинтересованными  министерствами  и
ведомствами    Республики   Карелия   в   разработке,   экспертизе   и
сопровождении   межрегиональных  соглашений  с  субъектами  Российской
Федерации,  ассоциациями  экономического  взаимодействия.  (Дополнен -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
21.06.99 г. N 324)

      III. Функции Министерства

      4. Министерство внешних связей Республики Карелия в соответствии
с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
      1) разрабатывает и вносит Председателю Правительства  Республики
Карелия   предложения   по   стратегическим  вопросам  внешних  связей
Республики Карелия и их реализации;
      2)  ведет  систематическую  работу  по   поиску   стратегических
внешнеэкономических партнеров и инвесторов, используя доступные каналы
как на федеральном, так и на региональном уровнях;
      3) по поручению Председателя  Правительства  Республики  Карелия
совместно с Министерством финансов республики участвует в установлении
и поддержании прямых связей с международными финансовыми  институтами,
фондами  зарубежных  стран,  проводит  активную  политику  продвижения
интересов республики, привлечения инвестиций и технической помощи;
      4) участвует в подготовке и рассмотрении вопросов  погранично  -
таможенного  обустройства  карельского участка российско - финляндской
государственной границы;
      5) готовит по поручению  Председателя  Правительства  Республики
Карелия  проекты  договоров,  соглашений  Республики Карелия в области
международных и  внешнеэкономических  связей,  предложения  в  проекты
международных  соглашений Российской Федерации, в которых представлены
интересы Республики Карелия;
      6) разрабатывает и вносит Председателю Правительства  Республики
Карелия  предложения  по  участию  Республики  Карелия в международных
программах,   в   деятельности   международных    и    субрегиональных
организаций,  участию  в международных и субрегиональных мероприятиях,
представляющих интерес для республики;
      7)  готовит  для  Председателя  Правительства   предложения   по
реализации заключенных Правительством или по его поручению договоров и
соглашений  в  области  международных  и  внешнеэкономических  связей,
проверяет  выполнение  министерствами  и  ведомствами, организациями и
предприятиями всех  форм  собственности  обязательств,  вытекающих  из
названных   договоров   и   соглашений,   наблюдает   за   выполнением
обязательств иностранных партнеров перед Республикой Карелия;
      8) согласовывает проекты договоров и  соглашений  международного
характера,   заключаемых  органами  исполнительной  власти  Республики
Карелия;
      9) координирует  работу  карельско  -  финляндской  подгруппы  в
рамках   российско  -  финляндского  Соглашения  о  сотрудничестве  на
приграничных территориях от 20 января 1992 г.;
      10)  координирует  работу  по  участию  Республики   Карелия   в
деятельности  Ассамблеи  Европейских  регионов,  Регионального  Совета
Баренцева  /  Евро  -  Арктического  региона,   других   международных
организаций;
      11) участвует через своих представителей в работе  международных
и   субрегиональных   организаций,   участвует   и  организует  работу
конференций,   конгрессов,   симпозиумов,   выставок    по    вопросам
международных и субрегиональных связей;
      12) содействует установлению  и  развитию  международных  связей
органов   исполнительной   власти,  учреждений,  предприятий,  органов
местного самоуправления, общественных организаций, научных  и  учебных
заведений  республики и граждан, представляющих интерес для Республики
Карелия;
      13) (Утратил  силу  -  Постановление  Председателя Правительства
Республики Карелия от 03.02.99 г. N 52)
      14) организует отбор и согласование проектов для  направления  в
программу   ЕС   ТАСИС,   осуществляет   согласование  иных  проектов,
официально  направляемых  в  международные  программы  от   Республики
Карелия;
      15) оказывает помощь юридическим и физическим лицам в подготовке
проектов,  направляемых  в  международные  программы,  осуществляет  в
необходимых случаях сопровождение проектов;
      16)   взаимодействует   с   представительствами    международных
организаций, программ и проектов, действующих в Республике Карелия;
      17) в установленных  действующими  нормативными  актами  случаях
организует  и  осуществляет  непосредственно  или  через  Экспертно  -
консультативный  совет  экспертизу  проектов,  программ,   контрактов,
предлагаемых  для  осуществления  на  территории Республики с участием
зарубежных партнеров;
      18) осуществляет государственную регистрацию  и  перерегистрацию
предприятий  с  иностранными  инвестициями,  регистрирует  изменения и
дополнения в учредительных документах названных предприятий;
      19) осуществляет аккредитацию представительств иностранных  фирм
