Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 05.11.1998 № 752

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

 О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату  
           жилья и коммунальных услуг в Республике Карелия            

      В  целях  реализации  Постановления  Председателя  Правительства
Республики  Карелия  от  7  сентября  1998  года   N  595  "О мерах по
реализации   Программы   реформы    жилищно-коммунального    хозяйства
Республики  Карелия"  в  части  оказания  помощи  нуждающимся семьям в
оплате жилья и коммунальных услуг постановляю:
      1.  Учитывая  сложную   социально-экономическую   обстановку   в
республике,   считать   приоритетным  направлением  при  осуществлении
реформы жилищно-коммунального хозяйства социальную защиту населения.
      2. Утвердить прилагаемое  Положение  "О  порядке  предоставления
гражданам  компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг
в Республике Карелия".
      Министерству  финансов  Республики  Карелия  в   месячный   срок
разработать   порядок   формирования  фондов  на  выплату  компенсаций
(субсидий) гражданам и порядок учета этих средств.
      3.  Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   городов,
районов   и   Вепсской  национальной  волости  разработать  и  принять
территориальные  Положения   "О   порядке   предоставления   гражданам
компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг".
      4. Признать утратившими силу:
      - Постановление Совета Министров Республики Карелия от 22  марта
1994  года  N  113  "О  переходе  на  новую  систему  оплаты  жилья  и
коммунальных услуг  и  порядке  предоставления  гражданам  компенсаций
(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг",
      - Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от
12  мая  1996  года  N  404  "Об оплате населением жилья, коммунальных
услуг,  топлива  и  порядке   предоставления   гражданам   компенсаций
(субсидий)  на  эти  расходы  в  1996 году" (Собрание законодательства
Республики Карелия, 1996, N 7, ст. 1007).


       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
5 ноября 1998 г.
N 752




                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                                 от 5 ноября 1998 года
                                                                 N 752

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
 о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату  
           жилья и коммунальных услуг в Республике Карелия            

