Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 05.06.1997 № 324

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

                О вопросах Комитета Республики Карелия                
             по строительству, эксплуатации и содержанию              
                         автомобильных дорог                          

      В соответствии с Законом Республики Карелия  "О  государственной
службе Республики Карелия" от 10 января 1997 г. постановляю:
      1.  Утвердить  Положение  о  Комитете  Республики   Карелия   по
строительству,   эксплуатации   и   содержанию   автомобильных   дорог
(прилагается).
      2. Установить структуру аппарата Комитета (прилагается).
      3. Установить  Комитету  Республики  Карелия  по  строительству,
эксплуатации  и  содержанию  автомобильных  дорог штатную численность,
финансируемую за счет  средств  территориального  дорожного  фонда,  в
количестве  83  единиц,  в  том числе 70 должностей, входящих в Реестр
государственных должностей государственной службы Республики.
      4.  Разрешить  Председателю  Комитета  Республики   Карелия   по
строительству,  эксплуатации  и  содержанию  автомобильных дорог иметь
одного заместителя.
      5.  Признать   утратившими   силу   Постановление   Председателя
Правительства  Республики  Карелия  от  19  августа  1994  г. N 198 "О
вопросах  Комитета  по  строительству,   эксплуатации   и   содержанию
автомобильных дорог Республики Карелия", и от 23 декабря 1994 г. N 475
"О внесении  дополнений  в  Положение  о  Комитете  по  строительству,
эксплуатации и содержанию автомобильных дорог Республики Карелия".


       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
5 июня 1997 г.
N 324




                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                                    от 05 июня 1997 г.
                                                                 N 324

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
    о Комитете Республики Карелия по строительству, эксплуатации и    
                    содержанию автомобильных дорог                    

                          I. Общие положения                          

      1.1.  Комитет  по  строительству,  эксплуатации   и   содержанию
автомобильных  дорог  Республики  Карелия (Дорожный Комитет Республики
Карелия) <*> является государственным органом по  управлению  дорожным
хозяйством Республики Карелия, включая:
      - управление  территориальными  автомобильными  дорогами  общего
пользования, являющимися собственностью Республики Карелия;
      - управление территориальным дорожным фондом республики, а также
субвенциями и дотациями из федерального дорожного фонда;
      -  управление  государственными   предприятиями   и   имуществом
дорожного  хозяйства  Республики  Карелия, необходимым для обеспечения
нормального    функционирования    и    содержания     территориальных
автомобильных   дорог,  в  пределах  полномочий,  переданных  Комитету
Государственным комитетом по собственности Республики Карелия.
      1.2. Комитет образован Законом Республики Карелия  "О  структуре
исполнительной  власти  в  Республике  Карелия" от 17 июня 1994 г. и в
своей деятельности  подчиняется  Правительству  Республики  Карелия  и
взаимодействует  с органами местного самоуправления Республики Карелия
по вопросам пользования и развития автомобильных дорог.
      1.3.    В    своей    деятельности    Комитет    руководствуется
законодательными  актами  Российской  Федерации  и Республики Карелия,
постановлениями,  решениями  и  распоряжениями   вышестоящих   органов
исполнительной  власти,  а  также  нормативными  актами и техническими
нормативами, указаниями и  инструкциями  Федеральной  дорожной  службы
России  по вопросам технической политики в области дорожного хозяйства
и настоящим Положением.
      1.4.  Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет   печать   с
изображением   Государственного   герба  Республики  Карелия  и  своим
наименованием, фирменный знак, уставной фонд, самостоятельный  баланс,
счета в учреждениях банков.
      1.5. Комитет осуществляет  свою  деятельность  за  счет  средств
территориального дорожного фонда.
      1.6. Местонахождение Комитета - Петрозаводск, Антикайнена, 1-а.
      1.7. Комитет является правопреемником  Управления  автомобильных
дорог при Совете Министров Республики Карелия.