и компаний на территории Республики;
      20) организует прием  официальных  делегаций  и  дипломатических
представителей,  прибывающих  в  Республику  по  линии внешних связей,
контролирует соблюдение единого  протокола  Российской  Федерации  при
осуществлении    ими    контактов   с   министерствами,   ведомствами,
организациями Республики Карелия;
      21)  осуществляет  подготовку  зарубежных  визитов  Председателя
Правительства Республики Карелия и его заместителей;
      22) готовит и вносит в  Правительство  предложения  об  открытии
представительств Республики Карелия за рубежом;
      23) создает и ведет автоматизированный  банк  данных  о  внешних
связях   Республики,   информирует   и  консультирует  Законодательное
Собрание Республики и  Правительство  Карелии  по  важнейшим  вопросам
внешних   связей,   с   использованием  сведений  из  отечественных  и
зарубежных источников информации, в том числе поступающих  по  каналам
Министерства иностранных дел Российской Федерации и других федеральных
органов исполнительной власти России;
      24)  координирует  внешние  связи  городов  и  районов  Карелии,
имеющих   породненные  территории  за  рубежом,  консультирует  органы
местного самоуправления по вопросам внешних связей;
      25)   содействует   подготовке,   переподготовке   и   повышению
квалификации  кадров  ведомств,  учреждений, организаций, предприятий,
занимающихся  международной  деятельностью,  изучающих   прогрессивный
международный опыт в различных сферах внешних связей;
      26) совместно с  соответствующими  министерствами,  ведомствами,
организациями   содействует   повышению   эффективности  международных
культурных, научных,  студенческих,  школьных,  спортивных  обменов  и
связей;
      27) взаимодействует с Министерством иностранных  дел  Российской
Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти России
и их представителями  в  Республике  Карелия  в  пределах  полномочий,
предоставленных  Министерству,  осуществляет  организационную  связь и
информационный обмен  с  дипломатическими,  консульскими  и  торговыми
представительствами  России  и зарубежных стран в интересах Республики
Карелия;
      28)  осуществляет  консультирование  Председателя  Правительства
Республики    Карелия,    заместителей   Председателя   Правительства,
руководителей органов  исполнительной  власти  Республики  Карелия  по
вопросам международных связей, дает заключение по проектам нормативных
актов, касающихся вопросов внешних связей, подготавливает  в  пределах
своей компетенции проекты таких нормативных актов;
      29) содействует пропуску через  необустроенные  пункты  пропуска
российских  и  финляндских  граждан  по служебным поездкам в интересах
Республики Карелия;
      30) осуществляет визовую поддержку органам исполнительной власти
Республики  Карелия  и иностранным гражданам, участвующим в реализации
международных договоров, соглашений, проектов и программ Карелии;
      31)  организует  работу  межведомственной  комиссии   Республики
Карелия по выездам за границу;
      32)  оказывает  организационно  -  методическую  помощь  органам
исполнительной  власти  и местного самоуправления Республики Карелия в
работе по оформлению международной гуманитарной и технической помощи;
      33)  осуществляет  учет  и экспертизу внешнеторговых контрактов.
(Дополнен   -   Постановление  Председателя  Правительства  Республики
Карелия от 19.04.99 г. N 208)
      34)  координирует  на территории Республики Карелия деятельность
органов  исполнительной  власти,  предприятий  и  организаций  в сфере
валютного   и   экспортного   контроля;   (Дополнен   -  Постановление
Председателя Правительства Республики Карелия от 21.06.99 г. N 324)
      35) осуществляет анализ статистической и таможенной  отчетности,
данных   учета   внешнеторговых   контрактов,   касающихся  исполнения
экспортных и импортных контрактов; (Дополнен      -      Постановление
Председателя Правительства Республики Карелия от 21.06.99 г. N 324)
      36)  участвует  совместно  с  Министерством экономики Республики
Карелия  в  анализе  цен  на  внутреннем  и внешнем рынках по основной
номенклатуре  экспорта  и  импорта  карельских  товаров;  (Дополнен  -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
21.06.99 г. N 324)
      37)  участвует  совместно  с  заинтересованными министерствами и
ведомствами    Республики   Карелия   в   разработке,   экспертизе   и
сопровождении   межрегиональных  соглашений  с  субъектами  Российской
Федерации,  ассоциациями  экономического  взаимодействия;  (Дополнен -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
21.06.99 г. N 324)
      38) разрабатывает совместно с Министерством экономики Республики
Карелия прогнозы внешнеэкономического развития республики. (Дополнен -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
21.06.99 г. N 324)