      1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и  коммунальных  услуг
(далее  именуются  - компенсации) предоставляются гражданам в пределах
фактически занимаемой площади, но не  выше  социальной  нормы  площади
жилья   и   нормативов   потребления   коммунальных   услуг  с  учетом
прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
      При этом собственные расходы граждан, имеющих  совокупный  доход
семьи  на  одного  человека,  не превышающий установленный прожиточный
минимум, на оплату жилья и коммунальных услуг  в  пределах  социальной
нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления коммунальных услуг не
должны превышать 0,5 установленного федеральным  законом  минимального
размера оплаты труда.
      2.   Компенсации   начисляются   гражданам   органами   местного
самоуправления городов, районов и Вепсской национальной волости.
      3.  Социальные  нормы  площади  жилья,  на   основании   которых
рассчитываются   компенсации,   утверждены  Постановлением  Верховного
Совета Республики Карелия от 17 марта 1994 года N XII-24/649.
      4. Величина компенсаций для граждан,  имевших  совокупный  доход
семьи  на  одного  человека,  не превышающий установленный прожиточный
минимум,   определяется   как   максимальное   значение   компенсаций,
рассчитанных по двум основаниям.
      Величина  компенсаций  по  первому  основанию  определяется  как
разница  между  принятыми  на  данный  период размерами оплаты жилья и
коммунальных услуг исходя из фактически занимаемой площади, но не выше
социальной  нормы  площади жилья и нормативов потребления коммунальных
услуг и предельно допустимыми расходами  граждан  на  оплату  жилья  и
коммунальных   услуг,   определяемыми   в   соответствии  с  настоящим
Положением.
      Величина  компенсаций  по  второму  основанию  определяется  как
разница  между  принятыми  на  данный  период размерами оплаты жилья и
коммунальных  услуг  исходя  из  социальной  нормы  площади  жилья   и
нормативов   потребления   коммунальных  услуг  и  0,5  установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
      Величина компенсаций для граждан, имеющих совокупный доход семьи
на  одного  человека, превышающий прожиточный минимум, определяется по
первому основанию.
      Необходимый  уровень  оплаты  установленных   социальной   нормы
площади  жилья и нормативов потребления коммунальных услуг оценивается
в стоимостном эквиваленте,  который  характеризует  единую  социальную
плату  за  жилье  с  наиболее типичными для города удобствами и видами
благоустройства.
      Единая социальная плата за жилье рассчитывается исходя из ставок
и  тарифов,  утвержденных  на  каждый  конкретный  период  перехода на
полное  возмещение  издержек  на   содержание   и   ремонт   жилья   и
предоставление  коммунальных  услуг,  а также социальной нормы площади
жилья и нормативов потребления коммунальных  услуг,  с  учетом  уровня
благоустройства и качества стандартного жилья.
      5.  При  расчете  величины  компенсаций  недопустимо  исключение
отдельных   видов   коммунальных  услуг  (водоснабжение,  канализация,
теплоснабжение,      горячее       водоснабжение,       газоснабжение,
электроснабжение), приобретение дров в домах с печным отоплением.
      Распределение  суммы  субсидий  между  жилищно  -  коммунальными
услугами   производится  пропорционально  платежам  за  каждую  услугу
отдельно.
      6. Компенсации предоставляются:
      - гражданам-нанимателям жилых помещений в домах государственного
и муниципального общественного жилищного фонда;
      - гражданам,  постоянно  проживающим  в  республике,  арендующим
жилье;
      - гражданам, приватизировавшим свое жилье;
      - гражданам, проживающим в общежитиях;
      - гражданам-членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
      - гражданам,  постоянно  проживающим  в  республике,  имеющим  в
собственности одно и единственное жилье.
      Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, аренду, равно как и
имеющие  более одного жилья, утрачивают право на компенсацию по оплате
жилья и коммунальных услуг.
      7.  Сумма  начисленных  компенсаций  не  может  превышать  сумму
фактически      начисленных      квартиросъемщику      платежей     за
жилищно-коммунальные услуги, при  этом  собственные  расходы  граждан,
имеющих  совокупный  доход  семьи  на  одного человека, не превышающий
установленный прожиточный минимум на оплату жилья и коммунальных услуг
не   должны   превышать   0,5   установленного   федеральным   законом
минимального размера оплаты труда.
      8.  Компенсация  назначается  после  представления   гражданином
документов  о  составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на
оплату   жилищно-коммунальных   услуг,   совокупном   доходе    семьи,
документов,   подтверждающих   право  на  льготы  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг.
      Безработные граждане в трудоспособном возрасте для начисления им
компенсаций  должны  представить  соответствующий  документ  из службы
занятости. В противном случае в  представлении  компенсаций  им  будет
отказано.
      9.  Компенсация  назначается  сроком  на   год.   Переаттестация
получателей  компенсаций  производится через полгода по мере изменения
ставок и тарифов на жилищно - коммунальные услуги и в случае изменения
размера совокупного дохода семьи.
      Предоставление компенсаций всем имеющим на это  право  гражданам
является  непременным  условием  законности  решений  органов местного
самоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.
Неурегулированность  финансовых взаимоотношений между организациями на
местном уровне не может служить основанием для  отказа  либо  задержки
предоставления гражданам компенсаций.
      10. В качестве источников средств, направляемых на  компенсации,
используются:  часть  доходов,  получаемых  от населения при повышении
платежей за жилье  и  коммунальные  услуги,  средства  соответствующих
бюджетов,  а  также  собственные средства организаций, в хозяйственном
ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд.
      Предоставление компенсаций  гражданам,  проживающим  в  жилищном
фонде,  находящемся  в  полном  хозяйственном  ведении или оперативном
управлении предприятий и организаций,  производится  за  счет  средств
этих предприятий, организаций.
      На предоставление компенсаций гражданам, проживающим в  жилищном
фонде  строительных,  жилищно-строительных  кооперативов,  товариществ
собственников жилья направляются средства из  местных  бюджетов.  Если
данный  жилищный  фонд  не  обслуживается муниципальными предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства, бюджетные  средства  направляются  на
расчетные    счета    жилищных    кооперативов,   жилищно-строительных
кооперативов, товариществ.
      11. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме  в
виде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.