            II. Основные цели, задачи и функции управления            

      2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях:
      - обеспечения безопасного и бесперебойного  движения  транспорта
по территориальным автомобильным дорогам общего пользования;
      -  дальнейшего  развития  и  совершенствования  дорожной   сети,
повышения пропускной способности и благоустройства автомобильных дорог
и  сооружений  на  них  в  соответствии  с   растущими   потребностями
экономики и населения республики;
      -  рационального  распределения  и  эффективного   использования
средств территориального дорожного фонда;
      -  повышения  уровня   технической   оснащенности   и   развития
производственной  базы дорожного хозяйства, обеспечивающего нормальное
функционирование и содержание территориальных автомобильных дорог;
      - обеспечения системности и направленности управления комплексом
дорожного хозяйства республики.
      2.2. Основными задачами комитета являются:
      - обеспечение сохранности и работоспособности существующей  сети
территориальных  автомобильных дорог, повышения ее технического уровня
и транспортно - эксплуатационного состояния;
      - определение тенденций развития  и  совершенствования  дорожной
сети,  разработка  долгосрочных программ строительства и реконструкции
автомобильных дорог и сооружений на них;
      -  создание  и  развитие  инфраструктуры   дорожного   хозяйства
республики  в  соответствии  с  установленным уровнем производственной
мощности, необходимой для выполнения дорожных работ;
      -  формирование  территориального  дорожного  фонда,  разработка
политики целевого направления и использования средств дорожного фонда,
финансирования программы дорожных работ и услуг;
      -  организация  выполнения  дорожных   работ   на   сети   дорог
территории,  обеспечение  качества  и  культуры  производства дорожных
работ;
      - осуществление направленной политики в области работы с кадрами
специалистов    -    дорожников,    основанной    на    повышении   их
профессионального   уровня,   расширении   использования    творческой
инициативы,  знаний  и  опыта  работников, укреплении роли моральных и
материальных стимулов к труду.
      2.3. Для реализации целей управления и выполнения возложенных на
него  задач  Комитет  осуществляет свою функциональную деятельность по
следующим направлениям:
      - стратегическое долгосрочное и  текущее  планирование  развития
системы управления территориальными автомобильными дорогами;
      -  организация  работы  службы  весового  контроля  транспортных
средств на автомобильных дорогах Республики Карелия;
      - управление  состоянием  дорожной  сети  территории  на  основе
перспективных   и   годовых  прогнозов  ее  технического  состояния  с
использованием различных форм контроля,  технического  обследования  и
испытания дорог и сооружений на них;
      - анализ дорожно - транспортных происшествий на  территориальных
дорогах,  в  том  числе  связанных  с  неудовлетворительными дорожными
условиями, и  разработка  мер  по  устранению  причин,  создавших  эти
условия;
      -   разработка   программы    дорожных    работ    и    развития
производственной базы дорожного хозяйства, объектов непроизводственной
сферы;
      - формирование и целевое расходование  средств  территориального
дорожного    фонда,   анализ   эффективности   использования   средств
территориального   дорожного   фонда,   ведение    статистической    и
бухгалтерской отчетности по установленным видам учета и статистики;
      - разработка плана организационно - технических  мероприятий  по
повышению  качества  дорожных  работ,  внедрению  передовых технологий
выполнения  работ,  направленных   на   снижение   ресурсной   емкости
производства;
      -  осуществление  единой  политики,  направленной  на  повышение
долговечности  дорог  и  сооружений  при  сокращении  удельных затрат,
изыскание новых материалов,  проведение  научно  -  исследовательских,
опытно  -  конструкторских  и внедренческих работ по вопросам дорожной
отрасли;
      -  исполнение  функций  заказчика  по  размещению   заказов   на
выполнение   дорожных   работ,   проведение   конкурсов  и  заключение
контрактов (договоров) на выполнение проектно - изыскательских работ и
работ   по   содержанию,   ремонту,   реконструкции   и  строительству
территориальных дорог и сооружений на них, финансирование этих  работ,
надзор за их выполнением и приемка;
      -  разработка  мер  по  повышению   пропускной   способности   и
благоустройству  территориальных  автомобильных  дорог и сооружений на
них, мер по  охране  окружающей  среды  от  их  вредного  воздействия,
организации  движения  и информация пользователей об условиях движения
по дорогам;
      -   приобретение   имущества,   необходимого   для   нормального
управления, функционирования и содержания территориальных дорог;
      - подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;
      - подготовка ежегодных докладов и годовых отчетов о состоянии  и
развитии  сети  территориальных  автомобильных  дорог  и  расходовании
средств территориального дорожного фонда.

