Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 26.08.1998 № 566

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

  О Министерстве государственной собственности Республики Карелия

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
         Карелия от 12.10.98 г. N 693; от 27.03.2000 г. N 98;
           от 10.04.2000 г. N 122; от 17.07.2000 г. N 200)

      В  соответствии  с  Постановлением   Законодательного   Собрания
Республики  Карелия  от  29  июня  1998  года  N 15-II ЗС "О структуре
исполнительной власти Республики Карелия", Постановлением Председателя
Правительства  Республики  Карелия  от  15  июля  1998  года N 452  "О
структуре исполнительной власти Республики Карелия" постановляю:
      1.    Утвердить    прилагаемые    Положение    о    Министерстве
государственной собственности Республики Карелия. (В          редакции
Постановления    Председателя    Правительства    Республики   Карелия
от 10.04.2000 г. N 122)
      2.  Признать   утратившими   силу   постановления   Председателя
Правительства  Республики  Карелия  от  11 августа 1998 года N 513 "Об
утверждении  структуры  Министерства   государственной   собственности
Республики Карелия" и от 9 октября 1997 года N 578  "О Государственном
комитете Республики Карелия, 1997, N 12, ст. 1391).

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
26 августа 1998 г.
N 566





                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                         от 26 августа 1998 года N 566

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о Министерстве государственной собственности             
                          Республики Карелия                          

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
        Карелия от 27.03.2000 г. N 98; от 17.07.2000 г. N 200)

      Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права и
обязанности   Министерства  государственной  собственности  Республики
Карелия (Мингоссобственности Республики Карелия), далее  по  тексту  -
Министерство.

      I. Общие положения

      1. Министерство государственной собственности Республики Карелия
является  республиканским  органом  исполнительной  власти, проводящим
государственную  политику  в  области   приватизации,   управления   и
распоряжения   государственной  собственностью  Республики  Карелия  и
координирующим деятельность в этой сфере иных республиканских  органов
исполнительной власти.
      Министерство государственной  собственности  Республики  Карелия
является  правопреемником Государственного комитета Республики Карелия
по собственности.
      2. Министерство государственной собственности Республики Карелия
может   наделяться   правами   территориального   органа  Министерства
государственного  имущества  Российской   Федерации   (Мингосимущества
России)   на   основании   приказа  (распоряжения)  в  соответствии  с
заключенным Соглашением между Председателем  Правительства  Республики
Карелия   и   Правительством  Российской  Федерации  (Мингосимуществом
России).
      3. В своей деятельности Мингоссобственности  Республики  Карелия
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,  Конституцией
Республики  Карелия,  федеральными  законами  и  законами   Республики
Карелия,  указами  и  распоряжениями  Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации  и
Председателя  Правительства  Республики  Карелия,  а  также  настоящим
Положением.
      4.   Министерство   подотчетно:   по   вопросам   управления   и
распоряжения  имуществом,  а также приватизации объектов собственности
Республики Карелия - Председателю Правительства Республики Карелия; по
вопросам    приватизации,    управления   и   распоряжения   объектами
федеральной собственности - Мингосимуществу России.
      5. Министерство является юридическим лицом, имеет текущий и иные
счета   в   учреждениях   банков,  печать  со  своим  наименованием  и
изображением Государственного герба Республики Карелия.
      6. Местонахождение  Министерства  государственной  собственности
Республики Карелия: г. Петрозаводск, пр. Ленина, 19.
      7. Решения и распоряжения Министерства, принятые в пределах  его
компетенции  во  исполнение  Закона  Республики Карелия "Об управлении
имуществом, находящимся  в  государственной  собственности  Республики
Карелия",  государственной  и  республиканской  программ приватизации,
являются обязательными для всех республиканских органов исполнительной
власти,   государственных   предприятий,   учреждений   и  организаций
республики.
      8. Полномочия Министерства могут быть переданы в соответствии  с
действующим  законодательством  органам  по  управлению  муниципальным
имуществом только в  части  управления,  распоряжения  государственным
имуществом Республики Карелия. Не допускается передача иных полномочий
Министерства  другим  органам  исполнительной  власти  и   юридическим
лицам.

