Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 28.09.1998 № 651

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

                       О Министерстве экономики                       
                          Республики Карелия                          

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
          Карелия от 05.02.99 г. N 56; от 16.02.99 г. N 84)

      В  соответствии  с  постановлением   Законодательного   Собрания
Республики  Карелия  от  29  июня  1998  года  N 15-II ЗС "О структуре
исполнительной власти Республики Карелия", постановлением Председателя
Правительства  Республики  Карелия  от  13  июля  1998  года N 448 "Об
упразднении Министерства промышленности, транспорта, связи и  торговли
Республики Карелия" постановляю:
      1.  Утвердить  Положение  о  Министерстве  экономики  Республики
Карелия (прилагается).
      2. Утвердить структуру Министерства экономики Республики Карелия
(прилагается)  и  ввести  в  действие с 13 января 1999 года. Разрешить
Министру  экономики  Республики  Карелия  иметь  3 заместителей, в том
числе   одного   первого.   (В   редакции  Постановления  Председателя
Правительства Республики Карелия от 16.02.99 г. N 84)
      3.  Установить  численность  работников  Министерства  экономики
Республики  Карелия,  содержащихся  за  счет  средств республиканского
бюджета  Республики  Карелия,  в  количестве  76  человек. (В редакции
Постановления   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
05.02.99 г. N 56)
      4. Признать утратившим  силу  п.  1  постановления  Председателя
Правительства Республики Карелия от 11 августа 1998 года N 517.


       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
28 сентября 1998 г.
N 651




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Карелия
                                              от 28 сентября 1998 года
                                                                 N 651

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о Министерстве экономики Республики Карелия              

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

      1.  Министерство   экономики   Республики   Карелия   (далее   -
Минэкономики  Республики  Карелия)  является  республиканским  органом
исполнительной    власти,     осуществляющим     проведение     единой
государственной  социально  -  экономической  политики  на  территории
Республики Карелия.
      Главной  задачей  Минэкономики   Республики   Карелия   является
определение   путей   и   разработка   методов  эффективного  развития
экономики,   обеспечивающих   социально   -   экономический   прогресс
Республики Карелия.
      2.  В  своей  деятельности   Минэкономики   Республики   Карелия
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,  Конституцией
Республики Карелия, федеральными и республиканскими законами,  указами
и  распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   Председателя
Правительства Республики Карелия, а также настоящим Положением.