                     III. Права органа управления                     

      3.1. Выполняя возложенные на  него  функциональные  обязанности,
Комитет имеет право:
      -  получать  от  органов  власти  и  управления,  предприятий  и
организаций  сведения,  необходимые для выполнения возложенных на него
обязанностей;
      -  выдавать  предписания   об   исполнении   законодательных   и
нормативных актов по дорогам территории;
      - вносить предложения об изменении законодательных и нормативных
актов  вышестоящих  государственных  органов, затрагивающих отраслевые
интересы на территории республики;
      - разрабатывать и вводить в действие  нормативные  документы  по
содержанию и ремонту территориальных автомобильных дорог;
      - выполнять  изыскательские  работы,  разрабатывать  проектно  -
сметную  документацию, осуществлять экспертизу и утверждать проектно -
сметную документацию и перечни строительства на объекты, финансируемые
за счет средств дорожных фондов;
      -  заключать  договоры  с  юридическими  и  частными  лицами  на
выполнение  дорожных  работ  и  услуг  по  дорогам территории и другим
объектам деятельности органа управления, быть ответчиком  и  истцом  в
суде;
      - на основе договоров с владельцами федеральных, ведомственных и
специальных  автомобильных  дорог, проходящих по территории Республики
Карелия, осуществлять полностью или частично функции  государственного
управления этими дорогами;
      -   разрабатывать   предложения   по    распределению    средств
территориального дорожного фонда;
      - распоряжаться денежными средствами территориального  дорожного
фонда  в  соответствии с Законом Республики Карелия "О республиканском
бюджете" на соответствующий год;
      -  заключать  кредитные  договоры  с  банками  на  получение   и
пользование  кредитными ресурсами согласно постановлениям Председателя
Правительства Республики Карелия;
      - выступать  заказчиком  в  проектировании  и  строительстве  на
территории    Республики    Карелия   объектов   производственного   и
специального назначения;
      - в качестве  уполномоченного  органа  по  решению  Председателя
Правительства  Республики  Карелия  осуществлять  проведение  лотерей,
выпуск  ценных  бумаг  для  привлечения   дополнительных   средств   в
территориальный дорожный фонд;
      - осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
      - обменивать, сдавать в аренду  и  предоставлять  в  пользование
имущество,  находящееся  на  его  балансе, осуществлять другие права и
полномочия, не противоречащие действующему законодательству;
      - заключать договоры с Государственной автомобильной  инспекцией
и  Российской  транспортной  инспекцией  для  реализации мер по охране
автомобильных дорог и искусственных сооружений;
      - осуществлять надзор за  соблюдением  правил  по  охране  дорог
территории  и  сооружений на них и норм их применения, определять меры
пресечения их нарушения;
      - разрабатывать и вносить предложения  о  временном  ограничении
или  прекращении  движения  по  дорогам территории в связи с сезонными
дорожно  -  климатическими  условиями,  об  изменении  перечня   дорог
территории;
      - в  соответствии  с  установленным  порядком  взимать  плату  с
владельцев  или  пользователей автомобильного транспорта, перевозящего
тяжеловесные негабаритные грузы по  автомобильным  дорогам  Республики
Карелия;
      - согласовывать производство  работ  в  пределах  полосы  отвода
автодорог, провоз негабаритных и тяжеловесных грузов;
      - осуществлять мобилизационную подготовку дорог территории;
      - разрабатывать  предложения  о  внесении  изменений  в  перечни
территориальных и федеральных дорог;
      - производить учет изменения балансовой стоимости и износа дорог
территории  и  сооружений  на  них,  имущества,  используемого  для их
нормального функционирования и содержания.