      IV. Права Министерства

      5. Министерство внешних связей Республики Карелия имеет право:
      1) в пределах своей компетенции издавать  инструкции,  указания,
обязательные для министерств и ведомств Республики по вопросам внешних
связей.  В  необходимых  случаях  издает  совместные  акты  с  другими
министерствами и ведомствами Республики Карелия;
      2) получать от  министерств,  ведомств,  местных  администраций,
предприятий  и  организаций  -  участников  внешних связей информацию,
материалы, предложения и заключения по вопросам внешних связей;
      3) осуществлять контакты в Российской Федерации и за  рубежом  с
отечественными и иностранными учреждениями, организациями,
      фирмами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
      4) вести переговоры с российскими и зарубежными  представителями
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, заключать договоры
и  соглашения  с  юридическими  и  физическими  лицами  по   вопросам,
находящимся в компетенции Министерства;
      5) привлекать для  подготовки,  дачи  консультаций,  изучения  и
экспертизы  международных  проектов  и  программ,  в том числе в сфере
гуманитарных, научных и культурных связей, экологии и охраны  природы,
отечественных  и  зарубежных  специалистов и экспертов на общественных
началах или на контрактной основе, создавать в  этих  целях  временные
коллективы, действующие на основе контрактов или соглашений;
      6) вносить предложения, а равно  направлять  по  поручению  и  с
согласия  Председателя Правительства представителей Республики Карелия
для  работы   в   зарубежных   представительствах,   международных   и
субрегиональных организациях, мероприятиях;
      7)  координировать,  контролировать   и   анализировать   выезды
государственных служащих в служебные командировки за границу;
      8)  рассматривать   и   вносить   в   Правительство   Республики
предложения   об   открытии   в  Республике  Карелия  представительств
административно - территориальных образований  зарубежных  государств,
зарубежных   организаций   и  фирм,  рассматривать  информацию  об  их
деятельности;
      9) созывать совещания по  вопросам  внешних  связей  с  участием
министерств,  ведомств, учреждений, организаций, местных администраций
и предприятий Республики;
      10)  осуществлять  все  виды  связи  и  обмена   информацией   с
зарубежными  органами,  предприятиями,  учреждениями,  должностными  и
частными лицами;
      11) открывать в  соответствии  с  действующим  законодательством
текущие  и иные счета в банковских учреждениях и осуществлять операции
по ним;
      12) в пределах утвержденной сметы расходов и фонда оплаты  труда
разрабатывать  и  утверждать  порядок  изменения  доплат  и надбавок к
должностным окладам, материального поощрения сотрудников  Министерства
в    соответствии    с    законодательством   Республики   Карелия   о
государственной службе.

      V. Руководство Министерства

      6. Министерство внешних связей  Республики  Карелия  возглавляет
Министр,  назначаемый  Председателем Правительства Республики Карелия.
Министр внешних связей Республики Карелия имеет двух  заместителей,  в
т.ч. первого заместителя.
      7.  По  поручению  Председателя  Правительства  Министр  внешних
связей  представляет  интересы  Республики  Карелия  на двусторонних и
многосторонних переговорах.
      8. Министр внешних связей Республики Карелия:
      1) руководит деятельностью Министерства;
      2) несет персональную ответственность за выполнение  возложенных
на  Министерство задач и осуществление им своих функций, устанавливает
и распределяет обязанности между заместителями Министра.
      3) издает приказы и инструкции, относящиеся к сфере деятельности
Министерства;
      4) принимает на работу и  освобождает  от  должности  работников
Министерства;
      5) утверждает в пределах утвержденных бюджетных ассигнований  на
содержание   аппарата   Министерства   смету   Министерства,   штатное
расписание,  утверждает  распределение  обязанностей   и   должностные
инструкции сотрудников.

      VI. Коллегия Министерства внешних связей Республики Карелия

      9.  В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе   Министра
(председатель   коллегии),   заместителей   Министра   по   должности,
специалистов   Министерства.   В   состав   коллегии   могут   входить
представители  других  министерств,  ведомств,  организаций Республики
Карелия.

      VII. Статус Министерства внешних связей Республики Карелия

      10. Министерство  внешних  связей  Республики  Карелия  является
юридическим  лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Республики Карелия и своим наименованием.





                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                                          Председателя
                                      Правительства Республики Карелия
                                         от 12 октября 1998 года N 689

                              Структура                               
            Министерства внешних связей Республики Карелия            

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 19.04.99 г. N 208)

    Министр                                    - 1
    Первый заместитель Министра                - 1
    Заместитель Министра                       - 1
    Экономический отдел                        - 9
    Отдел международных проектов и программ    - 5
    Протокольный отдел                         - 4
    Группа по общим вопросам                   - 5

    Всего:                                      26 штатных единицы