                             II. ФУНКЦИИ                              

      3. Минэкономики Республики Карелия выполняет следующие функции:
      1)  организует  и   координирует   разработку   и   осуществляет
обоснование   социально   -   экономической   политики  в  республике,
приоритетных направлений развития экономики;
      2) организует и координирует  разработку  комплексного  прогноза
социально  -  экономического  развития Республики Карелия, ее городов,
районов, отраслей и секторов экономики на соответствующий период;
      3) разрабатывает сводный баланс доходов республики, обеспечивает
экономическое  обоснование  доходов  бюджета  республики,  в том числе
бюджетной  заявки  на  финансирование  федеральных  и  республиканских
программ  по территории, поставок продукции (выполнение работ и услуг)
для республиканских государственных нужд;
      4)  принимает  участие  в  подготовке  вопросов  по  финансовой,
денежно  -  кредитной  и валютной политике, таможенному регулированию,
основам ценовой политики;
      5) проводит анализ состояния экономического положения Республики
Карелия,    тенденций    социально    -    экономического    развития,
подготавливает годовые и ежеквартальные доклады о состоянии  экономики
республики,  выявляет  диспропорции в ее развитии и определяет пути их
устранения, а также осуществляет контроль за  выполнением  принимаемых
Председателем   Правительства   Республики  Карелия  и  Правительством
Республики  Карелия  решений  по  развитию  экономики   и   проведению
экономической реформы;
      6)  обосновывает   республиканскую   структурную   экономическую
политику,  организует  работу  по  ее проведению, активизации развития
производства,  а  также  участвует  в  реализации  мер,  связанных   с
финансовым оздоровлением предприятий, организаций;
      7) осуществляет  организационно  -  методическое  руководство  и
координацию   работ   по  формированию  республиканских  и  реализации
федеральных и межгосударственных и республиканских  целевых  программ,
участвует  в  формировании  в  установленном  порядке  перечня целевых
программ, предусматриваемых к финансированию за счет  республиканского
бюджета;
      8) анализирует  проведение  структурной  перестройки  экономики,
определяет   стратегические   направления   и  тактические  задачи  ее
дальнейшего  развития,   а   также   подготавливает   предложения   по
организационно - правовому и ресурсному обеспечению;
      9)  организует   и   координирует   разработку   государственной
инвестиционной  и  инновационной  политики  и  мер  по  стимулированию
инвестиционной активности, изучение спроса на  инвестиции,  конкурсный
отбор,   реализацию   и   контроль  за  осуществлением  инвестиционных
проектов, в том числе с  использованием  централизованных  капитальных
вложений;
      10)  формирует  предложения  по  основам  ценовой   политики   в
Республике  Карелия  и  реализует  ее,  разрабатывает  предложения  по
совершенствованию механизма регулирования цен и тарифов на  продукцию,
товары    и   услуги,   а   также   в   соответствии   с   действующим
законодательством согласовывает,  утверждает  и  регистрирует  цены  и
тарифы, участвует в осуществлении контроля за их применением;
      11) совместно с Министерством внешних связей Республики  Карелия
разрабатывает   предложения   по   экономической   политике   в  сфере
международного    экономического    сотрудничества,     развитию     и
совершенствованию  механизма регулирования внешнеэкономических связей,
взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами и
осуществлению  совместных проектов и программ, объемам республиканских
валютных поступлений и платежей,  участвует  в  составлении  отдельных
статей платежного баланса;
      12)  принимает  участие  в  формировании  и  реализации  позиции
республики  по  вопросам,  связанным  с  участием Республики Карелия в
деятельности международных экономических организаций;
      13) совместно с Министерством внешних связей Республики  Карелия
организует   разработку   и  обеспечивает  реализацию  государственной
политики  по   привлечению   иностранных   инвестиций   и   размещению
республиканских  инвестиций  за рубежом, координирует сотрудничество с
международными  финансовыми  организациями  в  инвестиционной   сфере,
осуществляет   экспертизу   предложений   в   области   международного
инвестиционного сотрудничества;
      14) проводит анализ экономической ситуации в районах  Республики
Карелия,    разрабатывает    концепцию   и   программы   социально   -
экономического  развития  Республики  Карелия,  стратегию   размещения
производительных  сил  и  совершенствования  территориальной структуры
экономики;
      15) участвует в разработке  и  реализации  социальной  политики,
включая  вопросы  государственной поддержки отраслей социальной сферы,
общие направления политики в области доходов и потребления  населения,
демографии,  миграции,  занятости  населения,  создания  рабочих мест,
социального партнерства и  социальной  поддержки  и  защиты  отдельных
слоев   населения   с  учетом  экономических  возможностей  Республики
Карелия;
      16)  обеспечивает   разработку   и   реализацию   экономического
механизма    стимулирования    деловой    активности    и    поддержки
предпринимательства;
      17) организует изучение платежеспособного спроса  и  предложения
на  товарных  рынках  и  разрабатывает прогнозные материальные балансы
спроса  и  предложения  по  важнейшим  видам  продукции,  прогнозирует
ресурсную  базу  Республики  Карелия,  подготавливает  предложения  по
развитию    рыночной    инфраструктуры,    экономическому    механизму
рационального, использования природных ресурсов и ресурсосбережения;
      18)  участвует  в  формировании  и  реализации   государственной
экологической  политики  и разработке мер по обеспечению экологической
безопасности Республики Карелия;
      19) участвует в создании  и  развитии  информационных  систем  и
сетей связи и информационных технологий;
      20)  осуществляет   в   установленном   порядке   лицензирование
отдельных видов деятельности;
      21) организует взаимодействие с  министерствами  и  ведомствами,
органами   местного   самоуправления,   хозяйствующими   субъектами  в
разработке   и   реализации   экономической   политики   Правительства
Республики Карелия;
      22) по поручению Председателя Правительства  Республики  Карелия
или  Министерства  государственной  собственности  Республики  Карелия
представляет интересы государства  в  Советах  директоров  акционерных
обществ  должностными  лицами  министерства  на  безвозмездной основе,
заключает контракты с руководителями  подведомственных  предприятий  и
организаций;
      23)  проводит   республиканские   оптовые   ярмарки,   выставки,
конкурсы,  совещания  и  съезды представителей малого бизнеса, местных
товаропроизводителей;
      24) проводит комплексный анализ и обобщение вопросов социально -
экономической    деятельности    органов    местного   самоуправления,
подготавливает  предложения   по   совершенствованию   организации   и
деятельности органов местного самоуправления в сфере решения социально
- экономических  вопросов  и  учитывает  тенденции  развития  местного
самоуправления  при  подготовке  прогнозов  социально - экономического
развития Республики Карелия;
      25)   осуществляет   другие    функции    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