       IV. Имущество и средства управления дорожным хозяйством        

      4.1. Имущество и средства Комитета, находящиеся на  его  балансе
(территориальные  автомобильные  дороги  и сооружения на них, средства
дорожных фондов, а также средства, полученные из  других  источников),
являются  государственной собственностью Республики Карелия и не могут
использоваться на цели, не связанные с деятельностью Комитета.

               V. Организационная структура управления                

      5.1. Комитет в своей  структуре  имеет  обособленный  аппарат  в
Петрозаводске  и  органы  управления  в  районах республики. Структура
аппарата Комитета утверждается Председателем Правительства  Республики
Карелия.
      5.2. Комитет возглавляет Председатель,  который  назначается  на
должность   и   освобождается   от   нее  Председателем  Правительства
Республики Карелия.
      5.3. Председатель без доверенности действует от имени Комитета и
представляет  его  в  органах  власти  и  управления,  различного рода
предприятиях и организациях как  в  Российской  Федерации,  так  и  за
рубежом, а также:
      - распоряжается  имуществом  и  средствами  Комитета,  открывает
счета  в  банках,  заключает договора, выступает ответчиком и истцом в
суде;
      - реализует права по управлению  предприятиями  и  организациями
дорожного    хозяйства    в    пределах   полномочий,   представляемых
собственником;
      - утверждает штаты, ставки заработной  платы,  системы  и  формы
оплаты  труда,  определяет  меры социальной защиты работников аппарата
Комитета, назначает на должность и освобождает от  нее  руководителей,
специалистов   в   соответствии   с   Законом  Республики  Карелия  "О
государственной службе в  Республике  Карелия",  а  служащих  аппарата
Комитета,  должности  которых  включаются  в  штатное  расписание  для
технического  обеспечения  деятельности  и  не   входящие   в   реестр
государственных  должностей государственной службы Республики Карелия,
- в соответствии с отраслевым тарифным соглашением;
      - издает приказы и утверждает нормативные документы  в  пределах
своей компетенции;
      - осуществляет  иные  права  и  полномочия,  представленные  ему
действующим законодательством и настоящим Положением.

                     VI. Прекращение деятельности                     

      6.1. Прекращение деятельности Комитета осуществляется в  том  же
порядке,  что  и  его создание. Имущественные претензии при ликвидации
Комитета    решаются    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством.
      6.2. Ликвидация и реорганизация  Комитета  (слияние,  выделение,
преобразование)  производится  Председателем  Правительства Республики
Карелия.
      6.3.  При  реорганизации  и  ликвидации   Комитета   увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

      --------------------------------
      <*> в дальнейшем - Комитет




                                                            Утверждена
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                                     от 5 июня 1997 г.
                                                                 N 324

                          СТРУКТУРА АППАРАТА                          
                     Комитета Республики Карелия                      
             по строительству, эксплуатации и содержанию              
                автомобильных дорог Республики Карелия                