      II. Задачи Министерства

      9. Основными задачами Министерства являются:
      1) управление и распоряжение в установленном порядке:
      - объектами государственной собственности Республики Карелия;
      -  объектами  федеральной   собственности,   расположенными   на
территории   Республики   Карелия,   по  распоряжению  Мингосимущества
Российской Федерации;
      2) реализация на основе действующего законодательства Российской
Федерации   и   Республики  Карелия  единой  государственной  политики
приватизации государственного и муниципального имущества.
      3) участие в создании на  территории  республики  инфраструктуры
фондового  рынка,  обеспечивающей  процессы  приватизации и реализации
государственной политики в области привлечения инвестиций.

      III. Функции Министерства

      10. В целях выполнения указанных задач Министерство осуществляет
в установленном порядке следующие функции:
      1)  координирует  деятельность  соответствующих  республиканских
органов   в   области   управления   и   распоряжения  государственной
собственностью Республики Карелия;
      2) вносит на рассмотрение Председателя Правительства  Республики
Карелия   предложения  по  разработке  законов,  регулирующих  порядок
управления и распоряжения государственной собственностью в  Республике
Карелия,   проекты   нормативных   актов   по  вопросам  приватизации,
управления  и  распоряжения  государственным   имуществом   Республики
Карелия.
      Издает  в  пределах  своих  полномочий  методики,  положения   и
инструктивные   материалы   по   вопросам  управления  и  распоряжения
государственным имуществом,  находящимся  в  собственности  Республики
Карелия,  приватизации;  вносит  в них изменения и дополнения, а также
дает разъяснения нормативных  актов  Республики  Карелия  по  вопросам
приватизации  и  управления  государственной собственностью, положений
республиканской программы приватизации;
      3)  организует   и   контролирует   реализацию   Государственной
Республиканской  программ  приватизации,  ежегодно  отчитывается об их
выполнении перед Мингосимуществом России и Председателем Правительства
Республики Карелия;
      4) разрабатывает с учетом требований  Государственной  программы
приватизации  государственного  имущества  в  Российской  Федерации  и
представляет в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Председателя
Правительства   Республики   Карелия   с   последующим   внесением   в
Законодательное Собрание  Республики  Карелия  проект  Республиканской
программы приватизации государственного имущества, а также изменения и
дополнения к ней;
      5) разрабатывает и  представляет  на  рассмотрение  Председателя
Правительства   Республики   Карелия   предложения   по  разграничению
государственной собственности между Российской Федерацией, Республикой
Карелия и муниципальными образованиями;
      6)  оказывает  методическую   помощь   органам   по   управлению
муниципальным  имуществом  при  проведении приватизации муниципального
имущества;
      7) подготавливает и представляет  на  рассмотрение  Председателя
Правительства  Республики  Карелия и Мингосимущества России прогноз, а
также контролирует перечисления  соответственно  в  республиканский  и
федеральный бюджеты средств от приватизации и использования имущества,
отнесенного  к  государственной  собственности  Республики  Карелия  и
федеральной собственности;
      8) обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Республики
Карелия как на ее территории, так и за ее пределами.
      Осуществляет в пределах своей компетенции  необходимые  действия
по   устранению  нарушений  законодательства  Российской  Федерации  и
Республики Карелия в области приватизации, управления  и  распоряжения
объектами государственной собственности Республики Карелия, обращается
в суд или арбитражный суд с исками об отмене неправомерных действий  и
решений     соответствующих     лиц,     направляет     материалы    в
правоохранительные органы для принятия соответствующих мер.
      Представляет   в   суде   интересы   государства   по   вопросам
использования, закрепления или отчуждения государственного имущества;
      9) организует в порядке,  установленном  нормативными  правовыми
актами    Российской    Федерации    и    Республики   Карелия,   учет
государственного имущества Республики Карелия, федерального  имущества
и ведение его реестра;
      10)  от имени Республики Карелия обращается в учреждения юстиции
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним   для  обеспечения  государственной  регистрации  прав  Республики
Карелия  на  объекты недвижимого имущества и сделок с ним; (Дополнен -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
27.03.2000 г. N 98)
      11)  от имени Республики Карелия обращается в арбитражные суды с
заявлением  кредитора  о  признании  должника  банкротом;  (Дополнен -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
17.07.2000 г. N 200)
      12)  по  поручению Председателя Правительства Республики Карелия
выступает    учредителем    государственных   унитарных   предприятий,
государственных  учреждений,  находящихся  в  собственности Республики
Карелия;
      13) закрепляет  государственное  имущество  за  государственными
предприятиями  и  учреждениями  соответственно на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления.
      14) в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Карелия:
      -  дает  разрешения  на   отчуждение   или   иное   распоряжение
имуществом,  закрепленным  за  государственными предприятиями на праве
хозяйственного ведения;
      - принимает решения по изъятию, продаже или  иному  распоряжению