                             III. ЗАДАЧИ                              

      4. Минэкономики Республики Карелия представляет в  Правительство
Республики  Карелия  комплексные  прогнозы  социально - экономического
развития  республики,  проекты  республиканских  целевых   программах,
предложения  по  обоснованию государственной социально - экономической
политики и мерах по ее реализации, развитию экономической реформы.
      5. Минэкономики Республики Карелия представляет в  Правительство
Республики Карелия экономически обоснованные заключения по:
      1) вопросам развития  отдельных  отраслей  экономики  и  районов
республики, а также по вопросам жизнеобеспечения населения;
      2) использованию централизованных валютных  ресурсов,  товарному
наполнению  иностранных  кредитов,  получаемых  под  правительственные
гарантии, и погашению долгов зарубежными странами;
      3) совершенствованию управления государственным имуществом;
      4)  совершенствованию   нормативно   -   правового   обеспечения
структурной перестройки экономики;
      5) развитию инфраструктуры рынка и  новых  организационных  форм
рыночной экономики;
      6) созданию правительственных и  межведомственных  комиссий  для
решения межотраслевых и межрегиональных проблем.
      7)  определению  приоритетов  в  развитии   отраслей   экономики
Республики Карелия, районов республики;
      8)   проведению   в    установленном    порядке    экономических
экспериментов;
      9)  оказание  методической,   консультативной,   организационной
помощи  хозяйствующим  субъектам,  органам  местного самоуправления по
вопросам, относящимся в компетенцию министерства;
      10) координации работы по  развитию  рыночной  инфраструктуры  в
республике,  формированию, обучению и расстановке кадров руководителей
предприятий.

                            IV. ПОЛНОМОЧИЯ                            

      6. Минэкономики Республики Карелия для осуществления возложенных
на   него   функций   по   вопросам,   входящим   в  его  компетенцию,
предоставляется право:
      1) запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной  власти,  органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций материалы, необходимые для решения  вопросов,
входящих в его компетенцию;
      2)  разрабатывать  и   вносить   на   утверждение   Председателя
Правительства  Республики  Карелия  в  установленном законодательством
порядке  нормативные  акты  республиканского  значения,   регулирующие
деятельность  субъектов экономики, а также осуществлять контроль за их
применением на территории Республики Карелия;
      3) вносить в установленном порядке предложения в органы местного
самоуправления,   ведомства   и   организации   об  изъятии  лицензий,
применять  экономические   санкции,   административные   взыскания   к
руководителям предприятий, хозяйствующим субъектам, физическим лицам в
случае  нарушения  положений,  правил  и  других  нормативных   актов,
регламентирующих их работу;
      4) создавать в установленном порядке межведомственные  комиссии,
рабочие  группы  и  консультативные  советы  для решения экономических
проблем Республики Карелия;
      5) привлекать в установленном порядке для  разработки  вопросов,
входящих  в компетенцию министерства, временные творческие коллективы,
отдельных ученых и специалистов;
      6) представлять по поручению  Правительства  Республики  Карелия
интересы  Республики  Карелия  на  международном уровне, участвовать в
подготовке  и  заключении  торгово  -   экономических   соглашений   с
иностранными государствами, торгово - экономическими союзами, в работе
международных  экономических  и  финансовых  организаций,   российских
частей  межправительственных комиссий по экономическому сотрудничеству
с иностранными государствами;
      7) определять в пределах  средств,  выделяемых  министерству  на
научные  исследования,  перечень  важнейших  научных  работ  в области
экономики,  привлекать  специалистов  в  установленном   порядке   для
разработки вопросов, входящих в его компетенцию;
      8) вносить предложение по образованию  в  установленном  порядке
внебюджетных  фондов  за  счет разрешенных законодательством средств и
источников;
      9)  привлекать  на  договорной  основе   высококвалифицированных
специалистов  для  проведения  семинаров,  совещаний,  конференций  по
вопросам, входящим в его компетенцию;
      10) в случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством,
контролировать  деятельность  юридических  лиц  и  иных самостоятельно
действующих субъектов, расположенных на территории Республики Карелия,
по вопросу установления цен и тарифов;
      11) по поручению Председателя Правительства  Республики  Карелия
выступать  от имени Республики Карелия участником инновационных научно
- технических и иных фондов;
      12) созывать в  установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим   в   его   компетенцию,   с   привлечением  руководителей  и
специалистов других  республиканских  органов  исполнительной  власти,
органов    местного    самоуправления,   предприятий,   учреждений   и
организаций;
      13) в соответствии  с  действующим  законодательством  выступать
стороной по договорам.
      7. Минэкономики Республики Карелия в пределах своей  компетенции
координирует   деятельность   экономических   служб  органов  местного
самоуправления по формированию направлений социально -  экономического
развития,   разработке   республиканских   экономических  прогнозов  и
программ,  реализации   государственной   региональной   экономической
политики,  мер  государственного  воздействия на экономику и оказывает
методическую помощь в этой работе.
      8.  Минэкономики   Республики   Карелия   возглавляет   Министр,
назначаемый   на   должность  Председателем  Правительства  Республики
Карелия с согласия большинства избранных  депутатов  каждой  из  палат
Законодательного   Собрания  Республики  Карелия  и  освобождаемый  от
должности Председателем Правительства Республики Карелия.
      9.  Министр  экономики  Республики  Карелия  несет  персональную
ответственность  за  выполнение возложенных на Минэкономики Республики
Карелия задач и осуществление им своих функций.
      10. Министр экономики Республики Карелия:
      1) в соответствии с настоящим Положением руководит деятельностью
министерства;
      2) имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от  должности
в  соответствии с Законом Республики Карелия "О государственной службе
Республики Карелия";
      3) распределяет обязанности между Министром и его заместителями;
      4)  издает  в   пределах   компетенции   министерства   приказы,
распоряжения  и  иные  акты  на  основании  и  во  исполнение  законов
Российской   Федерации   и   Республики   Карелия,   постановлений   и
распоряжений   Правительства   Российской   Федерации  и  Председателя
Правительства Республики Карелия;
      5) утверждает штатное расписание аппарата министерства  и  смету
расходов   на   его   содержание  в  пределах  утвержденных  бюджетных
ассигнований по содержанию аппарата министерства;
      6) назначает на должность и освобождает от должности  работников
министерства  в соответствии с требованиями КЗОТа Российской Федерации
и Закона  Республики  Карелия  "О  государственной  службе  Республики
Карелия";
      7)   утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
министерства и должностные инструкции их работников;
      8) в установленном порядке распоряжается финансовыми  средствами
и имуществом министерства;
      9)  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников   к   награждению   государственными  наградами  Российской
Федерации и Республики Карелия;
      10) в соответствии с постановлением  Председателя  Правительства
Республики   Карелия   от  21  июля  1998  г.  N  479  непосредственно
координирует и контролирует деятельность  министерств  государственной
собственности,  внешних  связей,  труда  и  занятости, государственных
комитетов  по  строительству,   стройиндустрии   и   архитектуре;   по
лесопромышленному   комплексу;   по   строительству,   эксплуатации  и
содержанию  автомобильных   дорог.   Обеспечивает   взаимодействие   с
Карельским      территориальным      управлением      Государственного
антимонопольного   комитета   России.    Территориальным    агентством
федеральной  службы  России по делам о несостоятельности и финансовому
оздоровлению  в  Республике  Карелия,  Министерством  путей  сообщения
Российской  Федерации, Государственным комитетом Республики Карелия по
статистике, Государственным комитетом Республики Карелия по лесу;
      11)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Республики Карелия.