|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|           Наименование служб, отделов            |   Количество штатных   |
|                   и должностей                   |         единиц         |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1. Председатель Комитета                          |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|2. Заместитель Председателя Комитета -            |                        |
|начальник управления автомобильными               |                        |
|дорогами                                          |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|I. Отдел эксплуатации, диагностики и              |                        |
|развития автомобильных дорог и                    |                        |
|искусственных сооружений                          |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|3. Начальник отдела                               |           1            |
|4. Главный спец.                                  |           1            |
|5. Ведущий спец.                                  |           1            |
|6. Ведущий спец.                                  |           1            |
|7. Спец. 1 кат.                                   |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|II. Отдел экспертизы проектов и                   |                        |
|технической документации                          |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|8. Начальник отдела                               |           1            |
|9. Главный спец.                                  |           1            |
|10. Ведущий спец.                                 |           1            |
|11. Спец. 1 кат.                                  |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|III. Отдел организации и контроля                 |                        |
|управления                                        |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|12. Начальник отдела                              |           1            |
|13. Главный специалист                            |           1            |
|14. Ведущий спец.                                 |           1            |
|15. Спец. 1 кат.                                  |           1            |
|16. Начальник управления дорожным фондом          |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|IV. Отдел формирования и контроля                 |                        |
|расходования бюджета ТДФ и                        |                        |
|планирования дорожных работ                       |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|17. Начальник отдела                              |           1            |
|18. Зам. начальника                               |           1            |
|19. Главный спец.                                 |           1            |
|20. Ведущий спец.                                 |           1            |
|21. Спец. 1 кат.                                  |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|V. Отдел конкурсов и договоров                    |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|22. Начальник отдела                              |           1            |
|23. Главный спец.                                 |           1            |
|24. Ведущий спец.                                 |           1            |
|25. Спец. I кат.                                  |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|VI. Отдел учета основных фондов и                 |                        |
|зачетов                                           |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|26. Начальник отдела                              |           1            |
|27. Главный спец.                                 |           1            |
|28. Ведущий спец.                                 |           1            |
|29. Спец. 1 кат.                                  |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|VII. Отдел финансирования и                       |                        |
|бухгалтерского учета                              |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|30. Начальник отдела - главный бухгалтер          |           1            |
|31. Заместитель начальника                        |           1            |
|32. Главный спец.                                 |           1            |
|33. Ведущий спец.                                 |           1            |
|34. Спец. 1 кат.                                  |           1            |
|35. Начальник управления дорожными                |                        |
|работами                                          |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|VIII. Отдел подготовки и организации              |                        |
|производства                                      |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|36. Начальник отдела                              |           1            |
|37. Заместитель начальника                        |           1            |
|38. Главный спец.                                 |           1            |
|39. Ведущий спец.                                 |           1            |
|40. Спец. 1 кат.                                  |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|IX. Лаборатория контроля качества                 |                        |
|материалов и строительных работ                   |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|41. Начальник отдела                              |           1            |
|42. Главный спец.                                 |           1            |
|43. Ведущий спец.                                 |           1            |
|44. Спец. 1 кат.                                  |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|X. Районная инспекция контроля и                  |                        |
|приемки работ                                     |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|45. Начальник инспекции                           |           18           |
|46. Начальник управления внешних связей,          |                        |
|кадровой работы и общих вопросов                  |           1            |
|47. Главный специалист по кадрам                  |           1            |
|48. Главный специалист - юрисконсульт             |           1            |
|49. Главный специалист по МОБ и ГО                |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|XI. Отдел внешних связей и общих                  |                        |
|вопросов                                          |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|50. Начальник отдела                              |           1            |
|51. Главный специалист                            |           1            |
|52. Ведущий специалист                            |           1            |
|53. Комендант                                     |           1            |
|54. Специалист 1 кат.                             |           1            |
|55. Секретарь - машинистка                        |           1            |
|56. Машинистка                                    |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|XII. Вспомогательный персонал                     |                        |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|57. Водитель                                      |           7            |
|58. Уборщица                                      |           2            |
|59. Слесарь                                       |           1            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|ВСЕГО                                             |           83           |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|в т.ч. должностей, входящих в Реестр              |                        |
|государственных должностей государственной        |                        |
|службы Республики Карелия                         |           70           |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|