имуществом,  закрепленным  за  государственными  учреждениями на праве
оперативного управления;
      15)   выступает   арендодателем   имущества,   находящегося    в
государственной   собственности   Республики  Карелия  за  исключением
имущества, закрепленного за государственными  предприятиями  на  праве
хозяйственного ведения.
      Согласовывает  договоры   аренды   государственного   имущества,
закрепленного    за    государственными    предприятиями    на   праве
хозяйственного ведения;
      16) в соответствии с действующим законодательством  осуществляет
передачу государственного имущества в залог;
      17)  подготавливает  предложения  по  передаче  государственного
имущества    Республики    Карелия    в   безвозмездное   пользование,
доверительное управление;
      18) принимает  участие  в  образовании  запасов  (консервации  с
временным    выведением    из    хозяйственного   оборота)   имущества
государственных предприятий;
      19) производит  размещение  органов  государственной  власти  на
территории Республики Карелия;
      20)  осуществляет  полномочия  по   лицензированию   риэлтерской
деятельности;
      21)  организует   и   контролирует   осуществление   технической
инвентаризации  недвижимого имущества, его оценки, проведения сделок с
объектами недвижимости;
      22)  организует  работу  по  проведению   и   оценке   стоимости
имущества,  находящегося  в  государственной  собственности Республики
Карелия;
      23)  организует   и   осуществляет   контроль   за   эффективным
использованием    и    сохранностью    имущества,    находящегося    в
государственной собственности Республики Карелия.
      Производит  ограничение   прав   предприятий   по   распоряжению
государственным   имуществом   Республики   Карелия   или   изъятие  у
предприятия имущества в судебном порядке при установлении  фактов  его
использования  не  в  соответствии  с  целевым  назначением, нарушения
установленных правил распоряжения государственным имуществом;
      24) организует и осуществляет контроль  за  выполнением  условий
договоров по мобилизационной работе;
      25) организует и принимает в пределах своей компетенции  решения
о   приватизации   находящегося  в  собственности  Республики  Карелия
государственного   имущества   и   передает    объекты    приватизации
специализированному  учреждению,  которому Председателем Правительства
Республики  Карелия  предоставлены   полномочия   на   организацию   и
осуществление продажи государственного имущества Республики Карелия.
      По  поручению  Мингосимущества  России  осуществляет   отдельные
полномочия  на  приватизацию  федерального имущества. Направляет своих
представителей  в  создаваемые  Мингосимуществом  России  комиссии  по
приватизации  объектов  федеральной  собственности,  расположенных  на
территории Республики Карелия;
      26) создает комиссии по приватизации государственного  имущества
Республики Карелия;
      27) осуществляет в соответствии с действующим  законодательством
преобразование   государственных   унитарных  предприятий  в  открытые
акционерные общества;
      27) от имени Республики Карелия  является  учредителем  открытых
акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации.
      Осуществляет  методическое  руководство  деятельностью   органов
управления  акционерных  обществ,  созданных  в порядке преобразования
государственных предприятий, в период до первого  собрания  акционеров
(по  подготовке  и  проведению первого собрания акционеров, разработке
внутренних документов акционерного общества и др.);
      28) от имени Республики  Карелия  осуществляет  права  акционера
(участника)  хозяйственных  обществ,  акции (доли в уставном капитале)
которых находятся в государственной собственности Республики Карелия;
      30)  осуществляет  в  пределах   своих   полномочий   управление
принадлежащими   Республике  Карелия  акциями  (долями)  хозяйственных
обществ;
      31)  назначает  в  пределах  своих   полномочий   представителей
государства   в  органах  управления  хозяйственных  обществ  с  долей
государства в уставных капиталах.
      Осуществляет   методическое   руководство    и    контроль    за
деятельностью   представителей   государства   в   органах  управления
хозяйственных обществ, организует их отчетность;
      32)  принимает  участие  в  осуществлении  мер   государственной
поддержки  формирования и функционирования рынка ценных бумаг, а также
развитию его инфраструктуры в т.ч.:
      - оказывает методическую помощь  приватизированным  предприятиям
по вопросам вторичной и последующих эмиссий ценных бумаг;
      - участвует в проверках ведения реестров акционеров  акционерных
обществ;
      - организует работу по  обеспечению  защиты  прав  вкладчиков  и
акционеров;
      33)   осуществляет   мониторинг   финансово   -    хозяйственной
деятельности   государственных   предприятий,  а  также  хозяйственных
обществ с долей государства в уставных капиталах;
      34) совместно с  Фондом  государственного  имущества  Республики
Карелия осуществляет контроль за выполнением условий договоров купли -
продажи,  заключенных   в   процессе   приватизации   государственного
имущества;
      35) осуществляет  взаимодействие  с  Территориальным  агентством
Федеральной  службы  России по делам о несостоятельности и финансовому
оздоровлению  в  Республике  Карелия  по   признанию   государственных
предприятий  и  предприятий  других  организационно  - правовых форм с
долей    государственной    собственности    в    уставном    капитале
неплатежеспособными;
      36) осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