               V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА               

      11. В Минэкономики  Республики  Карелия  образуется  коллегия  в
составе  Министра  (председатель  коллегии),  заместителей Министра по
должности и руководящих работников  аппарата  Минэкономики  Республики
Карелия.  В  состав  коллегии  могут  включаться  представители других
республиканских   органов    исполнительной    власти,    предприятий,
организаций и учреждений, ученые и специалисты.
      12. Состав коллегии Минэкономики Республики Карелия утверждается
Председателем Правительства Республики Карелия.
      13. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
развития  экономики  Республики  Карелия  и  деятельности Минэкономики
Республики  Карелия.  Решения  коллегии  оформляются   протоколами   и
проводятся в жизнь приказами Министра.
      14.  В  заседаниях  коллегии  в   случае   необходимости   могут
участвовать  представители органов исполнительной власти, предприятий,
организаций   и   учреждений,   ученые    и    специалисты,    имеющие
непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
      15. Для рассмотрения крупных социально -  экономических  проблем
Минэкономики   Республики   Карелия   может   образовывать   научно  -
практические советы и комиссии с включением в их состав представителей
республиканских   органов   исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления,  предприятий,  организаций  и  учреждений,  ученых   и
специалистов.
      16. Финансирование расходов на содержание аппарата  Минэкономики
Республики  Карелия  осуществляется  за  счет средств республиканского
бюджета в пределах утвержденных ассигнований  на  содержание  аппарата
министерства.
      17. Минэкономики Республики Карелия является юридическим  лицом,
имеет текущий и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением
Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием.
      18.  Ликвидация,  реорганизация  министерства  осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                              от 28 сентября 1998 года
                                                                 N 651

                              СТРУКТУРА                               
              Министерства экономики Республики Карелия               

Заместитель Председателя Правительства Республики Карелия - Министр
экономики Республики Карелия

      первый заместитель Министра
      заместитель Министра
      заместитель Министра
      консультант
      ведущий специалист

Управление организационно - правовой работы

      - юридический отдел
      - отдел информационных ресурсов
      - организационный отдел
      - консультант
      - консультант
      - бухгалтерия

Управление экономического анализа и прогнозирования

Управление экономики производственной и социальной сферы

      - отдел промышленности, транспорта, связи и полиграфии
      - отдел социальной политики
      - отдел потребительского рынка, торговли и малого бизнеса
      - отдел цен и тарифов

Управление развития региона