      IV. Права и обязанности Министерства

      11. Министерство имеет право в  установленном  законодательством
Российской Федерации и Республики Карелия порядке:
      1) распоряжаться  государственным  имуществом  и  оформлять  его
закрепление   за  предприятиями  на  праве  хозяйственного  ведения  с
установлением  пределов  такого  ведения,  за  учреждениями  на  праве
оперативного управления;
      2) заключать договоры о передаче государственного  имущества  во
временное безвозмездное пользование и договоры аренды;
      3)  вносить  предложения   о   передаче   имущества   в   залог,
доверительное управление, о внесении имущественных вкладов, являющихся
государственной  собственностью  республики,   в   уставные   капиталы
предприятий в соответствии с действующим законодательством;
      4) вносить  предложения  и  принимать  в  установленном  порядке
решения,   связанные   с   учреждением,   реорганизацией,  ликвидацией
государственных предприятий, изменением их организационно  -  правовых
форм;
      5)  утверждать  уставы  унитарных  государственных  предприятий,
находящихся  в собственности Республики Карелия, заключать, изменять и
расторгать контракты с руководителями, а также назначать и освобождать
от  должности  руководителей  государственных  предприятий  в пределах
полномочий,  делегированных  Председателем  Правительства   Республики
Карелия;
      6)   проводить    приватизацию    государственного    имущества,
находящегося на территории Республики Карелия, за исключением объектов
собственности   Российской   Федерации,   принятых   к    рассмотрению
Правительством   Российской  Федерации  или  Мингосимуществом  России,
включая решение вопросов о  способах,  сроках  и  формах  приватизации
конкретных объектов;
      7)  назначать  в  пределах  своей   компетенции   представителей
государства  в  органы управления хозяйственных обществ, акции которых
закреплены в  государственной  собственности  Республики  Карелия  или
учредителем  которых  Министерство является на момент назначения, либо
поручать на договорных условиях  выполнение  этих  функций  физическим
лицам   в   порядке  и  на  условиях,  определяемых  законодательством
Российской Федерации и Республики Карелия;
      8)   запрашивать   информацию   о   деятельности    предприятий,
учреждений,  организаций,  расположенных  на  территории республики, а
также органов исполнительной власти и органов местного  самоуправления
в   объемах,   необходимых  для  осуществления  функций  и  полномочий
Министерства;
      9)    выступать    правопреемником    по    договорах     аренды
государственного    имущества,    заключенным    ранее    вышестоящими
организациями   (министерствами,   ведомствами,    объединениями)    с
предприятиями, организациями, учреждениями;
      10)   направлять   администрации   приватизируемых   предприятий
обязательные   для   исполнения  предписания  по  вопросам  проведения
приватизации;
      11) привлекать для содействия в выполнении функций  комиссий  по
приватизации юридических и физических лиц;
      12) обращаться в органы налоговой  инспекции  с  ходатайством  о
проверке  правильности заполнения балансов государственных предприятий
в ходе их приватизации;
      13) выступать в суде и арбитражном суде;
      14)  направлять  в  органы  прокуратуры  материалы  для  решения
вопроса о возбуждении уголовных дел;
      15)  беспрепятственного  доступа  работников  Министерства   при
предъявлении  служебных  удостоверений  в государственные учреждения и
предприятия, а также в иные хозяйствующие субъекты республики, имеющие
в пользовании государственное имущество;
      16) выступать представителем  Фонда  государственного  имущества
республики в соответствии с правомочиями, определенными в соглашении с
Фондом.
      12.  Министерство  не  имеет   права   заниматься   коммерческой
деятельностью  и  получать доход от прибыли учреждаемых им юридических
лиц.
      13. Министерство обязано  в  случае  нарушений  законодательства
Российской  Федерации  и  Республики Карелия, а также нанесения ущерба
экономическим интересам республики при заключении сделок с имуществом,
находящимся   в   государственной  собственности  Республики  Карелия,
обращаться в суд с иском о расторжении договоров (сделок),  направлять
в   компетентные   органы  материалы  о  привлечении  виновных  лиц  к
ответственности.

      V. Руководство Министерства

      14. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  Председателем  Правительства  Республики
Карелия.
      15. Министр несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Министерство задач.
      16. Министр осуществляет  руководство  Министерством  на  основе
единоначалия:
      1)   действует   без   доверенности   от   имени   Министерства,
представляет его во всех органах и организациях;
      2) издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;
      3)  определяет  компетенцию  своих  заместителей;  назначает   и
освобождает от должности в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Республики Карелия работников Министерства;
      4) разрабатывает структуру и  смету  расходов  Министерства  для
последующего   утверждения   Председателем   Правительства  Республики
Карелия; разрабатывает и утверждает штатное расписание в  соответствии
с   установленными   Председателем  Правительства  Республики  Карелия
структурой, лимитом численности и фондом оплаты труда;
      5) распоряжается в соответствии с действующим  законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за Министерством;
      6) осуществляет контроль за действиями  подчиненных  ему  служб,
утверждает  положения  об  отделах,  должностные инструкции работников
Министерства;
      7) применяет к работникам Министерства меры поощрения и налагает
на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
      8) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
      17. В Министерстве может быть сформирован совещательный орган  -
коллегия.
      Состав   коллегии   утверждается    Министром    государственной
собственности Республики Карелия.

      VI. Имущество Министерства

      18. Имущество Министерства составляют  закрепленные  за  ним  на
праве   оперативного   управления   основные   и  оборотные  средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
      19. Финансирование деятельности  Министерства  осуществляется  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Карелия.

      VII. Социально - правовые гарантии,  предоставляемые  работникам
Министерства

      20. Работникам Министерства предоставляются социально - правовые
гарантии    в   соответствии   с   Законом   Республики   Карелия   "О
государственной службе Республики Карелия" и другими  законодательными
и нормативными актами Российской Федерации и Республики Карелия.

      VIII. Ликвидация Министерства

      21.   Ликвидация   Министерства   осуществляется   в    порядке,
установленном  действующим  законодательством  Российской  Федерации и
Республики Карелия.





                                                            Утверждена
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                         от 26 августа 1998 года N 566

                                      Утратила силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                         от 10.04.2000 г. N 122

                              СТРУКТУРА                               
              Министерства государственной собственности              
                          Республики Карелия                          

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 12.10.98 г. N 693)

|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Наименование должностей, отделов                    |Количество единиц       |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Министр                                             |1                       |
|Первый заместитель Министра                         |1                       |
|Заместитель Министра                                |1                       |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Отдел по работе с государственными                  |                        |
|предприятиями и учреждениями и учету                |                        |
|государственного имущества                          |6                       |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Отдел по приватизации и управлению                  |                        |
|государственными долями, акциями в                  |                        |
|хозяйственных обществах                             |4                       |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Отдел аренды государственного                       |                        |
|имущества                                           |4                       |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Юридический отдел                                   |4                       |
|Сводно - методологический отдел                     |4                       |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Отдел финансового анализа, бухгалтерского           |                        |
|учета и отчетности                                  |4                       |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Технический персонал                                |2                       |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Главный   специалист                                |1                       |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Всего                                               |32                      |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|